Diseño Matriz Legal - 2018 PDF

Dr.
JESUS PALOMINO CERVANTES

Abogado
Especialista en
Derecho Laboral y Seguridad Social
Jesús Palomino Cervantes
JERARQUIA NORMATIVA
RESOLUCION
CIRCULAR CONSTITUCION
LEY
DECRETO
Momentos Históricos de la SST
Ley 9ª de 1979
Código Sanitario Nacional
Res 2400 de 1979 Ley 100 de 1993
Estatuto de la Seguridad Industrial
Sistema de Seguridad Social
Res 2013 de 1986, COPASO Dec 1295 de 1994
Sistema General de Riesgos Profesionales
Res 1016 de 1989,
Programa de Salud Ocupacional Dec 1530 de 1996 Ley 1562 de 2012,
Reglamente Sistema RRPP
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Ley 361 de 1997
Integración personas con limitaciones Salud en el Trabajo SG-SST
Dec 1072 de 2015
Decreto Unico reglamentario Sector Trabajo
Res 1111 de 2017

Estándares Mínimos del SG-SST
1979 1993 2012

Definiciones
MATRIZ LEGAL:
“ Compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con
las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trababjo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en
la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables”.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2., num 24)
Definiciones
REQUISITO NORMATIVO:
“ Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente
y que aplica a las actividades de la organización ”.
(Decreto 1072 de 2015, art. 2.2.4.6.2., num 33)
Matriz Legal
Diseño
Revisión
Actualización
Matriz Legal
Diseño
Revisión
Actualización
Definiciones
A. IDENTIFICACION DE NORMAS
1.Generales
2.Específicas
3.Referente normativo
Definiciones
1. Normas generales.
Normas legales aplicables a toda organización que contraten personas para el desarrollo
de sus actividades. Ejemplo:
Definiciones
Política
Organización
AUDITORIA
Acciones en Planificación
pro Y
de mejoras aplicación
Evaluación
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

•Ley 1562 de 2012,
•Decreto 1072 de 2015,
•Resolución 1111 de 2018, etc.
Definiciones
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST:
•Resolución 2013 de 1986,

•Decreto 1295 de 1994
•Resolución 1401 de 2007, etc
Definiciones
Evaluaciones médicas ocupacionales

(ingreso, periódicos, retiro, reintegro, cambio de ocupación):
•Resolución 2346 de 2007,

•Resolución 1918 de 2009, etc.
Definiciones
2. Normas específicas.
Aquellas que en razón a la actividad económica, procesos, riesgos y demás aspectos propios de
la organización, le son únicamente aplicable a ella. Por ejemplo:
Si la empresa se dedica al mantenimiento de redes eléctricas, debe identificar:
Matrícula Profesional Técnicos Electricistas.
• Ley 19 de 1990
• Decreto 991 de 1991
• Decreto 277 de 1992
• Ley 1264 de 2008, etc
Definiciones
3. Referente normativo.
Leyes, Decretos, Resoluciones, Circulares, etc, que no siendo aplicables de manera directa por
no tener injerencia en las actividades de la organización, contienen un imperativo o mandato
que no es conveniente pasar por alto. Si bien no son aplicables en el momento de diseñarse la
Matriz, pueden ser exigibles en algún momento posterior.
Comentario: Pudiera ocurrir que en la Organización no laboren actualmente trabajadores independientes,

trabajadores en misión, cooperados, personas bajo la modalidad de contratos de aprendizaje o menores de edad.
Obviamente tendríamos que afirmar que las normas que regulan la contratación y Salud Ocupacional de tales
personas no le son aplicables a la empresa. Empero, al no identificarse dichas normas en la Matriz, se corre el
riesgo al momento de contratarlas, de incurrir en violaciones a la norma, por desconocimiento de la misma.
Código de la Infancia y de la adolescencia: Ley 1098 de 2006, art. 35:

Edad mínima de admisión al trabajo de los adolescentes autorizados para trabajar.
Fuentes de Consulta:
www.imprenta.gov.co (Publicación institucional de la imprenta nacional)

www.mintrabajo.gov.co (Ministerio del Trabajo)
www.minambiente,gov.co (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)
www.damab.gov.co (Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla)
www.laborando.info (portal especializado en legislación en SST)
www.secretariasenado.gov.co (Secretaría Senado de la República)
www.ccs.org.co (Consejo Colombiano de Seguridad)
www.icontec.org.co
www.astm.org
www.legis.com.co
www.germanplazas.com
www.belisario.com.co
www.arlsura.com
Definiciones
Definiciones
Definiciones
Columnas:.
• Norme seleccionada (Ley, Decreto, Resolución, etc),

• Emisor (entidad que emite el requisito legal).
• Descripción de la norma
• Artículos aplicables
• Exigencia del requisito legal
• Registros (evidencias)
• Evaluación cumplimiento del requisito (frecuencia, responsable, cumple? SI/NO, fecha,
acción)
• Procesos que aplica
• Observaciones
www.laborando.info
e-mail: jesus.palomino@hotmail.com
Cel. 310 - 640 39 28
Barranquilla, Colombia

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Res 1111 de 2017

1979 1993 2012

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST:

•Resolución 2013 de 1986,

Evaluaciones médicas ocupacionales

•Resolución 2346 de 2007,

Si la empresa se dedica al mantenimiento de redes eléctricas, debe identificar:

Matrícula Profesional Técnicos Electricistas.

Comentario: Pudiera ocurrir que en la Organización no laboren actualmente trabajadores independientes,

Código de la Infancia y de la adolescencia: Ley 1098 de 2006, art. 35:

www.imprenta.gov.co (Publicación institucional de la imprenta nacional)

• Norme seleccionada (Ley, Decreto, Resolución, etc),

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