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CURSO
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Realizado Por: Ing. José Amagua

NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
•LA PIRÁMIDE DE KELSEN EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ECUATORIANO
La pirámide de Kelsen es
un sistema jerárquico de
normas jurídicas creado
por el austriaco Hans
Kelsen (1934).
El objetivo de la
pirámide, es categorizar
las diferentes clases de
normas en la que es
fácil de reconocer cual
predomina sobre las
demás.

2. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008
La Constitución de la República del Ecuador establece en el artículo 33, “El trabajo es

un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal
y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el
desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado”;

El artículo 326 numeral 5 de la Constitución de la República, determina que: “Toda
persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio,
que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar”; y, el numeral 6
dice que: “Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o
enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la relación
laboral, de acuerdo con la ley”.

El artículo 389 de la Constitución de la República, establece: “El Estado
protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos
negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el
objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional
descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de
gestión de riesgo de todas las entidades públicas y privadas en los ámbitos
local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo
técnico establecido en la ley”;

DECISIÓN 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2.- Las normas previstas en el presente Instrumento

tienen por objeto promover y regular las acciones que se
deben desarrollar en los centros de trabajo de los Países
Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del
trabajador, mediante la aplicación de medidas de control y el
desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de
riesgos derivados del trabajo.
Para tal fin, los Países Miembros deberán implementar o
perfeccionar sus sistemas nacionales de seguridad y salud en
el trabajo, mediante acciones que propugnen políticas de
prevención y de participación del Estado, de los empleadores
y de los trabajadores.
Artículo 3.- El presente Instrumento se aplicará a todas las
ramas de actividad económica en los Países Miembros y a
todos los trabajadores. Cualquier País Miembro podrá, de
conformidad con su legislación nacional, excluir parcial o
totalmente de su aplicación a ciertas ramas de actividad
económica o a categorías limitadas de trabajadores
respecto de las cuales se presenten problemas particulares
de aplicación.

CAPÍTULO II
POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Artículo 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo, los Países Miembros deberán propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo, a fin de prevenir daños en la integridad física y mental de
los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o
sobrevengan durante el trabajo.
Para el cumplimiento de tal obligación, cada País Miembro
elaborará, pondrá en práctica y revisará periódicamente su política
nacional de mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo. Dicha política tendrá los siguientes objetivos
específicos:
a) Propiciar y apoyar una coordinación interinstitucional que

permita una planificación adecuada y la racionalización de los
recursos; así como de la identificación de riesgos a la salud
ocupacional en cada sector económico;
b) Identificar y actualizar los principales problemas de índole
general o sectorial y elaborar las propuestas de solución acordes
con los avances científicos y tecnológicos;
c) Definir las autoridades con competencia en la prevención de

riesgos laborales y delimitar sus atribuciones, con el propósito de
lograr una adecuada articulación entre las mismas, evitando de
este modo el conflicto de competencias;
d) Actualizar, sistematizar y armonizar sus normas nacionales

sobre seguridad y salud en el trabajo propiciando programas para
la promoción de la salud y seguridad en el trabajo, orientado a la
creación y/o fortalecimiento de los Planes Nacionales de
Normalización Técnica en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo;

f) Velar por el adecuado y oportuno cumplimiento de las normas
de prevención de riesgos laborales, mediante la realización de
inspecciones u otros mecanismos de evaluación periódica,
organizando, entre otros, grupos específicos de inspección,
vigilancia y control dotados de herramientas técnicas y jurídicas
para su ejercicio eficaz.
g) Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica, así como un

registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
h) Propiciar la creación de un sistema de aseguramiento de los

riesgos profesionales que cubra la población trabajadora;
i) Propiciar programas para la promoción de la salud y seguridad

en el trabajo, con el propósito de contribuir a la creación de una
cultura de prevención de los riesgos laborales;
j) Asegurar el cumplimiento de programas de formación o
capacitación para los trabajadores, acordes con los riesgos
prioritarios a los cuales potencialmente se expondrán.
k) Supervisar y certificar la formación que, en materia de

prevención y formación de la seguridad y salud en el trabajo,
recibirán los profesionales y técnicos de carreras afines. Los
gobiernos definirán y vigilarán una política en materia de
formación del recurso humano adecuada para asumir las acciones
de promoción de la salud y la prevención de los riesgos en el
trabajo. Los gobiernos impulsarán la certificación de calidad de los
profesionales en la materia, la cual tendrá validez en todos los
Países Miembros;
l) Asegurar el asesoramiento a empleadores y trabajadores en el

mejor cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades en
materia de salud y seguridad en el trabajo.
Artículo 8.- Los Países Miembros desarrollarán las medidas
necesarias destinadas a lograr que quienes diseñan, fabrican,
importan, suministran o ceden máquinas, equipos, sustancias,
productos o útiles de trabajo:
a) Velen porque las máquinas, equipos, sustancias, productos o

útiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan
en riesgo la seguridad y salud de los trabajadores;
b) Cumplan con proporcionar información y capacitación sobre la

instalación, así como sobre la adecuada utilización y
mantenimiento preventivo de la maquinaria y los equipos; el
apropiado uso de sustancias, materiales, agentes y productos
físicos, químicos o biológicos, a fin de prevenir los peligros
inherentes a los mismos.

Efectúen estudios e investigaciones o se mantengan al corriente
de la evolución de los conocimientos científicos y técnicos
necesarios para cumplir con lo establecido la ley.
d) Traduzcan al idioma oficial y en un lenguaje sencillo y preciso,

las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaución colocadas en los equipos y maquinarias, así como
cualquier otra información vinculada a sus productos que
permita reducir los riesgos laborales; y,
e) Velen porque las informaciones relativas a las máquinas,

equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo sean
facilitadas a los trabajadores en términos que resulten
comprensibles para los mismos.

Artículo 9.- Los Países Miembros desarrollarán las
tecnologías de información y los sistemas de gestión en
materia de seguridad y salud en el trabajo con miras a
reducir los riesgos laborales.
Artículo 10.- Los Países Miembros deberán adoptar las

medidas necesarias para reforzar sus respectivos servicios
de inspección de trabajo a fin de que éstos orienten a las
partes interesadas en los asuntos relativos a la seguridad
y salud en el trabajo, supervisen la adecuada aplicación de
los principios, las obligaciones y derechos vigentes en la
materia y, de ser necesario, apliquen las sanciones
correspondientes en caso de infracción.

(Decreto Ejecutivo 2393)
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. Art. 11.- Son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas públicas
y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas

vigentes en materia de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los
riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los
trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,
máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y
Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales
vigentes. Realizado Por: Ing. José Amagua
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el
trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en
actividades peligrosas; y, especialmente.
7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 ) Cuando un trabajador, como
consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad
profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria,
según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS
o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono
deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento
del trabajador y sin mengua a su remuneración.
8. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar
las medidas de prevención y seguridad de riesgos.
9. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las
facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios,
en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

10. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y
la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a
laborar en la empresa.
11. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal
de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y
mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
12. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las
recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene,
Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
13. Proveer a los representantes de los trabajadores de un
ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a
prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la
empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa,
dejando constancia de dicha entrega.

14. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de
inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades
administrativas como de los órganos internos de la empresa.
15. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto

Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales
ocurridos.
16. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los

informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.
17. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos

inminentes de accidentes, cuando no sea posible el empleo de los
medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la
comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá
la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. Art. 13.- (DE 2393)
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y
mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las
normas vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de
riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.
4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan
ocasionar accidentes de trabajo. Si éste no adoptase las medidas
pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral competente a fin de
que adopte las medidas adecuadas y oportunas.
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de
enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos
periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias
tóxicas a los centros de trabajo, ni presentarse o permanecer
en los mismos en estado de embriaguez o bajo los efectos de
dichas substancias.
7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan
presenciado o de los que tengan conocimiento.
8. (Agregado por el Art. 4 ) Acatar en concordancia con el Art.
11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones
contenidas en los dictámenes emitidos por la Comisión de
Evaluación de las Incapacidades del IESS, sobre cambio
temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden
agravar las lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la
propia empresa, o anteriormente.

Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL
TRABAJO.
1. (Reformado por el Art. 5 del D.E. 4217.) En todo centro de
trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
integrado en forma paritaria por tres representantes de los
trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes
de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario
que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el
Secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada
representante tendrá un suplente elegido de la misma forma
que el titular y que será principalizado en caso de falta o
impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron
elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.

PROHIBICIONES PARA LOS EMPLEADORES (DE 2393).-
Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres

por efecto de polvo, gases o sustancias tóxicas; salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias
para la defensa de la salud.
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en

estado de embriaguez o bajo la acción de cualquier tóxico.
c) Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de

la ropa y equipo de protección personal.

d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales
que no cuenten con las defensas o guardas de protección u otras
seguridades que garanticen la integridad física de los trabajadores.
e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este
efecto.
f) Dejar de cumplir las disposiciones que sobre prevención de
riesgos emanen de la
Ley, Reglamentos y las disposiciones de la División de Riesgos del
Trabajo, del IESS.
g) Dejar de acatar las indicaciones contenidas en los certificados
emitidos por la Comisión de Valuación de las Incapacidades del IESS
sobre cambio temporal o definitivo de los trabajadores, en las
actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o
enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa.
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual
no fue entrenado previamente.

PROHIBICIONES PARA LOS TRABAJADORES.- Art. 188. (DE 2393)
Está prohibido a los trabajadores de las empresas:

a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido cualquier
tóxico.
c) Fumar o prender fuego en sitios señalados como peligrosos para no causar
incendios, explosiones o daños en las instalaciones de las empresas.
d) Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes.
e) Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas
eléctricos, etc., sin conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.
f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de protección en maquinarias o
instalaciones.
g) Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promoción de las
medidas de prevención de riesgos.

RESOLUCIÓN No. C.D.513
CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE
SEGURIDAD SOCIAL
Art. 1.- Naturaleza.-
De conformidad con lo previsto en el artículo 155 de la Ley de

Seguridad Social referente a los lineamientos de política, el
Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al
empleador, mediante programas de prevención de los riesgos
derivados del trabajo, acciones de reparación de los daños
derivados de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales u ocupacionales, incluida la rehabilitación física,
mental y la reinserción laboral.
Las prestaciones y protección del Seguro General de Riesgos del
Trabajo se enmarcan dentro de lo establecido por la ley.
CONTINUACION
Las normas establecidas en el presente Reglamento son de
cumplimiento obligatorio para los funcionarios y servidores del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, para todas las
organizaciones y empleadores públicos y privados, para los
afiliados cotizantes al Seguro General de Riesgos del Trabajo y los
prestadores de servicios de prevención y de reparación, que
incluye la rehabilitación física o mental y la reinserción laboral del
trabajador.
Art. 2.- Cobertura.- El Seguro General de Riesgos del Trabajo cubre
toda lesión corporal y todo estado mórbido originado con ocasión,
a causa, o por consecuencia del trabajo que realiza el afiliado, y
regula la entrega de las prestaciones a que haya lugar para la
reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y/o
enfermedades profesionales u ocupacionales que afecten la
capacidad laboral del asegurado.
Art. 3.- Sujetos de Protección-, Son sujetos de protección, el
trabajador en relación de dependencia así como el trabajador
afiliado sin relación de dependencia o autónomo,
independiente o por cuenta propia, el menor trabajador, y los
demás asegurados obligados al régimen del Seguro General
Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales y que cotice
para este Seguro.
Para los asegurados sin relación de dependencia, las actividades
protegidas por el Seguro General de Riesgos del Trabajo serán
las registradas en el IESS al momento de la afiliación del
trabajador. Este registro deberá incluir la descripción de todas
las actividades que realiza, el horario de sus labores y el lugar
habitual del desempeño de las mismas; si el afiliado cambiare
de actividad deberá actualizar dicho registro. Se deja constancia
de que en este caso el asegurado es su propio empleador y
como tal debe cumplir las obligaciones patronales
correspondientes.
Art. 4.- Prestaciones Básicas.-
De conformidad con la ley, la protección del Seguro General de
Riesgos del Trabajo otorga derecho a las siguientes
prestaciones básicas:
• Servicios de prevención de Riesgos Laborales.
• Servicios médico asistenciales, incluidos los servicios de
prótesis y ortopedia a través del Seguro General de Salud
Individual y Familiar.
• Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione
impedimento temporal para trabajar.
• Indemnización por pérdida de capacidad profesional o
laboral.
• Pensión de incapacidad laboral.
• Pensión de montepío, cuando el riesgo hubiese ocasionado
el fallecimiento del afiliado.

Art. 5.- Clasificación de Prestaciones.-
Serán otorgados en la siguiente forma:

a) Las prestaciones económicas: Consisten en pensiones,
subsidios e indemnizaciones pagaderas en forma de pensión o
de capital, según corresponda; serán otorgadas por la Dirección
del Seguro General de Riesgos del Trabajo y sus Unidades a
nivel nacional.
b) Las prestaciones asistenciales: Es, asistencia médico-quirúrgica,
farmacéutica, hospitalaria, rehabilitación, provisión o
renovación de los aparatos de prótesis y órtesis; serán
otorgadas de conformidad a la ley.
c) Los servicios de prevención: se refieren a la asesoría técnica
legal, divulgación de los métodos y normas legales técnico
científicas de Seguridad y Salud en el Trabajo, para el estudio,
análisis y evaluación de los factores de riesgos.
Art. 6.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales.- Son
afecciones crónicas, causadas de una manera directa por el
ejercicio de la profesión u ocupación que realiza el trabajador y
como resultado de la exposición a factores de riesgo, que
producen o no incapacidad laboral.
Se considerarán enfermedades profesionales u ocupacionales las
publicadas en la lista de la Organización Internacional del Trabajo
OIT, así como las que determinare la CVIRP para lo cual se deberá
comprobar la relación causa – efecto entre el trabajo
desempeñado y la enfermedad crónica resultante en el
asegurado, a base del informe técnico del SGRT.
Art. 9.- Factores de Riesgo de las Enfermedades Profesionales u

Ocupacionales.- Se consideran factores de riesgos específicos que
entrañan el riesgo de enfermedad profesional u ocupacional, y
que ocasionan efectos a los asegurados, los siguientes: químico,
físico, biológico, ergonómico y psicosocial.
Art. 10.- Relación Causa-Efecto.- Los factores de riesgo nombrados en
el artículo anterior, se considerarán en todos los trabajos en los que
exista exposición al riesgo específico, debiendo comprobarse la
presencia y acción del factor respectivo. En todo caso, será necesario
probar la relación causa-efecto.
Art. 11.- Accidente de Trabajo.- Para efectos de este Reglamento,
accidente del trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que
sobrevenga por causa, consecuencia o con ocasión del trabajo
originado por la actividad laboral relacionada con el puesto de
trabajo, que ocasione en el afiliado lesión corporal o perturbación
funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o posterior.
En el caso del trabajador sin relación de dependencia o autónomo, se
considera accidente del trabajo, el siniestro producido en las
circunstancias del inciso anterior. Para los trabajadores sin relación de
dependencia, las actividades protegidas por el Seguro de Riesgos del
Trabajo serán registradas en el IESS al momento de la afiliación,
deberán ser actualizadas cada vez que las modifique.
Art. 12.- Eventos calificados como Accidentes de Trabajo, se
considerarán los siguientes como accidentes de trabajo:
a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él,

con ocasión o como consecuencia del mismo, o por el
desempeño de las actividades a las que se dedica el
afiliado sin relación de dependencia o autónomo,
conforme el registro que conste en el IESS;
b) b) El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes
del empleador, en misión o comisión de servicio, fuera del
propio lugar de trabajo, con ocasión o como consecuencia
de las actividades encomendadas;

c) El que ocurriere por la acción de terceras personas o por
acción del empleador o de otro trabajador durante la ejecución
de las tareas y que tuviere relación con el trabajo.
d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las

labores, si el trabajador se hallare a orden o disposición del
empleador.
e) El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del

desempeño de actividades gremiales o sindicales de
organizaciones legalmente reconocidas o en formación.
f) El accidente "in itínere" o en tránsito, se aplicará cuando el

recorrido se sujete a una relación cronológica de inmediación
entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto no
podrá ser interrumpido o modificado por motivos de interés
personal, familiar o social.
g) En estos casos deberá comprobarse la circunstancia de haber ocurrido
el accidente en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante
la apreciación debidamente valorada de pruebas investigadas por el
Seguro General de Riesgos del Trabajo.
h) En casos de accidentes causados por terceros, la concurrencia de
culpabilidad civil o penal del empleador, no impide la calificación del
hecho como accidente de trabajo, salvo que éste no guarde relación con
las labores que desempeñaba el afiliado.
Art. 13.- Accidentes que no se considerarán de trabajo.-

Aquellos que sucedan bajo las siguientes consideraciones:
a) Cuando el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la
acción de cualquier tóxico, droga o sustancia psicotrópica, a excepción
de los casos producidos maliciosamente por terceros con fines dolosos,
cuando el accidentado sea sujeto pasivo del siniestro, o cuando el tóxico
provenga de la propia actividad que desempeña el afiliado y que sea la
causa del accidente;
b) Cuando el afiliado intencionalmente, por sí, o valiéndose de
terceros, causare el accidente.
c) Cuando el accidente es el resultado de una riña, juego o

intento de suicidio; salvo el caso de que el accidentado sea
sujeto pasivo en el juego o en la riña y que se encuentre en
cumplimiento de sus actividades laborales.
d) Cuando el accidente fuere resultado de un delito por el que

hubiere sentencia condenatoria contra el afiliado.
e) Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o de

fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose como tal el que
no guarde ninguna relación con el ejercicio de la actividad
laboral.

Art. 22.- Subsidio.- En los casos de incapacidad temporal que
produzcan una imposibilidad para concurrir a laborar, el
asegurado tendrá derecho a percibir el subsidio desde el día
siguiente de producida la misma, por el período que señale el
médico tratante, el mismo que será de hasta un (1) año, en los
porcentajes fijados sobre la remuneración base de aportación al
IESS, conforme lo establece la normativa de subsidios económicos
y la ley.
El Seguro General de Riesgos del Trabajo entregará el subsidio

que determina el respectivo Reglamento sobre dicha materia.
Para el caso de los servidores públicos, el pago de subsidio por
riesgos del trabajo, se realizará en concordancia con la LOSEP.
El aviso de accidente o de enfermedad profesional presentado
posterior a los tres (3) años de ocurrido el siniestro, conforme la
Disposición General Primera, no generará derecho a las
prestaciones del Seguro General de Riesgos por este concepto.
Art. 53.- Principios de la Acción Preventiva.-
a) Adopción de medidas de control, que prioricen la

protección colectiva a la individual;
b) Información, formación, capacitación y adiestramiento a
los trabajadores en el desarrollo seguro de sus actividades;
c) Asignación de las tareas en función de las capacidades de
los trabajadores;
d) Detección de las enfermedades profesionales u
ocupacionales; y,
e) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los
factores de riesgo identificados.

ONDA ELECTROMAGNÉTICA
Es la combinación de campos eléctricos y magnéticos
oscilantes, que se propagan a través del espacio,
transportando energía de un lugar a otro. Son generadas por
las fuentes del campo electromagnético y que se propagan a
la velocidad de la luz, dependiendo del rango de la
frecuencias (longitudes de onda), pueden ser: ondas de
radio, microndas, radiaciòn inflarroja luz visible, rayos alfa,
beta gama, rayos X etc.

Art. 60. RADIACIONES INFRARROJAS.
1. La exposición de los trabajadores a las radiaciones
infrarrojas se limitará en relación con la intensidad de la
radiación y la naturaleza de su origen.
2. (Reformado por el Art. 40 del D.E. 4217.) Apantallamiento de
la fuente de radiación.
En los lugares de trabajo en que exista exposición intensa a
radiaciones infrarrojas, se instalarán cerca de la fuente de
origen cuando sea posible, pantallas absorbentes, cortinas de
agua u otros dispositivos apropiados para neutralizar o
disminuir el riesgo.
3. Protección personal Los trabajadores expuestos en
intervalos frecuentes a estas radiaciones serán provistos de
equipos de protección ocular u otros necesarios.
4. Prohibiciones de exposición Se prohíbe a los menores de 18
años y a mujeres en gestación de cinco meses en adelante
realizar trabajos expuestos a rayos infrarrojos, así como a las
personas que padezcan enfermedades cutáneas o pulmonares
en procesos activos. Realizado Por: Ing. José Amagua
FACTORES DE RIESGO LABORALES
FACTORES DE RIESGO FÍSICOS, EJEMPLOS Y SUS EFECTOS:
Temperatura elevada: El principal mecanismo de defensa, la

sudoración, suele paralizarse y la temperatura interna del
cuerpo aumenta rápidamente, superando el “nivel de
seguridad” de temperatura interna, es muy probable que se
produzca daño cerebral, y si no se actúa rápidamente, puede
ocurrir la muerte.
Temperatura baja: Disminución de la circulación sanguínea

periférica, Temblor involuntario, Disminución de la destreza
manual, Reducción de la capacidad del tacto, Congelamiento de
las extremidades, Comportamiento extraño, como
consecuencia de hipotermia de la sangre que irriga el cerebro.
Iluminación insuficiente e Iluminación excesiva:
Deslumbramientos, Inflamación de la retina (retinitis), Fatiga
visual, Dolores de cabeza, Cansancio, Estrés, Trastornos visuales,
Dolor e inflamación de los párpados, fotofobia, pesadez ocular.
Irritación, lagrimeo, enrojecimiento, sensación de cuerpos
extraños.
Ruido: Reducción en actividad gástrica, menor actividad cerebral,

reducción de la potencia sexual, Fatiga y estrés, Irritabilidad,
agresividad, aislamiento.
Vibración: Trastornos en: Músculos, Tendones, Huesos,

Articulaciones, Vasos sanguíneos periféricos o nerviosos
periféricos, lesiones óseas de muñeca y codo, alteraciones angio-
neuróticas de la mano (calambres, trastornos, sensibilidad),
lumbalgias, Hernias, pinzamientos discales, lesiones raquídeas,
Síntomas neurológicos (mantener el equilibrio).
Radiación ionizante. (Rayos X): Cáncer, mal funcionamiento de órganos y
tejidos, caída de cabello, quemaduras.
Radiación no ionizante: Cáncer, sobre la reproducción y sobre las reacciones

neurológicas y de comportamiento.
Ventilación insuficiente: Hiperinsuflación pulmonar, daño alveolar, oxigenación

inadecuada, insuficiencia cardiaca, alteraciones neurológicas y
neuromusculares.
Riesgo Eléctrico: Contacto directo, contacto indirecto.
Manejo herramientas eléctricas: Contacto directo, contacto indirecto, túnel

carpiano.
Radiación ionizante y no ionizante

RIESGOS BIOLÓGICOS, EJEMPLOS Y SUS EFECTOS:
Elementos en descomposición: Animales muertos, alimentos

podridos: Infección por Campylobacter Infección por E. Coli
Enterohemorragica o Verotoxigenica (ECEH)
Infección por E. Coli. Los alimentos cuando se ingieren en mal
estado, contaminados con bacterias, virus, mohos, toxinas o
productos químicos, producen en el organismo una serie de
enfermedades, cuyos síntomas más frecuentes son náuseas,
vómitos, diarreas y dolores abdominales. Infección por
Salmonella, Artritis.
Animales peligrosos (salvajes o domésticos): Mordeduras,

Desgarres, Rasguños.

Animales venenosos o ponzoñosos: Picaduras, hinchazones.
Presencia de vectores (roedores, moscas, cucarachas): Picaduras,

hinchazones.
Insalubridad - agentes biológicos (microorganismos, hongos,

parásitos): Infecciones fúngicas, micosis, Hongo en las uñas,
Candidiasis, Pitiriasis, Pie de atleta, Tiñas. Giardiasis, Oxiuriasis
Consumo de alimentos no garantizados: Salmonella sp: bacteria

causante de la salmonelosis, Listeria monocytogenes: bacteria
causante de la listeriosis, Escherichia coli, más específicamente, se
refiere a la cepa Escherichia coli O157:H7, Clostridium botulinum:
causante del botulismo.
Alérgenos de origen vegetal o animal: Rinitis alérgica, Anafilaxia,

Dermatitis, Alergias e intolerancias alimenticias.
RIESGOS QUÍMICOS, EJEMPLOS Y SUS EFECTOS:
Polvo orgánico: Moho, polen, aserrín, lana, heno, polvos de: paja, granos,
caña de azúcar mohosa, plumas.
Polvo inorgánico (mineral o metálico): Sílice, amianto, cuarzo, cemento,

grafito, mica, talco, óxido de aluminio.
Gases de: Monóxido de Carbono (CO), Dióxido de Azufre (SO2), Óxidos de

Nitrógeno (NOx), Mercurio, refrigerantes para sistemas de frío.
Vapores de: Cloro y sus Derivados, Plomo.

Humos de: Soldar, fundir, actividades de calefacción para casas,
trabajos de cerámicas, fabricación de plástico y en operaciones
con caucho (hule).
Nieblas de: Aerosoles.
Disolventes: Alcoholes, Cetonas, Ésteres, Éteres de glicol,

Alifáticos, Aromáticos, Clorados.
Aerosoles: Pinturas, lacas, barnices, fijadores para el cabello,
pesticidas, ambientadores, solventes.

Smog (contaminación ambiental): Humo de buses,
vehículos, aviones.
Manipulación de químicos (sólidos o líquidos):
Efectos:
Corrosivos: Destrucción de los tejidos sobre los que actúa el

tóxico.
Irritantes: Irritación de la piel o las mucosas en contacto con

el tóxico.
Neumoconióticos: Alteración pulmonar por partículas sólidas.
Asfixiantes: Desplazamiento del oxígeno del aire, o alteración

de los mecanismos
RIESGOS PSICOSOCIALES:
➢ Turnos rotativos.
➢ Trabajo nocturno.
➢ Trabajo a presión.
➢ Alta responsabilidad.
➢ Sobrecarga mental.
➢ Minuciosidad de la tarea.
➢ Trabajo monótono.
➢ Inestabilidad en el empleo.
➢ Déficit en la comunicación.
➢ Inadecuada supervisión.
➢ Relaciones interpersonales
inadecuadas

➢ Desarraigo familiar.
➢ Agresión o maltrato (palabra y obra).
➢ Trato con clientes y usuarios.
➢ Amenaza delincuencial.
➢ Inestabilidad emocional.
➢ Manifestaciones psicosomáticas.
Efectos: Estrés, presión cognitiva y emocional resultante del

enfrentamiento de las exigencias asociadas al ejercicio del
trabajo, cambios del ritmo biológico, afectan a la salud física,
psíquica o social del trabajador.

RIESGOS MECÁNICOS
➢ Espacio físico reducido.

➢ Piso irregular, resbaladizo.
➢ Obstáculos en el piso.
➢ Desorden.
➢ Maquinaria desprotegida.
➢ Manejo de herramienta cortante o punzante.
➢ Manejo de armas de fuego.
➢ Circulación de maquinaria y vehículos.
➢ Desplazamiento en transporte (terrestre).
➢ Transporte mecánico de cargas.
➢ Trabajo a distinto nivel.

➢ Trabajo en altura.
➢ Caída de objetos por derrumbamiento.
➢ Caída de objetos en manipulación.
➢ Proyección de sólidos o líquidos.
➢ Superficies o materiales calientes.
➢ Contacto dérmico con agua o superficies húmedas.
➢ Mantenimiento (de maquinaria / equipos).
➢ Trabajo en espacio confinado.
Efectos: Asfixia, incomodidad, caídas, cizallamientos,

atrapamientos, aplastamientos, golpes.

RIESGOS ERGONÓMICOS
➢ Sobreesfuerzo físico
➢ Levantamiento manual de cargas
➢ Movimiento corporal repetitivo
➢ Posición forzada
➢ Uso inadecuado de pantallas de visualización PVDs
Efectos: Estrés, riesgo dorso lumbar no tolerable, trastornos

musculo esqueléticos en los miembros superiores, medios e
inferiores.

• REGLAMENTO-DE-SEGURIDAD-Y-SALUD-PARA-LA-
CONSTRUCCIÓN-Y-OBRAS-PÚBLICAS

LA VOLQUETA PUEDE ESTACIONAR A UNA DISTANCIA CORRESPONDIENTE A LA
PROFUNDIDAD DE LA EXCAVACIÓN DIVIDIDA PARA DOS

BOTIQUIN Y EXTINTOR EN MAQUINARIA PESADA

ZANJA EXCAVACIÓN
HASTA 1,499 m 1,50 m Y MÁS

http://procedimientosconstruccion.blogs.upv.es/category/excavaciones-y-voladuras/excavaciones-en-zanja-y-en-medio-urbano-hincas-de-tuberia-microtuneles/
DEBE EXISTIR CLASIFICACION DE DESECHOS EN LA OBRA?

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

TIPOS DE GUANTES

TIPOS DE GUANTES

TRABAJO EN ALTURA
Se considera trabajo en altura a todo aquel que se
realice por encima de 1,8 metros sobre el suelo o
plataforma fija, sobre pozos, cortes o voladizos.
Para trabajos realizados en altura, el trabajador
deberá utilizar arnés de seguridad o un equipo
apropiado, que evite su caída.

CONTACTO ELÉCTRICO INDIRECTO
(¿MALA SUERTE?)

CONTACTO ELÉCTRICO DIRECTO
(¿MALA SUERTE?)

SE DEBE APAGAR UN INCENDIO ELÉCTRICO CON AGUA?

DESCONECTAR ELECTRICAMENTE PARA HACER
MANTRENIMIENTO Y LIMPIEZA

NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL QUE
INTERVIENE EN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
INSTALACIONES
CINCO REGLAS DE ORO PARA TRABAJOS ELÉCTRICOS

RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD
(TODOS)

SE CONSIDERA LEVANTAMIENTO DE CARGA
DESDE 3 kg

INMOVILIZAR

REPORTAR EQUIPO EN MAL ESTADO

MÁSCARA PARA ESMERILAR
CARETA PARA SOLDAR

PARA INICIAR EL TRABAJO LO PRIMERO QUE
DEBE HACER
PROVEERSE DE EPP

SE DEBE TENER EL MOTOR ENCENDIDO
CUANDO SE ABASTECE DE COMBUSTIBLE?

EN CASO DE SUFRIR UN ACCIDENTE
SE DEBE REPORTAR
AL INMEDIATO SUPERIOR

DERRAMES
• PARAR LA MAQUINARIA
• USAR UN PAÑO ABSORBENTE
• REPARAR EL DAÑO DE MANERA INMEDIATA

MANUAL_ARTES_GRAFICAS_Q.pdf
EXTINTORES

CADA CUANTO SE DEBE RECARGAR UN EXTINTOR

EXTINTORES
Un extintor es un aparato autónomo que permite proyectar y dirigir un agente
extintor sobre un fuego con el fin de extinguirlo en su fase inicial. La proyección
del agente extintor se consigue mediante la acción de una presión interna, que
puede obtenerse por presurización interna permanente o por la liberación de
un gas auxiliar.

SE DEBE PARTICIPAR
OBLIGATORIAMENTE EN SIMULACROS

Señales de Obligación

Señales de emergencia

Señales de advertencia de peligro

SIMULACROS

ANTES
INUNDACION

DURANTE
INUNDACION

DESPUES
INUNDACION

ANTES DE UN SISMO

DURANTE UN
SISMO

DESPUES DEL
SISMO

ANTES DE UN INCENDIO

DURANTE UN INCENDIO

DESPUES DE UN INCENDIO

ACCIÓN Y CONDICIÓN


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CURSO

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Realizado Por: Ing. José Amagua

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La Constitución de la República del Ecuador establece en el artículo 33, “El trabajo es

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Artículo 2.- Las normas previstas en el presente Instrumento

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a) Propiciar y apoyar una coordinación interinstitucional que

c) Definir las autoridades con competencia en la prevención de

d) Actualizar, sistematizar y armonizar sus normas nacionales

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g) Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica, así como un

h) Propiciar la creación de un sistema de aseguramiento de los

i) Propiciar programas para la promoción de la salud y seguridad

k) Supervisar y certificar la formación que, en materia de

l) Asegurar el asesoramiento a empleadores y trabajadores en el

a) Velen porque las máquinas, equipos, sustancias, productos o

b) Cumplan con proporcionar información y capacitación sobre la

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d) Traduzcan al idioma oficial y en un lenguaje sencillo y preciso,

e) Velen porque las informaciones relativas a las máquinas,

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Artículo 10.- Los Países Miembros deberán adoptar las

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1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas

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15. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto

16. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los

17. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos

Realizado Por: Ing. José Amagua

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a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres

b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en

c) Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de

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Está prohibido a los trabajadores de las empresas:

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Art. 1.- Naturaleza.-

De conformidad con lo previsto en el artículo 155 de la Ley de

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Serán otorgados en la siguiente forma:

Art. 9.- Factores de Riesgo de las Enfermedades Profesionales u

a) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él,

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d) El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las

e) El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del

f) El accidente "in itínere" o en tránsito, se aplicará cuando el

Art. 13.- Accidentes que no se considerarán de trabajo.-

c) Cuando el accidente es el resultado de una riña, juego o

d) Cuando el accidente fuere resultado de un delito por el que

e) Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o de

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El Seguro General de Riesgos del Trabajo entregará el subsidio

a) Adopción de medidas de control, que prioricen la

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FACTORES DE RIESGO FÍSICOS, EJEMPLOS Y SUS EFECTOS: