PLAN DE EMERGENCIA

Y
EVACUACION

MEMORIA DESCRIPTIVA
DEL
PLAN DE EMERGENCIA
 PLAN DE EMERGENCIA
GENERALIDADES:
El presente documento contiene todas las instrucciones necesarias para la correcta
aplicación del "Plan de Emergencia", a fin de cumplimentar con los requisitos legales impuestos
por la Ley 19.587 "Seguridad e Higiene en el Trabajo", así como otras normas regulatorias
vinculadas, y los requerimientos del edificio para con la seguridad de sus empleados y público
en general.

El objeto del presente, es la definición de los pasos que sirvan como orientación básica
para que en caso de necesidad, se proceda a ejecutar las instrucciones del personal integrante
del Plan de Emergencia y luego retirar al personal y público en general, de manera ordenada y
rápida, resguardando al máximo la integridad física de cada uno de ellos.

Estas son importantes para todos. Ningún empleado/Directivo debe desconocerlas. Es

indispensable que exista un nivel de concientización elevado, de manera que en la oportunidad
debida, no haya vacilaciones o contradicciones que pudieran resultar en trastornos graves.

DEFINICIÓN:
El presente PLAN DE EMERGENCIA constituye la organización de los recursos
Humanos y Recursos Materiales disponibles del Edificio, tendiente a lograr una intervención
inmediata; desocupar, abandonar o dejar un espacio físico en forma ordenada ante una
situación de peligro inminente (Incendios, movimientos sísmicos).
Asimismo se busca reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas y/o
económicas que pueden derivar de una situación de emergencia.
Una emergencia en general puede consistir en una situación única o combinada de las siguientes
condiciones:
- Incendios provocado por diferentes causas.
- Perdida de gás accidental o intencional.
- Explosión por pérdidas de gas.
- Atentados por terceros.
- Amenaza de bombas.
- Daños severos a las instalaciones por causas fortuitas.
- Sismos.

El presente Plan de Emergencias se define para la hipótesis de riesgo de

principios de Incendios provocado por diferentes causas.
Para la correcta implementación de este plan deben haberse implementado los
medios materiales o técnicos referidos a medios de protección, señalizaciones, alarmas
y medios de escapes que surgieron del estudio de Protección Contra Incendios / Legajo
Técnico de Seguridad, efectuado anteriormente en el edificio.

OBJETIVOS:
- Servir de guía para la organización de simulacros.
- Permitir el regreso a las actividades normales en el menor tiempo posible.
- Establecer las actuaciones individuales y colectivas de los ocupantes (Personal
administrativo, de mantenimiento, público, etc.), con la finalidad de evitar y/o minimizar los
efectos dañosos de un suceso anormal (incendio, movimientos sísmicos.), tanto a personas
como a bienes materiales, se pretende:
- Desde el punto de vista humano: - Salvar vidas
- Evitar el empeoramiento de lesiones.
- Desde el punto de vista económico: - Evitar o minimizar daños a
propiedades y al medio
Ambiente.
Para cumplir estos objetivos en necesario:
- Conocer el edificio y sus medios de protección contra incendios.
- Conocer zonas de riesgos específicos.
AMBITO DE APLICACION:
 Interna , general, afectando a todas las personas y dependencias del edificio

HORARIO LABORAL CONSIDERADO:

 Horario laboral normal de atención, en una primera etapa para su implementación.

RIESGOS CONSIDERADOS O A CONSIDERAR:

 Riesgos Propios de la actividad: Incendios, explosiones, escapes de gases, etc.
 Riesgos que son consecuencia de la actividad desarrollada: amenaza de bombas, actos
vandálicos.
 Riesgos naturales: Movimientos sísmicos, tormentas excepcionales.

CONSECUENCIAS POSIBLES:
 Incendios.
 Colapsos de estructuras (parciales o totales)
 Afectaciones de servicios (gas, luz y agua)
 Víctimas de estos sucesos.

La PREVENCION es al arma más eficaz y económica para combatir principios de

incendios, la rapidez de la propagación de un principio de incendio definirá la necesidad de
evacuar el edificio en forma parcial o total, con las consecuencias derivadas de estas.

1) IMPLEMENTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA

CREACION DE COMITÉ DE SEGURIDAD:

Se Conformará un Comité de Seguridad, quienes darán todo el soporte técnico,
administrativo y operativo para la implementación y ejecución del presente Plan, este estará
conformado por representantes de las diferentes áreas o sectores de la Empresa.
Entre las funciones más relevantes están las de conducir la respuesta en caso de
emergencia y la de designar al Jefe de Emergencias y colaborar en la designación de personal
de distintos equipos.

ADMINISTRADOR

COMITÉ DE SEGURIDAD

SERVICIO DE Hig. Y Seg. ADMINISTRACION SERVICIOS GRALES.

Perfil deseado para los Integrantes del Comité de Seguridad:

 Conocimiento y manejo del funcionamiento administrativo del Complejo, de los riesgos
y recursos técnicos y humanos para actuar en caso de emergencias.
 Nivel jerárquico en el establecimiento con facultades sobre decisión de actividades y
recursos, liderazgo personal.
 Claridad de su responsabilidad ante una situación de emergencia.
 Permanencia física en el edificio y pleno conocimiento del plan.
 Interés por temas relacionados con la seguridad y las emergencias.
 Características particulares indicadas en criterios para la designación de equipos.
 ORGANIGRAMA DEL PLAN DE EMERGENCIA

Estudio Protección Contra Incendios

- Evaluación del riesgo
Comité de Seguridad - Medios de Protección
Plan de Emerg. - Medios de Escape.
- Implementación Plan de Emergencia

Nombramientos

Jefe de Emergencias Equipo de1º Intervención Equipo de Alarma y evacuación Boletín de Seguridad
2º Jefe de Emergencias Equipo de 2º Intervención Equipo de apoyo y corte de Instructivos de acciones
Coordinador de Prensa servicios
Coordinador de Area Equipo de 1ª auxilios

- Capacitación
- Simulacro.

EQUIPOS INTERVINIENTES:
Jefe de Emergencia:
- Es la máxima autoridad en el establecimiento durante las emergencias
- Poseerá sólidos conocimientos de protección contra incendios, localizable las 24 hs
del día.
2ª Jefe de Emergencias:
- Persona localizable permanentemente durante la jornada laboral; conocimiento de
plan de emergencia, buenas dotes de mando, preferentemente jefe/director de área
.
Coordinador de Prensa:
- Persona localizable permanentemente durante la jornada laboral; conocimiento de
plan de emergencia, preferentemente jefes/director de área; Portavoz ante la
prensa.
Coordinador de Area:
- Persona localizable permanentemente durante la jornada laboral; conocimiento de
plan de emergencia, preferentemente jefes/director de área. Nexo entre los
diferentes niveles.
Equipos de 1º intervención:
- Actuación por parejas; conocimiento de métodos de extinción y plan de
emergencia, acuden en forma inmediata al lugar del incidente.
Equipos de 2º intervención:
- Actuación por parejas; conocimiento de métodos de extinción y plan de
emergencia, únicos autorizados en manejo de mangueras de incendios.
Equipo de alarma y evacuación:
- Encargadas de garantizar una evacuación ordenada. Personas serenas y que
sepan transmitir tranquilidad.
Equipo de Apoyo:
- conocimiento de métodos de extinción ,plan de emergencia y ubicación de servicios
generales
Equipo de 1º auxilios:
- Formación y capacitación en emergencias.
CRITERIOS PARA LA DESIGNACION DE EQUIPOS:
Los integrantes, a ser posibles voluntarios deben reunir las siguientes características:
Condiciones físicas - libre de impedimentos físicos
- Relación Constitución –Peso
- Aptitud deportiva
- Sin problemas cardiovasculares
- Sin problemas respiratorios.
Condiciones -Estabilidad emocional
Psíquicas - Capacidad de aprendizaje
- Disposición
- Capacidad de tomar decisiones
- No padecer claustrofobia ni vértigo
Otros - Conocimiento del edificio
- Personal habitual en el edificio
- Categoría laboral superior y antigüedad en el cargo
- Tener en cuenta los turnos de trabajo.

2) FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ Y EQUIPOS

COMITÉ DE SEGURIDAD:
Antes de una emergencia:
 Tomarán conocimiento del estudio de Protección Contra Incendios / Legajo Técnico de
Seguridad , efectuado en el edificio, del cual surgieron necesidades relativas a medios
de extinción , iluminación de emergencia, señalización, medios de escapes necesarios
y otras necesidades , se recomienda leer con especial atención de este estudio la
página referida a SISTEMA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
 Definirán bajo que fenómenos y circunstancias se forzaría una evacuación parcial o
total.
 Establecerán zonas seguras para caso de incendios y sismos, centros de control y
puntos de reunión final en evacuaciones, contando con la colaboración del Servicio de
Higiene y Seguridad.
 Coordinarán medios y acciones para la comunicación constante entre los integrantes
del comité.
 Designarán y nombrarán al jefe de emergencias y a los integrantes de los equipos de
actuación.
 Identificarán zonas de mayor riesgo para mantener control de estos, definirán
diferentes escenarios de siniestros.
 Promoverán programas de capacitación y entrenamiento para el control de
emergencias.
 Diagramarán reuniones periódicas para mantener actualizado este plan.
 Pedirán cotizaciones para la obtención de recursos para el equipamiento de elementos
necesarios para la seguridad, referidos a recursos físicos y humanos.
 Elaborarán normas de procedimientos para la coordinación de ayuda externa de
fuerzas públicas.
 Promoverán la realización de simulacros parciales.
Durante una Emergencia:
 Asumirán las funciones asignadas en caso de integrar algún equipo.
 Prestarán colaboración en cualquier sector.
Después de una Emergencia:
 Evaluarán las acciones desarrolladas de los equipos durante una emergencia o
simulacro.
 Recabarán información sobre las causas, efectos y magnitud de los sucesos
acontecidos.
 Determinarán las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.
  Promoverán nuevos talleres o simulacros para corregir acciones.
 Elaborarán informes relativos a la emergencia para documentarla en forma ordenada.

COORDINADOR DE AREA:
 Elaborará informes de situaciones que puedan afectar el normal funcionamiento del
plan de evacuación, referidas a medios de escapes, iluminación de emergencia,
equipos de lucha contra el fuego, condiciones riesgosas.
 Mantendrá la lista actualizada de personal de su área

3) INSTRUCTIVO DE FUNCIONES DE EQUIPOS

Las presentes instrucciones tienen destinatarios específicos, por lo tanto se debe

garantizar el conocimiento de las directivas contenidas en las mismas, por parte del equipo
involucrado en su cumplimiento.
Para ello serán entregadas a los integrantes designados y serán objeto de periódicas
revisiones a fin de obtener el máximo de eficacia en el momento de ponerlas en ejecución.
- Se Incluye un croquis de planta de cada nivel con las rutas de salidas resaltadas en
el sector correspondiente y los posibles puntos de reunión.

Todos los integrantes de los equipos actuarán con la premisa fundamental de NO

PONER EN PELIGRO SU INTEGRIDAD PERSONAL NI LA DE LOS DEMAS.

INSTRUCCIONES PARA EL COORDINADOR DE PRENSA:

Antes de una emergencia:
 Definirá de común acuerdo con el Jefe de Emergencias tipo y forma de información que
se entregará a la comunidad y medios de prensa.
 Definirá lugares donde se harán ruedas de prensa y entregará informes que solamente
autorice el jefe de emergencias.
 Mantendrá actualizado procedimientos de comunicación efectiva en caso de
emergencias, las que serán fijadas por el jefe de emergencias.

Durante una emergencia:

 Es el único portavoz autorizado ante la comunidad y los medios de prensa.
 Divulgará comunicados oficiales ante los medios y llamará a ruedas de prensa en caso
necesario.

Después de una Emergencia:

 Evaluará las acciones realizadas para proponer mejoras que considere conveniente.

INSTRUCCIONES PARA EL COORDINADOR DE AREA:

Antes de una emergencia:
 Distribuirá los instructivos de los diferentes equipos, así como las recomendaciones
referidas a evacuación y prevención.
 Elaborará informes de situaciones que puedan afectar el normal funcionamiento del plan
de evacuación, referidas a medios de escapes, iluminación de emergencia, equipos de
lucha contra el fuego, condiciones riesgosas, etc., estos informes los entregará al Jefe
de Emergencias.
 Para esto solicitará al Equipo de 1º Intervención la planilla de verificación referido a lo
indicado anteriormente, la que entregará al Jefe de Emergencias.
 Recordará y motivará periódicamente al personal sobre los procedimientos del plan de
evacuación.
Durante una emergencia:
 Comunicará al Jefe de Emergencias cualquier incidente referido a la evacuación.
 Asumirá las funciones designadas para Equipo de Alarma y Evacuación, ya que
formará parte de este.

Después de una Emergencia:

 Elaborará informes relativos a la emergencia para entregarla al Jefe de Emergencias,
para esto solicitará información a los demás integrantes del equipo de Alarma y
Evacuación.
 Evaluará las acciones realizadas para proponer mejoras que considere conveniente.

Planilla Modelo de verificación básica de Sistemas Contra Incendios:

Sector: Planta Baja Fecha:
Item: Sí No Observaciones
1) Puertas de Salidas Salida a Calle
despejadas en buen Indep.
funcionamiento Salida a Hall Ppal.
Salida a Sector
Estac.
2) Tablero General despejado, fácil acceso
3) Extintores e Hidrantes despejados, fácil
acceso
4) Luces de Emergencias , buen encendido
5) Otros:

INSTRUCCIONES PARA EL EQUIPO DE APOYO:

Antes de una emergencia:
 Conozca vías de salidas normales y de emergencia, ubicación de tableros de energía
eléctrica tanto secundarios como principales, ubicación de tableros de corte de gas y
agua.
 Conozca ubicación y uso de elementos necesarios para el corte de suministro de
energía, gas y agua.
 recibirá capacitación en riesgos eléctricos, atención de personas afectadas por energía.
 Aprenda a reconocer los distintos tipos de alertas.
 Instruya a personas nuevas en su sector sobre el plan de emergencias.

Durante una emergencia:

En alerta amarilla:
 Buscan los elementos necesarios para el corte de suministro de gas y luz, se dirige al
sector afectado y espera órdenes del Jefe de emergencias.
En alerta roja:
 Buscan los elementos necesarios para el corte de gas y luz, se dirige a los tableros y
gabinetes y procede a cortarlos.
 Despejan los accesos del sector afectado.

Después de una emergencia:

 Participará en la inspección de instalaciones y equipos para ver las condiciones en que
se encuentran.
 Evaluará las acciones realizadas para proponer mejoras de entrenamiento o
capacitación.
 Asiste a reuniones de evaluación , comente con sus compañeros los resultados..
INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL EN GENERAL:
Antes de una emergencia:
 Reporte condiciones peligrosas o actos inseguros al coordinador de su área o sector.
 Informe al coordinador de su área sobre limitaciones que tenga y pueda afectar su
desempeño en emergencias.
 Mantenga el orden y limpieza.
 Conozca vías de salidas normales, de emergencia y lugar de concentración en caso de
evacuaciones.
 Aprenda a reconocer los distintos tipos de alertas.

Durante una emergencia:

Si se produce un incidente en su sector:
 Si sabe cómo controlarlo, comunique primero a otra persona y proceda a su control; si
no:
 Avise inmediatamente del incidente, por el medio más rápido al Jefe del EMERGENCIA
y a algún integrante del equipo de 1º intervención o 2º intervención.
En alerta amarilla:
 Cesan en sus tareas y se preparan para la evacuación parcial o total.
 Esperan alerta roja u orden del Jefe de Emergencias.
 Si al enterarse de la emergencia no está en su sector no intente regresar.
En alerta roja:
 Inician la evacuación del edificio siguiendo órdenes del equipo de evacuación del sector
donde se encuentra.
 Si se encuentren en lugares cercanos a su puesto de trabajo al sonar la alarma, deberán
incorporarse rápidamente a su grupo. Si se encontraran en una planta distinta, se
incorporarán al grupo más próximo, y ya en el exterior, buscarán a su grupo y se
incorporarán al mismo.


Después de una emergencia:

 Evaluará las acciones personales realizadas para proponer mejoras referidas a lo
acontecido.

4) SIMULACROS

Debe realizarse por lo menos dos veces por año, en forma parcial o total.
El primero se avisará hora y fecha de este, con conocimiento de todo el personal.
Se reforzará la vigilancia en lugares de riesgo durante este simulacro. Se efectuará una
reunión posterior para analizar los resultados para documentar los errores, colocando personas
que hagan de observadores, los que tomarán los tiempos de evacuación, de estos saldrán
recomendaciones de mejoramiento.
En estos simulacros cada integrante de los equipos recibirán por escrito las indicaciones
respectivas de actuación en forma clara y precisa, sobre que deben hacer, como y adonde
dirigirse, con un orden establecido de evacuación.

5) SECUENCIA DE OPERACIONES EN PRINCIPIOS DE INCENDIOS –

OLOR A GAS –HUMOS VISIBLES -
 detección: este podrá ser automático a través del sistema de detección o en
forma particular, que informará al personal más próximo, el que inmediatamente
dará aviso a la central de control y a los integrantes del EPI, comunicación esta
en forma verbal, o a través de otro medio.
 Evaluación: Central de control recibe este aviso, comunica al Jefe de
emergencias, el cual concurre al lugar del incidente ordenando el alerta amarilla,
analiza la situación, evalúa su desarrollo.
  Acción: En el sector afectado ya están en conocimiento y operación los
integrantes del equipo de 1ª intervención del sector afectado, tratan de
controlar e impedir su extensión.
 El Jefe de Emergencias ya llamó a bomberos, en el lugar, si se controla el
incidente, da la orden de eliminación de alerta amarilla, si no da orden de alerta
roja, disponiendo la evacuación parcial o total.
 El Equipo de Alarma y Evacuación se prepara para la evacuación y espera
orden del Jefe de Emergencias o el alerta roja.
 El Equipo de 1ª Auxilios se dirige al lugar del incidente para atención de los
afectados.
 El equipo de Apoyo se dirige al lugar del incidente, realiza el corte de servicios
de este sector.
 El personal de Vigilancia impide el ingreso a personal ajeno al complejo.
 En caso de Alerta Roja, seguir instrucciones del plan de Emergencia.

Para que pueda considerarse un ESTABLECIMIENTO SEGURO, los aspectos

nombrados en la secuencia de operaciones debe cumplir con lo siguiente:
detección rápida y precisa, el cual dependerá de los medios técnicos disponibles , o
personal capacitado.
Reacción inmediata, que dependerá de los medios técnicos disponibles y
entrenamiento del personal de actuación.
Evacuación ordenada, que dependerá del grado de capacitación y entrenamiento de
los equipos designados.

6) RECOMENDACIONES GENERALES REFERIDAS A EVACUACION Y

EMERGENCIAS

PAUTAS DE COMPORTAMIENTO GENERALES A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN:

 EN INCENDIOS:
 Mantenga en todo momento la calma y evite generar pánico.
 La evacuación debe realizarse en silencio, no realice llamadas telefónicas ni haga bromas o
chistes.
 No corra, camine rápido y en forma ordenada, preferentemente en fila.
 Ante la presencia de humo, en el caso de tener que atravesar esta zona, desplácese gateando,
cubriéndose la boca y la nariz con pañuelos u otro elemento que sirva de filtro. De existir humo en
la escalera descienda de espalda en forma rapante.
 Si le es imposible abandonar el lugar, refúgiese en lugares ventilados. Espere todo lo posible para
ser rescatado.
 En caso de oficinas con cerramiento, tape la base de puertas para evitar el ingreso de humos.
 No transponga ventanas, espere a ser rescatado.
 Desconecte los aparatos eléctricos sin exponerse.
 No transporte cosas u objetos que entorpezcan su desplazamiento, ni el de los demás.
 Una vez abandonado el edificio, no regrese por ningún motivo al interior del mismo hasta pasada
la emergencia.

 EN SISMOS:
 Mantenga en todo momento la calma y evite generar pánico. Un fuerte temblor no dura más de 1
minuto.
 No corra hacia la salida, afuera hay más peligro.
 Evite acercarse a paredes, ventanas y estantes.
 Refúgiese bajo el marco de una puerta, escritorio, mesa de madera u otro mueble fuerte.
 Colóquese de cuclillas o sentado cubriéndose cabeza y rostro alejado de paredes, ventanas y
estantes.
 Espere temblores posteriores.
 Permanezca protegido hasta que termine de temblar.
 Antes de abrir una puerta, toque la manija, si está caliente pude haber fuego del otro lado.
 Al terminar el temblor, si es necesario, evacuar siguiendo órdenes del Equipo de evacuación.
 Mientras evacúan cubrirse cabeza con algún objeto mientras esté bajo techo.
PAUTAS DE COMPORTAMIENTO GENERALES EN OTRAS EMERGENCIAS:
 AMENAZA DE BOMBA A TRAVES DE UN LLAMADO TELEFONICO:
 Mantenga la calma, demuestre interés, intente prolongar la conversación tratando de obtener la
máxima información de la ubicación, que pretende, cuando explotará, etc.
 Trate de escribir en un papel para que algún colega lea y llame al Jefe de Emergencias.
 No cuelgue hasta quien llama lo haga.
 No tocar ni mover algún objeto sospechoso.
 No haga bromas, propague rumores ni comente esto con sus compañeros.
 A la señal de alerta roja, evacuar siguiendo órdenes del Equipo de evacuación.

 CORTE DE ENERGIA ELECTRICA:

 Mantenga la calma, abra ventanas que dan a exterior.
 Camine con cuidado a lugares donde existe iluminación de emergencia.
 A la señal de alerta roja, evacuar siguiendo órdenes del Equipo de evacuación.

RECOMENDACIONES RELATIVAS A LA PREVENCIÓN

a) Instalaciones Eléctricas.
 Inspecciones periódicas de instalaciones y equipos.
 Reparación de elementos que causan deterioros de instalaciones, por ej. humedad por cañerías
en mal estado.
 Capacitación a todo el personal designado en las tareas en el uso correcto de equipos y artefactos
eléctricos.
 No sobrecargar enchufes para evitar sobrecargas.
 No usar aparatos de calefacción a cuarzo.

b) Locales Peligrosos.
 En ambientes con provisión de gas, si percibe olor a gas, no encienda llaves de luz, ni fósforos o
encendedores HAY PELIGRO DE EXPLOSION., abra las ventanas, corte el suministro de gas SIN
EXPONERSE.
 En cocinas verifique que las instalaciones y ventilaciones se encuentren en buen estado.

c) Materias peligrosas:
 Evite la acumulación de materiales combustibles o inflamables alejándolos de toda fuente de calor.
 No usar aerosoles cerca de llamas abiertas y almacenarlos en lugares separados y ventilados.
 Los productos de limpieza o de trabajo, inflamables (alcohol de quemar, aguarrás, naftas, etc.)
colocarlos en armarios o locales cerrados con llave en lo posible aislados.
 usar con preferencia productos de limpieza no inflamable o difícilmente inflamable.

d) Artefactos de calefacción.
 Evitar estufas cerca de elementos combustibles como papeles, cortinas, plásticos y líquidos
inflamables.
 mantener entrada de aire permanente para renovación de oxigeno.
 No colocar estufas eléctricas en sectores de circulación.
 Evitar el uso de artefactos portátiles de calefacción.

f) Normas generales:
 Prohibición de fumar en lugares interiores.
 Respetar y solicitar normas de trabajos y procedimientos para soldaduras y cortes que generen
chispas en cualquier sector.