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Dirección de Inspección y Vigilancia

Legalización de colegios bilingües

Instituciones de educación formal oficiales y privadas

Orientaciones generales

El presente documento tiene como propósito ofrecer orientación a los equipos de inspección,
vigilancia y supervisión sobre los procedimientos y requisitos para la modificación de la
licencia de funcionamiento o del acto de reconocimiento oficial, originada por el cambio de
nombre para incluirle el término “bilingüe” a instituciones de educación formal de los sectores
oficial y privado. Se parte de la base legal y política para definir los requisitos y
procedimientos.

1. Base legal y política

La Ley 115 de 1994, en su Artículo 5 define como uno de los fines de la educación “6. El
estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y cultural del
país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad”. Establece como una de las
áreas obligatorias Humanidades y Lenguas, lengua castellana e idioma extranjero para
educación básica y media (Arts. 23 y 31).

El Artículo 199 de la Ley general, frente a los colegios bilingües señala: “Los
establecimientos educativos bilingües privados podrán contratar personas nacionales o
extranjeras, que posean título universitario distinto al de profesional en educación para la
enseñanza del segundo idioma o de asignaturas en dicho idioma, siempre y cuando el
establecimiento educativo se comprometa a proveer los medios para la preparación
pedagógica de este personal”

En 2004 el Ministerio de Educación Nacional estableció el Programa Nacional de

Bilingüismo. “Las políticas de bilingüismo se fundamentan en tres grandes pilares: lengua,
comunicación y cultura, ya que el aprendizaje lingüístico es aprendizaje cultural” (MEN,
2004)i Con respecto al dominio del inglés, el objetivo es lograr que los actores del sistema
educativo desarrollen competencias comunicativas en estos niveles, catalogados como
intermedios y suficientes en el contexto internacional:
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Población Nivel de lengua

Docentes que enseñan inglés en la educación básica B2

Docentes de educación básica primaria y docentes de otras áreas A2

Estudiantes 11 grado B1

Egresados de carreras en lenguas B2-C1

Egresados de Educación Superior B2

La guía No. 4 del MEN define colegio bilingüe nacional, internacional y con intensificación en
segunda lengua, así:

“Es un colegio bilingüe internacional si: tiene nexos cercanos con organizaciones oficiales de
un país extranjero. Recibe apoyo financiero directo o envío de profesores extranjeros para
trabajar en el colegio. Existe una alta intensidad de contacto con la lengua extranjera en el plan
de estudios (más de 50%). Se usan dos o más lenguas como medios de enseñanza
aprendizaje de distintas áreas curriculares. Usa materiales y textos importados del extranjero.
Promueve un contacto directo de sus estudiantes con el país extranjero a través de
intercambios o pasantías. Requiere que sus graduados aprueben un examen de lengua
extranjera internacional además de aprobar el currículo colombiano. Promueve una orientación
bicultural o intercultural“.

““Es un colegio bilingüe nacional si: hay una alta intensidad de contacto con la lengua
extranjera en el plan de estudios (más de 50%) y se usan dos o más lenguas en la Enseñanza
aprendizaje de distintas áreas curriculares. Los directivos son nacionales. La mayoría de los
profesores son bilingües colombianos. Requiere que sus graduados aprueben un examen de
lengua extranjera internacional además de aprobar el currículo colombiano. Promueve una
orientación intercultural.”

“Es un colegio con intensificación en lengua extranjera si: el establecimiento tiene un promedio de
10 a 15 horas semanales, o más, dedicadas a la enseñanza aprendizaje de una lengua extranjera
como materia, pero esta no se usa como medio de enseñanza aprendizaje en ningún área curricular.
Requiere que sus estudiantes aprueben un examen de lengua extranjera durante su carrera escolar”ii

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El Acuerdo 253 de 2006 del Concejo de Bogotá “institucionaliza el Programa Bogotá

Bilingüe” “de tal forma que la ciudad logre ciudadanos capaces de comunicarse en el idioma
inglés con estándares internacionalmente comparables, a fin de contribuir a que Bogotá y el
país se inserten en la economía global y en los procesos de comunicación” (Art.1).

El plan sectorial de educación 2008-2012 “Educación de calidad para una Bogotá Positiva”
ha definido como uno de sus programas “Educación de calidad y pertinencia para vivir
mejor”. Dentro de este programa, uno de sus proyectos está orientado a “intensificar la
enseñanza del inglés”. Este proyecto realiza acciones para mejorar el aprendizaje del inglés
en los colegios oficiales, formar maestros y facilita la cooperación de los colegios bilingües.

2. Proceso general

Con el fin de garantizar la oportunidad, agilidad y calidad en los procesos de modificación de

la licencia de funcionamiento por inclusión del término “bilingüe” al nombre de las
instituciones de educación formal, se establece el siguiente procedimiento:

Fase Descripción Responsable Tiempo

1. Solicitud Radicación de la solicitud con los Representante Cualquier
documentos de soporte en la Dirección legal del colegio momento
Local de Educación solicitante
2. Estudio de la Estudio de la documentación de Equipo 15 días hábiles
documentación acuerdo con los requisitos y criterios de Interdisciplinario
cada uno de ellos. Local de
Inspección,
Vigilancia y
Supervisión -
EILIVS-
3. Visita a la Verificación de las evidencias que EILIVS 15 días hábiles
institución respaldan la documentación: planta de
profesores, plan de estudios,
actividades académicas.
4. Expedición del Expedición del concepto favorable o EILIVS 10 días hábiles
concepto desfavorable. Incluye los datos de la
institución y los argumentos.
5. Expedición de De acuerdo con formatos Director Local de 20 días hábiles
Resolución preestablecidos Educación
6. Cambio de El colegio incluirá la denominación Colegio Después de la
nombre del colegio “bilingüe” a su nombre sólo después de autorizado por notificación.
la expedición de la resolución que lo resolución
autorice.

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Solicitud: Deberá presentarse antes la Dirección Local de Educación en la cual se halle

ubicado el colegio.

Estudio de la documentación. Si la documentación llegara incompleta o inconsistente, el

funcionario de inspección, vigilancia y supervisión requerirá al solicitante para que la
complemente en el término de dos meses, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 12
y 13 del Código Contencioso Administrativo.

Visita a la institución. Se efectuará para verificar las evidencias de las condiciones y

levantará el acta en el mismo plantel educativo.

Implementación del nuevo nombre. El colegio incluirá la denominación “bilingüe” a su nombre

sólo después de la expedición de la resolución que lo autorice.

3. Requisitos

3.1. Colegio bilingüe internacional

Para incorporar la denominación “bilingüe internacional” al nombre de un colegio de

educación formal, oficial o privado, el representante legal deberá presentar a la Dirección
Local de Educación respectiva:

3.1.1. La licencia de funcionamiento o acto de reconocimiento oficial

3.1.2. Un resumen estructurado del PEI de acuerdo con la Ley General del Educación, el
Decreto 1860 de 1994 y demás normas sobre la materia. En este resumen se destacarán la
estructura curricular, la cual debe cumplir todas las disposiciones vigentes, especialmente los
Artículos 14, 23, 31 y 32 de la Ley 115 de 1994 y el Capítulo V del Decreto 1860 de 1994.
Deberá, además promover una orientación bicultural o intercultural En el plan de estudios
deberá especificarse más del 50% de intensidad de contacto con la lengua extranjera y el
resto en lengua castellana. También debe contener el sistema de evaluación de los
estudiantes, de conformidad con el Decreto 1290 de 2009. En este sistema deberá
especificarse como requisito de grado, la aprobación de una prueba internacional de la
lengua extranjera objeto de la formación bilingüe.

3.1.3. Documento que demuestre nexos cercanos con organizaciones oficiales de un país
extranjero.

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3.1.4. Documento que demuestre apoyo financiero directo o envío de profesores extranjeros
para trabajar en el colegio.

3.1.5. Planta docente. Título y escalafón docente para de todo el personal. El 50% de
profesores debe estar certificado en B2 por una entidad autorizada. Entre ellos debe haber
docentes nativos en la lengua extranjera.

3.1.6. La descripción de los equipos y medios educativos para cada una de las áreas y
proyectos: textos y TIC entre ellas, plataforma virtual. Los recursos deben ser adecuados y
suficientes y usar materiales y textos importados del extranjero.

3.1.7. Convenios de intercambios o pasantías para promover el contacto directo de sus

estudiantes con el país extranjero.

3.2. Colegio bilingüe nacional

Para incorporar la denominación “bilingüe nacional” o simplemente “bilingüe” al nombre de un

colegio de educación formal, oficial o privado, el representante legal deberá presentar a la
Dirección Local de Educación respectiva:

3.2.1. La licencia de funcionamiento o acto de reconocimiento oficial

3.2.2. Un resumen estructurado del PEI de acuerdo con la Ley General del Educación, el
Decreto 1860 de 1994 y demás normas sobre la materia. En este resumen se destacarán los
siguientes componentes: Estructura curricular la cual debe cumplir todas las disposiciones
vigentes, especialmente los Artículos 14, 23, 31 y 32 de la Ley 115 de 1994 y el Capítulo V
del Decreto 1860 de 1994. En el plan de estudios deberá especificarse más del 50% de
intensidad de contacto con la lengua extranjera y el resto en lengua castellana. También
debe contener el sistema de evaluación de los estudiantes, de conformidad con el Decreto
1290 de 2009. En este sistema deberá especificarse como requisito de grado, la aprobación
de una prueba internacional de la lengua extranjera objeto de la formación bilingüe.

3.2.3. Planta docente. Título y escalafón docente. El 50% de profesores debe estar
certificado en B2 por una entidad autorizada.

3.2.4. La descripción de los equipos y medios educativos para cada una de las áreas y
proyectos: textos y TIC entre ellas, plataforma virtual. Los recursos deben ser adecuados y
suficientes.

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Notas:

La denominación simple de colegio “bilingüe” se entiende como “bilingüe nacional”.

El colegio con intensificación en lengua extranjera no asume la denominación bilingüe

LUIS FERNANDO CUBILLOS NEIRA

Director de Inspección y Vigilancia

Preparó: Ignacio Abdón Montenegro Aldana, Supervisor de Educación

i
Bases para una nación bilingüe y competitiva. Ministerio de Educación Nacional. En: Al tablero No. 37.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-97498.html
ii
A. Autoevaluación y clasificación de establecimientos educativos privados con oferta para educación
preescolar, básica y media. Ministerio de Educación Nacional. En:
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-177196_archivo_pdf_instructivo_A.pdf

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