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INTRODUCCIÓN

En los últimos años se están sucediendo transformaciones en Venezuela a una

gran velocidad que no sólo afectan al campo tecnológico, sino el orden social,
político, la naturaleza del trabajó, la familia y la educación. El mundo está viviendo la
revolución más importante de la humanidad.
Algunas ideas básicas que se han construido a lo largo del siglo XX ya están
incluso perdiendo vigencia. Así, la sociedad de masas creada por la prensa y
televisión está siendo sustituida por una individualización en la información
atendiendo a los diferentes gustos por la que la educación tradicional se va cambiando
por una variada secuencia de elecciones en donde la comunicación de los estudiantes
a través de una pantalla es mayor.
En general, lo que se pretende con esta investigación es estudiar, documentar
y divulgar un proyecto que involucre el uso de la Nueva Tecnología de Información y
Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano, con el fin de apoyar su proceso
educativo y con base para orientar la adecuada selección e incorporación de este
recurso tecnológico para la formulación y ejecución de nuevos proyectos alrededor
del uso de esta herramienta tecnológica.
Se afloran las consecuencias por los cambios de distinta índole que están
ocurriendo en nuestra sociedad, entre las que caben destacar: la evolución y el grado
de influencia de la tecnología en todo esto, para a partir de allí, identificar las
características de la Sociedad de la Información en la educación de la Venezuela de
hoy. Además, se indican las líneas básicas de investigación en relación a su incidencia
socioeconómica para un futuro; en el sentido de la separación no sólo entre el
desarrollo y el subdesarrollo que se hace flagrante sino dentro del propio desarrollo, y
entre una pequeña elite que domina estas tecnologías y la economía y el resto de los
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que aún no las posee por la no implementación de este recurso a los escolares del país
por parte del gobierno central Venezolano.
También se aprovecha la existencia en Venezuela de lineamientos legales que lo
sustentan y que el Ministerio de Educación y Deporte de Venezuela ha arrancado con
convenios con otros entes gubernamentales que buscan la vía que contribuya a
estimular la efectiva incorporación de la Nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica en sus procesos pedagógicos y de gestión educativa, a el fin de
apoyar a instituciones, escolares y docentes de cada región del país a obtener una
aproximación sistémica que les permita mejorar sus resultados en el proceso de
enseñanza y aprendizaje.
La propuesta de este proyecto es el correlacionar los términos mencionados en
esta investigación para destacar los beneficios que aporta la Telemática del Internet
como herramienta de soporte que mejora, actualiza, orienta, enriquece, facilita la
integración y diversificación de la calidad del proceso educativo escolar formal,
actuándose así hacia la globalización de la información, la educación y la tecnología,
la combinación de modalidades y el compartir de experiencias.
Este proyecto consta de cuatro capítulos a saber. En el Capítulo I del Contexto
Empírico se realizan: la Caracterización del Objeto de Investigación, el objetivo
general, los objetivos específicos y la justificación. El Capítulo II es sobre el
Contexto Teórico, que refiere el desarrollo de las ideas analizadas y propuestas por la
temática aprobada. El Capítulo III presenta la metodología para hacer la
investigación documental que abarca el tipo de investigación, las técnicas, los
métodos y procedimiento aplicado de forma que el lector tenga una visión clara de lo
que en la investigación se realizó, sobre el por qué, cómo se hizo y las razones por las
cuáles se seleccionó dicha metodología. Y finalmente El Capítulo IV es sobre el
Contexto Crítico que presenta un análisis sobre teorías, concepciones y enfoques que
describen posibles soluciones y responden a los objetivos planteados en la
investigación, así como las conclusiones y recomendaciones.
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CAPÍTULO I

CONTEXTO EMPÍRICO

Caracterización del Objeto de Investigación

El desarrollo de la tecnología en Venezuela ha estado inmerso históricamente en

el campo relacionado a las actividades humanas; unas veces de buenas maneras y
otras no tan buenas, como resultado de la detección de necesidades, exigencias y
demandas específicas del mundo para situaciones conocidas por la visión de una
persona o grupo de ellas que han podido determinar la mejor solución posible al
conflicto creado por la ausencia de una herramienta que automatice o simplifique las
actividades asociadas a un proceso en particular; según Freites, Y. (2002, p. 4)

La tecnología ha hecho que las personas construyeran una existencia

civilizada, incrementando la producción de bienes materiales y
servicios, reduciendo la cantidad de trabajo necesario para hacer una
gran serie de actividades. Los trabajadores producen más bienes que
hace un siglo con menos horas de trabajo y una parte de la población
tiene un mejor nivel de vida; mejor alimentación, vestimenta,
alojamiento y una variedad de aparatos para el uso doméstico, oficio y
ocio.

El termino Sociedad de la Información asume muy bien esta etapa histórica

iniciada con la sociedad industrial que caracterizó al siglo XX, al dar paso
rápidamente a una nueva etapa histórica donde el factor primordial de poder y
producción es el manejo de la información. Anaya, M. (1999).
El desarrollo exponencial experimentado por la informática; tratamiento
automático de la información, y la telemática; conjunto de servicios y técnicas que

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asocian las telecomunicaciones de datos, y la informática a partir de los años 90, su

convergencia en las telecomunicaciones; envío de información por señal analógica o
digital que depende del tipo de medio y tecnología utilizados, el Internet;
interconexión de redes informáticas que permite a las computadoras conectadas
comunicarse directamente al público y a diferentes organismos a nivel mundial, y el
desarrollo de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación; últimos
desarrollos tecnológicos, en el diseño de procesos, programas y aplicaciones, etc.,
positivamente están configurando un cambio global que afecta a todos en los
diferentes aspectos de la vida cotidiana, en la educación, en el acceso a la
información, entre muchos más. Alcalde, E y otro, (1999).
Igualmente, implica enormes riesgos los derivados del desigual desarrollo
tecnológico actual de los diferentes países a nivel mundial e incluso las diferencias
socio-económicas de los sectores que conforman un país en particular.
Al considerar a Venezuela como nación Democrática, los cambios impuestos
por la globalización y favorecidos por el uso de la Nueva Tecnología de Información
y Comunicación como la Telemática del Internet se obtiene que se han hecho más
dinámicas y variada las exigencias de la educación Venezolana en todos los niveles,
que incluye el mejoramiento y actualización del proceso de enseñanza y aprendizaje
para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo, con
respecto al empleo de este tipo de tecnología como contenido, como cultura y como
recurso social, la cual es una realidad y una necesidad social impuesta por el
desarrollo tecnológico de las sociedades desarrolladas, y del cual no se puede escapar
o ignorar. Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta® 2005.
La importancia de estos cambios tecnológicos son tales, que están planteados
por las Naciones Unidas, a través de la UNESCO, en el proyecto de resolución de la
Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (2004-2005), que destaca;

... es nuestro deseo y compromiso común de construir un nuevo tipo de

sociedad, la sociedad de la información, que se fundamenta en los
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principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y la

Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en la cual las
nuevas tecnologías, en particular las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) se convierten en una herramienta esencial, al
alcance de todos, para lograr un mundo más pacífico, próspero y justo
basado en nuestra identidad humana, en toda su diversidad. Sevcik, C.
(2002, p. 2)

Es por ello que el requisito principal para aprovechar los beneficios que aporta
la Nueva Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet
es contar Venezuela con una Plataforma de Telecomunicaciones e Información que
coadyuve el acceso universal a las redes digitales de información y a los servicios que
otorga, enriqueciendo simultáneamente la oferta de contenidos de información y
aplicaciones sobre Internet. Y sobre la discusión referida al tipo de educación que la
sociedad tecnotrónica requiere, Microsoft plantea:

Se asiste en la actualidad a una revolución tecnológica en la que se

producen cambios rápidos y bruscos en la forma como la gente vive,
trabaja y se divierte. Como el ritmo del avance tecnológico no parece
que vaya a frenarse, el reto está en aprender a adaptarse a los cambios
con el mínimo esfuerzo físico o mental. Para conseguirlo, los sistemas
de aprendizaje y aquellos que los manejan deben preparar a las personas
para trabajar con las nuevas tecnologías con seguridad y de forma
adecuada, y superar con solvencia los cambios constantes en las nuevas
formas de trabajar, haciendo del aprendizaje un proceso natural
permanente. Microsoft (1999, p.1.)

Aunado a lo anterior se tiene a la Educación Básica como el segundo nivel

obligatorio del Sistema Educativo Venezolano, que comprende a las instituciones
educativas con tres etapas de tres años de escolaridad; la Primera Etapa que involucra
al 1er. grado; que se cursa preferentemente a partir de los 6 años, el 2do y el 3er
grado, la Segunda Etapa al 4to, 5to y 6to grado y La Tercera Etapa al 7mo, 8vo y 9no
grado. Consisten entonces en llevar a estas instituciones educativas en Venezuela la
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Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet que

implicaría romper la cultura de este nivel de hacer todo de la misma forma,
especialmente las que hacen los docentes. Biblioteca de Consulta Microsoft®
Encarta® (2005).
En este sentido las mejores experiencias que podrían generar mejores resultados
sería en los primeros niveles educativos, ya que los docentes dedican meses de
trabajo a la observación del desarrollo de jornadas, seguimientos, evaluación de
procesos e intercambio de experiencias con cada maestro dentro y fuera de la propia
la escuela, donde los actores que gerencian las labores escolares; directores y
docentes, deben construir, escribir, implementar y revisar frecuentemente su propio
modelo de gestión.
Correlacionando lo anteriormente expuesto y tomando en cuenta que existen
entes gubernamentales y normativas legales en Venezuela que sustentan el uso de las
Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación como: el Ministerio de
Educación, Cultura y Deportes, a través de la Fundación Bolivariana de Informática y
Telemática (FUNDABIT), el Centro Nacional de Tecnologías de la Información
(CNTI); adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología, aunados al trabajo ejecutado
por otros organismos. También la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela de 1.999; Artículos 103, 108 y 110 y la Ley Orgánica de Educación de
1986; Articulo 1, y específicamente en su Artículo 21, que establece;

… la Educación Básica tiene la finalidad de contribuir a la formación

integral del educando…el desarrollo de sus destrezas y de su
capacidad científica y técnica…iniciarlos en el aprendizaje de
disciplinas y técnicas que le permitan el ejercicio de una función
socialmente útil…El Ministerio de Educación organizara en este nivel,
cursos artesanales o de oficios que permitan la adecuada capacitación
de los alumnos...
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Dichas leyes promulgan la incorporación de la Nueva Tecnología de la

Información y Comunicación como la Telemática del Internet en el sector escolar de
forma integral y general por todo el país. Pero a pesar de esto, no han dirigido parte
de sus esfuerzos al diseño de planes y proyectos que contribuyen realmente a su total
expansión y apropiación para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del
Sistema Educativo Venezolano, mediante la formación docente y la instrucción
dirigida a estos escolares del país, de forma gratuita y como respuesta a la necesidad
de desarrollar en paralelo el acceso de esa población a la infoestructura; hardware y
software, y a la formación de una infocultura; conjunto de conocimientos y aptitudes
que son indispensables para lograr la inserción de la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación como la Telemática del Internet para el
desenvolvimiento social y económico de los escolares de la nación. Istúriz A. (2000).
Por otro lado, la velocidad del cambio tecnológico parece surgir a un ritmo que
se incrementa en progresión geométrica sin considerar los límites geográficos ni el
sistema político-económico-social establecido en la actualidad en Venezuela,
transformado el sistema de cultura tradicional local y produciéndose con frecuencia
en consecuencias inesperadas; es por ello que la tecnología informática debe
concebirse como un proceso creativo y destructivo a la vez. Ávila, F. (1997).
Dejando a un lado los efectos negativos, resulta altamente significativo que uno
de los sectores en los cuales se puede aplicar la Nueva Tecnología de la Información
y Comunicación como las Redes telemáticas del Internet sea en el ámbito educativo
venezolano de la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica, que ofrecería
diversidad de servicios y presentaría numerosas ventajas como: aportar rapidez y
flexibilidad en la transmisión de informaciones escritas; gracias a la telecopia y
permitir la interacción con redes telemáticas de fácil manejo Interinstitucional e
intrainstitucional. Dotando a todos sus servicios de programas informáticos
avanzados que ofrecerían lenguajes de acceso simplificados accesibles a los
escolares; lo que representa el punto de partida para la generación de un círculo
virtuoso en el que el uso de esta herramienta los posibilita al acceso a una mejor
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educación; obteniendo a su vez, mayores posibilidades de propiciar su propio

crecimiento y el de su comunidad. Alcalde, E y otro. (1999).
Por consiguiente, la ubicación temática de esta investigación esta basada en la
Telemática y su incorporación para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica
en el Sistema Educativo Venezolano debido que estos niveles educativos en la
actualidad no disponen de ella, lo que origina que no es enseñada y manejado como
exigencias de conocimientos por el Currículo Básico Nacional, y pretender que estos
escolares; especialmente del sector público y las áreas más necesitadas, posean en
estos momentos estas habilidades sigue siendo una utopía.
Lo que les acarrea el desconocimiento y la falta de oportunidad de relacionarse
con el computador y las nuevas formas tecnológicas, atractivas y fascinantes de
presentación y acceso ilimitado que tiene actualmente la información entre objeto y
persona adaptadas al mundo cada vez más globalizado en que viven los escolares
Venezolano, dándole al proceso enseñanza y aprendizaje del Sistema Educativo
Venezolano de la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica orientaciones de las
que carece actualmente.
Y ello es reconocido por Istúriz A. (2.000, p. 1.) quien expreso: “…no disponen
de acceso a estas tecnologías, y así contribuir con la mejora de la educación básica de
los niños en todo el país… para llevar la computación e Internet hasta las escuelas.”
Por consiguiente, de igual manera no se cuente con experiencia educativa
profesional, personal y por parte de la comunidad escolar de Educación Básica en
Venezuela, que los relacione con la Telemática del Internet en sus respectivas
escuelas y les proporcione información sobre temas y otras culturas; sin con ello
pretender una transculturización, sino aportarles una herramienta educativa formal
establecida en el currículo básico nacional.
Se tiene además, que las empresas distribuidoras de partes informáticas y
programas computarizados en Venezuela que se encargan de aportar diferentes
principios pedagógicos, métodos con las mejores y más completas técnicas de
ejercicios, con excelentes presentaciones y actividades que hagan más ameno el
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proceso de enseñanza y aprendizaje de los escolares por medio de la Telemática del

Internet; calificados y avalados por la experiencia de autores reconocidos
internacional, nacional y regionalmente, tienen que ser contactados para que los
construyan, planteen y/o suministren.
Otros factores son los problemas por la inseguridad debido al alto índice de
delincuencia que son objeto las escuelas y las futuristas políticas curriculares de
aplicación de la Telemática del Internet en las escuelas que se han limitado a solo
escritos en papel por razones político-propagandístico y que realmente no se llevan a
la práctica; entre muchos más.
Son por estas razones que la importancia del tema radica en el hecho que
contextualmente el Sistema Educativo Venezolano de la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica no puede escapar de la amplia realidad del efecto tecnológico y del
uso de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del
Internet en su proceso de enseñanza y aprendizaje. Ministerio de Educación y
Deporte y Microsoft firman “Alianza por la Educación” (2000).
Todo lo anteriormente expuesto ha configurado las interrogantes de la
investigación en cuanto a la descripción de los fundamentos teóricos de la Telemática
del Internet, el análisis de la fundamentación legal de la Telemática del Internet para
la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica y la importancia del establecimiento
de la aplicación de la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano.

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Analizar la incorporación de la telemática para la primera y segunda etapa de

educación básica.
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Objetivos Específicos

1. Describir los fundamentos teóricos de la Telemática del Internet.

2. Analizar la fundamentación legal de la Telemática del Internet para la Primera
y Segunda Etapa de Educación Básica.
3. Establecer la importancia de la aplicación de la Telemática del Internet para la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano.

Justificación de la Investigación

La base que sustenta la realización de esta investigación esta en aportar la

existencia de suficientes fundamentos informativos para la incorporación de la Nueva
Tecnología de Información y Comunicaciones como la Telemática del Internet en la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano,
como herramienta de soporte y posible solución paulatina que actualice, fortalezca,
facilite y mejore el proceso de enseñanza y aprendizaje.
Así mismo esta investigación pretende mostrar que el avance tecnológico y
profesional que exige actualmente la accesibilidad a la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano de la Telemática del Internet
esta coaccionada por la dilación monopolizadora del gobierno central y su política
propagandística de apoyo preferencial a las políticas educativas existentes en el país;
las misiones y las escuelas Bolivarianas. De igual forma por carecerse en el país de la
expansión de la plataforma informática que pueda incorporara la totalidad de
escolares a fin de garantizarles una educación verdaderamente integral y democrática,
conducentes a actualizar el currículo básico nacional y el proceso de enseñanza y
aprendizaje.
La viabilidad de esta investigación esta establecida porque se verificó la
posibilidad al extraer fuentes de información para el desarrollo del estudio que
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constatan la implementación de la Nueva Tecnología de Información y

Comunicaciones como la Informática Escolar en los Estados Aragua, Mérida, Táchira
y en la alcaldía de Chacao. Lo que proporciona la posibilidad de extender y sofisticar
dicha plataforma tecnológica hasta implementar extensivamente la Telemática del
Internet a todas las instituciones escolares del país. Para poder establecerla como
requisito fundamental en el Currículo Básico Nacional, contribuyendo de manera más
efectiva a la transformación de la práctica pedagógica de acuerdo a los sugeridos
nuevos paradigmas del sistema educativo venezolano, y de flexibilidad; para que
pueda tomarse en cuenta los diferente modelos de formación y experiencia previas a
nivel mundial y nacional en la Tecnología de Información y Comunicaciones de la
Telemática del Internet.
La originalidad de esta investigación radica en el hecho de catalogar el uso de la
Nueva Tecnología de Información y Comunicación de la Telemática del Internet que
utilizada adecuadamente puede convertirse en habilitadora del proceso educativo para
la Primera y segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano;
sin perder el norte que casi la totalidad de los Venezolanos pueden ir a la escuela,
muchos la abandonan o repiten continuamente de grado por carecerse de esta
herramienta y de estrategias pedagógicas actualizadas que promulguen o den razón de
peso para continuarla.
Todo lo anterior maximizado gracias al historial “democrático” de la política
educativa del estado Venezolano que prosigue centrada en la cantidad cuya debilidad
no asegura integralmente la calidad de la educación que se imparte, en relación a; el
rendimiento escolar, la calidad del servicio educativo impartido en las escuelas, la
dotación y la alta inseguridad que son objetos las escuelas por carecer la población
escolar de una real y basada cultura e infocultura que las soporte.
En el caso de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación de la
Telemática del Internet lo más relevante es la carencia de integración del mundo
tecnológico con el mundo didáctico escolar Venezolano; con el mundo real del aula,
que proporcioné las bases teóricas o de investigaciones que respalden la concepción
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de su aplicación en la educación Básica de la Primera y Segunda Etapa del Sistema

Educativo Venezolano. Lográndose con ellas relaciones y asociaciones que
promueven un aprendizaje verdaderamente significativo, llevado a cabo gracias a un
proceso de reflexión y actualización de los temas tratados en clase.
Si no se cultiva la apropiación inmediata de la Telemática del Internet en el
ámbito escolar del Sistema Educativo Venezolano no se podrá hacer uso estratégico
de ella; a pesar si se lograrse conseguir excelentes medios de acceso y una buena
infraestructura. La Telemática del Internet ofrece un claro y calificado medio
alternativo para descentralizar la información; al reducir tiempo, costo y atención de
un mayor número de escolares que se les provea.
De igual forma, los ambientes de aprendizaje en Telemática del Internet pueden
proveer información y educación en distintos lugares y la facilita incluso a aquellos
que de alguna manera no puedan asistir a un aula de clase por razones de barreras
económicas, físicas, sociales o culturales. Para ello necesitan previamente adquirir las
destrezas del manejo de la información que les permita a los escolares, docentes, etc.
obtenerla, comprenderla y manipularla del Internet. Portal Educativo. (2005).
El Currículo Básico Nacional para la Primera y Segunda Etapa de Educación
Básica Venezolano contempla un cambio de paradigma hacia un enfoque
constructivista, interdisciplinario y colaborativo, donde la Telemática del Internet
puede potenciar el desarrollo de la educación en estos niveles. Para que el ámbito
escolar sea realmente de calidad, los materiales digitales de la Telemática del Internet
que exponen situaciones interesantes con desafíos suficientemente complejos y
alcanzables también necesita atender los importantes elementales campos de las
clasificaciones educativas; el de los instrumentos como la lectura, la escritura, la
expresión oral, el cálculo y la resolución de problemas, y el de los contenidos como
los conocimientos, aptitudes, actitudes y valores, los cuales deben estar acordes y
actualizados para que mejoren los escolares su estado de vida. Biblioteca de Consulta
Microsoft® Encarta® (2005).
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Hay que reconocer que son enormes; pero no suficientes, los esfuerzos
intelectuales y económicos que realiza el Estado Venezolano en materia de
modernización del Currículo Básico Nacional para las dos primeras etapas de
educación básica, que serian potencialmente más manejables si se les incorporará la
Telemática del Internet como exigencia académico; por orientar también la
personalización de los principios de pertinencia, calidad y flexibilidad. Portal
Educativo. (2005).
A través de la accesibilidad que proporciona la Telemática del Internet la
calidad de la educación impartida en la Primera y Segunda Etapa de Educación
Básica del Sistema Educativo Venezolano puede ser mejorada considerable y
simultáneamente; ello si se ponen en marcha proyectos institucionales que permitan
realmente la investigación, la formación integral de docentes, la selección de modelos
que basen el desarrollo de Venezuela y una gestión educativa que pueda medir su
impacto en la comunidad. Ya que hablar de calidad de la educación básica implica
relacionarla con la didáctica, los modelos curriculares, los contenidos programáticos
y los recursos con que cuentan las escuelas para llevar a cabo el proceso de enseñanza
y aprendizaje, y la Telemática proporcionaría un medio de comunicación permanente
y actualizado para docentes y escolares, mejorándose con ello los aspectos sociales
del proceso educativo.
Finalmente, debido que la educación permanente es escogida por los propios
individuos como fuente de mejoramiento profesional, una de las soluciones que se
están fomentando en este sentido es el uso del esquema de la educación a distancia,
que sería fácilmente otorgada con la implementación de la Telemática del Internet en
las escuelas de Venezuela. La telemática más que proporcionar acceso, su énfasis
debe estar en fomentar y orientar su uso a fin de impulsar la formación de individuos
reflexivos, críticos, emprendedores, solidarios y participativos. Apoyando con ello la
inserción democrática – educativa de todos los niños y niñas de la Primera y segunda
Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano.
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CAPÍTULO II

CONTEXTO TEÓRICO

Fundamentos teóricos de la Telemática del Internet.

La Nueva Tecnología de Información y Comunicación

de la Telemática del Internet.

La tecnología; definida por la Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta®

2005, consiste en el;

Término general aplicado al proceso en que los seres humanos diseñan

herramientas y máquinas para incrementar el control y comprensión de
su entorno material. El término deriva de las palabras griegas tecné,
que significa arte u oficio, y logos, ciencia. Por tanto, la tecnología es
la ciencia de los oficios.

Es por ello que la tecnología es considerada una condición esencial para la

civilización avanzada e industrial, relacionada con la velocidad que el cambio
tecnológico ha desarrollado a lo largo de los siglos y genera su propio ímpetu hasta
llegar al actual. El cambio tecnológico específica que las innovaciones surgen
constantemente sin tomar en cuenta los límites geográficos ni los sistemas políticos
que tienden a transformar los sistemas de cultura tradicionales, produciendo
frecuentemente consecuencias sociales inesperadas. Por ello la tecnología debe
concebirse como un proceso creativo y destructivo a la vez, ya que según el uso que
haga el hombre de ella proporcione o no beneficios.

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Durante el siglo XX la tecnología fue extendida desde Europa y Estados Unidos

a otras naciones como Japón y la antigua Unión Soviética, pero no lo hizo por igual a
todos los países del mundo. Muchos de los países en vías de desarrollo no han
experimentado el sistema de la industrialización y muchos millones de personas sólo
disponen de la tecnología más básica por la introducción de la tecnología occidental
que ha llevado a una dependencia de los productos que generan. Para la población de
los países en vías de desarrollo la tecnología tiene poca relevancia, pero en los
últimos años grupos de ayuda occidentales han intentado desarrollar apropiadas
tecnologías usando las técnicas y materiales de los pueblos indígenas. Biblioteca de
Consulta Microsoft® Encarta® 2005.
Llevado el avance tecnológico hasta la actualidad, se tiene a El Capitalismo
como la estructura social y económica que domina en casi todos los países del
mundo, que según Morles, V. (1988); “se caracteriza por la propiedad privada de los
medios de producción, el trabajo asalariado y la economía de mercado o el principio
de la libre empresa”. Se originó así mismo en el trabajo artesanal y comercial que
eran realizados por ciertos sectores marginales en las grandes ciudades antiguas y
medievales y los cuales son los precursores de la moderna burguesía. Durante el
feudalismo esta clase social de la burguesía emergente se enriquece al mejorar la
artesanía al convertirla en industria, llevando al comercio a una evolución hasta los
niveles internacionales. No obstante, la burguesía no logra sino algunos privilegios,
ya que la mayoría estaban en posesión de la aristocracia como clase dominante.
La burguesía se transforma en la clase protestaría del feudalismo, la cual logra
grandes cambios que le permitirán poderes económico, político y social. La artesanía,
en la que cada trabajador con sus propias herramientas y sus propios medios produce
bienes o mercancía es ahora sustituida por el cooperativismo capitalista y luego por la
manufactura y la industria. La forma cooperativa se establece cuando los primeros
capitalistas o maestros artesanos ricos emplean en su taller a trabajadores que hacen
las operaciones para elaborar cada producto que exige un conjunto de herramientas
para cada trabajador. Por eso, es sustituida por la manufactura, en la cual cada
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mercancía es producto de varios obreros. Así aumenta la productividad, lo que

permite usar menos hombres y pagar relativamente menores salarios que en la
artesanía.
El sistema de producción industrial comienza entonces con el uso de máquinas
complejas que se diseñan y construyen con el dinero acumulado por los capitalistas
mediante el comercio o formas más simples de producción. La industrialización en la
historia se inicia entonces en la Inglaterra de mediados del siglo XVIII, cuando se
inventa el telar mecánico y la máquina de vapor, ambos utilizados inicialmente en la
industria textil. Posteriormente, se difunde a Alemania, Francia, Estados Unidos,
Rusia y paulatinamente a todo el mundo, pero cuando llega el siglo XX se da inicio a
la producción automatizada en las fábricas.
El Capitalismo aunque no existe en forma ideal, ha sido un logro importante
para el mundo frente a anteriores formas sociales de producción. Logra liquidar a la
esclavitud y a la servidumbre, formas dañinas de explotación del hombre por el
hombre apareciendo ahora una forma más sutil de explotación; el derecho del
trabajador o proletariado a vender su fuerza de trabajo a quien mejor se lo pague. La
máquina sustituye al esclavo y cambia al siervo en obrero. La clase obrera se
convierte en el grupo revolucionario dentro de la sociedad industrial y mediante
huelgas, paros y acciones de presión tratan de obtener mejores condiciones
socio-económicas para realizar sus tareas en las fábricas.
Se ha dado por consiguiente la clave para entender las dos tendencias que
caracterizan el desarrollo de las sociedades capitalistas avanzadas, las cuales se
iniciaron en el último cuarto del siglo XIX. En primer lugar, un aumento del
intervencionismo estatal para asegurar la estabilidad del sistema. En segundo lugar,
una interdependencia en aumento entre investigación y técnica que ha permitido que
la Ciencia sea la primera fuerza productiva. Según Habermas, J. (1968) y al que
Weber, M. (1921) intentó explicar al relacionar el desarrollo científico técnico de la
revolución industrial sobre los sectores institucionales de la sociedad. Para Marcase,
H. (1964) “Surgen entonces el método científico que ha permitido un dominio cada
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vez más eficaz de la naturaleza, suministrado tanto los conceptos puros como los
instrumentos para su dominación del hombre sobre el hombre por medio del dominio
de la naturaleza”. Anaya M. (2005).
Hoy, la dominación se perpetúa y se extiende no sólo gracias a la tecnología, la
cual da poder de legitimación a un poder político que se extiende y absorbe todas las
esferas de la civilización; sino también sobre el Capitalismo que desde el ángulo
ideológico hace énfasis en el individualismo, la competencia, el consumismo y el
utilitarismo materialista, lo que se interpreta políticamente en el predominio de
gobiernos a partir de elecciones formalmente representativos y democráticos, y
centrados en la defensa de la propiedad privada y en las libertades públicas.
Actualmente, el sistema Capitalista internacional en el mundo en primera fila
esta liderado por los Estados Unidos de Norteamérica, una de las principales
potencias que ha basado su poder en su gran capacidad para desarrollar tecnologías,
principalmente en el campo militar, que le ha servido de forma de explotación para
los pueblos atrasados, al utilizar como estrategia la dependencia científica y
tecnológica. Luego, se tienen en segunda fila, un conjunto de países altamente
industrializados como Japón, Alemania, Inglaterra y Francia, otros de mediano
desarrollo como Canadá, Corea, Taiwán, Singapur, Israel, Australia y la mayoría de
los países europeos. Y en tercera fila, unos cien países en desarrollo y altamente
dependientes de los países del primer mundo, ubicados en América Latina, África y
algunos países de Asia.
El Capitalismo acaba con la forma servil de producción, implanta el sistema
republicano en las elecciones de los gobiernos y se crea la educación pública, gratuita
y obligatoria como consecuencia de las libertades públicas y la educación laica,
tomadas como banderas de lucha del capitalismo. Se organizan los primeros sistemas
educativos nacionales con la participación del sector público al lado de un sector
privado. Se organizan los tres niveles de la educación: Primaria, secundaria y superior
los cuales se dividen en grados. También se da inicio a la formación especializada y a
los estudios para graduados. La educación de corte capitalista ha tenido la virtud de
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liberar el racionalismo humano del control de la escolástica como visión parcial e

inmutable de la realidad que anteponía el conocimiento científico al dogma y la fe.
De esta manera se fortaleció una visión totalizadora del mundo. Anaya M. (2005).
Desde la óptica social el capitalista es complejo, por cuanto conviven clases
antagónicas y heterogéneas además de la burguesía y el proletariado como; los
campesinos que son sectores sociales secuelas o remanentes de sociedades pasadas,
los artesanos, la burocracia, la pequeña burguesía, los estudiantes, los intelectuales,
otros segmentos marginales que han sido golpeados por las crisis cíclicas frecuentes
de este sistema social, como también han aparecido los que presagian o predicen
sistemas sociales futuros; la sociedad postindustrial, dando origen a la Sociedad de la
Información llamada también Sociedad del Conocimiento o Sociedad Tecnotrónica.
La tecnología ha evolucionado hasta llegar a concretar lo que se considera hoy
día la Nueva Tecnología de Información y Comunicación, que Según Anaya M.
(2005) la define como;

Una forma abreviada de referirse a 25 dispositivos principales, incluidos

la televisión por cable, las grabadoras y los discos de video, los satélites,
el telefax, las redes de computadoras, el procesamiento de información
por computadora, los interruptores digitales, las fibras ópticas, los
láseres, la reproducción electrostática, la televisión de pantalla grande y
alta definición, los teléfonos móviles, los nuevos procedimientos de
impresión y el Internet.

Estos dispositivos conforman algunos de los factores de mayor importancia

dentro de la actual Sociedad Tecnotrónica, ya que potencian la productividad o la
capacidad de dicha sociedad para generar riqueza a menor costo y acumular capital,
definen la eficiencia del trabajo, aceleran el proceso de automatización y
descentralización de las actividades productivas e impulsan el hipercrecimiento sobre
la cantidad de información y difusión que procesan por diferentes vías. Es frecuente
notar como se resaltan las virtudes de estas innovaciones tecnológicas como: la
 19

bidireccionalidad en los flujos informativos realizados por la televisión por cable, la

multiplicación y masificación de los servicios públicos de comunicación; gracias a los
superconductores, que Según Brzezinski, (1973); “Esta nueva revolución tecnotrónica
se traduce en la aparición progresiva de una nueva sociedad que difiere cada vez más
de la industrial en una serie de aspectos económicos, políticos y sociales”.
Es por lo anteriormente expuesto que las Nuevas Tecnologías aplicadas a la
Educación debería ser una materia troncal impartida en las escuelas e incluidas en el
currículo básico nacional. Esta materia debe pretenderse tanto como una
aproximación a la Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación y su
aplicación al aula, así como un acercamiento a la información legislativa y marco
teórico donde sin inscritos los niveles educativos; en especial de la Primera y
Segunda Etapa de Educación Básica.
Igualmente, proporcionar un acercamiento a la realidad dinámica de nuestro
sistema educativo Venezolano a través del proceso de reforma que estamos viviendo.
Entre el contenido que ella debe resaltar están los aspectos didácticos-organizativos
derivados del marco legislativo para los niveles de de la Primera y Segunda Etapa del
sistema educativo y su vinculación con los desarrollos e intereses socioeconómicos.
Es particularmente cierto para las Tecnologías Informáticas su relación al área a
servicios en Internet, debido que un gran número de internautas cree que la red solo
alberga portales y sitios dedicados a la diversión y el entretenimiento en general,
ignorando la existencia de direcciones con contenido educativo o gubernamental.
Nada más cercano a la realidad, ya que si bien los primeros representan la mayoría,
los segundos contemplan la existencia de una creciente minoría de servicios que se
prestan a través de la red, haciendo uso de las ventajas que la omnipresencia de las
computadoras aporta a los usuarios, instituciones educativas y a las empresas en
general. Sevcik, C. (2002).
Corroborando lo anteriormente expuesto se tiene el Planteamiento de Microsoft
sobre el uso de las Nuevas Tecnologías. En él se enfatiza la asistencia a una
revolución tecnológica en la que se producen cambios rápidos y bruscos que afectan
 20

la forma como la gente vive, trabaja, educa y se divierte. Ello debido que el ritmo del
avance tecnológico va creciendo constantemente, y el reto está en aprender a
adaptarse a estos cambios con el mínimo esfuerzo físico o mental. Pero para
conseguirlo, los sistemas de aprendizaje y aquellos que los manejan deben preparar a
sus pueblos a trabajar con las Nuevas Tecnologías con seguridad y de forma
adecuada, para así superar con solvencia los cambios constantes de las nuevas formas
de trabajar, a la vez de hacer del aprendizaje un proceso natural y permanente.
Microsoft, (2005).
Es por ello que la revolución en materia de información y conocimientos,
establecida en los países industrializados, ha orientado su respectiva actual nueva
economía debido al aumento del Producto Interno Bruto y como consecuencia a que
disponen de un avanzado sector de las tecnologías de la información.
En un mundo en constante desarrollo, la Tecnologías de la Información y la
comunicación está proporcionando poderosos instrumentos con buena eficacia en
función de los costos. Esos instrumentos utilizados correctamente pueden reducir la
pobreza, ampliar los medios de acción de la gente, crear capacidad, aptitudes y redes,
inspirar nuevos mecanismos de gobernabilidad, mejorar los procesos educativos y
reforzar la participación popular en todos los planos.
La gama de aplicaciones es ilimitada, desde el comercio electrónico hasta la
potenciación del papel de las comunidades, de las mujeres y de los jóvenes, desde el
fomento de la gobernabilidad eficaz y la descentralización hasta programas de
promoción; inclusive la vigencia de los derechos humanos, y desde la educación a
distancia hasta la información electrónica sobre salud y la vigilancia del medio
ambiente.
Los países en desarrollo deben y pueden aprovechar las oportunidades digitales
a su alcance, pero los problemas que enfrentan son enormes. Por sobre todo, deben
salvar un abismo digital cada vez más evidente; la inequidad creada por las
diferencias en la disponibilidad de Tecnologías de la Información y la Comunicación,
el acceso a ellas y la posibilidad de costearlas. El abismo separa los países del Norte
 21

de los del Sur, los ricos de los pobres, los jóvenes de los ancianos, los alfabetizados
de los analfabetos, los hombres de las mujeres y los habitantes urbanos de los rurales.
Las estadísticas ha reflejado esta historia en elocuente detalle.
El potencial de salvar las distancias rápidamente es una característica especial
de la Tecnología de la Información y la Comunicación, que suscita el optimismo de
algunos profesionales del desarrollo y representa una opción estratégica para los
países emergentes que no se debería desaprovechar. El acceso masivo a la
Tecnologías de Información y Comunicación a todos los habitantes de un país puede
tener efectos importantísimos para cerrar la brecha de conocimientos y oportunidades
que hoy existe entre ricos y pobres, para así los países y las sociedades poder salvar
instantáneamente una o más generaciones y una o más etapas de tecnología.
El ejemplo es el acceso a la Web por conducto de teléfonos inalámbricos
móviles; en el que se ingresar a través de las computadoras, y el de los programas
electrónicos de software; que reconocen la voz humana y que podrían eliminar una
barrera hasta ahora insuperable que excluía a las personas analfabetas de la
utilización de computadoras personales.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha estado a la
vanguardia de las acciones internacionales en el mundo en desarrollo para
proporcionar conectividad, desarrollar capacidad y aptitudes, crear redes y generar
contenido local en formato digital. Este programa también ha estado ofreciendo
asesoramiento en materia de políticas y estrategias para aplicaciones eficaces de las
tecnologías de la información. Freites, Y. (2002).
Es por eso que la Telemática que es entendida como el conjunto de servicios y
técnicas que asocian las telecomunicaciones, que según Alcalde, E y otro. (1999) es;
“el sistema de comunicación telegráfica, telefónica o radiotelegráfica y demás
análogos”. Por tanto se infiere que las telecomunicaciones son la transmisión de
palabras, sonidos, imágenes o datos en forma de impulsos o señales electrónicas o
electromagnéticas. Los medios de transmisión incluyen el teléfono por cable óptico o
normal, la radio, la televisión, las microondas y los satélites. En la transmisión de
 22

datos es el sector de las telecomunicaciones la de crecimiento más rápido, ya que los

datos digitalizados se transmiten por cable o por radio.
Al igual definiendo la informática como; “la ciencia que estudia el tratamiento
automático y racional de la información”, entonces es considerada como el conjunto
de conocimientos científicos y de técnicas que hacen posible el tratamiento
automático de la información por medio de computadoras. La informática combina
los aspectos teóricos y prácticos de la ingeniería, electrónica, teoría de la información,
matemáticas, lógica y comportamiento humano. Los aspectos de la informática
cubren desde la programación y la arquitectura informática hasta la inteligencia
artificial y la robótica.
La telemática ofrece y combina posibilidades de comunicación e información,
tanto en el trabajo como en el hogar y otros ámbitos personales. Agrupa servicios
muy diversos; por ejemplo, la telecopia, el teletexto, las redes telemáticas como
Internet y las comunicaciones inalámbricas, una de cuyas aplicaciones más visibles es
el Sistema de Posicionamiento Global o GPS. Es por ello que para Alcalde, E y otro.
(1999) la Telemática es; “la técnica que trata de la comunicación de datos y
realización de procesos entre equipos informáticos distantes”.
Relacionando todo lo antes descrito, se determina la historia de la Telemática,
destacada durante la década de 1970, en la que la evolución de la informática requirió
la creación de nuevos servicios capaces de almacenar, recibir y procesar a distancia
datos e informaciones. Ello condujo a la invención de la teleinformática que
descentralizaba, mediante redes de telecomunicaciones, los recursos ofrecidos por la
informática, permitiendo mejorar las transmisiones de datos escritos, paliar la lentitud
del télex y de la telegrafía, creando la telecopia y otros servicios de oficina. Todos
estos servicios informáticos proporcionados gracias a una red de telecomunicaciones
que se reagruparon bajo el nombre de telemática, neologismo propuesto por los
autores franceses proveniente de un informe sobre la informática de la sociedad en
1978, y que después pasó al español. Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta®
(2005).
 23

De igual manera un servicio Telemático proporciona ventajas e inconvenientes

el cual requiere; antes que todo, la descripción del mismo en cuanto a sus
componentes, que puede descomponerse de los siguientes elementos a incluir: uno o
varios equipos informáticos; constituidos por un ordenador o computadora que
procesa los datos, un terminal y dispositivos de comunicaciones como conmutadores,
multiplexores y módem; así como, periféricos de cintas, discos etc. Debe poseer
además un sistema de comunicación para establecer una conexión entre estos
diferentes equipos; mediante una red pública nacional o internacional, o una red
privada local o supralocal, pudiendo emplear tanto la red telefónica o telegráfica
como un enlace vía satélite, y todo servicio debe incluir una fuente de información o
bases de datos, ficheros. Por último, cada servicio telefónico debe contener
programas de tratamiento, y de transmisión que constituyen la inteligencia artificial
de ese servicio. Alcalde, E y otro. (1999).
Es por lo anteriormente expuesto que la Telemática presenta numerosas
ventajas como: aporta rapidez y flexibilidad en la transmisión de informaciones
escritas, gracias a la telecopia, permite la interacción con redes telemáticas de fácil
manejo y otorga a todos sus servicios de programas informáticos avanzados que
ofrecen lenguajes de accesos simplificados y accesibles para todos.
Pero de igual forma, la Telemática representa desventajas como los problemas
de tipo económico, técnico y jurídico; debido que el establecimiento de redes amplias
exigen un elevado coste de instalación que sólo se verán compensados si se obtienen
valores añadidos importantes como: las aplicaciones de la Telemática para la
educación a distancia, que requiere conjuntamente el establecimiento de nuevas vías
comerciales a través de la red que podrían justificar las inversiones y cuyo mejor
aporte en sí no es monetaria pero sí en el mejoramiento y actualización del proceso de
enseñanza y aprendizaje en educación.
Y los problemas relativos a la privacidad de los datos, en este último sentido se
está avanzando en la elaboración de técnicas de encriptación basadas enclaves, sin las
cuales la información no puede ser descifrada lo que asegura su accesibilidad a
 24

usuarios no autorizados por la rotura de las barreras de seguridad por los hackers;
quienes se conecta a una red para invadir en secreto computadoras, consultar, alterar
o eliminar los programas o los datos almacenados en las mismas. Ellos siguen siendo
una muestra que éste es un objetivo todavía no alcanzado. Alcalde, E y otro. (1999).

El impacto social del Internet.

El Internet es considerado la interconexión de redes informáticas que permite a

los ordenadores o computadoras conectadas comunicarse directamente y en el que
cada ordenador de la red puede conectarse a cualquier otro ordenador. Refiere a una
interconexión en particular de carácter planetario y abierto al público que conecta
redes informáticas de organismos oficiales, educativos y empresariales. También
existen sistemas de redes más pequeños llamados intranets, generalmente para el uso
de una única organización que obedecen a la misma filosofía de interconexión.
La tecnología de Internet es precursora de la llamada Superautopista de la
Información, la cual representa un objetivo teórico de las comunicaciones
informáticas que permite proporcionar a colegios, bibliotecas, empresas y hogares
acceso universal a una información de calidad que eduque, informe y entretenga.
A finales de 1989 el informático británico Timothy Berners-Lee desarrolla la
World Wide Web para la Organización Europea para la Investigación Nuclear, más
conocida como CERN. Su objetivo era crear una red que permitiese el intercambio de
información entre los investigadores que participaban en proyectos vinculados a esta
organización al utilizar archivos que contenían la información en forma de textos,
gráficos, sonido y vídeos, además de vínculos con otros archivos. Este sistema de
hipertexto fue el que propició el extraordinario desarrollo de Internet como medio a
través del cual circula gran cantidad de información por la que se puede navegar
utilizando los hipervínculos.
 25

A finales de 1998 estaban conectados a Internet unos 148 millones de

ordenadores y la cifra sigue en aumento hasta la actualidad. Sus orígenes hay que
remontarlos en un proyecto del Departamento de Defensa estadounidense que
pretendía obtener una red de comunicaciones segura que pudiese mantener; aunque
fallase alguno de sus nodos; redes de área local. Estos nodos son dispositivos
conectados a las redes capaces de comunicarse con otros dispositivos de la misma.
Así nació ARPA, una red informática que conectaba ordenadores localizados en sitios
dispersos que operaban sobre distintos sistemas operativos, en el que cada ordenador
se podía conectar a todos los demás.
Los protocolos que permitían tal interconexión fueron desarrollados en 1973
por el informático estadounidense Vinton Cerf y el ingeniero estadounidense Robert
Kahn, y son los conocidos Protocolo de Internet (IP) y Protocolo de Control de
Transmisión (TCP). Fuera ya del ámbito estrictamente militar, estaba el Internet
incipiente llamada Arpanet que tuvo un gran desarrollo en Estados Unidos al conectar
gran cantidad de universidades y centros de investigación. A la red se unieron nodos
de Europa y del resto del mundo, formando lo que se conoce como la Gran Telaraña
Mundial o La World Wide Web. En 1990 Arpanet dejó de existir.
Además del impacto académico e institucional que tuvo en sus orígenes, hoy
también se emplea Internet con fines comerciales. Las distintas empresas no sólo la
utilizan como escaparate para darse a conocer ellas mismas y sus productos, sino que
se realiza múltiples operaciones comerciales. Especialmente la banca tiene en la red
uno de sus puntos estratégicos de actuación para el presente y futuro próximo.
En estos momentos se está desarrollando lo que se conoce como Internet2, una
redefinición de Internet que tiene como objetivo principal lograr el intercambio de
datos multimedia en tiempo real. El avance ha de venir de la mano de la mejora en las
líneas de comunicación y con el ancho de banda como principal aliado.
Aunque la interacción informática aún está en su infancia, ha cambiado el
mundo en que se vive, eliminando las barreras del tiempo y la distancia, permitiendo
a la gente compartir información y trabajar en colaboración. El avance hacia la
 26

superautopista de la información continuará a un ritmo cada vez más rápido. El

contenido disponible crecerá rápidamente, lo que hará más fácil que se pueda
encontrar cualquier información en Internet. Las nuevas aplicaciones permiten
realizar transacciones económicas y proporcionan nuevas oportunidades para el
comercio. Las nuevas tecnologías aumentarán la velocidad de transferencia de
información, lo que hará posible la transferencia directa de ocio a la carta. Ya es
posible que las actuales transmisiones de televisión generales se vean sustituidas por
transmisiones específicas en las que cada hogar reciba una señal especialmente
diseñada para los gustos de sus miembros, para que puedan ver lo que quieran en el
momento que deseen.
El crecimiento explosivo de Internet ha hecho que se planteen importantes
cuestiones relativas a la censura. El aumento de las páginas Web que contenían textos
y gráficos en los que se denigraba a una minoría, se fomentaba el racismo o se
exponía material pornográfico llevó a pedir que los suministradores de Internet
cumplieran voluntariamente determinados criterios.
La censura en Internet plantea muchos cuestionamientos debido a que la
mayoría de los servicios de la red no pueden ser vigilados y controlados
constantemente en lo referente a lo que sus usuarios exponen en Internet a través de
los servidores. A la hora de tratar con información procedente de otros países surgen
problemas legales; incluso aunque fuera posible un control supranacional, para lo que
habría que determinar unos criterios mundiales de comportamiento y ética. Biblioteca
de Consulta Microsoft® Encarta® (2005).
Todo lo anterior da a conocer lo que es hoy día el funcionamiento del Internet,
el cual consiste en un conjunto de redes locales conectadas entre sí a través de una
computadora especial por cada red, conocida como gateway o puerta. Las
interconexiones entre gateways se efectúan a través de diversas vías de
comunicación, entre las que figuran líneas telefónicas, fibras ópticas y enlaces por
radio. Pueden añadirse redes adicionales conectando nuevas puertas. La información
 27

que se debe enviar a una máquina remota se etiqueta con la dirección computerizada
de dicha máquina.
Los distintos tipos de servicio proporcionados por Internet utilizan diferentes
formatos de dirección como el decimal con puntos, por ejemplo 123.45.67.89, que
describe el nombre del ordenador de destino y otras informaciones para el
enrutamiento, por ejemplo “mayor.dia.fi.upm.es”. Las redes situadas en cada país
utilizan sufijos que indican su procedencia, por ejemplo (.es) para España, (.ar) para
Argentina y (.ve) para Venezuela. Dentro de cada país el sufijo anterior especifica el
tipo de organización a que pertenece la red informática en cuestión, por ejemplo
puede ser una institución educativa (.edu), un centro militar (.mil), una oficina del
Gobierno (.gov) o una organización sin ánimo de lucro (.org).
Una vez direccionadad la información sale de su red de origen a través de la
puerta. De allí es encaminada de puerta en puerta hasta que llega a la red local que
contiene la máquina de destino. Internet no tiene un control central; no existe ningún
ordenador individual que dirija el flujo de información. Esto diferencia a Internet de
los sistemas de redes semejantes y de otros tipos de servicios informáticos de red
como CompuServe, America Online o Microsoft Network.
Necesariamente se requiere de un Protocolo de Internet (IP); siglas en inglés,
que esta fundada en el soporte lógico básico empleado para controlar el sistema de
redes. Este protocolo especifica cómo las computadoras de puerta encaminan la
información desde el ordenador emisor hasta el ordenador receptor. Otro protocolo
denominado Protocolo de Control de Transmisión (TCP); siglas en inglés, comprueba
si la información ha llegado al ordenador de destino y, en caso contrario, hace que se
reenvié. La utilización de protocolos TCP/IP es un elemento común en las redes
Internet e Intranet.
Los sistemas de redes como Internet permiten intercambiar información entre
computadoras, creado numerosos servicios que aprovechan esta función. Entre ellos
figuran: el conectarse a un ordenador desde otro lugar (telnet); transferir ficheros
entre una computadora local y una computadora remota, el protocolo de transferencia
 28

de ficheros o FTP, y leer e interpretar ficheros de ordenadores remotos o gopher. El

servicio de Internet más reciente e importante es el protocolo de transferencia de
hipertexto (http), un descendiente del servicio de gopher. El http puede leer e
interpretar ficheros de una máquina remota; no sólo texto sino imágenes, sonidos o
secuencias de vídeo. El http es el protocolo de transferencia de información que
forma la base de la colección de información distribuida denominada World Wide
Web. Internet permite también intercambiar mensajes de correo electrónico (e-mail),
acceso a grupos de noticias, foros de debate (news), conversaciones en tiempo real
(chat, IRC), entre otros servicios. Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta®
(2005).
La World Wide Web; también conocida como Web o WWW, es una colección
de ficheros de información en forma de textos, gráficos, sonidos y vídeos, además de
vínculos con otros ficheros. Los ficheros son identificados por un localizador
universal de recursos (URL); siglas en inglés. El URL es el que especifica el
protocolo de transferencia la dirección de Internet de la máquina y el nombre del
fichero, por ejemplo, un URL podría ser http://www.encarta.es/msn.com. Los
programas informáticos denominados exploradores como el Navigator de Netscape, o
Internet Explorer de Microsoft utilizan el protocolo http para recuperar esos ficheros.
Continuamente se desarrollan nuevos tipos de ficheros para la WWW, que
contienen animación o realidad virtual (VR); siglas en inglés. Hasta hace poco había
que programar especialmente los lectores para manejar cada nuevo tipo de archivo.
Los nuevos lenguajes de programación como JAVA, o el de Sun Microsystems
permiten que los exploradores puedan cargar programas de ayuda capaces de
manipular esos nuevos tipos de información.
La gran cantidad de información vertida a la red ha dado lugar a la aparición de
buscadores; páginas especializadas en hacer índices de los contenidos que facilitan
localizaciones específicas. Algunos de los más populares son Yahoo, Google,
Altavista o Lycos. También los hay específicos para páginas en español como Ozú u
Olé. Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta® (2005).
 29

Técnicamente la Web no es más que un sistema de Hipermedia distribuido,

cuyos tres componentes más importantes del sistema son: (a) Una interfase al usuario
consistente, (b) habilidad para incorporarse a un amplio rango de tecnologías y tipos
de documentos, y (c) es de carácter universal. Significando que cualquiera sentado en
frente de un tipo de computadora y conectado a red fácilmente puede leer el mismo
documento como cualquier otro.
Desde 1989 hasta 1995 fue constituido en Consorcio agrupando varias
organizaciones bajo el nombre de World Wide Web Consortium, dirigido por Tim
Barners-Lee.
El visor para Internet usado fue el Mosaic fue desarrollado por el Centro
nacional para Aplicaciones de Supercomputadoras. La WWW hizo posible que una
localidad estableciera varias páginas de información conteniendo texto, dibujos,
sonidos y hasta video con enlaces intercalados a otras páginas. El primer año que
salió a la luz Mosaic la cantidad de servidores de WWW creció de 100 a 7000. Se
desconoce la información exacta de cuantos servidores existen hoy. Biblioteca de
Consulta Microsoft® Encarta® (2005) y cgenatios@reacciun.ve.
Como se especificó con anterioridad, para diseñar e implementar un nuevo
protocolo que permita realizar saltos hipertextuales; de un nodo a otro, en informática
y redes de área local es un dispositivo conectado a la red capaz de comunicarse con
otros dispositivos de la misma., de origen a destino y obtener una respuesta de una
imagen, un sonido, una animación, fragmento de video, etc. o cualquier tipo de
información en formato electrónico, es requerido lo denominado http; Hypertext
Transfer Protocol, que es el lenguaje que procesan las máquinas y en el que basan su
comunicación en WWW.
Para ello es requerido inventar un lenguaje para representar hipertextos que
incluya la información sobre la estructura, el formato de representación e indicar
origen y destino de los saltos hipertextuales, por eso se inventó el HTML; Hypertext
Markup Language.
 30

En el que deben desarrollarse aplicaciones clientes que sean capaces de resolver

el problema de acceder a la información que está almacenada, la cual debe ser
accesible a través de diversos protocolos como: FTP, WAIS; NNTP, etc.. Esta debe
ser desarrollada a partir de la incógnita del Mosaic de NCSA, o del Nestcape
Navigator para, posteriormente el Microsoft Internet Explorer, actual líder en lo que a
Navegadores se refiere, procesarla. Genatios, C. (2001).
La formulación precedente determinó lo que hoy día debe conocer, considera y
utilizar el educador para desempeñar el rol del educador telemático en el diseño de
cursos para la educación a Distancia en la Sociedad Tecnotrónica, que según Ortiz, J.
(2000), define al educador telemático como: “...un mentor que se desenvuelva seguro
y con experiencia dentro de las nuevas tecnologías, que utilice los medios en forma
creativa y mantenga un alto nivel de interactividad con el estudiante.”
También tomar en cuenta la constitución respecto a la fusión creativa de las
tecnologías informáticas con las de la comunicación; que integra técnicas con
conocimientos científicos y valores culturales que presenta nuevas formas de
organización social. Es la aplicabilidad de la tecnología que trasciende el uso de un
conjunto de principios de dados, da oportunidad de adquirir nuevos conocimientos,
habilidades y destrezas, y desarrolla la imaginación para mejorar la calidad de vida
del entorno particular y general del educador y sus alumnos.
La potencialidad que proporciona la telemática del Internet, utilizada por el
educador telemático, es incuestionable, ya que tiene a disposición el correo
electrónico, la transferencia de archivos, la búsqueda de información y fuentes
bibliográficas, las teleconferencias, el intercambio de experiencias y la comunicación
global, son apenas algunas de las facilidades que presenta el nuevo paradigma
telemático. Destacándose en ella que;

En definitiva, la nueva tecnología de la Telemática representa una

apertura a un nuevo mundo para la educación entendida como aventura
epistemológica. Porque su tecnología en vez de transformarnos en
 31

autómatas, como se ha insinuado peyorativamente, nos abre la

posibilidad de un nuevo mundo de relaciones en el cual desarrollar y
recrear nuestras facultades imaginativas, racionales y humanas. Ortiz, J.
(2002, p. 20).

Un educador telemático debe y puede hacer uso de la Tecnología que otorga el

computador para el diseño de cursos. Pero para ello, el educador telemático también
debe tener conocimientos previos sobre el diseño de cursos que proporcionen
estrategias a seguir en el proceso de enseñanza y aprendizaje de una o más
asignaturas. Según Soto, V. y otro (1978) argumentan; “los cursos pueden ser
tomados desde el punto de vista de la ingeniería como sistemas que engloban un
entorno donde actúan profesores y alumnos como entes activos y pasivos,
respectivamente, o ambas entidades activas”. Estos mismos autores agregan además
que un sistema curso es:

...un proceso de comunicación o encuentro del alumno con la materia, en

el que el profesor cumple con la función de crear las mejores
condiciones para que éste aprenda y el alumno desempeña un rol
dinámico y central, de un proceso de reconstrucción de sus propias
experiencias de aprendizaje,...

De acuerdo con este concepto de sistema curso, se pueden explicar los

principios que definen y regulan su funcionamiento, y para esto se debe tener
conocimientos para utilizar al computador como herramienta para asistir la enseñanza
o la enseñanza asistida por ordenador o computador.
La enseñanza asistida por ordenador o computadora debe ser considerada por él
como un tipo de programa educativo diseñado para servir como herramienta de
aprendizaje, ya que estos programas utilizan ejercicios y sesiones de preguntas y
respuestas que presentan un tema y verifican su comprensión por parte del alumno,
permitiéndole también estudiar a su propio ritmo. Los temas y la complejidad van
desde aritmética para principiantes hasta matemáticas avanzadas, ciencia, historia,
 32

estudios de informática, idiomas y otras materias especializadas. Otras expresiones

son aprendizaje asistido por computadora, aprendizaje impulsado por computadora,
aprendizaje basado en computadora, formación basada en ordenador o computadora e
instrucción administrada por computadora.
En la medida que han ido apareciendo distintas expresiones para referirse a la
utilización del ordenador en la enseñanza, se puede explicar la evolución que ha
experimentado esta herramienta didáctica. Si los programas educativos respondían en
principio a un planteamiento rígido, que hacía que todos los alumnos tuviesen que
seguir exactamente la misma secuencia de estudio, hoy día existen diversos productos
que permiten adaptarse a las necesidades educativas de los alumnos. Los primeros
eran programas simples, con colecciones de preguntas elaboradas bajo el esquema
estímulo-respuesta propugnado por el psicólogo estadounidense Skinner, B. (1978);
que eran preguntas cerradas y la respuesta se daba como errónea siempre que no
coincidiese con la que tenía archivada el propio programa, lo que daba pobres
resultados en un aprendizaje que pretendiese ser conceptual.
Los programas actuales, apoyados por el Educador Telemático, son elaborados
en muchos casos utilizando lenguaje experto de programación, no sólo admiten
respuestas más abiertas, sino que su secuenciación permite distintos desarrollos en
función del aprendizaje del alumno. En determinados momentos del programa son
introducidos elementos de evaluación cuyo resultado orienta al alumno a pasar a una
lección siguiente o a repasar una anterior, proponiéndole incluso ejercicios de
refuerzo. Existe además otro modo de utilización del ordenador que goza cada vez de
mayor predicamento dentro de la enseñanza formal por el Educador Telemático, y es
su empleo como fuente de conocimiento, muy superior a las tradicionales fuentes en
papel.
Los materiales que aporta la base documental suelen ser productos multimedia
organizados en forma de hipermedia, cuyo soporte estará en elementos que permiten
una gran capacidad de almacenamiento; como CD-ROM o DVD, o en servidores de
Internet que utilizan también la Telemática. Este último tiene también la ventaja de la
 33

inmediatez al utilizar como recursos didácticos materiales de gran actualidad, que en

un planteamiento clásico de la enseñanza no llegarían a los alumnos hasta varios años
después que el suceso se hubiese producido. Biblioteca de Consulta Microsoft®
Encarta® 2005. ©.
Se deben combinar todos los aspectos antes mencionados para entender lo que
aporta la Educación a Distancia al Educador Telemáticos y a los alumnos. Ya que
desde un principio, el concepto de movilización estuvo íntimamente ligado al acceso
del conocimiento, sin embargo, la Educación a Distancia surge como una alternativa
en la cual no se obliga al alumno a estar físicamente presente en el mismo ámbito que
el docente.
Si bien la Educación a Distancia estuvo asociada exclusivamente al estudio por
correspondencia, hoy en día, los avances tecnológicos están modificando el papel de
las escuelas, las universidades y las comunidades educativas.
Uno de los efectos más evidentes es la simultánea expansión de la oferta
estudiantil para las escuelas y el mercado escolar para dichos alumnos, para el que es
interesante destacarse el punto de vista de Silvio, J. (1999):

Los estudiantes a distancia trabajan a menudo en aislamiento sin la

ayuda y apoyo de sus compañeros. Preparando una cartelera electrónica
se puede alentar la interacción entre estudiantes. Con una conferencia de
clase por computadora, los estudiantes individuales pueden mandar por
correo sus comentarios o preguntas a toda la clase, y cada uno de los
otros alumnos puede responder libremente. La conferencia también
puede usarse para mandar por correo todas las modificaciones del
esquema de la clase o del plan de estudios, así como nuevas actividades,
test con sus respuestas.

En este sentido, Mena, M. (1996) estipola que; “la complejidad del proceso de
elaboración de los materiales dependen de la calidad pedagógica y académica
deseadas para el producto final y de la variedad, alcance y complejidad en la
integración de los medios empleados”, argumentando además que;
 34

La producción de material intelectual, física y de los recursos humanos

requeridos pueden adoptar múltiples formas que dependen de los
objetivos de calidad del producto final, de la disponibilidad financiera y
de la posibilidad de contar con distintos especialistas.
La conformación de equipos interdisciplinarios constituye el ámbito
ideal para la elaboración y producción de materiales, ya que a través del
trabajo en equipo se enriquece el producto final.
En Educación a Distancia lo más importante es hacer un buen diseño
general del sistema que apunte al logro de los objetivos planteados
respetando el enfoque establecido. Para ello se integran distintos medios,
teniendo en cuenta las posibilidades de cada uno en relación con los
componentes del diseño didáctico.

La argumentación precedente requirió que la infraestructura electrónica para el

presente siglo XXI conduzca al transporte de una sofisticada cibernía; que son los
lugares o países virtuales de Internet, los cuales engloba un universo virtual de ideas e
información. La educación se encuentra encaminada hacia esa dirección e Internet
será parte integral de las actividades educativas que se realizan día a día en las aulas
escolares del mundo.
Desde esta perspectiva, el Sistema Educativo Nacional debe poseer
características que responden a las necesidades socioeconómicas y culturales del país,
que comprenda los ciclos de escolaridad, cuya duración varía según el nivel que se
trate, y son: Educación elemental básica, educación media y educación superior, de
las cuales las primeras tienen una duración de entre tres y seis años. Anaya, M.
(1999).
Ello dirigiría a una Infocultura que puede integrar lo antes planteado, al
masificarse la Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del
Internet que el país requiere para poder llevar a cabo profundas transformaciones, en
el que a través del acceso igualitario a conocimientos y oportunidades es posible
disminuir la brecha existente entre ricos y pobres en el ámbito cultural. La
apropiación social de las Tecnologías de la Información y la Comunicación;
entendida como la aplicación que hace un pueblo de éstas en pro de su desarrollo
 35

humano y la mejora de su calidad de vida y la de su comunidad es una necesidad

prioritaria para los países en vías de desarrollo, como por ejemplo Venezuela. Portal
Educativo (2005).
Es así como el advenimiento de la Sociedad de la Información descansa en el
grupo de transformaciones científicas y tecnológicas que ocurrieron en los países más
industrializados. Y fue en los Estados Unidos de Norteamérica donde se inició dicho
cambio, luego de la Segunda Guerra Mundial, traduciéndose en un crecimiento de
importancia del sector servicios en la economía, cuestión que originó la llamada
sociedad de servicios en el año 1947. Sin embargo, fue al término de la década de los
años sesenta cuando Japón acuñó la frase Sociedad de la Información para referirse a
un tipo de sociedad en la cual son prioritarias para la economía de los países
industrializados las actividades de adquisición, procesamiento, organización,
almacenaje, recuperación, monitoreo, utilización, distribución y venta de
información.
En cuanto a las actividades propiamente de información, puede afirmarse que en
los países en desarrollo aún no se han consolidado las actividades para el
procesamiento de la misma; “en virtud de que las infraestructuras básicas para ofrecer
los servicios de información se encuentran poco desarrolladas, presentando, además,
enormes déficit de cobertura aún en los servicios básicos”. Lera, E. (1986).
Constituyendo lo que actualmente se conoce como, las Nuevas Tecnologías de
la Información y Comunicación, que puede ser definida como:

...una forma abreviada de referirse a 25 dispositivos principales,

incluidos la televisión por cable, las grabadoras y los discos de video, los
satélites, el telefax, las redes de computadoras, el procesamiento de
información por computadora, los interruptores digitales, las fibras
ópticas, los láseres, la reproducción electrostática, la televisión de
pantalla grande y alta definición, los teléfonos móviles y los nuevos
procedimientos de impresión. De Sola, P. (1993).
 36

Dichos dispositivos conforman uno de los factores de mayor importancia dentro

de la sociedad tecnotrónica. Se les asigna así mismo la potencialidad de generar un
aumento creciente de la productividad; entendida como la capacidad de dicha
sociedad para generar riqueza a menor costo, acumular capital y la eficiencia del
trabajo.
También son aceleradoras del proceso de automatización y descentralización de
las actividades productivas impulsoras del hipercrecimiento de la cantidad de
información y su difusión por diferentes vías. No obstante, es frecuente notar como se
resaltan las virtudes de las innovaciones tecnológicas, entre las cuales se puede
mencionar: la posible bidireccionalidad en los flujos informativos tomando como
base la televisión por cable o la multiplicación y masificación de los servicios
públicos de comunicación, gracias a los superconductores. “Esta nueva revolución
tecnotrónica se traduce en la aparición progresiva de una nueva sociedad que difiere
cada vez más de la industrial en una serie de aspectos económicos, políticos y
sociales”. Brzezinski, Z. (1973).

Fundamentación legal de la Telemática del Internet para la Primera y Segunda

Etapa de Educación Básica.

El Proyecto de resolución de la Cumbre Mundial

de la Sociedad de la Información.

Este proyecto destaca que a nivel mundial existen suficientes fundamentos para
el acceso y uso a la apropiación social de la Nueva Tecnología de Información y
Comunicación como Telemática del Internet en la educación, del cual Venezuela tiene
un gran potencial para incorporarla al desarrollo social del país porque cuenta
actualmente con una infraestructura tecnológica en vías de crecimiento, posee una
 37

cantidad significativa de profesionales con formación sólida en el país, así como

cuenta con un marco jurídico que abre una amplia ventana de posibilidades para
avanzar hacia una sociedad de la información. Además, la gran tarea está en el
desarrollo de una cultura informacional a nivel mundial; y por supuesto en Venezuela,
que oriente los requisitos para insertarla en la vida social y económica, y convertirlas
en habilitadoras del Desarrollo Humano. Esta es una de las principales conclusiones
alcanzadas en el 2002, en el Informe sobre Desarrollo Humano en Venezuela y las
Tecnologías de la Información y la Comunicación al Servicio del Desarrollo.
Dicho proyecto fue el trabajo elaborado por un equipo de expertos coordinado
por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que hizo un análisis
temático sobre el Progreso Nacional de la Nueva Tecnología de Información y
Comunicación, y con estos resultados proponer un conjunto de recomendaciones que
intentan poner estas tecnologías al servicio de la inclusión y del Desarrollo Humano.
En 1990 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a través de sus
informes anuales ha promovido una nueva visión del desarrollo. Esta visión va más
allá del crecimiento económico, abarcando el espectro total de las opciones humanas,
desde un entorno favorable hasta libertades políticas y económicas.
En base a esta misma orientación desde 1995 en Venezuela se han elaborado los
informes nacionales como respuesta a la realidad local. Entre los objetivos principales
de este nuevo Informe está en encontrar respuestas a una de las preguntas que es
central en el mundo globalizado, y es: ¿Cómo poner la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación al servicio de la mejora del desarrollo humano, del
cierre de las brechas de equidad, del logro de las libertades sustantivas e
instrumentales de los venezolanos; así como, la identificación de los elementos que
puedan servir para la formulación de una estrategia para que la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación se oriente por el concepto del Desarrollo Humano y
pueda incorporarse en una política nacional de desarrollo más amplia?.
La primera parte del Informe expuso el enfoque teórico conceptual desde el cual
se analizará el papel de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación (TIC),
 38

como habilitadoras del Desarrollo Humano en el país; igualmente, describe dónde

está Venezuela y cuál es el camino por recorrer en cuanto a la aplicación de las
Tecnologías de Información y Comunicación con objetivos del Desarrollo Humano.
Específicamente, Venezuela tiene un camino recorrido en lo referente a las
Tecnologías de Información y Comunicación que se compone de éxitos notables, pero
también de rezagos que son necesarios subsanar. Asimismo destacó que el uso de la
Nueva Tecnología de Información y Comunicación, como habilitadoras del
desarrollo, demanda una visión holística y una aproximación estratégica. Abordó el
análisis de un conjunto de áreas estratégicas cuyo despliegue se consideró
indispensable para hacer que la Tecnologías de Información y Comunicación se
conviertan en herramientas que aceleren el Desarrollo Humano en el país, superando
los dilemas y riesgos de las tendencias excluyentes que la han acompañado hasta
ahora. Trató temas como: El Sistema Nacional de Innovación: Creando redes, La
Educación: Del Acceso y Uso a la Apropiación Social de la Tecnología de
Información y Comunicación, Convergencia Digital de los Medios de Comunicación
Social en Venezuela y el Desarrollo Humano, Economía digital: Nuevos Roles,
Nuevos trabajos, Nuevas oportunidades, El Gobierno Electrónico y la Promoción del
Desarrollo Humano y Las Tecnologías de Información y Comunicación, Inclusión y
Desarrollo Humano; así como, Las Lecciones Aprendidas a través de las Experiencias
Exitosas Analizadas, que propone una serie de lineamientos para que las Tecnologías
de Información y Comunicación puedan fungir como medio para promover el
Desarrollo Humano en el país.
En ese sentido, presentó un conjunto de desafíos de dos tipos: transversales; que
dibujan los principales rasgos de una estrategia integral de aplicación de las
Tecnologías de Información y Comunicación con fines de Desarrollo Humano y
específicos; pertinentes a las áreas estratégicas tratadas. Además destacó que uno de
los retos más importantes tiene que ver con el fortalecimiento y modernización de los
procesos de la gestión pública, indispensable para promover a las Tecnologías de
Información y Comunicación como habilitadoras del Desarrollo Humano.
 39

La importancia de estos cambios tecnológicos son tales que las Naciones

Unidas, a través de la UNESCO, ha organizado en los recientes años la Cumbre
Mundial de la Sociedad de la Información, la cual fue desarrollada en dos fases, la
primera en Ginebra durante los días 10 al 12 de Diciembre del 2004, y la segunda en
Tunes del 16 al 18 de Noviembre de 2005. El proyecto de resolución de dicha cumbre
plantea en términos generales lo siguiente;

... es nuestro deseo y compromiso común de construir un nuevo tipo de

sociedad, la sociedad de la información, que se fundamenta en los
principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en la cual las
nuevas tecnologías, en particular las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) se convierten en una herramienta esencial, al
alcance de todos, para lograr un mundo más pacífico, próspero y justo
basado en nuestra identidad humana, en toda su diversidad. Sevcik, C.
(2002, p. 2).

El debate realizado en esa Cumbre se vio centrada en la información como bien

público, en su sentido amplio, el cual implica no sólo el derecho a recibirla sino
también a producirla y comunicarla. Sevcik, C. (2002).

Legislación vigente para la Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano

acerca de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación.

Los principios fundamentales del sistema educativo venezolano se encuentran

establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, en
sus Artículos 103, 108 y 110, los cuales respectiva y textualmente establecen;

Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,

permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y
 40

aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el

maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A
tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad
con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas.
El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente
dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el
sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren
privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su
incorporación y permanencia en el sistema educativo. Constitución
República Bolivariana de Venezuela (1999), Artículo103.
LEXCOMP.2000.Legislación Venezolana Computarizada /
www.lex.comp.com / (p. 36).

Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben

contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios
públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática,
con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros
educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las
nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que
establezca la ley. Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. (1999),Artículo108.LEXCOMP.2000.Legislación
Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / (p. 37).

El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el

conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de
información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo económico, social y político del país, así como para la
seguridad y soberanía nacional.
Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará
recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y
tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar
recursos para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de
los principios éticos y legales que deben regir las actividades de
investigación científica, humanística y tecnológica. La ley determinará
los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía.
Constitución República Bolivariana de Venezuela (1999), Artículo
110. LEXCOMP.2000 Legislación Venezolana Computarizada /
www.lex.comp.com / (p. 38).
 41

Y en la Ley Orgánica de Educación (1986), Artículos 1 y 21, Gaceta Oficial Nº

2.635 Caracas, Venezuela. (1990), los cuales respectiva y textualmente establecen;

La presente ley establece las directrices y bases de la educación como

proceso integral, determina la orientación, planificación y
organización del sistema educativo y norma el funcionamiento de los
servicios que tengan relación con este. Ley Orgánica de Educación
(1986), Artículos 1. LEXCOMP.2000 Legislación Venezolana
Computarizada / www.lex.comp.com / (p. 1).

La Educación Básica tiene como finalidad contribuir a la formación

integral del educando mediante el desarrollo de sus destrezas y de su
capacidad científica, técnica, humanística y artística; cumplir
funciones de exploración y de orientación educativa y vocacional e
iniciarlos en el aprendizaje de disciplinas y técnicas que le permitan el
ejercicio de una función socialmente útil; estimular el deseo de saber y
desarrollar la capacidad de ser de cada individuo, de acuerdo con sus
aptitudes.
La Educación Básica tendrá una duración no menor de nueve años.
El Ministerio de Educación organizara en este nivel, cursos artesanales
o de oficios que permitan la adecuada capacitación de los alumnos.
Ley Orgánica de Educación (1986), Artículos 21. LEXCOMP.2000
Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / (p. 8).

Todas estas legislaciones, de forma directa o indirectamente, acordes con los

principios constituidos, tienen como objetivos el pleno desarrollo de la personalidad,
la formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el
fomento de la cultura y el espíritu de la solidaridad humana. La educación, asimismo,
se considera un servicio público, función primordial e indeclinable del Estado, así
como un derecho permanente e irrenunciable de la persona.
De igual forma, la formulación legal Venezolana tiene por objeto establecer
normas y directrices complementarias sobre el Sistema Educativo Venezolano, el
proceso y los regímenes educativos que rigen para todos los niveles y modalidades
 42

del sistema educativo, muy especialmente para la Primera y Segunda Etapa de

Educación Básica, excepto para el nivel de enseñanza superior.
Respecto a la enseñanza primaria establecen que están signadas en los primeros
años de la educación formal, centrada en desarrollar las habilidades de lectura,
escritura y cálculo, de firma gratuita y obligatoria.
Los programas de estudio comienzan a la edad de 6 años y plantean el
aprendizaje de las siguientes asignaturas: lenguaje; lengua y literatura, matemáticas,
conocimiento del medio; geografía y ciencias naturales, educación artística y
educación física. En algunas escuelas se imparte también la asignatura de religión y
los estudiantes comienzan a estudiar una lengua extranjera.
Contempla además que el sistema educativo venezolano comprende cuatro
niveles: educación preescolar, educación básica, educación media diversificada y
profesional, y educación superior. La educación preescolar constituye el primer nivel
obligatorio del sistema educativo y dura un año escolar. Los niños se incorporan en
estos establecimientos educativos a los 5 años de edad. La educación básica, segundo
nivel obligatorio, comprende tres etapas de tres años de escolaridad cada una y se
cursa preferentemente a partir de los 6 años.
A pesar de todas estas disposiciones legales, la combinación de establecer la
Telemática del Internet en la educación primaria sigue siendo definitivamente no
adaptada al currículum básico nacional de estos niveles educativos en Venezuela, lo
que sigue proporcionando el total desconocimiento de dicha población para
implementarla, mejorar y actualizar el proceso de enseñanza y aprendizaje. Biblioteca
de Consulta Microsoft® Encarta® 2005.

La política científica y tecnológica en la República Bolivariana

Sobre la más reciente política científica y tecnológica en Venezuela se da

 43

referencia a las realizadas por Las Academias Nacionales hasta finales de los sesenta
del siglo XX, que fueron las únicas instituciones del Estado que tenían entre sus
tareas especificas; el estimular el desarrollo de la ciencia en el país, creándose las
primeras a finales del XIX y principios del XX en: la Lengua, Historia, Medicina,
Ciencias Políticas y Sociales, Físicas, Matemáticas y Naturales. En los ochenta del
siglo XX se completó el cuadro disciplinario con la fundación de la Academia
Nacional de Ciencias Económicas ANCE (1983). Estas instituciones han orientado
sus actividades hacia lo honorífico a excepción de la Medicina y eventualmente la de
Historia.
Las Academias Nacionales; como tal, han sido lentas en seguir de cerca el
desarrollo de la ciencia en Venezuela y en reconocer como integrantes de ellas a los
nuevos investigadores que ahora tiene el país; un ejemplo de ello, es que la de
Ciencias Físicas Matemáticas y Naturales tiende poco a incorporar a los profesionales
que hacen investigación en biología, química, física, y si mas a los ingenieros que
ejercen la profesión.
La creación en 1967 del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Tecnológicas (CONICIT), a través de una Ley sancionada por el Congreso de la
República, constituyó el primer esfuerzo del Estado venezolano de no sólo fomentar
la actividad de investigación sino también por encauzarla mediante mecanismos
financieros como las becas de postgrado y las subvenciones para proyectos básicos y
aplicados, que eran adjudicados luego de la evaluación por comisiones de expertos.
También, CONICIT inicio la práctica de planificación de la ciencia y la tecnología
mediante la formulación de Planes de Ciencia y Tecnología.
El CONICIT estimuló una política de regionalización de la ciencia al crear las
Fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (FUNDACITE) en los
distintos estados del país para reconocer: la trayectoria de los científicos del país por
su contribución al desarrollo de la investigación, creo el Premio Nacional de Ciencias
en distintas áreas como en: Biología y Medicina, Física Química, Matemáticas,
Ciencias Sociales y Humanística y el Tecnología para destacar aquellos trabajos
 44

anuales de investigación publicados, así como también estableció el Premio Anual en

cada de las distintas áreas disciplinarias.
EL CONICIT también organizó, a instancias de la comunidad científica, el
Sistema de Promoción al Investigador (SPI) en 1990, a fin de estimular la
productividad de los investigadores del país al otorgarles, a aquellos que fueron
evaluados positivamente, una beca equivalente a varios salarios básicos. De igual
manera la continuación por las distintas autoridades de los programas de becas de
postgrado dentro y fuera del país, las subvenciones a proyectos de investigación y las
ayudas a la actualización de la comunidad científica nacional con viajes a congresos y
pasantías han permitido a los científicos en Venezuela vencer con mas facilidad el
aislamiento científico y cultural de otras épocas. Freites, Y. (2002).
Pero con la llegada del cada vez más monopolizador gobierno de Hugo Chávez
Frías en 1999, se crea el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), pasando a ser el
CONICIT como el Fondo Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (FONACIT),
una de las instituciones adscritas a este despacho, y otras organizaciones como el
IVIC, CIEPE, FII, CIDA, FUNVISES, Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), y el
Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias (FONAIAP), pasaron a ser el
Centro de Investigaciones Agrícolas (CIA).
El nuevo instrumento legal formó parte del conjunto de leyes que el Ejecutivo
promulgó gracias al apoyo que le otorgara la legalmente secuestrada Asamblea
Nacional en el 2001. El MCT adujo urgencia para aprobar la ley, lo que ocasionó
fricciones con la comunidad científica que juzgó que el texto del nuevo instrumento
debía ser objeto de una amplia consulta, que implicaba contar con un tiempo más
largo que el establecido por el Ministerio.
La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación aprobada en agosto del 2001 es un
intento de convocar a los sectores ligados directamente o aquellos potenciales de
serlo a la ciencia y la tecnología, tanto públicos como privado, a fin de integrarlos en
un sistema. Este debe atenerse a un plan de ciencia y tecnología confeccionado por el
Ministerio. Este punto generó controversia, los integrantes de la comunidad científica
 45

a través de sus asociaciones, los Consejos de Desarrollo Científicos y Humanísticos

insistían y defendían que hubiese una instancia en donde todos los actores:
investigadores, empresarios públicos y privados, fundaciones del estado entre otros
del sistema, pudiesen estar representados y participar equitativamente en la
elaboración del mencionado plan.
Pero este punto no fue acogido en la ley promulgada, lo que la hace ser
arbitraria y limitante para su establecimiento. La ley también daba potestad al
Ministerio de orientar los proyectos de ciencia y tecnología que las gobernaciones y
municipios tuviesen a bien emprender. Finalmente, el Ministerio se convertía en el
ente coordinador y manipulador de los esfuerzos públicos y privados para financiar
las actividades del Plan.
Otro instrumento modificado fue el Sistema de Promoción al Investigador
(SPI), que buscaba por una parte; pretender ser más flexible en cuanto a las personas
que podían ser incorporadas sin dar hincapié a la dedicación en la investigación. Y
por la otra, buscó en un principio, obligar a los investigadores a publicar los
resultados de sus investigaciones en medios nacionales al dar mayor puntuación a las
revistas del país sobre las del exterior. Ambos aspectos generaron controversia y si
bien la primera de ellas no se ha modificado, la segunda supuestamente si lo fue; a fin
de eliminar el privilegio hacia las publicaciones nacionales.
Además, el Estatuto de creación del IVIC en 1959 fue sustituido por una ley en
el 2000, que permitió al MCT escoger unilateralmente los integrantes del Consejo
Directivo del mismo, a excepción de los representantes laborales.
Dentro del Plan de prioridades que promulgara el MCT, en su confección
inconsulta de los actores del sector científico y tecnológico, es la de recalcar la idea
de la necesidad de democratizar de la ciencia, llevando en práctica el financiamiento
de proyectos de investigación presentados por individuos que no son científicos; que
el Ministerio ha identificado como personas que buscan resolver sus problemas a
través de la ciencia.
También desde el MCT se puso en marcha la idea de crear una red de centro de
 46

computación a fin que la población tuviera acceso a la Internet; los llamados

Infocentros. Este impulso hacia la informática es parte de una acción más amplia que
consiste que el Estado monopolice la automatización de una serie de tareas. En esta
perspectiva se encuentra la Ley de firma electrónica aprobada, que facilita la
confección de documentos oficiales y su divulgación electrónica, intensificando la
existencia de páginas electrónicas o Web de los ministerios y otros entes del Estado.
A lo anterior se sumo el Ejecutivo que quiere controlar el esfuerzo y la
existencia de los contenidos de la red académica, los medios de comunicación social
y otras organizaciones no gubernamentales (ONG). La propia Presidencia de la
República mantiene actualizada una hoja Web con fines netamente de control político
a fin de dar a conocer y extender la información de las leyes promulgadas, de la
Gaceta Oficial, la agenda presidencial, así como los discursos, entrevistas e
intervenciones del mandatario en el programa de radio “Alo Presidente”, entre otros.
Freites, Y. (2002).
El MCT dio importancia a la búsqueda de recursos financieros para la
promulgación de varios instrumentos jurídicos, entre la que cabe destacar: la Ley de
Ciencia, Tecnología e Innovación (2000), que según el enfoque, permitía honrar el
artículo 110 de la Constitución sancionada en el 1999, el cual establece que el Estado
reconocería el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la
innovación y los servicios de información necesarios, considerándolos como
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico del país en beneficio de la
seguridad y defensa nacional. De igual forma indicaba que el Estado destinaría los
fondos necesarios y crearía el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo a
una ley, fue desarrollado el proyecto de incorporación de la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación al servicio de la Educación Preescolar y Básica
Venezolana, punto focal que hasta el presente no se ha concretado exitosamente.
Revisando las experiencias venezolanas de las Escuela de Preescolar y Básica,
desde la primera conocida en 1990 hasta el año 2002, se pueden identificar tres etapas
principales de acuerdo a las políticas adoptadas: la pionera, producto de iniciativas
 47

puntuales, la media, a través de una política nacional sin un marco regulatorio de

respaldo, y la actual con un marco constitucional real e integral donde las tecnologías
de información y comunicación son un derecho en educación. En todas las etapas se
identifican otras experiencias como producto de iniciativas individualizadas de
instituciones escolares, enmarcadas en el uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación como la Telemática del Internet como herramienta para el aprendizaje.
En 1990, como consecuencia de la descentralización de los poderes públicos,
nace una primera e interesante experiencia que incorpora las Tecnologías de
Información y Comunicación a la educación preescolar y básica en las escuelas
integrales de Mérida. Esta experiencia implantada en 36 escuelas con una visión de
acceso, uso y apropiación tanto didáctica como instrumental de las tecnologías de
información y comunicación, abre una importante oportunidad al campo del software
nacional y a las primeras innovaciones e investigaciones en esta materia en el país,
cuyos mayores resultados en rendimiento se obtuvieron en matemática.
Seguidamente, surgieron otras experiencias nacionales orientadas al acceso y
uso de una computadora para cada escuela. Se desarrollaron en ocho estados gracias a
la iniciativa del Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza de la Ciencia
(CENAMEC) en 1991, y el Proyecto Simón de la Fundación Gran Mariscal de
Ayacucho en 1993. El primero promovió el desarrollo del software desde la propia
institución, con una orientación curricular y con 70 prototipos de software,
implantando laboratorios de computación en 40 escuelas en el 2002. La segunda
cedía en comodato la dotación de computadoras en cada escuela y contractualmente
establecía el uso de la herramienta LogoWriter. Ambos casos propusieron el uso para
apoyar los aprendizajes a través de un intermediario o coordinador del laboratorio,
que desconectaba al maestro de aula de la experiencia, lo cual en la actualidad es
contextualmente irrelevante.
La segunda etapa comienza en 1996 con la presentación del Plan de Acción del
Ministerio de Educación orientado al mejoramiento de la educación preescolar y
básica. Cabe destacar; en esta etapa, un interesante proyecto que se llevó a cabo a
 48

través del uso de la radio y de Matemática Interactiva, al que se incorporaron más de

22.900 aulas de 1º, 2º y 3º grados; dando como resultado, un sorprendente cambio de
actitud en los niños hacia la matemática. El proyecto se convirtió en un producto de
exportación. Fundamentalmente, otras experiencias e iniciativas locales fueron
adelantadas en Carabobo.
La tercera etapa se inicia en el año 1999 con el establecimiento de las
Tecnologías de Información y Comunicación como un derecho constitucional. Por
otra parte, el decreto 825 orienta una política de prioridades claras en esta materia
dentro del sector educativo. En el año 2002, el Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes, ahora Ministerio de Educación y Deporte (MED), ha llevado adelante que
de 30 planificados, 16 son Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT).
Este programa también fue incorporado en comunidades y escuelas con una
orientación de uso como fin.
Otras experiencias interesantes se ubican en la Alcaldía de Chacao, con un
modelo escolar comunitario que orientó las políticas municipales en materia de
Tecnologías de Información y Comunicación hacia la formulación de las primeras
Escuelas Virtuales del país, donde la esencia radica en la conformación de una
comunidad virtual de aprendizaje. García, A. y Otro (2002).
En la actualidad, el Ministerio reorienta la incorporación de las Tecnologías de
Información y Comunicación para que recuperé el sentido de habilitador y mejorar
así la calidad educativa con planes para que se incorporen programas pedagógicos en
el preescolar y escuelas básicas bolivarianas que superan actualmente las 2.200. No
todas pertenecientes a la red con infraestructura de Internet, pero a ser instaladas para
los servicios del Consejo Nacional Electoral, que ascienden a 7.500 instalaciones, que
aún en la actualidad no abarcan la totalidad de las escuelas de la nación. CANTV,
(2002).
Durante las tres etapas, las iniciativas en el sector de escuelas privadas se han
desarrollado en forma acelerada, especialmente desde 1996. Éstas han orientando el
 49

uso de las Tecnologías de Información y Comunicación hacia la consulta informativa

y el desarrollo de habilidades y destrezas técnicas.
Desde 1998 comienza a consolidarse el Programa Informática Escolar con un
importante avance en la dotación pedagógica de 71 escuelas: 20 nacionales y 51 de
las 275 escuelas estadales, hecho referido en la Memoria y Cuenta del Gobierno
Regional del Estado Carabobo. Este ha sido el único programa en contemplar la
incorporación de Internet para el uso de estudiantes y docentes en al menos 18 de
estas escuelas.
Para el año 2000 se logró llevar computadoras e Internet a 150 direcciones
escolares para las labores administrativas, al tiempo que se realizaron mediciones
oficiales sistemáticas de impacto de las Tecnologías de Información y Comunicación
en los aprendizajes. Para el área rural se desarrollaron varios proyectos: (1) el
denominado Computadoras Viajeras; que son autobuses con computadoras itinerantes
para escuelas de las zonas más rurales, (2) dos enormes centros telemáticos virtuales
con acceso a Internet y programas orientados al aprendizaje y fortalecimiento escolar
y docente; que fue la primera experiencia en telecentros comunitarios en el país en
1998, uno de ellos para escolares proyectado a Carabobo a lograr una política
educativa integral familiar y otro para docentes proyectado a la comunidad con 128
computadoras, y (3) el programa Unidos por el conocimiento destinado a la
adquisición de computadoras para los docentes estadales con facilidades de
financiamiento a 24 meses con el que se consiguió que de 3.846 docentes regionales,
897 un 23,32%, adquirieran computadora en tan sólo el primer año.
Esas solicitudes superaron en los primeros llamados el 46%, lo cual refleja el
éxito de este programa, que puede ser considerado la experiencia más positiva para
docentes registrada en el país. Los factores claves del éxito de los programas de
Carabobo son el haber proporcionado herramientas y aplicaciones curriculares para
otros usos pedagógicos a todos los actores, así como el seguimiento a la gestión, la
evaluación permanente y la continuidad de los programas.
 50

De igual forma, la Alcaldía de Chacao, con apoyo de la Corporación Andina de

Fomento, inició en el año 2001 una primera experiencia en el uso de las Tecnologías
de Información y Comunicación en sus escuelas municipales, comenzando con la
Escuela Básica Municipal Andrés Bello y siguiendo con la Escuela Básica Municipal
Juan de Dios Guanche.
El modelo que adelanta la Alcaldía promueve la creación de comunidades
virtuales de aprendizaje, un novedoso concepto donde todos los actores escolares
directos; estudiantes, docentes, directivos, personal administrativo y obrero, e
indirectos; padres, madres, representantes, miembros comunitarios y funcionarios
educativos de la Alcaldía participan del quehacer escolar a través de un sistema en
Internet en el ámbito pedagógico, administrativo y de investigación, que contempla la
participación de todos estos actores.
Para ello, la Alcaldía aporta facilidades telemáticas dentro de la escuela con una
computadora y proyector de video en cada aula con acceso a Internet; computadores y
acceso en bibliotecas, laboratorios, salas de profesores, oficinas con salas de atención
al estudiante y dos enormes centros telemáticos dentro de la escuela, uno destinado al
uso pedagógico escolar y otro disponible para la comunidad, especialmente para los
padres quienes pueden participar aunque no tengan acceso al Internet en sus hogares
o lugares de trabajo.
El factor clave de éxito para promover el desarrollo infocultural del modelo es
debido que el sistema en Internet ofrece la organización curricular oficial a través de
situaciones didácticas instrumentales y de contenidos que facilitan los aprendizajes,
las actividades administrativas vinculadas a la escuela y las actividades de
investigación participativa docente en materia didáctica. Contemplan espacios de
participación de estudiantes, padres, docentes y directivos, así como de instrumentos
gerenciales con todas las visiones: gerencia de aula del docente, gerencia de escuela
del directivo y gerencia municipal de la Alcaldía de las Escuelas Virtuales de Chacao.
Andrea C. (2003).
 51

El Ministerio de Educación y Deporte (MED) y Microsoft firman “Alianza por la

Educación”. Escuelas públicas tendrán acceso a Nuevas Tecnologías.

Refiere que MED y Microsoft en el 2000, firmaron “Alianza por la Educación”

en la que las escuelas públicas tendrán acceso a la Nueva Tecnología de Información
y Comunicación como la Telemática del Internet. El Ministerio de Educación, Cultura
y Deportes, ahora MED, a través de su Ministro Aristóbulo Istúriz y Alfonso Luna
Gutiérrez apoderado de Microsoft Venezuela se comprometieron y firmaron el
Convenio “Alianza por la Educación” que busca actualizar el uso de Nuevas
Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en la población venezolana
mediante el proceso educativo.
El acuerdo contempla el contribuir a incorporar, de manera eficiente, el uso de
las Nuevas Tecnologías de la Información en los procesos pedagógicos y de gestión
educativa, apoyando a estudiantes y docentes con una aproximación sistémica que les
permita mejorar los resultados del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Este Convenio “Alianza por la Educación” tiene una duración de cinco años y
es una respuesta directa a la Carta de Intención suscrita entre el gobierno central y
Microsoft Corporation en agosto de 2000 para la ejecución de programas y proyectos
que propicien la Modernización de la Plataforma Tecnológica y de Información en
Venezuela.
Según Luna, A. (2000), director para la región Andina de Microsoft argumentó;
“Estamos tratando con esta Alianza por la Educación de llegar a las comunidades y a
las escuelas de menos recursos, de tal forma de coadyuvar en el cierre de la brecha
tecnológica de la sociedad”.
Y el ministro Istúriz, A. (2000) dijo;
...no sé trata solo de formar programadores o personas para
capacitarlas en el manejo de Internet, se trata de utilizar la Tecnología
de la Información como un recurso para acceder y democratizar el
ingreso al conocimiento de la Tecnología y la Información.
 52

Con ese hecho Microsoft Venezuela apoyará aquellas acciones que faciliten la
donación de computadoras para planteles públicos y privados, con lo que aumenta la
posibilidad de las comunidades a acceder al uso de las Nuevas Tecnologías.
Según Luna, A. (2000), manifestó; “Para este programa hemos destinado 250
millones de dólares en efectivo para donativos”.
Asimismo, mediante este acuerdo, El MED y Microsoft Venezuela procuran
canalizar recursos humanos y financieros para cubrir costos relacionados con el
desarrollo de programas de entrenamiento para docentes y estudiantes; para que los
docentes desarrollen contenidos y productos académicos por sí mismos, otorgando
certificación a estudiantes y docentes en tecnología de Microsoft por el
establecimiento de centros de formación que facilite el intercambio de información
para dirigir la experiencia entre comunidades e instituciones.
Según Luna, A. (2000), señaló;

Nosotros creemos que los procesos educativos pueden ser mejorados

sensiblemente a través del uso de la tecnología de la información. Esto
no sólo beneficiará a los educando, sino a una comunidad entera de
gente que está continuamente aprendiendo. El proceso educativo no se
debe detener, no debe estar limitado al aula, sino que debe continuar
para toda la vida.

Así mismo el ministro de educación Istúriz, A. (2000) hizo un llamado a las

empresas privadas; “Si queremos un mejor país tenemos que llevar la telemática a la
escuela, pero sólo el Estado no puede, yo hago un llamado a todos los que puedan a
incorporarse a esta alianza”.
Establecer la importancia de la aplicación de la Telemática del Internet en la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica
del Sistema Educativo Venezolano.
 53

La educación, del acceso y uso a la apropiación social de la tecnología de

información y comunicación. Educación, Tecnología de Información y
Comunicación, y desarrollo humano en Venezuela.

El anterior aspecto analizado da a reconocer el limitado éxito que el actual

controlador y propagandístico objetivo del gobierno de Venezuela tiene en relación al
acceso y uso a la apropiación social de la Nueva Tecnología de Información y
Comunicación como la Telemática del Internet para el mejoramiento, actualización y
desarrollo humano del proceso de enseñanza y aprendizaje de la Primera y Segunda
Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo, porque de igual forma específica
el por qué, cómo y cuándo la aplicabilidad de esta herramienta no ha sido
implementada en todas las escuelas de la nación, hecho que puede ser verificado tan
solo al visitar las escuelas de la nación.
Pero reconoce que, Venezuela tiene un gran potencial para incorporar las
Tecnologías de la Información y la Comunicación al desarrollo social del país porque
cuenta actualmente con una infraestructura tecnológica o plataforma en vías de
crecimiento y cuenta con una cantidad significativa de profesionales con formación
sólida en el país; así como, con un marco jurídico que abre una amplia ventana de
posibilidades para avanzar hacia la sociedad de la información. Su gran tarea está en
el desarrollo de una cultura informacional, requisito para insertar las Tecnologías de
Información y Comunicación en la vida social y económica para convertirlas en
habilitadoras del Desarrollo Humano. Conclusión también alcanzadas por el Informe
sobre Desarrollo Humano en Venezuela en el 2002.
Este fue un trabajo elaborado por un equipo de expertos coordinado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en el que se hizo un análisis
temático sobre el progreso nacional de las Tecnologías de Información y
Comunicación, y con estos resultados se propusieron un conjunto de
 54

recomendaciones que intentan poner estas tecnologías al servicio de la inclusión y del

Desarrollo Humano. Andrea C. (2002).
Es por ello que para algunos autores como Orantes A. (1997), la educación esta
ante una nueva realidad tecnológica, y señalan que, “La telemática trajo al mundo el
reino mágico de la realidad virtual al reemplazar los núcleos atómicos por bits, y
algunos han manifestado que ha sido el cambio más profundo desde que Guttemberg
inventó la imprenta”. Por consiguiente, la educación venezolana no puede ni debe ser
exenta de esta realidad, ha pesar de las manipuladoras intenciones gubernamentales,
ya que en el caso de las Nuevas Tecnologías como la Telemática como la Internet
para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo
Venezolano es conveniente distinguir las llamadas ventajas reales de las que es
perentoria; en relación la necesidad de utilizar la computadora como elemento básico
en el quehacer cotidiano de los escolares de la nación y porque se debe contemplar
que con la aparición de ella hasta el concepto de educación tiende a cambiar; al
especificase que la; "Educación es un proceso individual y colectivo al servicio de la
continuidad, la actualización y la renovación de una determinada cultura". Ladriere J.
(1978).
Porque básicamente la educación significa la preparación del individuo para su
futura acción en la sociedad, aunque a decir verdad, en la práctica hay muchos
sistemas educativos, y el venezolano no escapa de este hecho, que siguen practicando
una realidad que ya se agotó, que es obsoleta. Y es que el hipercrecimiento de la
información disponible en el ciberespacio está afectando duramente a vastos sectores
de todas las sociedades del mundo.
Si bien es sabido que existen muchas sociedades atrasadas porque los
gobernantes no han mostrado una real preocupación por educar a su pueblo, por
brindarle lo mejor, conveniente y más actualizado de la educación para lograr un
desarrollo, también es cierto que existen países muy pobres como los de África, que
no cuentan con los recursos necesarios para enfrentar un mundo informatizado, que
según las manos que lo manipulen, trae muchos beneficios a las sociedades.
 55

Por otra parte, es importante señalar que ninguna de las Nuevas Tecnologías
reemplaza al docente Venezolano. Antes por el contrario, se requiere un docente
conocedor de la asignatura que administra, pero con una formación tecnológica
simultánea, que le permita desarrollar competencias a sus alumnos a fin de usar las
mejores combinaciones de estrategias educativas para el logro del aprendizaje
innovador y significativo. La nueva realidad mundial exige un educador Venezolano
con cualidades y condiciones distintas de las del facilitador tradicional, que
descansaba exclusivamente en la clase expositiva y en los recursos de la
memorización. Pero el docente Venezolano formado con y para la sociedad de la
información planteará relaciones distintas con sus participantes y estará preparado
para tomar decisiones instruccionales más complejas que las que tomaba en el
pasado.
Ya que desde los primeros niveles educativos, los alumnos deben aprender que
tecnología y sociedad se hallan estrechamente unidas y que probablemente la
sociedad de la información no hará desaparecer la industria y la agricultura; sino que,
las englobará en un tejido productivo más extenso y diversificado.
¿Qué interés se tiene en actualizar y hacer creer que la hipermoderna Nueva
Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet rompe
con el pasado y suponen un momento de innovación inédito?, ya que en la historia de
la tecnología han existido numerosos momentos tecnológicos de importancia
trascendental para las sociedades humanas.
Porque para responder a esa interrogante se deben tomar en cuenta: el actual
efecto que tiene la globalización, entendida como; la participación del mundo total en
la solución de los problemas de los pueblos más atrasados, a fin que puedan
incorporarse con posibilidades al éxito del mercado mundial, y porque los problemas
que hace doce años que derivaban de la ola llamada informatización de la sociedad y
de la socialización del hombre, que formaban parte de los esfuerzos de expertos por
entender la trayectoria y desafíos de las tecnologías de la información lucen ya fuera
de lugar (Ávila, 1997).
 56

En los días actuales, se usan los términos globalización y sistemas de

información para incursionar en la misma dimensión. Pero algunos investigadores
han venido poniendo de su lado opiniones importantes en cuanto al uso estratégico
del conocimiento y de la información, para garantizar el éxito en el desarrollo y
consolidación de instituciones de diversos tipos. Simultáneamente se han ampliado
las posibilidades de democratización de los mecanismos difusores del conocimiento,
mediante el aumento vertiginoso de la participación.
La necesidad de relacionar lo que se aprende, cómo se aprende y las
características individuales y expectativas del que aprende, han hechos surgir los
enfoques denominados de hipertexto y de hipermedia en planificación. La
interdisciplinariedad tiene una mayor potencialidad que la multidisciplinariedad para
logra mayor integración. La computadora da la posibilidad de operacionalizar este
conjunto de relaciones; suministrados por el aprendizaje innovador, oportuno,
capitalizador e individualizado que no eran permitidas en el pasado. Conviene indicar
que ninguna de dichas tecnologías que son aplicables al campo educativo reemplaza
al docente, a menos como ha dicho Skinner F (1978), “que merezca ser reemplazado
por ella”. El nuevo concepto de mediador envuelve características y cualidades
distintas a las del profesor convencional del pasado que se contentaba con meros
recursos de exposición, el enciclopedismo y la memorización. El profesor tradicional
es ahora considerado desactualizado.
Se conoce que las teleconferencias de audio, computadoras o televisión
permiten que grupos de similares necesidades en una asignatura o área de
investigación, pero lejanos geográficamente, puedan interactuar acerca de un
problema o proyecto a ejecutarse. Incluso, que las tutorías requeridas en algunos
cursos pueden utilizar a los mejores investigadores o científicos, conectándolos con
participantes o estudiantes esparcidos en el mundo. Así mismo que las redes
internacionales educativas eliminan la necesidad del tradicional traslado de
estudiantes y egresados al exterior para reciclarse o mejorar profesionalmente. En el
caso venezolano, este medio sería de excelentes resultados, pues eliminaría los costos
 57

crecientes que actualmente y supuestamente el país no está en condiciones financieras

de erogar; para de este modo, contribuir a evitar la fuga de cerebros y la
descapitalización del conocimiento. Ávila, A. (1997).
Para exaltar el hecho de Infocultura, inclusión social y desarrollo en Venezuela,
el presidente de FUNDABIT, Lic. Carlos Joa, docente y especialista en tecnología
educativa, afirma que;

La institución efectivamente es la materialización de una estrategia

que apunta hacia la inclusión social, mediante la incorporación de la
Tecnologías de la Información y la Comunicación como tema
transversal en el currículo educativo. El problema central es la
dificultad de muchos sectores sociales de acercarse a la tecnología, la
meta es llegar a las grandes mayorías a través del uso efectivo de
tecnologías para compensar las limitaciones en la educación
convencional. Portal educativo (2005, p. 3).

Precisamente, FUNDABIT es una estrategia hecha institución, que brinda

infoestructura a través de la dotación e infocultura mediante la elaboración de
herramientas de trabajo en el aula y la instrucción docente, aspectos imprescindibles
para el logro de metas sociales en el campo de las TIC.
Asimismo, explicó el Presidente de FUNDABIT, los logros alcanzados por esta
institución que son producto de una nueva perspectiva de desarrollo, en el cual;

Se le brinda al uso de las TIC un sentido social, a partir de lo dispuesto

en el artículo 108 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, en el que se establece como responsabilidad de Estado el
brindar acceso universal a las nuevas tecnologías y a su aplicación
como generadoras de conocimiento (...) hasta los momentos, se han
inaugurado más de 160 Centros Bolivarianos de Informática y
Telemática (CBIT) en el país, atendiendo a más de 20 mil docentes,
casi 200 mil alumnos de educación básica y cerca de 100 mil personas
de la comunidad. Portal educativo (2005, p. 5).
 58

Es para ello que se tiene a los escasos CBIT, que son espacios de acceso gratuito
dotados de Tecnologías de la Información y la Comunicación, en los que alumnos,
docentes y comunidad pueden recibir asesoría y desarrollar actividades relacionadas
con el uso educativo de este tipo de herramientas. Otra de las iniciativas del MED
contada entre los proyectos desarrollados por FUNDABIT es la operativización de un
Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicación en el sector
educativo (PETICSEN), mediante el ordenamiento de diversas iniciativas docentes en
torno al uso de las TIC. De igual forma, hace poco y conjuntamente con el CNTI, se
realizó el lanzamiento oficial del Portal Educativo Nacional
(www.portaleducativo.edu.ve), un sitio Web que pondrá a disposición de los usuarios,
múltiples trabajos de corte educativo creados por docentes venezolanos. Portal
educativo (2005).
En la actualidad, el trabajo en el MED a través de FUNDABIT (2005), apunta
hacia la integración masiva del docente en el uso de las TIC como herramientas de
instrucción, y reseña que; “Estamos trabajando en la creación de la Red Nacional de
Actualización Docente mediante el uso Educativo de la Informática y la Telemática
(RENADIT) y el proyecto de instalación de 1000 CBIT para el año 2006”, que en
opinión de muchos es una envergadura que habrá de verse. Sin embargo indicó Joao
que considera de suma importancia la aplicación por parte del MED de nuevas
estrategias que impulsen la masificación del uso didáctico de las TIC, señalando;
“promover la creación de escuelas especiales para una albetización tecnológica a
corto plazo de los docentes, contribuiría en gran medida a solucionar la problemática
pedagógica en relación al uso de las tecnologías”.
Un aspecto importante para el desarrollo de estos planes es el concurso de los
diversos sectores de la sociedad, la suma de iniciativas y el compromiso social de las
instituciones y demás entes públicos y privados. “Es todo un camino en el cual la
creatividad, el ingenio y la búsqueda de soluciones adaptadas a nuestras
características como país constituyen el mayor reto del presente siglo para los
verdaderos educadores”, finalizó el anterior autor.
 59

Con iniciativas como la del MED y el MCT, el logro de la inclusión social

masiva en la alfabetización tecnológica se convertiría en un desafío posible que
ofrecería al país indispensables herramientas para el desarrollo humano. El
compromiso de todos los sectores y la aplicación de estrategias conjuntas constituyen
los elementos fundamentales para la consecución de esta meta necesaria para
apalancar el desarrollo de la nación. Portal educativo (2005).

El uso de nueva Tecnologías de la Información y Comunicación es una necesidad

para la educación. Revisando el pasado, observando el presente e imaginando el
futuro en Venezuela.

Las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación es una necesidad

para la educación, y revisando el pasado contempla Martínez, C. (1996), que el
término tecnologías ha existido desde que el hombre puede llamarse como tal y que el
uso de la tecnología ha sido el elemento diferenciador entre el hombre y el animal
irracional y la refiere como:

En cada momento de la historia se ha utilizado una tecnología, que ha

sido siempre nueva con relación a la anterior, nueva en el sentido de
novedosa, de adjetivo. En estos momentos el uso del adjetivo nuevas
en la denominación de las Nuevas Tecnologías (NT), está empezando a
adquirir el valor de sustantivo, convirtiéndose en el elemento
fundamental de las mismas y desbordando el concepto de tecnología.

Ya que la educación representa una realidad mundial en constante crecimiento

cuantitativo y cualitativo, potenciada últimamente con la llamada Nueva Tecnología
de Información y Comunicación como la Telemática del Internet, que en el caso de
Venezuela, también lo representa para la Primera y Segunda Etapa de Educación
Básica.
 60

Esto es ya un hecho de indudable significación social, económica, cultural y

política, que cada día alcanza a mayor número de países, centros de enseñanza y a
estudiantes. Se trata de una nueva forma de enseñanza muy acorde con los principios
y las exigencias de la educación contrustivísta y a distancia, que otorga
independencia, individualización e interactividad del desarrollo del aprendizaje en
estos tiempos.
Según la UNESCO (1990) enfatizó; “la evolución de la educación en el mundo
de los años 60 y 70 ha reflejado todo el dinamismo y todas las contradicciones del
desarrollo del mundo durante estos dos decenios”.
Coincide con Bartolomé, A. (1989) al considerar las interrelaciones y los
desarrollos comunes a más de un área. Propone una clasificación operativa y afirma
que: “las nuevas tecnologías a las que nos referimos se centran en los procesos de
comunicación y las hemos agrupado en tres grandes áreas; la informática, el vídeo y
la telecomunicación”.
Asimismo, afirmó que el gran cambio educativo para el siglo XXI se verá más
influenciado por el desarrollo de los sistemas de telecomunicación que por el de la
informática y el vídeo.
De acuerdo con Adell, J. (1997);

Las tecnologías de la información y la comunicación han

desempeñado un papel fundamental en la configuración de nuestra
sociedad y nuestra cultura, a lo cual se podría agregar la configuración
de nuestra educación. Pensemos por un instante en lo que han
significado para la historia de la humanidad la escritura, la imprenta, el
teléfono, la radio, el cine o la TV.
Siguiendo el orden de ideas, hay que contemplar que junto a la imprenta y la
escritura apareció el libro de texto, el cual hoy día sigue siendo uno de los medios
más utilizados en la educación en sus diferentes niveles y modalidades del Sistema
Educativo Venezolano. Seguido a ello la aparición del correo, el cual en la educación
 61

se mantuvo y consolidó al adoptarlo como su segundo medio para llegar a los

estudiantes, sobre todo a aquellos localizados en lugares de difícil acceso.
Al observar el presente se constata indudablemente el hacer uso de las Nuevas
Tecnologías de la Información y la Comunicación como la Telemática del Internet
como una necesidad para la educación, pues contribuye a su crecimiento y desarrollo
en el ámbito nacional e internacional. Sin duda alguna, la utilización de los medios
tecnológicos disponibles en la actualidad permite llegar de una manera más rápida y
eficiente a un mayor número de escolares.
También, mediante su uso, se puede proporcionar al escolar una mayor
diversidad de materiales de calidad, que le permitan ampliar sus conocimientos sobre
un área determinada, familiarizándolo al mismo tiempo con los nuevos recursos
tecnológicos que le permitirán acceder por su cuenta al conocimiento y a la
información de forma inmediata y eficaz. omiratia@cantv.net.
Las TIC permiten una mayor integración e interacción del escolar que aprende
de forma presencial y a distancia, con el proceso mismo y con sus similares.
Integrando texto, imagen, sonido y movimiento se crea un ambiente que facilita al
escolar el proceso de enseñanza y aprendizaje. Las TIC están cambiando la manera de
hacer las cosas, de trabajar, de divertirse, de estudiar, de relacionarse, de aprender,
pero de manera sutil, también están cambiando la forma de pensar y de actuar.
Imaginando el futuro, en lo que respecta al campo de la educación, es
impostergable la incorporación de las TIC en el quehacer diario de las escuelas de la
nación, para la preparación o capacitación de todos los miembros de la comunidad
escolar; personal docente, administrativo y alumnos, pero de ello depende en gran
medida el logro de los objetivos y metas que permitirán cumplir de manera más
eficiente con la misión de formar escolares y futuros profesionales de altísima
calidad, para incorporarlos a un mercado laboral cada vez más competitivo.
Ya que a través de los medios se puede proporcionar al escolar una mayor
cantidad de materiales y recursos tecnológicos de calidad, que le permita ampliar los
conocimientos sobre una determinada actividad o tema específico, para que como
 62

escolar y como futuro profesional aumente su productividad y logre el acceso a las

grandes bases de datos existentes, que a la vez le permita interactuar con personas de
diferentes regiones y culturas, mediante la utilización de la tecnología, logrando con
esto abrir una ventana al mundo del conocimiento y de la información.
Sin embargo, de acuerdo a Medrano (1993); “A pesar de las muchas
posibilidades que encierran las nuevas tecnologías con vista a la formación, ninguna
es en sí misma tan poderosa como para que pueda superar un mal diseño o una
utilización inadecuada”.
La sociedad viene experimentando rápidos cambios que evidentemente influyen
en la forma como se educa. Para Mirabito (1998), “los nuevos adelantos tecnológicos
llevan a nuevas aplicaciones, y posiblemente a una gran variedad de implicaciones”.
Los medios ópticos prometen alterar para siempre el modo en que se trabaja. La
tecnología digital continuará teniendo un papel clave en los futuros sistemas de
comunicación y el universo de medios personales continuará expandiéndose. Las
cuestiones legales y la ética serán cada vez más importantes y la información seguirá
siendo un recurso que tendrá una demanda cada vez mayor.
Se coincide con Gallardo (2000), al afirmar que; “las tecnologías de la
información están cambiando las organizaciones en función de lograr una mayor
producción”. En este orden de ideas, las instituciones educativas Venezolanas deben
adaptarse a estos nuevos cambios en procura de una mejor educación y de su
masificación. En el desarrollo y aplicación de las telecomunicaciones, la
videoconferencia, al igual que Internet, la Web y el correo electrónico propician la
utilización como medios de comunicación instruccional para la educación. La
videoconferencia en particular tiene grandes posibilidades educativas porque
permiten una interacción e interactividad permanente y sincrónica, con imagen,
sonido y datos. Ribas, O. (1998).
La interactividad es una de las características importantes de la Tecnología de
Información y Comunicación como la Telemática del Internet que puede ser aplicada
en la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo
 63

Venezolano, ya que permite la posibilidad que emisor y receptor permuten sus

respectivos roles e intercambien mensajes. Bartolomé, A. (1995).
De igual manera, se debe considerar importante el destacar que no existe un
supermedio que permita a los estudiantes triunfar con poco esfuerzo y así evitar su
fracaso educativo, lo importante es que el docente adapte el medio a las necesidades
de los escolares y a los recursos de la institución. Miratía, O. (2005).
Venezuela debe experimentar un cambio en el abordaje del tema de la
Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet para la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica, ya que ahora la visión se ha orientado
hacia una interpretación social y humanística del uso de esta herramienta. En este
sentido, la Constitución de la República Bolivariana venezolana de 1999, mediante
los artículos 108 y 110, garantiza ese derecho al acceso universal a la información y a
la aplicación de las nuevas tecnologías.
Sin embargo, aún queda un largo camino por recorrer en Venezuela para
alcanzar el equilibrio entre la infoestructura; hardware y software, y la infocultura;
conjunto de conocimientos y aptitudes que son indispensables para lograr la inserción
integral de las TIC en el desenvolvimiento social y económico de la nación para la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano.
De acuerdo con lo señalado en el Informe Sobre Desarrollo Humano 2002
publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, titulado:
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación al Servicio del Desarrollo, la
incorporación social de las TIC requiere del avance paralelo y balanceado de estos
dos componentes, de los cuales; “Venezuela está en desventaja comparada con otros
países de la región latinoamericana”. Para superar esta situación, es necesaria la
puesta en marcha de estrategias que garanticen el acceso universal a las herramientas
informáticas y la transmisión de conocimientos que coloquen a las TIC como
generadoras de desarrollo. Portal Educativo, (2005).
 64

Importancia de la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de

Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano.

Como ya se ha afirmado anteriormente, la expresión telemática tiene su mayor

exponente actual en Venezuela en la red Internet, el cual es un macrosistema de
información de comunicaciones que facilita el intercambio de información en formato
hipermedia; hipertexto e multimedia de texto, audio, imágenes y vídeo, que se
presenta a través de millones de páginas de información en forma revistas
electrónicas, bibliotecas virtuales, bases de datos, publicidad, comercio electrónico,
etc.
La información de la red se halla disponible en toda una serie de de servidores;
ordenadores, a los que Venezuela puede acceder desde todas aquellas maquinas
conectadas a la red; clientes, y como todos los medios o recursos puede ayudar
también, en gran medida, al proceso de enseñar y aprendizaje de la Primera y
Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo, en la medida que se
tenga dominio de él. Además, se puede decir a favor de los recursos distribuidos, que
por su formato hipermedia, por su globalidad y por su facilidad de acceso resultan
mucho más motivadores, flexibles y accesibles tanto para el docente como para los
escolares.
Una vez que se ha asumido el hecho que el ordenador se ha convertido en un
instrumento necesariamente presente en todos los ámbitos de la vida cotidiana en
general, y por extensión, a incorporar en el Sistema Educativo Venezolano como una
realidad en continua expansión, la telemática del Internet para la Primera y segunda
Etapa de Educación Básica también podrá ser asumida como herramienta útil y
progresivamente indispensable por lo positivo que puede aportar a la educación.
Para que la incorporación de la Telemática del Internet para la Primera y
Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano resulte una
realidad, y asumiendo el hecho que las diferencias es más un problema de actitudes o
 65

infocultura que de no de habilidad y/o capacidades, es menester superar los

secuestrados y propagandísticos planteamientos políticos del gobierno nacional que
tienden a entorpecer la tarea educativa desde el punto de vista de la tecnología. Entre
algunos de los puntos a considera, que serían:
Los ordenadores son algo más que un instrumento a utilizar solo con finalidades
lúdicas y/o de tiempo libre. A menudo continúan siendo solo objeto de estudio o
herramienta a utilizar en actividades y/o materias extraescolares.
Minimizar los roles discriminatorios que continúan proyectándose sobre la
población; en la familia, la sociedad y los propios medios de comunicación.
La introducción de la telemática del Internet en el mundo educativo de la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano
debe pasar necesariamente por la revisión de una serie de conceptos, que como
mínimo cambian de sentido, y son:
Espacio y tiempo: la información se encuentra distribuida por todo el mundo y se
puede acceder a ella de manera casi inmediata. Se puede encontrar información
relativa a un mismo tema dispersa por toda la red sin con ello suponer un esfuerzo
añadido para el usuario.
La propiedad de la información y del saber: gran parte de la información que está
disponible en la red es de dominio público, que la mayor parte de usuarios de la red la
utilizan como plataforma de difusión y de publicación electrónica. Este uso de la red
pasa necesariamente por una revisión de la legislación vigente sobre el tema de los
derechos de autor y la propiedad intelectual.
El formato de la información: toda la información se halla presentada en formato
hipermedia que se caracteriza por ser:
Hipertextual: estructurada de manera ramificada, no lineal.
Multimedia: combinando texto, imagen, sonido, etc.
Validez y Duración de la Información: la información cambia y aumenta cada día,
se actualiza constantemente.
 66

Estructura de la información: quizás lo que resulta más complicado para los niños
y niñas de la Primera Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano
es entender mentalmente la estructura de los sistemas distribuidos. Estos sistemas
tienen una estructura ramificada; de aquí la denominación Web-telaraña. Quizás
porque el principal recurso de los escolares Venezolano han sido los libros de textos,
acostumbrados a aprender en base a secuencias lineales de información, a lo sumo
secuencias lineales paralelas. En este punto es donde surgen los primeros problemas,
ya que deben hacer un esfuerzo añadido para concebir la información de manera
global. Este hecho centrado en el ámbito educativo debe ser relacionado tanto con los
planteamientos interdisciplinares y globalizadores de la enseñanza y aprendizaje
como del propio acto didáctico considerado en su conjunto.
Plantear si la red favorece o no la coeducación quizás no tiene demasiado
sentido, más se tiene que tomar en cuenta que aun no es una realidad de contenido
educativo obligatorio para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del
Sistema Educativo Venezolano, y aún más respecto a su educación, es una realidad
tecnológica que debe ser concretada en el Currículum Básico Nacional. Por tanto en
la a medida que se vayan diseñando y desarrollando contenidos integrables en la red,
la telemática del Internet constituirá, a medio plazo, un instrumento corriente en el
entorno educativo del escolar Venezolano. Que la red favorezca la coeducación
depende exclusivamente de los propios escolares a interesar, debido que en el
momento actual no existe ningún precepto que favorezca especialmente la
intervención con los mismos.
El nivel de formación de la población escolar que hoy se encuentra en la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano no
tiene una clara aproximación a la Tecnología de Información y Comunicación como
la Telemática del Internet. Esto implica que progresivamente la formación de esta
población escolar, al momento de incorporarse al mundo laboral, deberá actualizarse
a dichas exigencias, ya que de no hacerlo quedaran rezagados del mercado de trabajo.
Depende de los docentes el potenciar y exigir a través de los Proyectos Pedagógicos
 67

de Aula y Comunitario el uso de la Tecnologías de Información y Comunicación

como la Telemática del Internet para sus alumnos, ya que este hecho será el que
garantizará una correcta incorporación a futuro. Gisbert M. (1997).
El adelanto de la Tecnología de Información y Comunicación como la
Telemática del Internet puede impactar positivamente al sistema educativo
Venezolano para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica en la medida que
pueda enmarcar el proceso de modernización de los sistemas de información del
proceso de enseñanza y aprendizaje que se realizan actualmente en el país,
colocándolo a la par con los más destacados sistemas educativos del mundo; en
materia de adelanto, uso y actualización de los currículum básicos que utilizan los
avances científicos y tecnológicos en pro de la educación.
Asín, en el campo educativo para la Primera y Segunda Etapa de Venezuela, los
programas tutoriales de enseñanza asistida por computadora que se usan a través del
Internet a nivel mundial también proporcionarían ventajas importantes como:
diseccionar las particularidades del estudiante y la velocidad de aprendizaje que este
posee, y la computadora podrá evaluar al alumno mediante el reconocimiento y
análisis de la voz al ajustar sus programa a las necesidades de éste en cada momento.
Pero para esto aún existen opiniones contrarias sobre el efecto que producirían estos
avances en la sociedad escolar Venezolana.
Igualmente, la Telemática del Internet podría proporcionar mayor libertad
individual y una sociedad escolar más humana mediante la fabricación controlada de
computadoras, aumentando la productividad de las labores escolares, reduciendo la
jornada de las asignaciones escolares y en definitiva será un paso fundamental hacia
la sociedad tecnotrónica, sin con ello considerar el uso de las computadoras
esclavizadoras de los alumnos. En definitiva, se puede deducir que no todas las
aplicaciones de la computadora son beneficiosas y ni siquiera efectivas, pero
debemos considerarla como una herramienta usada para ayudar a resolver los
problemas, alcanzar mejores niveles educativos, y lo que es más importante, su efecto
 68

sobre los alumnos y la sociedad sólo depende de la programación que se le

proporcione y del uso a que se destine por parte de quienes la hagan funcionar.
En este mismo sentido, se puede afirmar también que la educación a través de la
Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del
Sistema Educativo Venezolano es uno de los elementos revolucionarios que esta
proporciona, ya que ha sido concebida como proyecto estrechamente vinculado a la
idea de emancipación individual, colectiva y prioritaria en la sociedad de la
información. Esta última, además, deberá formar al alumno Venezolano para la
adaptabilidad al cambio continuo, ya que la vida contemporánea está plagada de una
constante innovación tecnológica que va moviendo lo rutinario, las costumbres y los
hábitos.
El niño o niña venezolano educado en la sociedad de la información debe
aprender a vivir en los mencionados cambios y saber enfrentar los problemas
emergentes a futuro con responsabilidad. Debe reconocer a la educación Venezolana
como parámetro de diferenciación social, gracias a la ilimitada capacidad del niño o
niña para aprender a conocer y transformar racionalmente el mundo, lo que lo dirige
a tomar en cuenta que la educación es un factor de revolución sustancial de la
estructura de la sociedad Venezolana del futuro que le toca cambiar para su propio
beneficio. Ávila, F. (1997).

Componentes de los Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT).

Se tiene idea que los componentes de los Centros Bolivarianos de Información y

Telemática que podrían muy bien extenderse; sin discriminaciones, a todas y cada una
de las escuelas de la nación son: el aula de computación que es un espacio dotado de
equipos de computación, interconectados y con acceso a Internet, donde cada alumno
interactúa con la tecnología a través de actividades pedagógicas que desarrollan
habilidades de búsqueda, selección y sistematización de la información, construcción
 69

del conocimiento y socialización. Cada aula de computación para cada escuela de la

nación debería contar también, al igual que los CBIT, con, 20 ó 40 computadores
conectados en red, 1 servidor, 1 impresora, acceso a Internet; en proceso de
consecución, BHS, televisor y Software educativo y presentaciones bajo licencia
fuente abierta o pública general.
El aula interactiva debe ser una sala donde el alumno participa en discusiones
de temas de interés y reconoce su papel protagónico en la sociedad, a través de
actividades pedagógicas con énfasis en el desarrollo del lenguaje, el pensamiento, los
valores, el trabajo y el respeto al ambiente. Serían centros educativos dotados de
recursos multimedia e informáticos, con el propósito de:
Formar y motivar al docente en el uso didáctico de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación como apoyo al desarrollo de proyectos educativos.
Concientizar al docente de su rol de mediador y orientador en el uso de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación en los procesos de enseñanza y
aprendizaje, y para desarrollar proyectos pedagógicos de aula, de plantel y de
comunidad.
Apoyar al docente en la incorporación de los medios tecnológicos en el
Currículo Nacional, considerando los contextos educativos: local, regional, nacional,
latinoamericano e internacional.
Seguir, controlar y evaluar el uso educativo de la Tecnologías de la Información
y la Comunicación como la Telemática del Internet en el ambiente educativo de la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica.
Propiciar en los alumnos una formación integral y holística, a través de la
Tecnología de la Información y la Comunicación como la Telemática del Internet para
la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano,
atendiendo las capacidades intelectuales, motrices y afectivas necesarias para la
construcción del perfil de ciudadano que el país requiere para su desarrollo político,
económico y social.
 70

Apoyar a las escuelas en la incorporación la Tecnología de la Información y la

Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica en sus procesos de gestión educativa.
Orientar el trabajo coordinado entre la escuela, la comunidad y los centros
informáticos, a fin lograr un ambiente didáctico propicio para el uso de la Tecnología
de la Información y la Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera
y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano como
instrumento generador de cambio.
Apoyar la conformación de la Red Nacional de Actualización Docente Mediante
el Uso Educativo de la Informática y la Telemática (RENADIT), con el fin de
desarrollar planes de formación permanente y continua a docentes, con la
participación de instituciones de educación superior, autoridades regionales, locales, y
comunidades organizadas.
Orientar a los educadores en la selección y uso de contenidos que a través de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación como la Telemática del Internet
para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo
Venezolano posean valor informativo, comunicativo, motivador y humanístico.
Organizar y apoyar eventos educativos locales, regionales, nacionales e
internacionales mediante el uso de la Tecnología de la Información y la
Comunicación de la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica.
Velar por la incorporación equitativa y justa de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y
Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano en todas las
escuelas del país para beneficio de sus respectivas localidades, etc. Istúriz A. y
Gutiérrez A. (2000).

CAPÍTULO III
 71

CONTEXTO METODOLÓGICO

Este capítulo refiere el desarrollo de ideas analizadas sobre la incorporación de

la Nueva Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet
para la Primera y Segunda Etapa de Educación de Básica del Sistema Educativo
Venezolano, la cual presenta la metodología realizada para la investigación que se
caracteriza por ser una investigación de modalidad documental cualitativa; porque
maneja contenidos teóricos no observables que se relacionan con los contenidos
empíricos observacionales, y de modalidad descriptiva; porque tiene como propósito
describir, especificar, seleccionar, categorizar, someter a juicio, evaluar diversas
situaciones, aspectos, dimensiones, componentes, eventos, relacionar, analizar,
independizar, generalizar, indicar, relacionar, predecir, interpretar y entender los
factores constituyentes de influencia de la realidad sobre la descripción de los
fundamentos teóricos de la Telemática del Internet, el análisis de la fundamentación
legal de la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de Educación
Básica y el establecimiento de la importancia de la aplicación de la Telemática del
Internet para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo
Venezolano, en donde se muestra el cómo es y sé manifiesta el fenómeno en
investigación. Sampieri; H. y otros. (2000).
La técnica de recolección de datos fue realizada y ajustada a en función del
fichaje bibliográfico y temático sobre la investigación en cuestión, en la que se revisó,
analizó, documentó, fichó, ordenó, organizó y archivó material bibliográfico y tesis
anteriores; llevadas también de manera electrónica por campos por la navegación por
Internet, con otras similares a fin de tenerlas disponibles para su consulta siempre que
sé deseaba. Hernández, R. (2004, P. 187).
Por el tipo de método utilizado la hace ser una Monografía de compilación en la
71
que después de elegir el tema, se analizó y redactó una presentación crítica de la
 72

bibliografía que hay al respecto, en el que fue importante tener buen nivel de
comprensión y ojo crítico para referirse a los diferentes puntos de vista y exponer la
opinión personal tras una revisión exhaustiva.
Una vez culminada la etapa de recolección de información se procedió a la
elaboración de la técnica analítica de la información cualitativa de perspectiva
hermenéutica que es el arte de interpretar textos para fijar su verdadero sentido, que
estudia la raíz disciplinaria filosófica/teológica del criticismo literario del tema
planteado, lo que produjo las condiciones en que se realizó la acción de investigación,
que resultó ser un análisis de contenidos; sintáctico, semántico y pragmático.
Fue procedente categorizar los contenidos en estructuras individual y general
que describieron los dilemas como un círculo hermenéutico, en alusión al modo en
que la comprensión y la interpretación, la parte y el todo, se relacionan de manera
circular; para comprender el todo es necesario comprender las partes, y viceversa.
Tal fue la condición de posibilidad de toda la experiencia y toda la investigación
humana, que permitió resumir las interpretaciones textuales halladas, con la finalidad
de dar a la información recopilada las características necesarias para la obtención de
interpretaciones significativas.
La técnica de análisis utilizada por consiguiente fue el análisis de los resultados
obtenidos en la recolección de datos: análisis cualitativo y descriptivo de la
información recolectada y redactada en leyes, libros, tesis y páginas electrónicas.
Los métodos utilizados en esta investigación abarcan los procesos que
caracterizan a los métodos: Inductivo; que procedieron lógicamente al descubrimiento
de aspectos que van de lo particular a lo general, el deductivo; que consistió en el
procedimiento lógico del descubrimiento de aspectos que fueron de general a lo
particular, el sintáctico; que tomó parte de la gramática que enseña a coordinar y unir
las palabras para formar las oraciones y expresar conceptos, y el analítico; que es
relativo al análisis en el que procedió a descomponer la temática en cuestión o que
pasó del todo a las partes que consta los temas relacionados a dicha investigación.
 73

Los instrumentos para la recolección, extracción o recopilación de datos e

informaciones fueron mediante el uso de fichas, hojas sueltas, libretas, cuadernos y
discos 3/2 (tres y medio) para computadoras.
Para el desarrollo de la temática planteada se utilizaron procedimientos
intelectuales tales como: la explicación; que expone el tema con el fin de hacer
perceptible su significado o razón de ser de modo que pueda ser entendido con
claridad, la discusión; en el que se hizo un examen documental de aspectos desde
diferentes puntos de vista y en la que se asumió una posición de aceptar una de las
posibilidades expuestas, y la demostración; en el que se probó mediante un conjunto
de razones y argumentos de opinión sobre las diferentes ideas que dieron base a la
temática planteada.
Sé realizó inferencias válidas y confiables de la información en su contexto o
punto de vista particulares de ellas extraídas. Lo curioso de todas las páginas
electrónicas es el hecho que solo algunas aportaron cifras estadísticas muy
generalizadas, y a que existe una opinión unánime sobre la necesidad de incorporar la
Nueva Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del Internet
para mejorar y actualizar el proceso enseñanza aprendizaje; principal y lógicamente,
adaptados al tema en investigación; dirigida a los escolares de las instituciones de la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano,
que es donde reside el mayor universo de estudiantes entre otros niveles y
modalidades, y a que están en formación y seguimiento continuo de su evolución de
aprendizaje significativo durante diez meses por cada año escolar. Sampieri; H. y
otros. (2000).

CAPÍTULO IV
 74

CONTEXTO CRÍTICO

Conclusiones

Argumentar conclusiones basada en la obtención y el análisis específico de la

información contenida en esta investigación resulta algo extenso pero necesario, ya
que es requerido emprender una justificada campaña que la soporte y cuyo factor
principal tiene su base en que la educación para la Primera y Segunda Etapa de
Educación Básica de Sistema Educativo Venezolano ha cumplido desde el principio
de su tiempo una admirable misión; la de ayudar en el desarrollo intelectual y
personal de los escolares para prepararlos en la sociedad que les ha tocado vivir, en el
sentido que la conciban como la libertad y el derecho constitutivo, fundamental e
irrenunciable que supera la privación y enaltece el desarrollo humano, al garantizar
que no se les prive recibir una educación de calidad y actualizada a través de la
transferencia de las destrezas básicas necesarias que otorga mayores y mejores
conocimientos, y cuyo proceso es facilitado por los docentes; quienes han sido los
encargados directos de cristalizar ese objetivo por medio de la llamada educación
formal.
De igual manera, la incorporación de la Nueva Tecnología de Información y
Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa del
Sistema Educativo Venezolano debe apoyar esa gran tarea de desarrollo humano;
como habilitadora social, económico, intelectual y personal que responda
paulatinamente a las necesidades informacionales de la población escolar que
presenta o no dificultades, al dar énfasis sobre la descripción de los fundamentos
teóricos de la Telemática del Internet que consta esta investigación, en cuanto a, la
necesidad de formación de una sociedad de información con una infocultura; es decir,
74
de programas y aplicaciones digitales instrumentales que incorporen los contenidos
 75

orientados de acuerdo a una reforma curricular, que sea una práctica efectiva y
frecuente como la realizada hoy día con otros instrumento usados en el proceso de
enseñanza y aprendizaje; tales como, las pizarras, los mapas mentales, carteleras, etc.
Y de masificación de la infraestructura; que permita la apropiación, el uso y el acceso
igualitario de las comunidades escolares del país a este tipo tecnología, que les
otorgue conocimientos y oportunidades para su desarrollo humano y mejorar así su
calidad de vida y el de su comunidad. Influenciado primordialmente por el desarrollo
en que ha sido inmerso el uso de la tecnología en el mundo actual, en el que hasta los
docentes generen puente de conexión en el aula con este poderoso medio.
Para ello, resultan igualmente fundamentales agilizar los procesos de
capacitación, fortalecimiento y mejoramiento permanente de los docentes de
Venezuela, en el que el potencial la Telemática del Internet debe ser también
concebido como un intercambio de experiencias y mejoramiento de las prácticas
educativas al incorporar también esta poderosa herramienta en la formación del
pregrado. Porque a lo que se debe aspirar es en contar con especialistas docentes que
acompañen, orienten y evalúen la práctica en las escuelas, que se formen en el que
hacer de la actividad frente a los niños y con los niños; no sólo en teoría, por más
maravillosa y necesarias que ésta sea.
Los docentes, si pretenden ser investigadores actualizados, deben estar
conscientes que el país necesita adaptarse a un nuevo tipo de sociedad, que se
manifiesta en el mundo a raíz de los avances científicos y tecnológicos. De otro modo
seguiremos siendo simples observadores de los procesos transformadores de la
realidad mundial.
Además se debe dar énfasis al análisis de la fundamentación legal de la
Telemática del Internet para la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica, en el
que de acuerdo a algunas iniciativas realizadas por el Ente Gubernamental Central
Venezolano, el Ministerio de Educación y Deporte con Microsoft con la “Alianza por
la Educación”, tomar en cuenta los planteamientos de la UNESCO; sobre el proyecto
de resolución de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información de los
 76

planteamientos realizados por las Naciones Unidas, los de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela de 1.999; Artículos 103, 108 y 110 y la Ley
Orgánica de Educación de 1986; Articulo 1, específicamente en su Artículo 21, con la
Fundación Bolivariana de Informática y Telemática, el Centro Nacional de
Tecnologías de la Información; adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnología,
promulgan la incorporación de la Nueva Tecnología de la Información y
Comunicación, como la Telemática del Internet, en el sector educativo de forma
integral y general por todo el país.
Pero a pesar de todo ese basamento legal, no se han dirigido aún los necesarios
esfuerzos para un democrático diseño de planes y proyectos que contribuyan
realmente a una general expansión y apropiación escolar de la Telemática del
Internet; para que tengan el impacto que su potencial promete en los procesos
cognitivos y formativos, mediante la formación docente y la instrucción dirigida a los
escolares del país, de forma gratuita y como respuesta a la necesidad de desarrollar
concurrentemente en paralelo a esa población en el estrato infoestructural; del fácil
acceso y uso de la Telemática, que otorgue sentido de habilitadora para capacitar, sin
orientación selectiva de dotaciones a determinadas escuelas; la Escuelas Bolivarianas,
constituyen factores críticos del éxito de este tipo de programa. Y el estrato
infocultural de apropiación; que sea habilitadora de aprendizajes significativos,
destrezas para capacitar conocimientos y garanticen la integración de las tres
estrategias que han definido al Sistema Educativo Venezolano, como son: con
estrategias políticas; sobre modelos de desarrollo, cambios y reformas educativas de
un proyecto de Estado y no de gobiernos, de estrategias administrativas; sobre la
descentralización y la desconcentración de recursos, y de estrategias didácticas; sobre
el currículo y su reforma, en cuanto a los contenidos, didáctica y evaluación en las
escuelas.
Esto implica que las estrategias mencionadas deben estar reflejadas en el diseño
de los materiales digitales locales o en línea de la Telemática del Internet para la
Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano;
 77

para su gestión de uso, así como también, aspectos actitudinales como la motivación,
la disposición, la responsabilidad y la constancia, entre otros, de los cuales los
escolares obtendrían beneficios potenciales.
En combinación con todos objetivos anteriores, de debe establecer la
importancia de la incorporación de la Telemática del Internet en la Primera y Segunda
Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano, cuyo éxito esta
signado en orientaciones adecuadas para aprovechar al máximo las enormes
potencialidades que ella brinda y que aún no han podido ser canalizados por los
organismos nacionales encargados de desarrollar el proyecto total y exitosamente,
debido fundamentalmente, a la falta de una política que conlleve a profundas
transformaciones para poner en práctica una real revolución democrática en materia
de información y conocimientos en el ámbito escolar del proceso de enseñanza y
aprendizaje de los niños y niñas de Venezuela. Del cual Venezuela tiene un gran
potencial para incorporarla al desarrollo social del país porque cuenta actualmente
con una infraestructura tecnológica en vías de crecimiento, posee una cantidad
significativa de profesionales con formación sólida en el país, así como cuenta con un
marco jurídico que abre una amplia ventana de posibilidades para avanzar hacia una
sociedad de la información.
Cuidando sus posibles amenazas, fundamentalmente en la fusión multicultural,
de forma tal que se preserve la riqueza de los patrimonios: local, social y cultural
dentro del marco de uso global de los escolares del país, que tenga la capacidad de
atender a los distintos beneficiarios potenciales con equidad, en especial a los
escolares y docentes dentro de sus diversos roles formales o informales, que atienda
los distintos ámbitos formativos; académico, técnico y complementario, que facilite
las diferentes condiciones culturales; lenguas, etnias, costumbres y creencias, que de
participación por las disímiles condiciones físicas; con o sin discapacidades, y que
integre las desiguales condiciones económicas y sociales; de pobres o ricos,
independientemente de su ubicación geográfica; sea urbana o rural.
 78

Tomar en cuenta los resultados trascendentales obtenidos en experiencias

documentadas de Mérida, Táchira, la Alcaldía de Chacao y en Carabobo
fundamentalmente recogen la importancia del uso de la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación; como la computación, para la formación y
actualización de docentes a través de contenidos que fueron diseñados para los niños
y que sirvieron para mejorar a los docentes.
Hacer que los docentes también sean participativos y partidarios de utilizar la
herramienta tecnológica de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación
como la computación y la Telemática dentro de su planificación escolar del Proyecto
Pedagógico de Aula, lo que facilita la apropiación de este recurso para la labor
pedagógica; lográndose con ello, conectar el aula de clases con el recurso
tecnológico, sin perder el norte sobre las experiencias donde estos actores tuvieron la
responsabilidad del diseño de los materiales digitales, además, se debe desarraigar el
hecho que los programas fueron perdiendo rápidamente su ímpetu inicial, en parte
porque los docentes no poseen las destrezas necesarias para diseñar situaciones
didácticas con el recurso tecnológico, y también porque trabajan en dos turnos y no
cuentan con tiempo para ello, y mucho menos con la posibilidad de tiempo
remunerado.
Otros usos importantes que se consideran muy positivos a desarrollar son la
creación y mantenimiento mancomunado del periódico escolar virtual y la página
Web institucional.
Muchas debilidades fueron observadas; la falta de continuidad de los programas
y proyectos, los cuales en general, se detienen, se reorientan o se cambian sin ninguna
evaluación previa o sin contemplar los avances y progresos de los mismos. Esta
debilidad institucional impacta directamente en la continuidad en las inversiones que,
lejos de ser sostenidas, se convierten en iniciativas perdidas o con muy bajo
provecho.
Otra de las debilidades es la falta de conformación de equipos técnicos robustos,
es decir, equipos gerenciales de las instituciones que adelanten los programas y
 79

proyectos; profesionales capacitados en las dos áreas técnicas: la didáctica y la

Telemática, quienes además deben contar con destrezas gerenciales.
No dejar los programas y proyectos en manos de personas muy jóvenes, a
menos que tengan conciencia de la responsabilidad de ejecución de estos programas,
o de no especialistas ni estudiosos de estas áreas, quedando las iniciativas a la merced
de las creencias intuitivas de los que toman decisiones.
El inicio de los programas en las condiciones menos favorables prevaleció en la
decisión de selección de centros educativos, pues éstos se escogieron por razones
diferentes a las de impacto estratégico; lo que dificultó a los equipos que implantaron
las experiencias, el fortalecimiento de los programas en la medida en que los
ejecutaban, para luego, con esas fortalezas, afrontar mayores retos.
Los esfuerzos para la implantación de programas y proyectos se vieron
afectados cuando los actores de los centros educativos percibieron que los mismos
eran parte más de una promesa política que de un deseo de impacto pedagógico. Esto
entorpeció la posibilidad de obtener apoyos para el sano desarrollo de los programas,
situación que se agravó cuando los maestros no se sintieron ideológicamente
involucrados. Cuando los gerentes educativos públicos; concretamente de la Primera
y Segunda Etapa de Educación Básica: nacional, regional y municipal dan prioridad a
la legitimación del poder político por sobre la promoción de innovaciones y cambios
destinados al mejoramiento de la calidad de los servicios terminan perdiendo de vista
la importancia de la continuidad de los esfuerzos, generando así desmotivaciones
innecesarias en los involucrados.
La necesaria continuidad de los proyectos en el sector público no se ha podido
apreciar, pues los esfuerzos se detienen de una administración a otra, aun
perteneciendo a una misma gestión, como resultado de promociones personales más
que institucionales. De esta forma se niegan los lineamientos de políticas nacionales o
locales y reproduce y profundiza la desigualdad y la brecha que originalmente se
pretende disminuir entre la comunidad escolar del Sistema Educativo Venezolano.
 80

Recomendaciones

Es ineludible el compromiso de establecer períodos de evaluación para esta

investigación que inmiscuya a escolares, docentes, directivos, empresas privadas,
proveedores, personal académico del Sistema Educativo Venezolano que esté
estrechamente ligado a la Nueva Tecnología de Información y Comunicación como la
Telemática del Internet y a entes gubernamentales, en un tiempo prudencial, justo y
acorde según la experiencia vaya surgiendo.
El Estado Venezolano debe enfrentar el desafió de diseñar, desarrollar, facilitar
y canalizar lineamientos, políticas y estrategias de un democrático Plan de Tecnología
de Información y Comunicación como la Telemática Escolar del Internet que
materialice la declaración de la Organización de la Naciones Unidas y el basamento
legal que otorga el derecho a tener su acceso y uso a la apropiación social para la
promoción de del desarrollo humano, que apoye eficazmente la visión de una
sociedad dotada de habilidad, capacidad y pericia para actualizar, generar y captar
nuevos conocimientos e información.
Incorporar a la brevedad posible, en el Currículum Básico Nacional, la
obligatoriedad del acceso y uso a la apropiación social de la Nueva Tecnología de
Información Y comunicación como la Telemática del Internet; muy especialmente, en
la Primera y Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano,
a fin que permita a las comunidades escolares la ejecución de proyectos que tomen en
cuenta las oportunidades que brinda la globalización del mercado para transformar
positivamente su modo de vida.
La educación ha puesto en evidencia las ventajas que presenta la utilización de
medios audiovisuales, como los que aporta la Telemática del Internet en el proceso
enseñanza-aprendizaje. Su empleo permite que el alumno asimile una cantidad de
información mayor al percibirla de forma simultánea a través de dos sentidos: la vista
y el oído. Especialmente cuando el material está organizado y esa organización es
percibida por el alumno de forma clara y evidente, posibilitando una mayor apertura
 81

del alumno y del centro escolar hacia el mundo exterior, ya que permite superar las
fronteras geográficas que puede hacer llegar a los alumnos experiencias más allá de
su propio ámbito escolar y difundir la educación a otras regiones y países, siendo
accesible a más personas.
El medio pedagógico con fundamento tecnológico de la Nueva Tecnología de
Información y Comunicación como la Telemática del Internet para la Primera y
Segunda Etapa de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano exige un
replanteamiento de las prácticas de la enseñanza y de las funciones globales de los
sistemas de información en los recintos escolares Venezolanos. Para que sea bien
acogida por la comunidad escolar; en particular por alumnos y docentes, y para que
su uso redunde plenamente en beneficio de la enseñanza y el aprendizaje. Su
introducción debe ser programada prudentemente según las iniciativas encaminadas
por las particularidades de cada ambiente escolar, de cada centro educativo, y así
diversificar, mejorar y actualizar tanto la calidad de la educación y su proceso de
enseñanza y aprendizaje como los servicios de información con que cuenta cada
escuela. A modo de formar servicios de información interinstitucional que puedan ser
compartidos multiinstitucionalmente, al abrir nuevas vías que faciliten nuevos tipos
de servicio educativo como bibliotecas vituales escolares.
El docente graduado universitario cada vez más debe estar preparado para
integrarse a equipos multidisciplinarios e interdisciplinarios de trabajo para la
creación de flexibles nuevos proyectos que haga frente a los retos de un nuevo
mercado de trabajo que cambia rápidamente.
La cooperación internacional debe basarse ante todo en la asociación y la
búsqueda colectiva de calidad y pertinencia en la educación escolar del país.
Dirigir el planteamiento de la investigación en dirección de obtener una escuela
que sea un centro de educación permanente para la actualización y el
reentrenamiento; una escuela con sólidas disciplinas fundamentales, pero también con
una amplia diversificación del programa de estudio, de suerte que ningún escolar se
sienta rezagado, atrapado y frustrado.
 82

La escuela debe tener el propósito de formar niños y niñas que salgan de esta
con mucho más que portando un certificado de aprobación del nivel sino también
portando conocimientos relevante para vivir en la Sociedad de la Información, junto
con las destrezas para aplicarlo y adaptarlo a un mundo en constante cambio, fruto de
la búsqueda libre, de la prospección sin límites, de la imaginación sin fronteras,
también proporcionados por la Telemática del Internet.
La nueva Tecnología de Información y Comunicación como la Telemática del
Internet en las escuelas de Venezuela debe cubrir los ámbitos relacionados a la
sociedad de conocimiento, la información, las comunicaciones, los procesos de
producción y creación de riqueza, la creación de una nueva y eficaz sociedad en la
que los ciudadanos en general y el gobierno en particular, comprendan la
convergencia de elementos que comienzan a desplegarse, tratando por ende de
organizar el contexto tecnológico para incrementar su productividad y bienestar del
país.
La Telemática escolar del Internet debe prestar los servicios informacionales; de
contenidos e información en general orientadas hacia la base de conocimiento, y los
servicios comunicacionales; sobre herramientas colaborativas y de comunicación
interpersonal, interorganismos e intergubernamentales.
Permita establecer comunidades de interés y conocimiento para que compartan
e intercambien información del nivel de servicios informacionales Transaccionales; a
través del cual se prestan los servicios de registro de transacciones a fin de poner a
disposición los trámites y servicios necesarios a la sociedad en general, y estadístico;
que permite mantener una base de información histórica, estadística propiamente
dicha, establecimiento de indicadores para simulaciones, análisis situacional y
prospecciones, la base de los indicadores, el control de gestión y servicios de las
tecnologías de comunicación, ampliado hacia la acepción de telecomunicaciones, a
fin de establecer y poner a disposición redes y plataformas tecnológicas del país que
permitan la disponibilidad para acceder a la base de conocimiento de los servicios de
información.
 83

Tomar en cuenta las experiencias de las organizaciones y las naciones

contemporáneas que han tenido éxito en alcanzar sus misiones fundamentales, en
cuanto al uso apropiado de la Nueva Tecnología de Información y Comunicación
como la Telemática del Internet y que han sido un factores determinantes en el
fortalecimiento de sus capacidades para enfrentar los problemas que surgen de la
complejidad del mundo actual.
Concebir que La Telemática escolar del Internet no sea la panacea que soluciona
todos los problemas de desarrollo humano, tales como la pobreza, la calidad de vida y
la igualdad de oportunidades. Por ello, las políticas dirigidas al desarrollo de la
Telemática Escolar del Internet deben ir acompañadas de estrategias que reduzcan
brecha entre los que tienen y los que no tienen conocimiento e información.
Un aspecto importante de los hábitos de estudio es que un buen estudiante debe
desarrollar y acostumbrarse a manejar fuentes de información proporcionadas por la
Telemática del Internet. El profesor y los libros de texto son sin duda fuentes
imprescindibles para el aprendizaje, pero no pueden ni deben ser las únicas. Cuando
el docente encarga la elaboración de un trabajo escrito, expresa no limitarse al libro
de texto como única fuente de documentación.
Las desigualdades acumuladas en lo educativo, económico, social y político
producto de procesos escolares vividos en el pasado reciente deben equilibrase hasta
contraponer a lo que hacen las personas con mayor oportunidad y una mejor
educación, con altos ingresos económicos, con eficaz poder político y gran movilidad
social, al poseer un mayor acceso a los conocimientos y a la información,
independientemente de la región, ciudad o condición social.
Convertir los resultados de los procesos de la Telemática escolar del Internet en
instrumento transversal para la sociedad, que penetre e integre en todas las
actividades y sectores del quehacer, sin prescindir de ella, puesto que pauta el tiempo,
la manera de trabajar, aprender, comunicarse y en consecuencia la manera de
gobernar.
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 84

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