FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

“CONSTITUCION POLITICA DEL PERU”

Autores:
 CIEZA CASTILLO, Paul.
 HURTADO SILVA, Luis
 PLASENCIA ORBEGOZO, Ingrid Nathaly.
 PRETEL TERRONES, Lelis Lorena.

Asesor: José Luis Enrique Tejada Ruiz.

Trujillo – Perú
2017
 “La Constitución Peruana”

INDICE

1.- Etimología………………………………………………………………………….05
2.- Concepto de constitución……………………………………………………….....05
2.1. Conceptos según Hans Kelsen…………………………………….……………..05
3.- División de la Constitución Política del Perú…………………………………….05
4.- Origen de la constitución peruana 1993………………………………………….06
5.- Contenido de nuestra Constitución de 1993 ……………………………………..06
6.- Particularidades de la Constitución Peruana de 1993…………………………...08
6.1. Robustece el Presidencialismo…………………………………………………08
6.2. Consagra un Modelo Económico Neo-Liberal………………………………..08
6.3. Debilita los derechos sociales económicos y culturales. ……………………...08
6.4. Incorpora un inoportuno y completo sistema Electoral. …………………….08
6.5. Introduce nuevas instituciones. ………………………………………………..08
7.- Principales Reformas. ……………………………………………………………...08

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“La Constitución Peruana”

DEDICATORIA:

A Jehová Dios, por darnos su Misericordia.

Gracias Señor por no ser proporcional con
nosotros. Te debemos todo.

A nuestra madre, por su apoyo incondicional.

A Nuestro profesor, José Luis Enrique Tejada

Ruiz. Por su paciencia y Cariño.

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 “La Constitución Peruana”

INTRODUCCIÒN:

La constitución es considerada por muchos como el

conjunto de normas las cuales aseguran el bienestar y desarrollo
de las personas en una sociedad. Una constitución a diferencia
de las demás normas jurídicas, no es elaborada por un órgano
ordinario o permanente del Estado, la responsabilidad de su
creación recae en un órgano extraordinario, elegido por el pueblo
y que la doctrina identifica como asamblea constituyente. Surge
por la necesidad de regular el Estado donde habita la sociedad,
con el deber de garantizar los derechos fundamentales del
ciudadano. De tal manera, define el sistema político del país,
siendo quien establece los principios de separación de poderes.
Tiene también como objetivo definir el régimen territorial del
Estado y sus competencias. Constituye como norma suprema del
sistema legislativo, que no puede ser vulnerada, por otras
normas de rango inferior.

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 “La Constitución Peruana”

I.- LA CONSTITUCIÒN POLITICA DEL PERÙ

1.- ETIMOLOGÌA:
La palabra Constitución proviene del latín constiture que significa instituir o fundar.
Asimismo, es asociada a la voz stature o statum, que indica conformación o estructura
esencial de un ente u organismo.1

2.- CONCEPTO:
Se define a la Constitución como el instrumento político-jurídico que contiene un conjunto
de valores, principios, normas y prácticas básicas destinadas a legitimar, modelar, organizar,
regular e impulsar un tipo de sociedad política.

2.1.- CONCEPTOS SEGÚN HANS KELSEN:

Tamayo.R y Salmorán citando a Hans Kelsen nos dicen:2
A) Constitución Material:
Está constituida por los preceptos que regulan la creación de normas jurídicas
generales y, especialmente, la creación de leyes. La Constitución en su sentido
material tiene tres contenidos: el proceso de creación de las normas jurídicas
generales, las normas referentes a los órganos del Estado y sus competencias, y las
relaciones de los hombres con el control estatal.
B) Constitución Formal:
Es el documento legal supremo. Hay una distinción entre las leyes ordinarias y las
leyes constitucionales; es decir, existen normas para su creación y modificación
mediante un procedimiento especial, distintos a los abocados para reformar leyes
ordinarias o leyes secundarias.
3.- DIVISION:3
a) Preámbulo: Es la parte previa al texto en el que se deja expresa constancia de las
intenciones, propósitos y fines ideológicos. Normalmente el Preámbulo de un texto
constitucional contiene la ideología y los principios fundamentales que inspiran la carta
política, resultando, en consecuencia, una importante pauta para la interpretación del
texto.
b) Parte Dogmática: Se establecen los principios fundamentales que, a manera de dogmas
inamovibles, deben regir la organización política y económica de la sociedad. Su
consagración es el reconocimiento de la primacía de la persona humana sobre la
sociedad y el Estado. Derechos de primera, segunda y tercera generación.

1 https://es.scribd.com/document/291268663/Tarea-de-Consti
2 Tamayo,R y Salmoran. (2005). El concepto de constitución. Mexico. Instituto de investigaciones Juridicas. P.142.
3 Rìos, G. (1993) Constitución política del Perù. Lima,Perù. Investigacion jurídica SMP. P.4.

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 “La Constitución Peruana”

c) Parte Orgánica: Regula los principales órganos e instituciones del Estado: Poder
Legislativo y Poder Ejecutivo y las relaciones entre estos dos poderes. Poder Judicial,
Consejo Nacional de la Magistratura, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo,
Sistema Electoral, Organización territorial del Estado (Regiones y Municipalidades)
Principios rectores de la política social, económica, financiera y tributaria, Tratados y
Derecho Internacional, Garantías Constitucionales, Tribunal Constitucional, Reforma
Constitucional, Disposiciones finales y transitorias para reformar leyes ordinarias o
leyes secundarias.

4.- ORIGEN:
 El 5 de abril de 1992, el entonces presidente Alberto Fujimori, disuelve el Congreso y
anuncia a la nación el establecimiento de un gobierno de emergencia y reconstrucción
nacional.
 Además, adopta otras medidas, como la intervención del Poder Judicial, del Ministerio Público,
la Contraloría, el Tribunal de Garantías Constitucionales y los gobiernos regionales.
 Debido a la exigencia de la Comunidad Internacional, el 17 de junio de 1992, Fujimori convocó
a un Congreso Constituyente Democrático. La mayoría absoluta en el CCD, lo tenía el partido
oficialista (44 de 80 representantes)
o El CCD se instaló el 30 de diciembre de 1992 y finalizó su labor el 26 de agosto de
1993.
o Para supuestamente lograr mayor legitimidad, fue sometida a una consulta popular
mediante referéndum y fue promulgada el 29 diciembre 1993.
o Cabe destacar que, en el referéndum, a pesar de la campaña desplegada por el
gobierno de Fujimori para lograr una amplia victoria del SI, tuvo un resultado ajustado
e incluso existieron claros indicios de fraude, es decir los verdaderos ganadores de la
consulta popular del año 1993 fue el NO, lo que pone de manifiesto que políticamente
la Constitución actual nació con poca legitimidad. 4

5.- CONTENIDOS:5
Consta de 206 artículos y 16 disposiciones finales y transitorias, ordenados en 6 títulos, así como un
preámbulo y una declaración.

 Preámbulo.

 Título I: De la persona y la sociedad.

* Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona.

* Capítulo II: De los derechos sociales y económicos.
* Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes.
* Capítulo IV: De la función pública

 Título II: Del Estado y la nación

* Capítulo I: Del Estado, la nación y el territorio

* Capítulo II: De los tratados.

4 Pajares, K. (2017). Derecho Constitucional General. Trujillo. Perù.

5 http://www.monografias.com/trabajos87/constitucion-politica-del-peru/constitucion-politica-del-peru.shtml

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 “La Constitución Peruana”

 Título III: Del régimen económico.

* Capítulo I: Principios generales.

* Capítulo II: Del ambiente y los recursos naturales.

* Capítulo III: De la propiedad.

* Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal.

* Capítulo V: De la moneda y la banca.

* Capítulo VI: Del régimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas.

 Título IV: De la estructura del Estado.

* Capítulo I: Poder legislativo.

* Capítulo II: De la función legislativa.

* Capítulo III: De la formación y promulgación de las leyes.

* Capítulo IV: Poder ejecutivo.

* Capítulo V: Del Consejo de ministros.

* Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.

* Capítulo VII: Régimen de excepción.

* Capítulo VIII: Poder judicial.

* Capítulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.

* Capítulo X: Del Ministerio público.

* Capítulo XI: De la Defensoría del pueblo.

* Capítulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.

* Capítulo XIII: Del sistema electoral.

* Capítulo XIV: De la descentralización, las regiones y las municipalidades.

 Título V: De las garantías constitucionales.

 Título VI: De la reforma de la constitución.

 Disposiciones finales y transitorias.

 Declaración.

 ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION PERUANA DE 1993

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6.- PARTICULARIDADES DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA DE 1993:

6.1.ROBUSTECE EL PRESIDENCIALISMO.6
Proclama más atribuciones para gobernar sin ataduras e imponer el programa económico
neoliberal.
Contribuyen al robustecimiento del presidencialismo:
- Unicameralidad
- Otorgamiento de ascensos a militares con ratificación del Congreso.
6.2.CONSAGRA UN MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL

La implementación de su política económica ha agudizado aún más la pobreza en el país.

6.3.DEBILITA LOS DERECHOS SOCIALES-ECONÓMICOS Y CULTURALES

Con el fin de atraer las inversiones, los constituyentes establecieron algunas normas que debilitan el
significado de los derechos sociales, económicos y culturales y en algunos acasos suprimen algunos
derechos.

6.4.INCORPORA UN INOPORTUNO Y COMPLEJO SISTEMA ELECTORAL

Se incorpora un nuevo sistema electoral que es un monstruo de tres cabezas formado por JNE,
ONPE y RENIEC.

Entre ellos no existe relación de dependencia y en caso de conflicto de competencias, resolverá el

Tribunal Constitucional.

6.5.INTRODUCE NUEVAS INSTITUCIONES CONSTITUCIONALES:

- Defensoría del Pueblo.

- Consejo Nacional de la Magistratura.

- Habeas Data.

- Acción de Cumplimiento.

- Referéndum.

- Iniciativa Legislativa.

- Revocatoria, remoción de autoridades.

7. PRINCIPALES REFORMAS:

7.1. Sobre los derechos políticos de los miembros de la policía y las FFAA. Art. 34°

7.2. Sobre el régimen tributario: Se incluyen a los gobiernos regionales como generadores de tasas
y contribuciones. Art. 74°
7.3. Sobre la iniciativa legislativa de los gobiernos regionales: Se otorgó la capacidad a los
gobiernos regionales y locales de presentar la iniciativa legislativa en la formación de leyes.
Art. 107°
7.4. Sobre el canon: Art. 77°

6 Pajares, K. (2017). Derecho Constitucional General. Trujillo. Perù.

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 “La Constitución Peruana”

7.5. Sobre la superintendencia de Banca: Respecto a la denominación de la Superintendencia de

Banca y Seguros. Art. 87°.
7.6. Sobre el Congreso de la República: donde se determina incrementar el número de
congresistas de 120 a 130. Art. 90°.
7.7. Sobre la reelección presidencial inmediata: Se prohibió la reelección inmediata. Art. 112°
7.8. Sobre la descentralización. Art. Del 188° al 199°.
7.9. Sobre los procesos constitucionales: Sobre las acciones de amparo y habeas data. Art. 200° 7

8. JERARUIA DE LEYES:
La Constitución como norma Máxima.

7 http://juanvasquezquispe.blogspot.pe/2014/03/las-reformas-de-la-constitucion-de-1993.html

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ANEXOS

Las 12 Constituciones del Perù.

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Bibliografía:

https://es.scribd.com/document/291268663/Tarea-de-Consti

Tamayo,R y Salmoran. (2005). El concepto de constitución. Mexico. Instituto de investigaciones Juridicas.

Rìos, G. (1993) Constitución política del Perù. Lima,Perù. Investigacion jurídica SMP

Pajares, K. (2017). Derecho Constitucional General. Trujillo. Perù.

http://www.monografias.com/trabajos87/constitucion-politica-del-peru/constitucion-politica-del-peru.shtml

http://juanvasquezquispe.blogspot.pe/2014/03/las-reformas-de-la-constitucion-de-1993.html

http://www.derecho.unam.mx/oferta-educativa/licenciatura/sua/Guias/Guias_1471/Segundo
%20Semestre/Teoria_de_la_Constitucion_2_semestre.pdf

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/399/7.pdf

http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/constituciones_ordenado/CONSTIT_1823/Cons1823_TEXTO.pdf

https://www.uigv.edu.pe/wp1/wp-
content/uploads/2016/07/03_Derecho_Civil_I_Derecho_de_las_Personas_Naturales.pdf

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