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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE jivia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JIVIA

UNIDAD FORMULADORA

TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE


PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “CREACION DE SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN LA LOCALIDAD DE QUILAPAMPA, DISTRITO
DE JIVIA-PROVINCIA DE LAURICOAH-DEPARTAMENTO DE
HUANUCO”

JULIO DEL 2019


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE jivia

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
“CREACION DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA LOCALIDAD DE QUILAPAMPA, DISTRITO
DE JIVIA-PROVINCIA DE LAURICOAH-DEPARTAMENTO DE HUANUCO”

El servicio de consultoría que brindara la empresa o persona natural será de acuerdo a las normativas existentes del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones - INVIERTE.PE y del Reglamento Nacional de
Edificaciones y las normativas sectoriales actuales.

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
Servicio de CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “CREACION
DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA LOCALIDAD DE QUILAPAMPA, DISTRITO DE JIVIA-PROVINCIA
DE LAURICOAH-DEPARTAMENTO DE HUANUCO”

2. FINALIDAD
Con la ejecución del servicio se pretende tener un análisis técnico y económico respecto del proyecto de inversión
simplificada y decidir si su ejecución está justificada, en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable
o no.

3. ANTECEDENTES.
La dinámica Económica del Caserío de Shuquil está inmerso dentro de la economía Regional de Huánuco, Provincia
de Lauricocha y del distrito de Jivia.
Las principales cultivos que siembra y se cosecha en el distrito son la Papa, Maiz, Habas, Cebada, Olluco y pastos
mejorados para el ganado.
La agricultura está orientada a la siembra y cosecha de productos como: Alverja grano seco, cebada grano, chocho,
haba grano seco, maíz amiláceo, mashua, numia grano seco, oca, olluco, papa amarilla, quinua, trigo, yuca, etc.
Casi toda la producción está destinada al autoconsumo y en poca proporción a la comercialización con otros
mercados fuera de la zona, esto sucede por la carencia de agua para riego; mientras tanto la explotación agrícola
es temporal únicamente aprovechando las precipitaciones pluviales.
La situación actual sin proyecto se caracteriza por ser una actividad extractiva, que tiene el propósito atender la
subsistencia familiar, con bajo nivel de productividad y por ende de bajo nivel de rentabilidad. Si valoramos esta
actividad en términos cuantitativos, en la mayoría de campañas agrícolas genera pérdida a los agricultores por los
altos costos de producción y bajos ingresos, debido a los precios bajos en el mercado consumidor, ejemplo en papa
el precio llega hasta S/. 0.30 por Kg. en épocas de cosecha y de abundancia del volumen del producto (procedente
de distintas zonas geográficas) en el mercado de consumo final.
La brecha a nivel del distrito de Jivia es de 95% de área de cultivo sin riego, mostrando una clara carencia de servicio
de agua para riego y una limitada desarrollo de frontera de producción. Las razones justificadas, amerita el
requerimiento un proyecto y las respectivas gestiones en los diferentes fuentes de financiamiento.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACION
Contratar a persona natural o jurídica para que preste el servicio de CONSULTORIA PARA LA ELABORACION
DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “CREACION DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA
LOCALIDAD DE QUILAPAMPA, DISTRITO DE JIVIA-PROVINCIA DE LAURICOAH-DEPARTAMENTO DE
HUANUCO”

 Objetivos Específicos:
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 Elaboración del informe topográfico


 Elaboración de planos (plano de ubicación, plano clave, plano de planta, plano de perfil, y otros).
 Análisis de costos unitarios.
 Elaboraciones costos de inversión.
 Informe de peligros y vulnerabilidades (Riesgos).
 Estudio de hidrología.
 Estudio socioeconómico (Agroeconómico).
 Acta de compromiso de operación y mantenimiento.
 Acta de la aprobación de la cuota de usuarios o beneficiarios.
 Acta de compromiso de protección de fuentes de cabeceras de agua.
 Acta de libre disponibilidad de terreno.
 Acta de involucrados.

5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


 Constitución política del Perú.
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, y sus modificaciones.
 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 29158, Ley Orgánica de Poder Ejecutivo.
 Ley Nº 30879, Ley de Presupuestos del Sector Publico para el Año Fiscal 2019.
 Ley Nº 30880 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2019.
 LEY Nº 30225, Ley de contrataciones del estado, modificado por el Decreto Legislativo 1341.
 Decreto Supremo 350, de la ley de contrataciones, modificado por Decreto Supremo 056-2017, Reglamento.
 Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la ley 30225
 Decreto Legislativo N° 1252, Ley de INVIERTE.PE.
 Directiva N° 001-2017-Ef/63.01
 Directiva N° 002-2017-Ef/63.01
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01.
 Formato 6B ficha técnica general

6. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR


A. DESCRIPCIÓN Y CANTIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR
El servicio de consultoría consiste en la elaboración de estudios básicos de ingeniería y socioeconómico
con la finalidad de tener un análisis técnico y económico que permite formular una alternativa correcta antes
de empezar con la fase de ejecución del proyecto.

 Lugar de la Prestación del Servicio


Región : Huánuco
Provincias : Lauricocha
Distrito : Jivia
Localidad : Macas
La región geográfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: SIERRA.

El lugar de convocatoria será en las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Jivia, sito en Plaza de
armas S/N Jivia – Jivia-Lauricocha – Huánuco.

 Plazo de ejecución del servicio.


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El plazo de ejecución del servicio de consultoría PARA LA ELABORACION DE PROYECTO DE


INVERSION PÚBLICA “CREACION DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA LOCALIDAD DE
QUILAPAMPA, DISTRITO DE JIVIA-PROVINCIA DE LAURICOAH-DEPARTAMENTO DE
HUANUCO” será de cuarenta y cinco (45) días, contados a partir del día siguiente de la firma de
contrato o de la comunicación a través del orden de servicio.

 Valor referencial.
El v al or Referencial Total Asciende a la Suma de S/. 33, 000.00 (Treinta y tres mil con 00 /100 Nuevos
Soles). Este monto comprende al personal, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es
necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo los gastos generales y utilidad o
porcentaje de ganancia.

Estructura del costo para la elaboración del estudio de preinversión


ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN
Nº DESCRIPCIÓN UM CANT P.UNIT SUB TOTAL TOTAL
A. PERSONAL PROFESIONAL
a.1 JEFE DE PROYECTO (ING. CIVIL O HIDROLOGO) 1
a.2 ECONOMISTA CON CONOCIMIENTO DE INVERSION PUBLICA 1
ESTUDIOS TÉCNICOS
ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS (CALICATA CADA 1 KM Y EN
GLB
b.2 LA PROYECCION DE RESERVORIOS)
b.5 INFORME AMBIENTAL GLB 1
b.6 INFORME DE HIDROLOGIA GBL 1
C. MATERIALES
c.1 COPIAS GBL 1
c.3 IMPRESIONES GBL 1
OTROS GBL 1
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
SUB TOTAL
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/.

 Forma de Pago
El pago por la prestación del servicio se realizará al 100% a la aprobación y viabilidad del proyecto, previa
conformidad de servicio del área usuaria (UF) correspondiente.

 Presentación del Informe


Para la presentación de los informes, el contratista debe haber desarrollado todo el contenido del TdR conforme
las normativas vigentes y actualizados del Sistema Nacional de Programación y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE
 Presentación del Informe
Para la presentación de los informes, el contratista debe haber desarrollado todo el contenido del TdR conforme
las normativas vigentes y actualizados del Sistema Nacional de Programación y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE
1. Ficha técnica correspondiente (FORMATO 06-A O EL FORMATO 06-B, según monto de inversión)
2. Resumen ejecutivo
3. Informe socioeconómico y/o agroeconómica
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4. Actas
Actas de libre disponibilidad de infraestructuras proyectadas y/o pase de servidumbre
Actas de Donación de Terreno
Acta de compromiso de operación y mantenimiento
Actas de aprobación de cuota de usuarios
Permiso de agua fuente de captación (ALA)
Acta de compromiso de protección de fuentes de cabeceras de agua.
Acta de involucrados.
5. Estudios básicos de ingeniería
Informe de Hidrología
Informe de topografía
Planos
Presupuestos
Informe ambiental
Informe de riesgos

 Penalidades Aplicables
Las que se aplica en la ejecución del servicio son por mora en la ejecución de la prestación
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
Con coeficiente de participación 1, sujeto a penalidad en caso de incumplimiento.
Penalidad Diaria 0.10 X Monto
F x Plazo en Días
Donde:
F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días;
F=0.40 para plazos menores o iguales a 60 días

 Responsabilidad por Vicios Ocultos


El plazo máximo de responsabilidad del contratista por el Servicio de Consultoría ofrecido y por los vicios
ocultos de los servicios ofertados será de un año (01 año) a partir de la conformidad de Servicio otorgada.

 Normativa Específica
Las normas específicas que se utiliza para la ejecución del servicio de consultoría son.
 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones aprobado
con Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01.
 Directiva Para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones Directiva N° 002-2017-EF/63.01
 Reglamento Nacional de Edificaciones (actualizado)
 Ficha técnica estándar si fuera el caso

 Sistema de contratación.
La Contratación del servicio será por SUMA ALZADA.
Los demás aspectos que no han sido considerados en el presente, estarán sujetos a la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como las demás normas vigentes.
Todo aquello que no esté contemplado en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y las
demás normas vigentes, serán resueltos previo acuerdo de ambas partes entre la Entidad, que en
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este caso es la Municipalidad Distrital de Jivia en lineamiento con el código civil.

 Obligaciones del contratista:


Son obligaciones del Contratista:
 Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás normas de ejecución establecidas en los
términos de referencia y en contratos.
 Garantizar la correcta elección de la alternativa de solución.
 Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato. No se aceptará la subcontratación o cesión del
contrato.
 Absolver oportunamente cualquier observación escrita remitida por LA ENTIDAD en relación a la
ejecución del contrato.

 Adelantos
No se otorga ningún tipo de adelanto.

 Subcontratación
No se aceptará la subcontratación o cesión del contrato.

 Medidas de control durante la ejecución del servicio


El servicio de consultoría, estará sometido durante su ejecución a la permanente SUPERVISIÓN por el Jefe
de la Unidad Formuladora y/o Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Jivia, quienes hará
el seguimiento de las actividades realizada por el contratista, con autoridad suficiente para suspender y
rechazar los trabajos que a su juicio no satisfagan las normas de evaluación. Asimismo revisará los informes
comunicará a la Gerencia General para proceder al pago correspondiente.

7. ACTIVIDADES DEL SERVICIO SEGÚN LAS FICHAS TECNICAS:


7.1. RESUMEN EJECUTIVO
7.2. IDENTIFICACIÓN.
 Diagnóstico
 Área de estudio
 La Unidad Productora3 de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendrá el proyecto
 Los involucrados en el proyecto
 Definición del problema, sus causas y efectos
 Definición de los objetivos del proyecto

7.3. FORMULACIÓN Y EVALUACION


 Definición del horizonte de evaluación del proyecto
 Estudio de mercado del servicio público
 Análisis de la demanda
 Análisis de la oferta
 Determinación de la brecha
 Análisis técnico de las alternativas
 Estudio técnico
 Metas de productos
 Costos a precios de mercado
 Identificación y medición de los requerimientos de recursos.
 Valorización de los costos a precios de mercado
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 Costos de inversión
 Costos de reposición
 Costos de Operación y Mantenimiento
 Evaluación Social
 Beneficios Sociales
 Costos Sociales
 Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la metodología
aplicable al tipo de proyecto
 Efectuar el análisis de sensibilidad
 Evaluación privada
 Análisis de Sostenibilidad
 Gestión del Proyecto
 Para la fase de ejecución
 Para la fase de funcionamiento
 Financiamiento
 Estimación del impacto ambiental
 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

7.4. DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD


 Actas de libre disponibilidad de infraestructuras proyectadas y/o pase de servidumbre
 Actas de Donación de Terreno
 Acta de compromiso de operación y mantenimiento
 Actas de aprobación de cuota de usuarios.
 Permiso de agua fuente de captación (ALA)
 Acta de compromiso de protección de fuentes de cabeceras de agua.
 Acta de involucrados.

7.5. ESTUDIOS BASICOS DE INGENERIA.


 Estudio de Topografía.
 Estudio de hidrología.
 Diseño del planos.
 Estimación de precio unitario.
 Estimación de presupuesto de obras civiles.

7.6. Ficha Técnica Simplificada


Elaborar la ficha técnica simplifica conforme los informes básicos de ingeniería e informes socioeconómicos.

8. PROCEDIMIENTO PARA LA PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

9. REQUISITOS Y RECURSOS DEL PROVEEDOR


A. Requisitos del proveedor
 Persona natural o jurídica, con capacidad de contratar con el estado.
 Copia Simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, en el
Capítulo de Servicios.
 Tener vigencia de poder en caso de persona jurídicas
 En caso de consorcios, cada uno d e los integrantes de éste presentará obligatoriamente este certificado
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y la vigencia, según las obligaciones que correspondan a cada empresa establecidas en la Promesa
formal de Consorcio.
 Tener experiencia en consultoría de proyectos y/o expedientes técnicos.

B. Recursos a ser provistos por el proveedor

1. Equipamiento estratégico
HERRAMIENTAS MANUALES UNDM CANTIDAD
Laptop Und 1.00
Cámara digital Und 1.00
GPS Und 1.00

2. Personal clave
Cargo y/o
Profesional N° Requisito Mínimo /Experiencia
Responsabilidad
Jefe de proyecto:  Ingeniero civil o Hidrólogo colegiado y
Responsable de todos habilitado.
los estudios.  Tener como mínimo 12 meses de experiencia
En caso de persona como formulador de proyectos.
Ing. Civil o
1
natural puede ser el  Haber participado como mínimo en
Hdrologo mismo contratista como formulación de 2 proyecto de inversión
jefe de proyecto o tiene pública objeto de la convocatoria.
la posibilidad de
presentar su personal
clave
 Economista colegiado y habilitado.
Responsable de los  Tener como mínimo 12 meses de experiencia
estudios como formulador de proyectos.
Economista
socioeconómicos y la Haber participado como mínimo en
fichas técnicas formulación de 2 proyecto de inversión
pública objeto de la convocatoria.

10. INFORMACIÓN A PROPORCIONAR AL CONSULTOR


La información que se le proporcionará al Consultor será referencial, la cual será coordinada con la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Jivia.

11. CONCLUSIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO:


El servicio concluye con la aprobación del estudio del PROYECTO INVERSION PUBLICA y la conformidad del
servicio con todos los estudios según estipula el presente documento.

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