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ETAPA HISTÓRICA
Periodo
Matriarcal
D° Romano
• El Pater familia tenia Poder ilimitado, era depositario del honor de sus descendientes tenia
responsabilidad sobre sus ascendientes
• Sacra Privata
• La Religión le impuso deberes
• La Autoridad ya no era ilimitada y déspota
D° Germánico
Situación de la Madre :
→ En relación Externa : El padre ejercía la conducción y autoridad de la familia
→ En relación Interna : La madre tenia poder de decisión, tenia una patria potestad especial
El Cristianismo
Leyes Visigodas
D° Moderno
La patria potestad es un D° de quienes lo ejercen, pero a la vez un deber
PATRIA POTESTAD
Definición.-
ES EL PODER DEL PADRE Y DE LA MADRE, QUE REPRESENTA UNA INST. FAMILIAR NATURAL Y
JURÍDICA , CUYA TITULARIDAD LES CORRESPONDE.
CARACTERÍSTICAS ACTUALES
a. Reconocimiento Constitucional
b. D° Personalísimo
c. Orden Publico
d. Intransferible
e. Irrenunciable
f. Unipersonal e Indivisible
g. Temporal
h. Imprescriptible
FUNDAMENTO
- El Derecho- Deber que tienen los padres para con sus hijos, que tiene por objeto unicamente su
protección y salvaguarda en la minoría de edad y de administrar sus bienes
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FORMAS DE EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD
Art. 419 CC
Ejercicio
Unipersonal
Ejercicio
Indistinto
Ejercicio
Conjunto
Derivados de su ejercicio
ART. 463CC.
Por impartir ordenes consejos, ejemplos corruptos o empujar a la mendicidad.
2. Por tratarlos con excesiva dureza
Art. 464CC
Se produce cuando la conducta de los padres no fuera suficiente como para ameritar la declaración de
privación o perdida de la patria potestad. En este caso, el juez la limitara tomando en consideración lo
mas beneficioso para los hijos “el Interés Superior del Niño”
- Por la interdicción del padre o madre por una causal de naturaleza civil
- Por ausencia judicialmente declarada del padre o madre
- Se comprueba que el padre o madre se hallan impedidos de hecho para ejercerla
- Caso del art. 340 .- Ejercicio de la Patria Potestad :Tenencia
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5.-TERMINO DE LA PATRIA POTESTAD.-
- Por la interdicción del padre o madre por una causal de naturaleza civil
- Por ausencia judicialmente declarada del padre o madre
- Por permitirles vagancia o mendicidad
- Por maltratarlos física o mentalmente
- Por negarse a prestarles alimentos
- Por separación o divorcio de los padres, o por invalidez del matrimonio de conformidad con los
art 282 y 340 del CC
Los padres a los cuales se les ha suspendido del ejercicio de la Patria Ppotestad sobre el niño pueden
pedir su restitución, cuando la causal que la motivó haya cesado.
Los padres, ascendientes, hermanos, responsables, pueden pedir la suspensión y la perdida de la Patria
Potestad
El Juez Especializado, en cualquier estado de la causa pondrá al niño o adolescente en poder de algún
miembro de la familia u otra persona idónea, si fuera necesario, con conocimiento del ministerio público.
el juez fijará en la sentencia la pensión de alimentos con que debe acudir el obligado.
LA PATRIA POTESTAD,
LA PATRIA POTESTAD
GENERALIDADES
Estado por el que atraviesa el ser humano durante la primera etapa de su vida
Concepto
Es la institución protectora de la minoridad, natural y legalmente puesta a cargo de los progenitores a los
fines de lograr el pleno desarrollo y la formación integral de los hijos.
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Código Civil Art. 418°: La Patria Potestad es el derecho y el deber que tienen los padres de cuidar de la
persona y bienes de sus hijos menores.
Orden Personalísimo
• La Guarda
• La Educación
• La Corrección
• La Asistencia
• Prestación de Servicios
Orden Patrimonial
• La Administración
• El Usufructo
• Facultad de Disposición
LA PATRIA POTESTAD
LEGISLACIÓN
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C.N.A Código Civil Peruano Código Civil Chileno
LA PATRIA POTESTAD
LEGISLACIÓN
C.N.A Código Civil Peruano Código Civil Chileno
DEFINICION
Es el trámite tendiente a obtener un reconocimiento judicial del derecho de custodia y tenencia de un hijo
procede en caso que los padres se encuentren separados y un cónyuge o conviviente le arrebata al otro a
un hijo o si estuviera en peligro de identidad física de este.
COMPETENCIA
Juzgados de Familia
REQUISITOS
• Demanda firmada por abogado.
• Partida de nacimiento del menor en original y copia.
• Copia simple del documento de identidad del solicitante.
• Documentos como por ejemplo: denuncia por abandono de hogar, violencia familiar, etc.
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• Demanda
• Contestación de Demanda
• Audiencia y
• Declaración Jurada
El Art.° 9 de la Ley de Conciliación ( Ley 26872) establece la conciliación previa y obligatoria en los
casos de régimen de visitas. Por tanto, si se llega a un acuerdo sobre régimen de visitas, es lógico que
ya se haya acordado sobre quien tiene la tenencia de los hijos.
Son materias conciliables los alimentos, las normas de comportamiento, la colocación familiar provisional,
el reconocimiento voluntario de filiaciones, la violencia familiar, y el régimen de visitas.
RÉGIMEN DE VISITAS
Concepto:
Es el que corresponde al progenitor que no disfruta de la tenencia de sus hijos menores y fundado en
elementales principios de orden natural.
I. Necesidad de Reconocimiento
II. Obligatoriedad sobre su decisión
III. Convenio de Régimen de Visita
Circunstancias a Considerar
I. Las Necesidades
• El niño pequeño
• El niño en edad escolar
• El hijo adolescente
TUTORIA O TUTELA
El código dedica los tres capítulos finales del título II de la sección cuarta del libro de familia a la tutela,
curatela y el consejo de familiar, figuras que junto con la de alimentos y de la patria potestad a la cual
suplen o complementan, integran la institución de amparo familiar de los incapaces.
La tutela es otra figura jurídica importante del Derecho de familia, mediante ella se trata de sustituir el
ejercicio de la patria potestad a consecuencia de la muerte de los padres, de la privación de sus derechos
o bien porque los menores quedaron sin cuidados paternales o por otras causas. Por eso, al menor que
no se halle bajo patria potestad de sus padres se le designará un tutor para que cuide de su persona y de
sus bienes.
SUS ANTECEDENTES se encuentran en el Derecho Antiguo, particularmente en Grecia donde aparece
primero a la tutela familiar y, posteriormente al órgano de protección de pupilos.
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Esta institución en el Derecho Romano fue de protección personal y de gestión patrimonial de los bienes
de los menores impúberes y de mujeres sujetas a la tutela, cualquier fuese su edad, que duró hasta
finalizar el imperio en que se produjo su reforma.
LA LEGISLACIÓN PERUANA se inscribe dentro del sistema mixto y el criterio de diferenciación entre la
tutela y curatela. En esta materia hay una importante intervención a la autoridad judicial, a través de
numerosas disposiciones del Código Civil. Del de menores, de penal y leyes laborales, también con
mucha predominancia del matiz familiar.
LA PATRIA POTESTAD .-
Se indica que la patria Potestad es otra institución del derecho de Familia que esta constituida por un
conjunto de deberes y derechos que corresponden a los padres para cuidar de la persona y de los bienes
de sus hijos menores, sean estos matrimoniales o extramatrimoniales, es decir implica una función tuitiva
de carácter social y casi publico sobre los hijos menores.
LA TUTELA :
Es una institución destinada al cuidado y protección de los menores de edad que no están sujetos a la
patria potestad, sea porque ambos padres han muerto o son de filiación desconocida o porque aquellos
han sido privados de la patria potestad.
EL CONSEJO DE FAMILIA.-
Es un cuerpo consultivo familiar, y a veces ejecutivo, que tiene por finalidad velar por la persona e
intereses de los menores y de los incapaces mayores de edad que no tengan padre ni madre y controlar a
los tutores y curadores y excepcionalmente a los padres en el ejercicio de sus atribuciones.
En cuanto a su origen etimológico, no existe uniformidad de criterios. Unos afirman, que proviene del latín
tueor que significa defender, proteger; otros, del término tueri con significación parecida y ; por ultimo no
falta quienes sostienen que viene de la tutela que equivale a cuidado, protección, amparo.
La tutela según nuestra legislación peruana es una institución de derecho Familiar que tiene por finalidad
la guarda de la persona y bienes del menor que no esté bajo la patria potestad de sus padres (artículo
502ª del Código Civil ), ya sea por muerte de estos o porque se hallan privados del ejercicio de la patria
potestad.
SIMILUTUDES Y DIFERENCIAS:
Características de la tutela
Clases de tutela
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Tutela Testamentaria, Escrituaria o Judicial
Las personas con facultades para nombrar tutor testamentario son:
Los padres (el padre o la madre sobreviviente) para los hijos que estén bajo su patria potestad.
Los abuelos para los nietos que estén sujetos a su tutela legítima.
Cualquier testador que deje una herencia o legado a un menor(se requiere de la concurrencia de 2
condiciones)
A-El menor carezca de tutor nombrado por el padre o la madre y de tutor legítimo.
B-Que la cuantía de la herencia o del legado bastare para los alimentos del menor.
Tutela Legítima
A falta de tutor nombrado en testamento o por escritura pública , desempeñaran el cargo los abuelos y
demás ascendientes, prefiriéndose:
Tutela Dativa
El tutor dativo será ratificado cada 2 años por el consejo de familia, dentro del plazo de 30 días contados
a partir del vencimiento del período, la falta de pronunciamiento del consejo dentro de dicho plazo
equivale a la ratificación.
Tutela Estatal
Según el Art. 514 del C.C, dispone que mientras no se nombre tutor, El juez de oficio o a pedido del
Ministerio Público, dictará todas las providencias que fueren necesarias para el cuidado de la Persona y
la seguridad del los bienes del menor.
Tutela Oficiosa
Según el artículo 563 del C.C establece que la persona que se encarga de los negocios de un menor,
será responsable como si fuera tutor, además el juez a solicitud del Ministerio Público puede ordenar que
se regularice la tutela pero si eso no fuese posible dispondrá que el tutor oficioso asuma el cargo como
tutor dativo.
SUJETOS DE LA TUTELA
Sujeto Pasivo o Beneficiario: Varía según el sistema jurídico que adopte el ordenamiento legal.
Sistema de Unificación: Se refunde o unifica la tutela y la curatela en una sola institución jurídica de
Guardianía; y por tanto, los beneficiaros de la tutela son tanto los incapaces menores como mayores de
edad.
Sistema de Separación de Guarda: Se distingue entre la tutela y la curatela; siendo los únicos benefiarios
de la tutela los incapaces por razón de edad.
A) Requisitos:
Por regla general, pueden ser tutores todas las personas capaces de ejercer por si mismas sus derechos
civiles.
Además debe reunir algunos requisitos como que se halle en pleno goce de su capacidad civil, que
ofrezca un mínimo de condiciones de moralidad y rectitud, que dicha persona no tenga enemistades,
intereses encontrados ni otros semejantes que sean perjudiciales a derechos e intereses del tutelado“
También, es importante agregar que no debe incurrir en ninguno de los impedimentos establecidos por la
ley.
B) Impedimentos: Estos son enumerados en el artículo 515° de nuestro código civil; el cual establece
que no pueden ser tutores:
Los menores de edad, si fueron nombrados por testamento o escritura pública, ejercerán el cargo cuando
llegue a la mayoría de edad.
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Los deudores, acreedores o fiadores del menor, por cantidades de consideración, ni los fiadores de los
primeros, a no ser que los padres los hubiesen nombrado sabiendo esta circunstancia.
Los que tengan un pleito propio, o de sus ascendientes, descendientes o cónyuge, interés contrario al del
menor, a menos que con conocimiento de ello hubiesen sido nombrados por los padres.
Los enemigos del menor o de sus ascendientes o hermanos.
Los excluidos expresamente de la tutela por el padre o madre.
Los quebrados y quienes están sujetos a un procedimiento de quiebra.
Los condenados por homicidio, lesiones dolosas, aborto, exposición, abandono de personas, supresión o
alteración del estado civil, o por delitos contra el patrimonio o las buenas costumbres.
Las personas de mala conducta notoria o que no tuvieran manera de vivir conocida.
Los que fueron destituidos de la patria potestad
Los que fueron removidos de la Tutela.
EXCUSA se establece los casos en que puede excusarse, los cuales son:
Son los requisitos básicos que debe realizar el tutor, con el objeto de asegurar la responsabilidad en que
pudiera incurrir en el desempeño de su cargo. Estos son:
Constitución de Garantía
Discernimiento del Cargo
Inscripción del Acto de Discernimiento del Cargo de Tutor en el Registro Personal.
Facción o Inventario Judicial de los Bienes del menor
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10.Continuar ejerciendo el cargo hasta su relevo, en los casos en que al tutor renuncie a la tutela
o su nombramiento sea impugnado.
Actos Prohibidos
1.Comprar o tomar en arrendamiento los bienes del menor.
2.Adquirir cualquier derecho o acción contra éste.
3.Disponer de los bienes del menor a título gratuito
4.Arrendar por más de tres años los bienes del menor.
Las obligaciones establecidas en el Código Civil no son susceptibles de dispensa alguna.
TERMINO DE LA TUTELAEn relación con el pupilo.- La muerte del menor, Cesación de la incapacidad
del pupilo, Por cesar la incapacidad del padre o madre , El reingreso del pupilo bajo la patria potestad
En relación con el tutor.-La muerte del tutor, La renuncia del tutor, Declaración de quiebra del tutor,No
ratificación del tutor,Remoción del tutor
LEGISLACION COMPARADA
LEGISLACION DE MEXICO
El objeto de la tutela es la guarda de la persona y bienes de los que no estando sujetos a patria potestad
tienen incapacidad natural y legal, solamente la segunda, para gobernarse por sí mismos. La tutela puede
también tener el objeto la representación interina del incapaz en los casos especiales que señale la ley
LEGISLACIÓN DE ESPAÑA
La Tutela.- Es la institución ordinaria de guarda legal de los menores de edad no emancipados que sean
huérfanos o cuyos progenitores se hallen privados de la patria potestad, así como los incapacitados por
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locura o sordomudez, cuando no están sometidos a la patria potestad prorrogada. A los dementes
mayores de edad, en cambio, no se les puede nombrar tutor sin previa incapacitación.
LEGISLACIÓN ARGENTINA
Definición.- La tutela es el derecho que la ley confiere para gobernar la
persona y bienes del menor del edad, que no esta sujeto a la patria potestad, y para representarlo en
todos los actos de la vida civil.
Los parientes de los menores huérfanos están obligados a poner en
conocimiento de los magistrados el caso de la orfandad, o la vacante de la tutela; si no la hicieren,
quedan privados del derecho a la tutela que la ley les concede. La tutela es un cargo personal, que no
pasa a los herederos, y del cual nadie puede excusarse sin causa suficiente. El tutor es el representante
legitimo del menor en todos los negocios civiles. La tutela se ejerce bajo la inspección y vigilancia del
ministerio de menores. La tutela se da por los padres, o por la ley, o por el juez
LEGISLACION DE PUERTO RICO
La tutela es la responsabilidad de cuidar la persona y administrar los bienes de quienes no tinen
capacidad para cuidarse a si mismos ni tienen a nadie que ejerza sobre ellos la patria potestad; o la
responsabilidad de administrar los bienes de quienes por ser pródigos o ebrios habituales no pueden
administrados
REGIMEN DE VISITAS
(INTERES SUPERIOR DEL NIÑO)
MARCO CONCEPTUAL
La visita, es un derecho del hijo el mantener un contacto fluido con ambos padres. El denominado
"Derecho a la Visita", debe ser reclamado por el padre-madre o pariente que no convive con su hijo.
Este derecho varía en su extensión y modalidad de ejercicio, teniendo en cuenta la edad del menor. Ese
régimen debería incluir: llevarlo de vacaciones, acordar con quién pasará las fiestas de fin de año,
cumpleaños, estar el fin de semana con el no-conviviente, realizar algún viaje, retirarlo de la escuela,
llevarlo a casa de los abuelos, etc.
CONCEPTO DE REGIMEN DE VISITA
El régimen de visitas se establece cuando uno de los padres de un menor es privado de la tuición del
mismo. Este, conserva el derecho a visitarlo de acuerdo con lo que las partes arreglen, o en su defecto,
de acuerdo con lo que el juez de menores establezca, teniendo en cuenta los intereses superiores del
niño
CARACTERÍSTICAS
Es un derecho personalísimo
Es de orden público
Es irrenunciable
Es unipersonal e indivisible
Es perpetuo
Es imprescriptible
EL REGIMEN DE VISITAS EN EL PERU: CNA
Conforme el Art. 89º del C.N.A. “el padre o la madre que haya sido impedido
o limitado de ejercer el derecho de visitar a su hijo podrá interponer la demanda correspondiente
acompañando la partida de nacimiento que acredite su entroncamiento. Si el caso lo requiere
podrá solicitar un régimen provisional”
EXTENSIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS
“El Régimen de Visitas decretado por el Juez podrá extenderse a los
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, así como a terceros no
parientes cuando el Interés Superior del Niño o del Adolescente así lo justifique”, de acuerdo al Art. 90 del
C.N.A.
PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE REGIMEN DE VISITAS
(EXPOSITOR GUILLERMO RAMIREZ MALCA)
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Para su presentación se tiene en cuenta lo dispuesto en la Sección Cuarta del
Libro Primero del Código Procesal Civil.
(Art. 162). Entre ellos hay que tener en cuenta, principalmente lo siguiente:
2.-Traslado de la demanda
3.-Interposición de Tachas u oposiciones
4.-Audiencia
5.-Resolución aprobatoria
9.-Remisión de los autos al Fiscal de Familia
10.-Apelación
11.-Trámite de la apelación con efecto suspensivo
12.-Dictamen Fiscal
13.-Apercibimientos
14.-Regulación supletoria
PROCEDIMIENTO DE REGIMEN DE VISITAS EN CENTROS DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
El artículo 14º del Reglamento establece que una vez recibida la solicitud, el
Centro de Conciliación deberá designar en el día al conciliador y éste deberá invitar a las partes, para la
audiencia, dentro de los cinco días útiles siguientes
AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
La conciliación se lleva a cabo en una audiencia única, sin embargo, esta
podrá comprender una o varias sesiones (art. 10º de la ley). El plazo para la Audiencia de Conciliación es
de 30 días calendario contados a partir de la primera citación de las partes. El plazo puede ser prorrogado
por acuerdo de las partes (Art. 11º de la Ley).
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
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MÉRITO Y EJECUCIÓN DEL ACTA DE CONCILIACION
La ley estable que el acto con acuerdo conciliatorio constituye título de
ejecución.
La ley define al Acta como el documento que expresa la manifestación de
voluntad de las partes en la Conciliación extrajudicial Su validez está condicionada a la observancia de las
formalidades establecidas en la presente ley, bajo sanción de nulidad (art. 16º).
La conciliación consiste en "la búsqueda de soluciones a los conflictos o controversias familiares que
afectan a los niños y adolescentes. En la conciliación el papel del conciliador es ayudar a que los
involucrados en el problema identifiquen soluciones y tomen acuerdos. La solución no la va a dar el
Defensor; esta debe surgir como alternativa identificada y asumida por los involucrados."4 Esta definición
nos da a entender que el defensor es conciliador - mediador, y que al igual que el anterior concepto es un
elemento más para mejor analizar la Ley de Conciliación respecto a las Demunas.
BASE LEGAL
El Código del Niño y Adolescentes, en el artículo 45 inc. C
La Ley de Protección frente a la Violencia Familiar señala: "Las Defensorías
Municipales del Niño y Adolescente, podrán, en ejercicio de sus atribuciones, llevar adelante audiencias
de conciliación destinadas a resolver conflictos originados por violencia familiar".
PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
Se pasa por las siguientes etapas:
DENUNCIA .-Para asentar la denuncia del beneficiado la DEMUNA usa el Libro de Registro de Casos o
de Denuncias, donde hacen constar:
1. Número de Expediente.
2.Nombre y apellidos, documento de identidad, dirección y parentesco con ellos afectado(s).
3. Descripción sucinta del problema.
4. Lugar donde se produce el problema.
5. Nombre y apellidos, edad y sexo de los niños y/o adolescentes afectados.
6. Nombre y apellidos, dirección (o donde se le puede ubicar) y parentesco del denunciado respecto a los
niños y/o adolescentes afectados.
7. Nombre del defensor que recibe la denuncia.
8. Medida que se dispone.
9. Firma y huella digital del denunciante.
10. Firma y sello del defensor.
11 Lugar y fecha de la denuncia.
Asentada la denuncia se procede a efectuar
la notificación, que contiene:
Número de la Notificación que se realiza en el momento.
Nombre y apellidos de la(s) persona(s) a quien se notifica.
Domicilio del lugar donde reside (o de su centro de trabajo).
Número de expediente.
Lugar, fecha y hora de realización de la audiencia de conciliación.
Lugar y fecha de la notificación.
Firma y sello del defensor.
LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN
Se inicia en el acto en que las partes involucradas en el conflicto asisten a la
defensoría en la fecha y hora señalados en la notificación. Es el momento en que la participación del
defensor resulta relevante si lo que se busca es crear un "clima de confianza" entre ellas.
PROBLEMAS PRESENTADOS EN LAS CONCILIACIONES DE FAMILIA
SEGUIMIENTO.
VALIDEZ DEL ACTA DE CONCILIACIÓN
EJECUCION DE LOS ACUERDOS
EL DEFENSOR
CONTENIDO DEL ACTA DE CONCILIACION
El número de expediente
La descripción de la(s) materia(s)
Nombre y apellidos, documentos de identidad, domicilios de las partes, así como la relación de
parentesco o filiación con los niños o adolescentes afectados. En caso que intervengan terceros se
deberán consignar los datos señalados con anterioridad.
Nombres, apellidos y edad de los niños y/o adolescentes afectados.
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Los acuerdos que las partes han arribado, que serán detallados de manera clara y precisa, procurando
que sean redactados con los términos y expresiones empleados por las partes, logrando así que hagan
suyo el acuerdo, facilitándose su cumplimiento. No se debe olvidar fijar los mecanismos de seguimiento40
de mutuo acuerdo que realizará la defensoría.
Lugar y fecha de suscripción del acta.
Firma y huella digital de las partes. En caso de que una de las partes sea analfabeta sólo estampará
su huella digital.
Firma y sello del defensor.
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