Año de la lucha contra la corrupción e impunidad

Facultad:
Ciencias Empresariales

Ciclo:

VIII

Curso:

Reingeniería

Docente:

Ing. Namuche

Integrantes:

Fernandez Garcia Edison

Nuñez Árevalo Hector

Saldarriaga Estrada Araisa

TUMBE, JUNIO 2019

ÍNDICE
CAPITULO 1: ANTECEDENTES DE LA EMPRESA ........................................................... 3
1.1 RESEÑA HISTÓRICA ............................................................................................. 3
1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ...................................................................... 6
1.2.1 Misión Empresarial......................................................................................... 6
1.2.2 Visión Empresarial ......................................................................................... 6
1.2.3 Identidad .......................................................................................................... 6
1.2.4 Objetivos de la empresa ..................................................................................... 6
1.2.4 Metas de la empresa ...................................................................................... 7
1.2.5 Convenios de la empresa .............................................................................. 8
1.3 SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA EMPRESA ..................................................... 14
1.3.1 Servicios que la empresa ofrece...................................................................... 14
1.3.2 Agentes Emisores .............................................................................................. 14
1.3.3 Organigrama actual – FASMOT ........................................................................ 15
CAPITULO 1: ANTECEDENTES DE LA EMPRESA

1.1 RESEÑA HISTÓRICA

En octubre del año de 1998, por primera vez, en Tumbes, se funda la Primera
Asociación de Mototaxistas de Tumbes, la misma que desde esa fecha fue inscrita
en los Registros Públicos de Tumbes. Siendo su primer presidente el Señor ELVIS
ERKMAN MENDOZA AGUILAR, quien propuso dentro de su plan de trabajo la
creación del Fondo de Asistencia Social del Mototaxista de Tumbes. Desde aquel
entonces fue madurando la idea y propuso a las diferentes autoridades de turno la
aprobación del proyecto de creación del FASMOT.

Después de largos siete (07) años de insistencia, persistencia, de duras jornadas

de luchas en las calles y de sendas denuncias policiales y penales contra nuestros
dirigentes, las autoridades entendieron y comprendieron que era el momento de
reivindicarse con la clase trabajadora del volante de Tumbes.

En julio del 2004, Elvis Mendoza, creador del proyecto del FASMOT, vuelve a
presentar el proyecto de creación del FASMOT al Gobierno Regional, sin obtener
respuesta alguna. Después de un año, exactamente el 04 de julio del 2005,
convocamos a un Paro de Mototaxistas, bloqueamos la Panamericana Norte y el
frontis del Gobierno Regional para exigir la convocatoria a Sesión Extraordinaria de
Consejo Regional teniendo como único punto de agenda la Discusión del Proyecto
de Ordenanza Regional que Crea el FASMOT, después del estudio, análisis y
discusión fue aprobada por la mencionada Ordenanza, ese mismo día.

Eso no es todo, los traidores, mercenarios y golpistas no participaron de este

histórico Paro ni de ninguno de los anteriores, tampoco estuvieron de acuerdo con
este proyecto del FASMOT. Siempre se opusieron a la creación del FASMOT y en
cada paro que convocábamos nos señalaban como bandoleros y vulgares
delincuentes, responsabilizándonos de todas las consecuencias de los múltiples
paros de mototaxistas que realizábamos. Estos mismos sujetos, traidores,
mercenarios y golpistas, hoy que han visto el éxito del FASMOT se consideran
asociados y con derecho a asumir la dirección y conducción a punta del hierro la
bayoneta, con chantaje y extorciones, pero con el único fin de hacerla quebrar y
liquidar. En memoria a este histórico paro del 04 de julio del 2005 es que decidimos
que sea la fecha de creación y fundación del FASMOT.

El 24 de setiembre del 2005 se elige democráticamente la primera junta directiva

del FASMOT, saliendo elegido como Presidente su creador y fundador, Elvis
Mendoza Aguilar, Una vez que entra en vigencia el FASMOT y ante el éxito rotundo,
cientos de transportistas de vehículos mayores nos solicitan su incorporación y ante
tal clamor, en asamblea general de asociados, decidimos unánimemente modificar
nuestro estatuto para ampliar nuestros servicios y hacer factible la incorporación de
los transportistas de vehículos mayores, en calidad de contratantes, que prestan
servicio en el interior de nuestra región. Posteriormente, el Gobierno Regional de
Tumbes emite la Ordenanza Regional Nº 022-2007, mediante el cual autoriza al
FASMOT a emitir los CAT a todo tipo de vehículos motorizados que circulen dentro
de la Región Tumbes.

El 2009 fuimos denunciados administrativamente ante el MTC por emitir CAT a los
interprovinciales y a las lineales de Zarumilla, por los traidores, mercenarios y
golpistas, el mismo que terminó con archivo definitivo por cuanto nosotros teníamos
como amparo legal la Ordenanza Regional Nº 022-2007, la misma que tiene un
Rango de Ley de conformidad con los que dispone la Constitución Política del Perú.

El 2009 fuimos denunciados penalmente por los traidores, mercenarios y golpistas,

el mismo que terminó en el 2010 con archivo definitivo por cuanto no tuvieron como
demostrar su denuncia, su único objetivo de los mercenarios era que el Ministerio
Publico nos prohíba emitir CAT a Vehículos de Servicio Interprovincial de Ámbito
Regional.

El 2010 nuevamente fuimos denunciados administrativamente ante al SBS por

emitir CAT a los interprovinciales y a las lineales de Zarumilla, por los mismos
traidores, mercenarios y golpistas, el mismo que terminó con archivo definitivo por
cuanto nosotros teníamos como amparo legal la Ordenanza Regional Nº 022-2007.

El 2012 nuevamente fuimos denunciados administrativamente ante al SBS por

emitir CAT a los interprovinciales y a las lineales de Zarumilla, por los mismos
traidores, mercenarios y golpistas, el mismo que está en proceso pero que nos
estamos basando en que este tema ya constituye caso juzgada.

El 04 de octubre del 2011 estos mismos traidores, mercenarios y golpistas toman

por asalto nuestro local institucional de la Av. Arica Nº 190, para lo cual utilizan a
matones, la fuerza, la violencia y dan el autogolpe en complicidad con el otro
inefable y traidor guerrero.

El 13 de octubre del 2011, el secretario de defensa y organización, Elvis Mendoza

Aguilar interpone una denuncia de Impugnación de Acuerdos y con fecha 28 de
marzo del presente, previa a la firma de un Acta de Conciliación y Reincorporación,
el Juzgado Civil de Tumbes dispone la reincorporación de absolutamente todos los
dirigentes elegidos democráticamente el 2010 y deja sin efecto todos los actos
realizados por los traidores y usurpadores.
Con fecha 14 de octubre del 2011; bajo el principio constitucional establecido en el
Artículo 46º de nuestra Carta Magna que dispone “Nadie debe obediencia a un
gobierno usurpador” y lo dispuesto en nuestro Estatuto y Reglamento Interno, que
establecen que “la junta directiva se reúne con la mitad más uno de sus miembros
y sus acuerdos se toman por mayoría simple” así mismo dispone que “ante la
ausencia del presidente el vicepresidente asume sus funciones y atribuciones”, fue
que convocamos a una Asamblea General Extraordinaria donde tomamos
unánimemente el acuerdo de expulsar de nuestra institución al traidor guerrero y al
entonces tesorero, eligiendo en sus reemplazo a los señores Segundo Delmar León
Jiménez, Gersy Pingo Ramírez y a Genero Zapata Flores, quienes son inscritos en
los Registros Públicos de Tumbes, con fecha 22 de diciembre del 2011, obteniendo
la nueva vigencia de poder en marzo del 2012, fecha en la cual cesa en sus
funciones el traidor guerrero.

Hemos interpuesto una Demanda Judicial de Desalojo a efectos de recuperar

nuestro propio local institucional de la Av. Arica Nº 190 así mismo estamos
solicitando la indemnización por los daños y perjuicios que nos vienen
causando. Estos señores contestan la demanda argumentando que se amparan en
una apócrifa resolución de un seudo comité electoral, la misma que quedó nula y
sin efecto con una Resolución emitida por la Sala Civil de Justicia de Tumbes.

Así mismo, el señor Julio César Luzón Yanayaco ha sido denunciado penalmente
por haber vendido ilegalmente más de Quinientos certificados contra accidentes de
tránsito, CAT, recaudando más de cincuenta mil nuevos soles sin que este dinero
haya ingresado a las cuentas de nuestra institución, por el contrario se lo han
malgastado, apropiado y no vienen atendiendo a las víctimas de accidentes de
tránsito que cuentan con CAT firmado por el señor Luzón.

Desde marzo del 2012, reaperturamos las diferentes cuentas bancarias y

empezamos a atender a nuestros contratantes que habían sido víctimas de
siniestros y abandonados. Alquilamos nuevo local y adquirido máquinas, muebles y
enseres a efecto de brindar un buen servicio a nuestros usuarios.
1.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.2.1 Misión Empresarial

Combatir el monopolio, el abuso, la injusticia, la corrupción y a quienes se coluden

para atentar contra nuestros inalienables derechos e intereses.

1.2.2 Visión Empresarial

Anhelamos mantenernos como la organización gremial líder de la Región Tumbes,

para lo cual conservamos incólume nuestra capacidad y solvencia moral.

1.2.3 Identidad

Nos identificamos como una organización social de los transportistas de la Región

Tumbes, de derecho privado que auxilia y brinda incondicional apoyo a sus
asociados, afiliados y contratantes en los momentos más difíciles de sus vidas. Para
llegar donde estamos, como siempre, nos guiamos bajo los principios éticos y
morales que nos caracterizan. Tenemos lo que muchos no tienen : Dignidad y
Honor.

1.2.4 Objetivos de la empresa

 Administrar el Fondo Regional Contra Accidentes de Tránsito de la Región

Tumbes.

 Brindar el Servicio de Asistencia Social: ayuda y auxilio médico, de salud y

económico a sus asociados, afiliados y contratantes que resulten víctimas de
súbitos accidentes de tránsito y otras emergencias.

 Propiciar y ejecutar programas de salud, bienestar social, educación, cultura

y capacitación en general.

 Organizar actividades sociales, culturales, deportivas y otras que permitan

unir lazos de amistad y solidaridad entre sus asociados.

 Impartir cursos de capacitación, educación y cultura general.

 Ayudar y auxiliar al asociado y afiliado así como a su familia en caso de

emergencias, enfermedad o fallecimiento por causas ajenas o no, a un
accidente de tránsito.
  Realizar actividades gremiales locales, regionales, nacionales e
internacionales.

 Construir e Implementar el Policlínico del Transportista en nuestro propio

local institucional.

 Adquirir nuestra ambulancia, construir e implementar nuestro salón auditorio

multiusos y nuestro campo recreacional.

 Apoyar económica y legalmente a los asociados, afiliados, paraderos y

asociaciones de transportistas para que logren su formalización.

 Defender los inalienables derechos e intereses de los Mototaxistas y

transportistas de la Región Tumbes.

1.2.4 Metas de la empresa

Habiendo logrado nuestra principal meta como es la consolidación institucional y la

adquisición de nuestro propio local institucional, hoy nos proponemos implementar
nuestro salón auditorio multiusos, nuestro Centro Médico, tienda de respuestos,
escuela de conductores y adquisición de una Ambulancia.
1.2.5 Convenios de la empresa

1.2.5.1 Convenio con Hospital Regional JAMO II – 2

1.2.5.2 Convenio con Funeraria
1.2.5.3 Convenio con Escuela de Conductores
1.3 SERVICIOS Y PRODUCTOS DE LA EMPRESA

1.3.1 Servicios que la empresa ofrece

Ha sido creada para brindar sus servicios a todos los transportistas de vehículos
menores y mayores de la región en sus diversas modalidades y rutas. Se rige básica
y principalmente por su Estatuto y demás Reglamentos Internos; cuyo máximo
órgano de gobierno lo constituyen la Asamblea General y el Congreso Regional
Ordinario conformado únicamente por los asociados fundadores hábiles La
Asistencia Social; según el artículo 8° de nuestro estatuto, comprende la atención
médica, hospitalaria, quirúrgica, farmacéutica y prestación económica de los
asociados, afiliados y otros que resulten víctimas de súbitos accidentes de tránsitos,
con cargo al fondo contra accidentes de tránsito. El FASMOT, nace ante el clamor
de miles de Mototaxistas y Transportistas de la región, quienes luchamos para
combatir el monopolio, la voracidad y la explotación de los transportistas y gracias
a las autoridades de entonces que le dieron luz verde se hizo realidad. El FASMOT
tiene como fin principal Administrar el Fondo Contra Accidentes de Tránsito de la
Región Tumbes y emitir el Certificado Contra Accidentes de Tránsito, CAT, que
dispone el artículo 30° de la ley N° 27181 modificada por el Decreto Legislativo N°
1051 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 040-2006-MTC y sus
modificatorias. El FASMOT, cuenta con un Reglamento Interno aprobado en
Asamblea General de Asociados del 24 de Marzo del 2006, el mismo que fue
elevado a escritura pública e inscrito en Registros Públicos de Tumbes, con fecha
10 de Julio del 2006.

1.3.2 Agentes Emisores

1.3.3 Organigrama actual – FASMOT
 CAPITULO 2 DIÁGNOSTICO ACTUAL

2.1 ANÁLISIS INTERNO

2.1.1 ANÁLISIS FODA INICIAL DEL FASMOT

FASMOT (FODA)

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

 Buenas  Inexistencia de  No se aplica  Ordenanzas

políticas de competencia. medidas provinciales.
atención al correctivas a
cliente.
 Implementación
los agentes  Entrada de
emisores. AFOCATS a la
de nuevos
 Posibilidad de sistemas tanto de ciudad de
inversión para CATS como se  Sistema de Tumbes.
expandirse por SINIESTROS. contabilidad
todo el deficiente.  Piratería y
departamento falsificación de
 Invertir en una
de Tumbes.  Estancamiento CATS.
ambulancia para
trasladar a empresarial.
 Buen clima pacientes a
laboral entre los clínicas con
colaboradores. mayor capacidad
resolutiva.
 Excelente
liderazgo por  Adquirir un POS
parte del de tal manera que
Gerente. los socios puedan
adquirir el CAT
 Buen control de por tarjeta de
los CATS débito o crédito.
vendidos.
2.1.2 DIAGRAMA CAUSA – EFECTO:
2.1.3 DISEÑO DE PLANOS: FASMOT

A B C D E
21.59
5.1 5.1 5.1 5.15
3 5 5
0.32 0.50 0.20 2.35 0.20 2.38 1.97 0.15 1.35 0.15 1.33 2.38 0.20 2.38 1.57 0.15 1.52 0.15 1.57
0.20 0.20 0.20

3 3
0.5

0.5
0

0
0.75 P6
P6
Muro de
C
m
o
to
c
a
p
Fenólico

S.S.H.H. S.S.H.H.
TESORERIA CONTABILID Mujeres Hombres SISTE
3.7

N.P.T +0.20m
AD
Piso Ceramico Piso Ceramico MA ON-
3

Piso Porcelanato Texturado Texturado

N.P.T +0.20m LINE
Texturado / Blanco Humo
Piso Porcelanato
Blanco
Humo1.45 0.30m
Blanco Humo
0.310.2m6 x 0.30m
PRESIDENCIA N.P.T +0.20m

4.2
0.60m x 0.60m Piso Porcelanato
x 0.30m

5
Texturado / Blanco Humo N.P.T +0.20m
0.60m x 0.60m Piso Porcelanato Texturado / Blanco Humo
Muro de Vidrio Templado Texturado / Blanco Humo 0.60m x 0.60m
0.60m x 0.60m
Muro de Vidrio Templado

P1
0.70 1.45 0.70
P1 P1
1.00 1.00

1.2
0
2 2
10.0

10.0
0.5
0
0.98 1.20 0.80 P1
0

0
2.0
0

P1 P1 P1
AREA DE SISTEMA
S
EMISION CAT SINIESTROS ECONOMIA N.P.T +0.20m
Piso Porcelanato

4.2
5
N.P.T +0.20m N.P.T +0.20m N.P.T +0.20m Texturado / Blanco Humo
Piso Porcelanato Piso Porcelanato Piso Porcelanato 0.60m x 0.60m
Texturado / Blanco Humo Texturado / Blanco Humo Texturado / Blanco Humo
3.2

0.60m x 0.60m 0.60m x 0.60m 0.60m x 0.60m

7

1 1

0.5
0.5

0
0

0.32 0.50 0.20 4.93 0.20 4.95 0.20 4.95 0.20 1.00 1.00 2.95 0.20

5.1 5.1 5.1 5.1

3 5 5 5
21.59

A B C D E
2.1.4 PRINCIPALES PROBLEMAS PRESENTADOS

Problema 1: No se recibe dinero en efectivo

Se entrega un documento con los números de cuenta y los montos de los aportes
que tienen que abonar en caja Sullana para la emisión del CAT, lo cual causa
cierta molestia al usuario ya que estos señalan que deben de recibir el dinero en
efectivo porque ahorrarían tiempo.

Problema 2: Demora en la emisión de CATS.

Según el estudio realizado se detectó que existe una cierta demora en el proceso
de emisión de CATS (CERTIFICADO CONTRA ACCIDENTES DE TRÁNSITO)
debido a la gran demanda de clientes que existen y también porque solo hay
una persona encargada de realizar este proceso.

 Incomodidad del asociado

Este tiempo que se tarda al emitir un cat trae como consecuencia que muchos
de los clientes sientan cierta molestia y se vean obligados a recurrir a la
competencia que serían las grandes aseguradoras como son la POSITIVA,
MAFRE, PACIFICO, entre otras.
Problema 3: Agentes emisores realizan su trabajo de manera deficiente.

Como se explicó en párrafos anteriores los agentes emisores son en pocas

palabras puntos de ventas que se encargan de la distribución del CAT
(CERTIFICADO CONTRA ACCIDENTES DE TRÁNSITO) en diferentes distritos
y provincias de la ciudad de Tumbes como son: ANDRÉS ARAUJO,
CORRALES, ZORRITOS, ZARUMILLA, etc.

El problema con estos emisores se presenta que cada cierto tiempo acuden a la
oficina central a recoger los CATS que van a distribuir, la SUB GERENTA de
CATS les encomienda ciertas funciones que estos estas obligados a cumplir, sin
embargo, no lo realizan de la manera correcta, estas funciones son:

 No realizan el depósito de sus ventas en el día establecido.

Estos agentes emisores tienen como obligación al término de su jornada

laboral hacer el depósito de sus ventas del día a las diversas cuentas
bancarias que la oficina central les asigna, sin embargo, estos lo depositan
al día siguiente o incluso 2 o 3 días después, lo que genera que los estados
de cuenta al final del mes no cuadren y se tenga que hacer un análisis más
complejo. Esta deficiencia se realiza de manera continua y sin embargo no
se ha tomado medidas correctivas o algún tipo de sanción para tales.

 No exigen los requisitos establecidos.

Uno de los problemas principales de los agentes emisores es que no solicitan

al cliente los requisitos establecidos de acuerdo a ley, esto se da en la venta
de CATS para Mototaxis, lo cual los requisitos son:

 DNI del propietario.

 Tarjeta de propiedad.
 Tarjeta de circulación o permiso de operaciones.
 La gran mayoría de clientes adquirientes de CATS para Mototaxis afirman
que su vehículo es para su uso personal, por tanto, no tramitan su tarjeta de
circulación, es en ese caso ES donde se le tiene que exigir el permiso de
operaciones que tiene un costo de S/10.00 y lo consiguen en cualquier
paradero o asociación de Mototaxis, sin embargo, los agentes emisores no

lo están solicitando por lo que causa una cierta descoordinación con la oficina
central.

 Errores al ingresar la información al sistema.

El problema más común en estos agentes es que no digitan de manera

incorrecta la información a la base de datos, lo que conlleva a que muchos
de estos CATS sean anulados por errores, ya sean de datos personales o de
datos del vehículo.

 No realizan la liquidación de manera correcta.

El agente emisor al momento de liquidar no realiza un detalle correcto de los

CATS vendidos, es decir por cada vendido se tiene que hacer el depósito a
3 cuentas bancarias, sin embargo, existe una cierta confusión y estos realizan
el depósito a la cuenta equivocada.

Problema 4: Falta de conocimiento de los usuarios en caso ocurra un

accidente de tránsito

Existen diversos documentos internos para la atención de un siniestro, sin

embargo, cuando la persona adquiere su CAT no se le está brindando un manual
para que tengan conocimiento de que hacer en caso sufra un accidente de
tránsito.
Problema 5: Falta de convenios con Hospitales y Clínicas de otros
departamentos.

La mayoría de personas accidentadas son atendidas en el hospital regional jamo

ii – 2, Essalud, Clínica de la Familia, Clínica Feijoo, etc. Sin embargo, hay
personas que debido a la gravedad de sus lesiones necesitan ser tratados por
especialistas que en nuestro departamento no hay, es ahí donde comienza el
problema ya que el FASMOT no tiene convenio con ninguna IPRESS de otro
departamento, por lo que estos tienen que realizar trámites más complejos para
que el accidentado pueda ser derivado y atendido como se debe.

Asimismo, al no existir ningún tipo de convenio se genera un gasto mayor,

incluso hasta llegar al límite de la cobertura que son 5UIT.

Problema 6: Libros contables no impresos

Como sabemos los libros contables son muy importantes ya que es ahí donde
se va tener noción acerca de la información financiera de una entidad, sin
embargo, el problema detectado en FASMOT es que estos libros aún no se
encuentran actualizados a la fecha ni mucho menos están legalizados tal como
lo estipulan las entidades reguladoras.

Así mismo estos libros no se encuentran impresos de tal manera de evitar

modificaciones en la composición de tales.

Problema 7: Sistema Visual Cont. Deficiente.

Otro de los problemas más frecuentes es la del sistema de contabilidad, ya que

según la indagación realizada este sistema presenta muchas fallas y
deficiencias.
Entre las fallas más comunes es que este sistema no guarda de manera correcta
la información que se digita. Otro de los problemas es que el sistema se cuelga
de manera continua lo que genera que la persona encargada deje de realizar
otras actividades por tratar de solucionar ese problema.

Este problema también se debe a que la persona encargada del área de

sistemas no tiene un horario establecido, es decir no trabaja a tiempo completo
y solo se requiere de sus servicios de manera quincenal.
2.1.5 MAPA DE PROCESOS ACTUAL – FASMOT
El macro proceso de la asociación FASMOT se divide en cuatro subprocesos.
 Emisión de Cats.
 Atención de los siniestros.
EMISIÓN DE CATS
El CAT significa certificado contra
accidentes de tránsito. Es un
documento oficial autorizado por el
ministerio de Transporte y puntualidad, eficiencia, ética y en
Comunicaciones, Quien lo posee le da
derecho a ser atendido en cualquier
centro de salud en caso de accidentes
de tránsito se les presenta a las
autoridades competentes que lo
requieras y a los Centro de Salud para
ser atendidos en caso que tengan un
accidente de tránsito.
ATENCIÓN DE SINIESTROS
El área de procuraduría de siniestros está
a cargo de un servidor de confianza del
presidente, trabaja con responsabilidad,
aplicación de las reglas de la buena
conducta y moral, manteniendo reserva
de los hechos de la institución que así lo
requieran.
El área de procuraduría de siniestros está
a cargo de un procurador de siniestros,
responsable de recurrir, apenas tenga
conocimiento, al lugar de los hechos y/o a
los centros de salud, donde se haya
derivado a las víctimas de accidentes de
tránsito que sean reportados a la
institución a efectos de coordinar con los
responsables de los centros de salud,
sobre su salud y de las NECESIDADES
MEDICAS QUE REQUIERA.
2.1.6 FLUJOGRAMAS ACTUALES – ASOCIACIÓN FASMOT
2.1.6.1 PROCESO DE EMISIÓN DE CAT
Se entrega el
número de cuenta
al cliente para que
cancele en caja
Sullana
Se le asigna un número
de afiliado que es en
orden correlativo
Se genera una ficha de
afiliado, se imprime y se
hace que los afiliados la
firmen y estampen su
huella, lo que permite
que quede registrado.
Fin
Se solicita los siguientes
requisitos: DNI, tarjeta de
propiedad y tarjeta de circulación
Se saca copias a los
documentos/requisitos de los
originales que presentan y
procedemos al ingreso de datos
en nuestro sistema de emisión de
CAT
Una vez impreso el CAT se le saca
copia y se pega los vouchers de los
aportes. Esto nos permite un mejor
control de los ingresos en tanto
queda constancia que todos los
CAT que se emiten cuentan con sus
respectivos aportes.
Se procede a archivar el
expediente.
 2.1.6.2 PROCESO DE ATENCIÓN DE SINIESTROS

Los siniestros son

reportados mediante
llamadas telefónicas a la
oficina del FASMOT por
parte del hospital o
familiares del agraviado

El registro inicial se realiza en una base

Ingresa la solicitud del
de datos, luego de que el procurador
beneficiario por mesa
reciba la solicitud por indemnización
de partes.
con los documentos del accidente.

Luego la
Se hace la documentación es
devolución del NO Aprobar derivada al área de
expediente para solicitud Siniestros para que
la respectiva sea evaluada.
subsanación.

SI
El área de economía recibe
el informe final con la
Una vez evaluado el respectiva firma y elabora el
expediente, se emite un cheque para ser entregado
informe con el visto al beneficiario.
bueno del director de
economía.

La copia del cheque es

FIN archivada en el
expediente y otra copia
es enviada el
departamento de
contabilidad.
2.2 ANALISIS EXTERNO

2.2.1 Posición de la empresa frente a los competidores

Para poder determinar la posición de la empresa necesitamos conocer quiénes

son sus competidores (como muestra se han tomado 3, siendo el principal el
primero) y con qué características cuentan los mismos.

COMPETIDORES CARACTERÍSTICAS

Grupo Asegurador con más de 77 años de

LA POSITIVA SEGUROS
experiencia en el mercado asegurador peruano y
cuenta con más de 3’500,000 de asegurados en todo
el Perú.
Está formada por:
- La Positiva Seguros Generales, que ofrece seguros
de bienes patrimoniales, accidentes y de salud.
- La Positiva Vida, que ofrece seguros de vida,
accidentes de trabajo, seguros previsionales y renta
de jubilación.

MAPFRE SEGUROS Es un seguro obligatorio establecido por ley con un fin

netamente social. Su objetivo es asegurar la
atención, de manera inmediata e incondicional, de las
víctimas de accidentes de tránsito en todo el territorio
nacional que sufran lesiones corporales y muerte.

Es un seguro obligatorio establecido por ley con un fin

netamente social. Su objetivo es asegurar la
PACÍFICO SEGUROS atención, de manera inmediata e incondicional, de las
víctimas de accidentes de tránsito en todo el territorio
nacional que sufran lesiones corporales y muerte.
CAPÍTULO 3: REINGENIERIA – CAMBIO DE PROCESOS

3.1 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS DE MEJORAS

3.1.1 PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA AFOCAT

FASMOT

3.1.1.1 MISIÓN EMPRESARIAL

Contribuir al desarrollo del departamento de Tumbes, proveyendo recursos

financieros mediante la administración de los Fondos contra Accidentes de Tránsito,
facilitando el cumplimiento de las normas de tránsito y seguridad vial. Brindando
servicios de calidad, sobre la base de utilizar procesos simples para el pago de
nuestras coberturas con la participación de nuestros trabajadores, totalmente
comprometidos con ética y profesionalismo.
3.1.1.2 VISIÓN EMPRESARIAL

Ser la Asociación de Fondos Contra Accidentes de Tránsito Líder a nivel Regional

y una de las mejores de nuestro País, por su contribución al desarrollo económico
Tumbesino, por su capacidad en la generación de conciencia a los tomadores de
nuestro servicio en materia de educación vial, por su excelencia en la prestación de
servicios y por su liderazgo en el proceso de modernización de la región.
 3.1.1.3 ORGANIGRAMA PROPUESTO

DIRECTIVOS

GERENTE GENERAL

----------------- ASESORÍA LEGAL

SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE

SECRETARIA CONTABILIDAD Y AUDITORÍA MÉDICA
GENERAL E IMAGEN PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL

SUB GERENCIA SUB GERENCIA TÉCNICA PROCURADOR PERSONAL

TÉCNICA DE DE EMISIÓN DE CAT DE TÉCNICO,
ESTADÍSTICA, SINIESTROS SEGURIDAD
SISTEMAS E Y
INFORMÁTICA SERVICIOS

AGENTES EMISORES DE
CAT
3.1.1.4 ORGANIGRAMA DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO PROPUESTO

SUB GERENCIA DE
CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTO

SUB GERENCIA TÉCNICA

DE EMISIÓN DE CAT

AGENTES EMISORES DE
CAT

SUB GERENCIA DE
AUDITORÍA MÉDICA

PROCURADOR PERSONAL
DE TÉCNICO,
SINIESTROS SEGURIDAD
Y
SERVICIOS
 3.1.1.5 MATRIZ FODA MEJORADA DE LA AFOCAT FASMOT

MATRIZ FODA DE LA AFOCAT FASMOT

ESTRATEGIAS - FO ESTRATEGIAS - FA ESTRATEGIAS - DO ESTRATEGIAS - DA

(F1-O1) (F1-A1) (D1-O1) (D1-A1)

Aprovechar la buena Aprovechar las buenas Aplicar medidas
atención que se le políticas de atención al correctivas a los puntos
brinda al usuario para cliente para diferenciarse de venta que ejerzan
seguir siendo la de la competencia. sus funciones de
AFOCAT Nº 1 del manera deficientes y
norte del Perú. seguir siendo líderes en
el mercado.

(F2-O2) (F2-A2) (D2-O2)

Implementar más Aprovechar que la Implementar sistemas
entidad cuenta con
sucursales por todos eficientes tanto de
recursos financieros y
los distritos de económicos para poder contabilidad, CAT y
Tumbes con sistemas expandirse y asi mismo Siniestros.
mejorados y hacer frente a cualquier
actualizados. ordenanza municipal o
provincial que se les
pueda presentar.

(F3-O3) (F3-A3) (D1-O3) (D3-A3)

Aprovechar el buen Aprovechar el buen Adquirir una ambulancia Emplear medidas de
ambiente laborar y la ambiente de trabajo y la mediante la financiación contingencia para
generación de comunicación que hay bancaria y asi salir del evitar la piratería y
rentabilidad para para hacer frente a la estancamiento falsificación de CAT.
adquirir nuevos piratería de CAT. empresarial
bienes para la
AFOCAT como una
ambulancia.
3.1.1.7 DISEÑO Y PROGRAMACIÓN DE SOLUCIONES – PRINCIPALES
PROBLEMAS PRESENTADOS

I. Jerarquización de causas – raíces: Solución de los Problemas principales

El proceso de implementación consiste inicialmente en hacer una presentación de

las propuestas ante el Directorio, quien se encargará de dar el aval para
implementar, después de describir el plan de trabajo que se adoptará en cada una
de las propuestas y finalmente se evaluaran los resultados obtenidos comparando
el antes y el después de las actividades del proceso, tomando como base la
situación planteada en el diagnóstico.

3.1.1.7.1 FORMULACION DE PROPUESTAS DE MEJORA

Una vez expuesto en el diagnostico todos los principales problemas que se

presentan en las áreas que comprenden el sistema de CAT y SINIESTROS en la
entidad, es necesario formular las propuestas de mejoras que ayuden a solventar
dichos inconvenientes y como paso siguiente la implementación de aquellas
mejoras que la gerencia de la empresa apruebe, de tal forma que se establezca una
secuencia de acciones para que los resultados sean deseados. La decisión que
puede tomar la empresa para la ejecución del programa debe considerar la
propuesta de los estudiantes, según la definición de varios autores: “las inversiones
en un proyecto de logística no se caracterizan precisamente por una justificación
clara y económicamente evaluable en términos de rentabilidad demostrable a corto
plazo, sino que se basan generalmente en una serie de beneficios a medio / largo
plazo, justificados en torno a conceptos tales como: mantenimiento del mercado de
imagen, aumento de la competitividad, mejora del servicio, flexibilidad, aumento de
la productividad, etc.

3.1.1.7.1.1 Propuesta 1 – Adquisición de un dispositivo POS

Uno de los síntomas encontrados en el diagnóstico que se realizó anteriormente era

sobre la molestia de los usuarios al tener que hacer largas colas en la Caja Municipal
de Sullana para poder adquirir el CERTIFICADO CONTRA ACCIDENTES DE
TRÁNSITO.

La propuesta de mejora que vamos a implantar es brindarle alternativas de pago al

usuario de tal manera que la compra se pueda concretar de la manera más simple
posible y así conseguir más clientes y fidelizarlos.

La alternativa es la adquisición de un dispositivo POS, un sistema que permite

realizar pagos con tarjetas de débito o crédito.
Se considera que esta solución de pago contribuye a elevar las ventas y así brindar
mayor seguridad al disminuir el riesgo de robo de efectivo o de recibir billetes falsos.
Actualmente, existen más de 28 millones de tarjetas emitidas en el Perú, de las
cuales el 70% corresponde a VISA. En ese sentido, ofrecer una nueva alternativa
de pago a los usuarios que utilizan tarjetas para hacer sus pagos permite dar mayor
credibilidad al negocio, dando la impresión de que se trata de un negocio más serio.

3.1.1.7.1.2 Propuesta 2 – Convocatoria de personal en el área de ventas.

Uno de los principales problemas en el área de emisión de CAT (ventas) es la

aglomeración de público ya que existe solo una persona encargada en esta área
por lo cual no se logra abastecer para atender a todos por lo que hay mucha
demanda de clientes.

La propuesta implantada es la contratación de 1 persona para que sirva de apoyo

en el área de ventas, pero para ello debe cumplir con ciertas características y
habilidades que toda área de ventas requiere:

1. Orientación de servicio

 Altamente sociable, se necesita a una persona que le guste estar rodeada

de gente.

 Que sea hábil para contactar gente, para platicar con extraños y hacer
conexión con ellos.

 Gran capacidad de escuchar activamente a otras personas con genuino

interés.

 Capacidad de empatía. Muy importante para poder abordar a las personas,

saber cómo tratarlas y qué decirles.

 Una persona innatamente sonriente. La sonrisa es una de las primeras

características que rompe barreras de entrada y establece un entorno
agradable para negociar.

 Una persona que genere confianza y fidelidad. Sin duda se necesita buscar
una persona cuya personalidad inspire de inmediato confianza.

 Calidad en sus relaciones de su comportamiento habitual con sus

familiares, amigos y colegas pasados.
2. Orientación comercial

 Que le guste vender, importante que no tenga miedo de negociar y le guste

vender.

 Hábil para persuadir a otras personas positivamente.

 Rasgos de liderazgo. Piensa que son personas que deben tener iniciativa y
tomar decisiones sin que estés presente.

 Sin miedo al cambio. Importantísimo que pueda desenvolverse en cualquier

medio, ya sea que lo conozca o no.

 Que tome riesgos y asume responsabilidades comerciales en busca de los

objetivos de la AFOCAT.

 Que trabaje bajo presión. Un encargado de ventas debe saber trabajar bien
cuando la presión del trabajo y los clientes aumenta, es habitual en este
rubro de trabajo.

 Que sea persistente y no se rinda fácilmente. Buscar a alguien con ganas

de cumplir objetivos y vencer barreras. Vender no es fácil.

 Habilidad para prospectar. Súper importante, que sepa tocar puertas y

abrirlas, investigar y tener iniciativa.

3. Inteligencia emocional

 Alta autoestima y seguridad en sí mismo, características indispensables en

los responsables de ventas.

 Iniciativa y actitud para resolver conflictos, que son el pan de todos los días
en mostrador o el trabajo de ventas.

 Transparente y honesto. Nadie quiere trabajar con personas poco

confiables, buscar referencias en trabajos anteriores.

4. Orientación organizacional

 Analizar datos y sigue procedimientos que te permiten gestionar bien su

trabajo y avances.

 No debe estar peleado con la tecnología. Importantísimo que esté dispuesto

a trabajar con programas como CRM´s o Softwares de Ventas, Caja o
Marketing.
  Identificación de oportunidades administrativas, de servicio o marketing.
Estar tan interesado en su trabajo que aporte oportunidades de mejora a la
AFOCAT.

 Manejo de informes y temas administrativos con facilidad, no todo es

vender.

 Que se concentre en detalles para poder aportar más valor a su trabajo. Y

en las ventas los detalles son los que te diferencian de la competencia.

 Que se ordenado y preciso en sus reportes y seguimientos.

 Que se mantenga actualizado en los temas del servicio que vende, busca
estar especializado en lo mismo para vender mejor.

 Alto nivel de organización y seguimiento.

3.1.1.7.1.3 Propuesta 3 – Aplicar acciones preventivas y correctivas a los

agentes emisores de CAT.

Como se señaló anteriormente los agentes emisores vienen realizando actividades

deficientes y de manera errónea, lo que genera que el área de emisión de CAT
sufra cierto atraso por atender estos errores.

Lo que se propone es la aplicación de medidas preventivas, como se sabe una

medida preventiva es una acción que busca anticiparse a la causa del problema y
pretende eliminarla antes de su existencia, cualquier acción que disminuya un
riesgo es una acción preventiva.

Extender un cronograma de entrega, depósito y liquidación de los CAT.

Como ya se explicó los agentes emisores son puntos de venta que están ubicados
en diferentes puntos específicos del departamento de Tumbes y estos se encargan
de distribuir el CAT a los usuarios que se encuentran a una distancia lejana de la
oficina central.

Lo que se busca con la aplicación de este cronograma es establecer los días en

que se le va hacer entrega del CAT al emisor vendedor, así mismo establecer una
fecha en donde el agente emisor debe realizar el depósito por la venta de estos
CAT que se le han entregado, finalmente la fecha en donde estos deben liquidar,
es decir llevar los expedientes de los CAT vendidos junto con los requisitos y los
bouchers de cada depósito a la oficina central de FASMOT.
Sanción

En caso de que estas deficiencias y errores sigan persistiendo se debe tomar

otras medidas las cuales se van a denominar medidas correctivas:

No entregarles CAT durante 10 días al agente emisor.

Con esta medida correctiva que proponemos los agentes emisores se verán
presionados a ya no seguir cometiendo ese tipo de errores ya que perderán 10
días sin ingresos económicos.

3.1.1.7.1.4 Propuesta 4 – Capacitaciones y charlas dirigidas a los usuarios

adquirientes del CAT sobre qué hacer en caso sufra un accidente de tránsito.

Una de las propuestas de mejoras es en la que la AFOCAT debe realizar

capacitaciones constantes a sus usuarios acerca del tema de que se debe hacer
cuando se sufra un accidente de tránsito, ya que en nuestro departamento de
Tumbes existe mucho desconocimiento acerca de eso, según la encuesta
realizada la mayoría de las personas tienen la idea de que el CAT solo sirve para
intervenciones policiales y mas no para utilizarlo en caso su fran un accidente de
tránsito, esto nos generó implantar esta propuesta para que así todos los usuarios
sean beneficiados por la adquisición del CAT.

Los temas que se deben tocar esencialmente en la capacitación son los pasos en
caso de un siniestro que a continuación se detallan:

AFOCAT FASMOT

Identificación pasos principales Siniestros

1) Atención. -

Los siniestros son reportados mediante llamadas telefónicas a la oficina de

la AFOCAT por parte del:
El Hospital Jamo II-2, con el cual se tiene convenio;

Los propietarios del vehículo (asociados); y, i

Familiares de los accidentados, al teléfono: 072 504499 (teléfono de

emergencia) cuya atención es de 24 horas. Siendo atendidos por el señor
Segundo Chávez Llajas o la secretaria, luego, inmediatamente comunican
al Director de Siniestros Sr. Agustín Muñoz Sánchez y al Procurador Sr.
Edgard Silva Escobar Director de Siniestros, los mismos que se constituyen
al Hospital en caso se requiera la Carta de Garantía o se requiera
asesoramiento por parte de los beneficiarios.
2) Registro en Base de Datos. -

El registro inicial se realiza en una base de datos en el sistema de siniestros

de la AFOCAT y en una base de datos en Excel, luego de que el Director de
Siniestros o el Procurador reciben la solicitud de indemnización con los
documentos del accidente como: (Denuncia Policial, copia del CAT, Tarjeta
de Propiedad del vehículo, DNI del propietario, licencia de conducir de la
persona involucrada en el accidente y el dosaje etílico).
No se provisiona por un monto estimado por el accidente.

3) Elaboración Expediente. -

Una vez completado toda la documentación requerida y registrada en la

base de datos se le otorga el número de accidente y los números de
siniestro, se elabora un expediente por cada siniestro
En dicho expediente se almacenan:
 Solicitud de indemnización
 DNI del solicitante
 Denuncia policial
 Copia del CAT FASMOT
 Copia de la tarjeta de propiedad
 Copia de la tarjeta de circulación
 Copia de la licencia de conducir
 DNI del asociado
 DNI del conductor
 Dosaje etílico
 DNI del beneficiario.
 Comprobante de pago por parte del hospital o beneficiario
 Informe médico sustentado con las recetas
 Informe final de pago con el respectivo Cheque

4) Facturación / Reembolsos. -

Ingresa la solicitud de beneficiario a mesa de parte de la AFOCAT con sus

respectivos comprobantes de pago y otros documentos.
Luego la documentación pasa al área de siniestro, para que dicha
documentación sea evaluada por las encargadas del área de siniestro, en
caso de que la documentación sea compleja se derivan al médico auditor
externo o al área legal
Una vez evaluada se emite un informe final con el V°B° del señor Agustín
Muñoz Sánchez director de siniestro y director de economía.
El área de economía recibe el Informe final con la respectiva firma y elabora
el cheque con las firmas del presidente y del director de economía para ser
entregado al beneficiario a través de una comunicación Telefónica tanto a las
personas naturales como a los hospitales.
 Finalmente, una copia del cheque de pago es archivado en el expediente y
otra copia es enviada al departamento de contabilidad.

5) Solicitudes. -

La AFOCAT atiende a los recurrentes y con la documentación completa se

inicia el trámite para su pago.
En caso hubiere documentación faltante, el área de siniestro elabora una
notificación indicando los documentos faltantes, luego los beneficiarios
presentan otra solicitud subsanando la observación para ser evaluados, por
el área de siniestros.
Luego de ser evaluados por el área de siniestro y con su respectivo V° B°
pasan al área de economía para su respectivo pago.

6) Pago. -

Con la conformidad del presidente y del Director de Economía se elabora el

cheque, para el pago correspondiente.

3.1.1.7.1.5 Propuesta 5 – Gestionar convenios con clínicas y hospitales de

otros departamentos.