EL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION MEDIA CON VISION

UNIVERSITARIA
Por: OMER CALDERON, PhD
Coordinador del Proyecto Académico Investigación y Extensión de Pedagogía PAIEP, de la
Facultad de Ciencias y Educación de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Luego de superar diversos obstáculos, la Universidad Distrital dio un importante
paso en el fortalecimiento del nivel de la educación media en una perspectiva
universitaria. Mediante acuerdo del Consejo Académico1, se establecieron los
procedimientos internos para que la universidad reconozca y certifique los créditos
académicos de asignaturas de los planes de estudio de colegios del Distrito, que
han reformado sus currículos acordes a criterios de tipo universitario.
Con esta medida se avanza en un proceso de reforma académica e institucional de
los colegios de educación pública de Bogotá, que en los grados décimo y undécimo
adoptan una estructura pedagógica que proyecta el nivel de educación media como
ciclo inicial de estudios de educación universitaria, respondiendo así a problemas
de calidad de la educación básica y media que inciden en la continuidad de estudios
en la educación superior universitaria.
Mejorar la calidad de la educación básica y media
Con el Acuerdo del Consejo Académico, la Universidad busca atender los factores
académicos que inciden en el abandono de los estudios en los primeros semestres
de las carreras profesionales. Cerca de la mitad de los estudiantes que ingresan a
la educación superior no logran culminar sus estudios, retirándose en los tres
primeros semestres en su gran mayoría por razones académicas que se explican
por las dificultades que presenta el tránsito de una formación preuniversitaria
centrada en el aprendizaje de competencias básicas, hacia una formación
universitaria centrada en disciplinas del conocimiento y profesiones.
Para hacer realidad este proceso de transformación académica, se cuenta hoy con
el diseño de ajustes a los Proyectos Educativos Institucionales, con los
requerimientos logísticos para elevar las condiciones de enseñanza, con programas
o syllabus de asignatura con un sistema de créditos académicos que impacta el
conjunto del currículo de la educación media y con un plan de estudios
semestralizado, al tiempo que se perfila la transformación del Sistema Integral de
Evaluación, la adecuación del Manual de Convivencia y transformaciones
administrativas.
De esta manera toma cuerpo la convergencia Universidad – Distrito de cara a la
Educación Media, que en el marco del proyecto de “Educación Media fortalecida y
mayor acceso a la educación superior”, se concretó en el convenio 3316 de 2013,
con el objeto de realizar el diseño, implementación, acompañamiento y seguimiento
del modelo de transformación de la educación media fortalecida con proyección a

1
Acuerdo 034 de 2014 del Consejo Académico de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, "Por el
cual se establecen disposiciones para la certificación y el reconocimiento de créditos académicos de la
Educación Media."
la educación superior mediante una oferta diversa y electiva con el reconocimiento
de créditos académicos.
Con ese propósito la Universidad acompaña a los colegios INEM Santiago Pérez,
Cundinamarca, Débora Arango, España, Fanny Mikey, Gustavo Rojas Pinilla,
Ismael Perdomo y Tesoro de la Cumbre, en la creación de énfasis en educación
media, en las áreas de artes, ciencias, humanidades y matemáticas.
Créditos Académicos de la Educación Media
Un punto neurálgico de este proceso ha sido establecer que quienes cursen y
aprueben las asignaturas diseñadas conjuntamente con la Universidad y bajo
criterios pedagógicos propios de la educación superior, se les certificará estos
estudios, y que en caso de que ingresen a la Universidad, se les reconocerá como
aprobados espacios académicos hasta 18 créditos académicos, lo que permitirá
contar con un importante incentivo para que los jóvenes eleven su nivel de
formación académica.
Se espera que con este incentivo de certificación y reconocimiento de créditos
académicos, se desarrollen las asignaturas con contenidos y metodologías de
calidad universitaria, ampliando la jornada escolar a 8 horas diarias con un modelo
de transformación de la Educación Media con proyección a la educación superior
mediante una oferta, electiva y diversa.
Esta implementación de créditos académicos tipo universitario en la educación
media, posibilitará continuar con el acompañamiento a los colegios, para fortalecer
una oferta educativa de calidad que permita a los estudiantes de la Educación Media
lograr un título de técnico profesional o tecnólogo, o profesional universitario, o a
tomar semestres universitarios validados desde el colegio y ampliar la oferta pública
distrital de educación superior.
De esta manera, los colegios antes señalados han transformado las asignaturas del
plan básico de estudio, que comprende las áreas de matemáticas, ciencias y
humanidades, junto con las materias de la jornada complementaria que conforman
las especialidades en Educación Media Técnica, o las profundizaciones en
Educación Media Académica. Todas cuentan con Syllabus o programa de
asignatura, con contenidos del nivel de los primeros semestres de las carreras
profesionales de la universidad, con criterios de evaluación académica similares a
los aplicados en la Universidad.
Se prevé entonces, que cuando un estudiante egresado de uno de estos colegios
ingrese a la Universidad Distrital, en igualdad de condiciones que todos los demás
aspirantes, se le reconocerá hasta el equivalente a un semestre en créditos
académicos, si en las asignaturas correspondientes ha obtenido una nota mínima
de cuatro, en la escala de uno a cinco. Así entonces, tendrá la oportunidad de tomar
otras asignaturas que le permita profundizar en la carrera que elija, o mejorar en su
formación intelectual general, u optar por alcanzar una doble titulación, o terminar
sus estudios en nueve semestres.
Para estos efectos la Universidad a su vez está en proceso de transformación
académica. Mientras se han ubicado las asignaturas introductorias susceptibles de
ser impartidas en la educación media, y en consecuencia reconocidas por la
universidad, se ha encontrado que entre éstas se comparten muchos contenidos y
metodologías, por lo que se trabaja en la constitución de áreas de conocimiento
comunes a todas las carreras de la universidad, así como a asignaturas
transversales en cada facultad, como lo ha estipulado una resolución del Consejo
Académico2
Estos cambios académicos dirigidos a elevar el grado de formación científica y
humanística del alumnado de la Educación Media, se proyectan con un incentivo en
la creación de nuevos cupos en la Universidad.
El aumento de cobertura universitaria
La política educativa del Distrito se dirige a garantizar aumento de cobertura en la
educación superior, para lo cual el gobierno de Bogotá se propuso aumentar en 30
mil nuevos cupos en educación superior, construir nuevas sedes universitarias y
fortalecer la educación media, coincidiendo la Universidad y Secretaria de
Educación en acciones tendientes a mejorar la educación media a través de elevar
su nivel académico e incrementar el acceso a la educación superior.
Para aportar a la ampliación de cobertura propuesta por la alcaldía, en el año 2013
la vicerrectoría académica presentó a la Secretaría de Educación una propuesta
dirigida a garantizar 30 mil nuevos cupos en la Universidad Distrital, con un
incremento su presupuesto a razón de 5 millones de pesos por cada nuevo alumno,
utilizando para estos efectos las instalaciones de los colegios públicos y mejorando
sus instalaciones físicas para adecuarlas a criterios de tipo universitario.
Esta propuesta tuvo poco eco en la SED, con el argumento de que el tema de los
nuevos cupos no se podía hacer solo con la Universidad Distrital, por lo que eso
implicaría una inequidad frente a la oferta de cupos de otras instituciones de
educación superior privadas.
Actualmente con las Instituciones de Educación Superior privadas poco se ha
logrado de la ambiciosa meta de cobertura. Lo alcanzado ha permitido que en esas
Instituciones se garantice cubrir una parte de la amplia oferta de cupos de que
disponen. Queda pendiente que el aumento de cobertura se realice en la educación
pública bajo el criterio de convertir en realidad el derecho a la educación superior
para los cerca de 80 nuevos bachilleres que anualmente se gradúan en Bogotá.
Sin embargo se persiste en la idea de crear un sistema de educación media
asociada a la Universidad Distrital, que conjugue la estrategia de más y mejor
educación en la educación básica y media, con un mecanismo de continuidad de
estudio en la formación superior universitaria, aprovechando las fortalezas en
infraestructura de los colegios públicos de Bogotá, y las condiciones con que cuenta
el gobierno de Bogotá de aumentar el presupuesto de la universidad de quienes
habitan la ciudad capital.

2
Resolución 053 de 2011, del Consejo Académico de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, "Por la
cual se establecen las áreas de formación y espacios académicos transversales a los programas curriculares
de pregrado de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en el marco de la flexibilidad curricular"
Bogotá, D.C. 16 de marzo de 2015