Curso de entrenamiento nacional sobre

la puesta en práctica de la CAQ

Ciudad de México, México, 24 y 25 de mayo 2006

Requisitos de las Declaraciones de

conformidad con el Art. VI.
Manual de Declaraciones

Daniel Cardozo
Departamento de Declaraciones
División Verificación

ORGANISATION FOR THE PROHIBITION OF CHEMICAL WEAPONS 1

 ARTICULO VI
ƒ Establece el derecho de cada EP para producir y
emplear sustancias químicas tóxicas para fines no
prohibidos por la presente Convencion
ƒ Crea la base legal para los regimenes de
Verificación y Declaraciones relacionados con
tales sustancias químicas, instalaciones y
actividades.
ƒ Anexo sobre Verificación, Partes VI a IX

2
 Fines no Prohibidos por la
Convencion
ARTICULO II, P9
ƒ Actividades industriales, agrícolas, de
investigación, médicas, farmacéuticas o
realizadas con otros fines pacíficos
ƒ Fines de protección
ƒ Fines militares no relacionados con el empleo
de armas químicas
ƒ Mantenimiento del orden, incluida la represión
de disturbios
3
GARANTIA DE NO PROLIFERACION

ƒ Definición de las sustancias químicas a ser

monitoreadas

ƒ Definición de Instalaciones a ser verificadas

4
Sustancias químicas listadas

5
 Lista 1
ƒ Se han desarrollado, producido, almacenado, o
empleado como arma quimica ...;

ƒ Plantean un peligro grave para el objeto y propósito

de la Convención debido a su elevado potencial de
empleo en actividades prohibidas… ;

ƒ Escasa o nula utilidad para fines no prohibidos

6
 Lista 1
A. Sustancias química tóxicas:

ƒ (1) Alkil (Me, Et, n-Pr, i-Pr) fosfonofluoridatos de O-alkilo (C10,

incluido el cicloalkilo)
ej. Sarin (CAS No.: 107-44-8)
Soman (CAS No.: 96-64-0)
ƒ (2) N,N-dialkil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosforamidocianidatos de
O-alkilo(<C10, incl. cicloalkilo)
ej. Tabun: (CAS No.: 77-81-6)
ƒ (3) S-2-dialkil (Me, Et, n-Pr or i-Pr) aminoetilalkil (Me, Et, n-Pr o
i-Pr) fosfonotiolatos de O-alkilo (H or <C10, incl. cycloalkilo) y
sales alkiladas o protonadas correspondientes
ej. VX: (CAS No.: 50782-69-9)

7
 Lista 1
B. Precursores:

ƒ (9) Fosfonildifluoruros de alkilo (Me, Et, n-Pr o i-Pr)

e.g. DF: (CAS No.: 676-99-3)
…..
ƒ (11)Cloro Sarin: Metilfosfonocloridato de O-isopropilo
(CAS No.: 1445-76-7)
ƒ (12)Cloro Soman: Metilfosfonocloridato de O-pinacolilo
(CAS No.: 7040-57-5)

8
 Lista 2
ƒ ... poseen una toxicidad letal o incapacitante y
otras propiedades que podrian permitir su
empleo como arma química;

ƒ Plantean un peligro considerable ... debido a su

importancia en la producción o como
precursores de sustancias químicas enumeradas
en la Lista 1 o en la parte A de la Lista 2 ...;

ƒ No se producen en grandes cantidades

comerciales para fines no prohibidos
9
 Lista 2
A. Sustancias químicas tóxicas:

ƒ (1)Amiton: Fosforotiolato de O,O-diethyl S-[2-(dietilamino)ethyl]

y sales alkiladas o protonadas correspondientes (78-53-5)

ƒ (2)PFIB: 1,1,3,3,3-Pentafluoro-2-(trifluorometil) de -1-propeno

(382-21-8)

ƒ (3)BZ: Bencilato de 3-quinuclidinilo (*) (6581-06-2)

10
 Lista 2
B. Precursores:

ƒ (4)Sustancias químicas, excepto las sustancias enumeradas en la

Lista 1, que contengan un átomo de fósforo al que este enlazado un
grupo metilo, etilo or propilo (normal or iso), pero no otros átomos
de carbono
ej. Dicloruro de metilfosfonilo (676-97-1)
Metilfosfonato de dimetilo (756-79-6)
Excepto: Fonofos: (944-22-9)
ƒ (5)Dihaluros N,N-Dialkil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosforamidicos
...
ƒ (13)Tiodiglicol: Sulfuro de bis(2-hidroxietilo)
(111-48-8)
ƒ (14)Alcohol pinacolílico : 3,3-Dimetilbutan-2-ol (464-07-3)

11
 Algunos ejemplos de uso de sustancias
químicas de Lista 2
ƒ BZ: Bencilato de 3-quinuclidinilo :
– intermediario en la producción de fármacos
anticancerígenos
ƒ DMMP/DEEP:
– Aditivos retardantes de llama
• TIODIGLICOL:
– Tintas para bolígrafos e impresoras , industria
textil, cosmeticos, colorantes, recubrimientos
12
 Lista 3
ƒ Se han producido, almacenado, o empleado
como arma quimica ...;
ƒ Plantean un peligro ... debido a su importancia
en la producción de sustancias químicas
enumeradas en la Lista 1 o en la parte B de la
Lista 2 ;
ƒ Pueden producirse en grandes cantidades
comerciales para fines no prohibidos por la
Convención
13
 Lista 3
A. Sustancias químicas tóxicas:
ƒ (1)Fosgeno: Dicloruro de carbonilo (75-44-5)
ƒ (2)Cloruro de cianógeno (506-77-4)
ƒ (3)Cianuro de hidrógeno (74-90-8)
ƒ (4)Cloropicrina: Tricloronitrometano (76-06-2)

B. Precursores:
ƒ (5)Oxicloruro de fósforo (10025-87-3)
ƒ (6)Tricloruro de fósforo (7719-12-2)
ƒ (7)Pentacloruro de fósforo (10026-13-8)
...
ƒ (17)Trietanolamina (102-71-6)

14
Algunos ejemplos de uso de sustancias
químicas de Lista 3

ƒ Pesticidas, Pigmentos, Insecticidas,

Farmacéuticos, Artículos de tocador,
Resinas y plásticos, Isocianatos, Aminas,
Acrilonitrilos, Extracción de oro, Cueros y
curtiduría, Agentes tensoactivos,
Inhibidores de corrosión, Cemento,
Cromados, Baterias, Vulcanizado

15
Sustancias químicas listadas
ƒ Lista 1: 12 familias o sust. quím individuales
– aprox 760 sust. quím. declaradas
– 27 comercializadas en muy pequeña cantidad
ƒ Lista 2: 14 familias o sust. quím individuales
– aprox 120 sust. quím. declaradas
– 30 regularmente comercializadas en moderadas
cantidades
ƒ Lista 3: 17 sust. quím individuales
– 15 comunmente comercializadas en grandes cantidades

16
 SUSTANCIA QUIMICA ORGANICA
DEFINIDA
ƒ SUSTANCIA QUIMICA ORGANICA DEFINIDA (SQOD)
Cualquier sustancia química perteneciente a la categoría de
compuestos químicos integrada por todos los compuestos de
carbono, excepto sus óxidos, sulfuros y carbonatos metálicos,
identificables por su nombre químico, fórmula estructural, de
conocerse y número de registro del Chemical Abstracts
Service (CAS), si lo tuviera asignado.
ƒ Sustancia química PSF
Cualquier SQOD que contenga los elementos fósforo, azufre o
flúor
ƒ No cubre
Oligómeros y polímeros, contengan o no fósforo, azufre o
flúor; y sustancias químicas que contengan solo carbón y
metal.
17
Definición de Instalaciones a ser
verificadas

18
 Instalación (definición)
Cualquiera de los establecimientos industriales
definidos a continuación:

ƒ Complejo industrial
ƒ Planta
ƒ Unidad

Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6

19
 Complejo industrial (definición)
“Integración local de una o más plantas, con
cualquier nivel administrativo intermedio, bajo un
solo control operacional y con una infraestructura
común”

(Ej: Oficinas administrativas, talleres de reparacion y

mantenimiento, centro médico, servicios públicos,
laboratorios analítico central o de I y D, Zona de
tratamiento de efluentes, almacenes o depósitos)
Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(a)

20
 Planta (definición)
“Zona, estructura o edificio relativamente autónomo
que comprende una o más unidades con
infraestructura auxiliar y conexa”

(Ej: Pequeña sección administrativa, zonas de

almacenamiento/manipulación de insumos y
productos, zona de manipulación/tratamiento de
efluentes/residuos, laboratorio de control/análisis,
sección médica de primeros auxilios, registros de
movimiento de insumos y productos)”
Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(b)

21
 Unidad (definición)

“Combinación de los elementos de equipo,

incluidos los recipientes y su disposición,
necesarios para la producción, elaboración o
consumo de una sustancia química”

Anexo sobre Verificación Parte I párrafo 6(c)

22
Complejo industrial, planta y unidad
Entrada

Almacén
Mantenimiento
Administración LAB
Talleres Cuarto de control

Planta 200
Planta 900
Cuarto de Lab Planta 300
Unidad 901 Unidad 902 control

Unidad 301

Depósitos Tratamiento de efluentes

Unidad 302

23
 Umbrales de las Instalaciones

Umbral de
Verificación
Cantidad producida

Umbral de
Plant site
Declaración

Li Li Li
s ta
SQ

st a s ta
2
O

3 1
D

24
/P
FS
SITIOS DECLARABLES

25
 INSTALACIONES DE LISTA 1
UMBRALES DE DECLARACION
ƒ Instalación Unica en Pequeña Escala (IUPE)
sin umbrales (una sola!). Producción hasta 1 t
ƒ Otra Instalación con Fines de Protección
0 – 10 kg (una sola!)
ƒ Otras Instalaciones con Fines de Investigación
Médicos o Farmacéuticos
100 g – 10 kg (varias)
ƒ Laboratorios (síntesis: P<100g) no declarables
ƒ Max producción: 1t en todas las instalaciones 26
 COMPLEJOS INDUSTRIALES
DE LISTA 2 - Declaraciones
ƒ Plantas que hayan producido, elaborado o
consumido sust. quím. de L2 en cualquiera de los
3 años calendarios anteriores por encima de los
umbrales de declaración o que se prevea vayan a
producir, elaborar o consumir sust. quím. de L2 en
el año calendario siguiente por encima de los
umbrales de declaración

ƒ Plantas que hayan producido en cualquier

momento desde 1º enero de 1946 sust. quím. de
L2 para fines de armas químicas.
27
 LISTA 2 - Umbrales
ƒ Umbrales de Declaración

• Lista 2A* - 1 kg
• Lista 2A - 100 kg
• Lista 2B – 1 t

ƒ Umbrales de Verificación

• Lista 2A* - 10 kg
• Lista 2A - 1 t
• Lista 2B – 10 t

28
 COMPLEJOS INDUSTRIALES
DE LISTA 3 - Declaraciones
ƒ Plantas que hayan producido sust. quím. de L3 en
el año calendario anterior por encima del umbral
de declaración o que se prevea vayan a producir
sust. quím. de L3 en el año calendario siguiente
por encima del umbral de declaración

ƒ Plantas que hayan producido en cualquier

momento desde 1º enero de 1946 sust. quím. de
L3 para fines de armas químicas.
29
 LISTA 3 - Umbrales

ƒ Umbral de Declaración: 30 tonnes

ƒ Umbral de Verificación: 200 tonnes

30
 DIRECTRICES ACERCA DE LOS
LIMITES DE BAJA CONCENTRACION
PARA DECLARACIONES DE SUST.
QUIM. DE LISTA 2 Y 3

Declaraciones no son requeridas para mezclas

de sustancias químicas que contengan 30 %
o menos de una sust. quím. de Lista 2B o
Lista 3

(C-V/DEC.19)
31
 COMPLEJOS INDUSTRIALES
DE SQOD/PSF - Declaraciones
ƒ Que hayan producido por sintesis en el año
calendario anterior por encima del umbral
de declaración

ƒ Instalaciones que produzcan exclusivamente

explosivos o hidrocarburos están excluidas

32
 SQOD/PSF - Umbrales
ƒ Umbrales de Declaración :
- SQOD > 200 t
- PSF > 30 t

ƒ Umbrales de Verificación:
- SQOD/PSF> 200 t

33
 Instalaciones Industriales declaradas
(hasta Mayo de 2006)

481
500 450 410

400
Declaradas
300 Inspeccionables
153
200

100 27 27

0
Lista 1 Lista 2 Lista 3
Declaradas por 21 36 33 Estados Partes
34
 SQOD/PSF
(hasta mayo de 2006)
Declaradas por 76 Estados Partes

4941
4950
4900
4850 Declaradas
4800 4758 Inspeccionables

4750
4700
4650
35
 REQUISITOS DE LAS
DECLARACIONES
ƒ Declaracion inicial
ƒ Declaraciones anuales
-Declaración anual sobre actividades anteriores
(DAAA)
-Declaración anual sobre actividades previstas
(DAAP)

36
 Lista 1
Transferencias
Declaración anual detallada sobre las transferencias efectuadas
el año anterior

Declaraciones sobre Instalaciones

Cantidades producidas, consumidas, almacenadas, transferidas
por cada Instalación por cada sust. quím.
Inicial: Informacion sobre la Instalación, no sobre producción
DAAA : durante el año calendario anterior
DAAP: durante el año calendario siguiente
37
 Lista 2
Datos Nacionales Totalizados
Cantidades producidas, elaboradas, consumidas, importadas y
exportadas de cada sust. quím. y una especificación
cuantitativa de las importaciones y exportaciones de cada país
involucrado durante el año calendario anterior
NO en DAAA
Declaraciones sobre los Complejos Industriales
Cantidades producidas, elaboradas, consumidas, importadas y
exportadas por cada Complejo Industrial (por cada sust. quím)
INICIAL: En cada uno de los 3 años anteriores
DAAA : durante el año calendario anterior
DAAP: Cantidades que se preve producir, elaborar o consumir
en el año calendario siguiente 38
 Lista 3
Datos Nacionales Totalizados
Cantidades producidas, importadas y exportadas de cada sust.
quím. y una especificación cuantitativa de las importaciones
y exportaciones de cada país involucrado durante el año
calendario anterior
NO en DAAA
Declaraciones sobre los Complejos Industriales
Cantidades aproximadas de producción de cada sust. quím.
por cada Complejo Industrial expresada en gamas
DAAA : durante el año calendario anterior
DAAP: Cantidades que se preve producir en el año
calendario siguiente
39
 Plazos de presentación
Declaración Inicial Para el caso de
Lista 1,
solo información de la
Instalación,
pero no producción se
requiere
Lista 2,
Lista 3,
SQOD/PSF

Lista 2 Lista 2

EEV + 30 dias

2003 2004 2005 2006

Entrada en Vigor (EEV)

40
 Plazos de presentación
Declaración Anual de Actividades Anteriores

En caso de SQOD/PSF,
solo actualizaciones a la
Lista inicial debe
proporcionarse
Lista 1,
Lista 2,
Lista 3

Fin de año + 90 dias

2005 2006
ƒCI de Lista 2: Deben presentar
declaraciones si han producido, Fin de año
elaborado o consumido durante
cualquiera de los 3 años calendarios
anteriores
2003 2004 2005 2006 41
 Plazos de presentación
Declaración Anual de Actividades Previstas

Lista 2,
Lista 3

Lista 1

Comienzo del
año - 60 dias

2006 2007
Comienzo del año
- 90 dias
Comienzo del año

42
 Requisitos de las Declaraciones

ƒ No fáciles de entender
ƒ No actualizadas con las decisiones de la
CEP y el CE
ƒ No es fácil saber que clase de información
requerir o enviar

43
 El propósito del Manual de
Declaraciones
Presentar:
ƒ Una clara y eficiente manera de comunicación entre
los Estados Partes y la Secretaría Técnica
ƒ Explicaciones detalladas sobre los requisitos de las
declaraciones
ƒ instrucciones para el llenado de los formularios de
las declaraciones

Opcional – Los EP no están obligados a presentar las

declaraciones en este formato
44
 Sección A: Introducción General
Formularios A2 : Lista de las declaraciones enviadas
Sección Sección
D: Armas Químicas B: Sust. quím. e instalaciones
de: Lista 2
E: Antiguas AQ producidas
antes de 1925 Lista 3
F: Antiguas AQ producidas SQOD/PSF
entre 1925 - 1946 C: Sust. quím. e instalaciones
G: AQ abandonadas de: Lista 1
H: Instalaciones de
destrucción de AQ
Section
K: Agentes de Represión de
I: Instalaciones de disturbios
producción de AQ
J: Otras instalaciones
relacionadas con AQ
Apéndices 45
Identificación de las declaraciones

ƒ Form. A-1: Datos de identificación de la

Autoridad Nacional
ƒ Diferencias entre Form. A-2 y el Suplemento
del Form A-2:

El Suplemento puede ser una declaración, A-2

es solo una lista de las declaraciones
enviadas!!

46
47
48
49
50
Actividades no prohibidas por
la CAQ
ƒ Sección B: Declaraciones Industriales
– Lista 2: Complejos Industriales y sust. quím.
(Parte VII del Anexo de Verificación)
– Lista 3: Complejos Industriales y sust. quím.
(Parte VIII del Anexo de Verificación)
– SQOD/PSF Complejos Industriales (Parte IX
del Anexo de Verificación)
ƒ Sección C:
– Lista 1: Instalaciones y sust. químicas
(Parte VI del Anexo de Verificación) 51
 Section B:
Declaraciones Industriales
ƒ Identificar tipo de declaración a presentar

9 Form B Declaración inicial

9 Form B-1 Declaración Annual de Actividades
Anteriores
9 Form B-2 Declaración Anual de Actividades
Previstas

52
 Encabezado de los formularios

MEX
B
12 de 51
2006-05-24

Clasificación de la información: Unclassified, Restricted, Protected, Highly Protected

53
 Selección de los Formularios
a enviar
1. Tipo de Declaración?
ƒ Inicial, Annual de Actividades Anteriores
(DAAA), Annual de Actividades Previstas o
anticipadas (DAAP)
2. Lista ?
ƒ Lista 1, Lista 2, Lista 3, SQOD/PSF
3. DNT y/o Instalaciones
4. Identificar el Esquema de procedimiento en
el Manual de Declaraciones
54
 Esquema de procedimiento. Sección B
Declaración anual sobre actividades anteriores con sustancias químicas de la Lista 2 y de complejos industriales relacionados con esas sustancias

Formularios A-1, A-2 y suplemento del A-2

Formulario B-1
Identificación de la declaración primaria
para la Sección B: declaración
anual de actividades anteriores

Formulario 2.1
Formulario 2.2
Declaración de los datos nacionales
Declaración de complejos
totalizados: declaración de sustancias
industriales de Lista 2
químicas de la Lista 2

Formulario 2.1.1 Formulario 2.4

Formulario 2.3
Declaración de los datos nacionales Información sobre cada sustancia
totalizados: especificación de Declaración de plantas de Lista 2 química de la Lista 2 que rebase el
importaciones y exportaciones de la umbral de declaración en el
sustancia química de la Formulario 2.3.1 complejo industrial
Lista 2, por países
Actividades en las plantas relacionadas
con sustancias químicas de la
Lista 2 declaradas

Formulario 2.3.2
Capacidad de producción de la planta
para cada sustancia química de la
Lista 2 declarada

Agrúpense los formularios como sigue:

55
 Esquema de procedimiento. Sección B
Declaración anual sobre actividades anteriores con sustancias químicas de la Lista 3 y de complejos industriales relacionados con esas sustancias químicas

Formularios A-1, A-2 y suplemento del A-2

Formulario B-1
Identificación de la declaración
primaria para la Sección B: declaración anual
sobre actividades anteriores
Formulario 3.1 Formulario 3.2
Declaración de los datos nacionales Declaración de complejos
totalizados: declaración de sustancias industriales de Lista 3
químicas de la Lista 3

Formulario 3.1.1 Formulario 3.4

Formulario 3.3
Declaración de los datos nacionales Información sobre toda sustancia
totalizados: especificación de Declaración de plantas de Lista 3
química de la Lista 3 que rebase el
importaciones y exportaciones de la umbral de declaración en el
sustancia química de la complejo industrial
Lista 3, por países

Agrúpense los formularios como sigue:

56
 Esquema de procedimiento. Sección B
Declaración anual actualizada de otras instalaciones de producción de sustancias químicas orgánicas definidas (SQOD/PSF)

Formularios A-1, A-2 y suplemento del A-2

Formulario B-1
Identificación de la declaración primaria
para la Sección B: declaración anual de
actividades anteriores

Formulario 4.1
Declaración de otras instalaciones de
producción de sustancias químicas

Agrúpense los formularios como sigue:

57
ƒ 90% de los EP usan los formularios
proporcionados en el Manual de Declaraciones

ƒ 6% usan versiones modificadas de estos

formularios

ƒ 4% no usa los formularios proporcionados en

el Manual de Declaraciones

58
Preguntas?

59