Monografia de Etapa Preliminar Del Delito de Secuestro

POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION EJECUTIVA DE EDUCACION

DOCTRINA PNP
TRABAJO APLICATIVO GRUPAL
ASIGNATURA: INFORME POLICIAL

TITULO: IMPORTANCIA DEL INFORME POLICIAL EN LA ETAPA PRELIMINAR
PARA CASOS DE INVESTIGACION EN LA PRESUNTA COMISION DE DELITO
DEL SECUESTRO
CATEDRATICO: CMDT PNP(R) BRAVO TEJADA LUIS ANTONIO
INTEGRANTES:
N° DE GRADO APELLIDOS Y NOMBRES NOTAS
ORDEN
ELAB SUST PROM.
06 TEJADA COLANGA, MARIA

18 VILLEGAS ESCOBAR, SHEYLLA
36 PEREZ QUEZADA, GIANINA
24 TRILLO VARGAS, ROSMERY
12 QUICAÑO CALAPULA, KELLY
39 CALDERON CAMPOS MONICA
“UNIDAD ACADEMICA PREGRADO – SAN BARTOLO”
DEDICATORIA
Primero a Dios por habernos permitido llegar

hasta este punto, darnos salud , nuestros
padres por apoyarnos en todo momento ,
por sus consejos , sus valores , por la
motivación constante que nos ha permitido
ser unas personas de bien, pero más que
nada , por su amor
2
AGRADECIMIENTO
A nuestro docente por su gran apoyo y

motivación para la culminación de nuestros
estudios profesionales, por su apoyo ofrecido
en este informe, por habernos transmitidos
los conocimientos obtenidos y llevarnos pasó
a paso en el aprendizaje.
3
INDICE
DEDICATORIA ........................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO .................................................................................................................. 3
INDICE ......................................................................................................................................... 4
INTRODUCCION........................................................................................................................ 5
CAPITULO I ................................................................................................................................ 6
1.1 Etapa preliminar para caso de investigación............................................................... 6
1.2 Investigación Preliminar.................................................................................................. 6
1.3 La calificación jurídica del delito .................................................................................... 9
1.4 Modalidades tradicionales del secuestro ................................................................... 10
1.5 Clases de secuestro ...................................................................................................... 13
1.6 Importancia del informe policial ................................................................................... 15
1.7 La Detención y la convalidación durante la investigación preliminar .................... 19
CONCLUSIONES .................................................................................................................... 20
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 21
ANEXOS .................................................................................................................................... 22
4
INTRODUCCION
Como sabemos el nuevo Código Procesal Penal se ha venido implementando
progresivamente en nuestro país, existiendo a la fecha muchos distritos judiciales
en los que se viene trabajando con este nuevo modelo procesal, lo que nos lleva a
señalar algunas reflexiones que deberán tenerse en cuenta en su momento
oportuno para la adecuación de las prácticas cotidianas tanto del Ministerio Público
como de la Policía Nacional del Perú, principales operadores de la reforma, para
una mejor comprensión de sus respectivos roles institucionales. La reforma
procesal penal en nuestro país iniciada el 01 julio del 2006, en el distrito judicial de
Huaura e implementada en más del sesentaa por ciento del país a la fecha, adoptó
el modelo acusatorio, el cual significó un cambio radical en el sistema procesal
penal peruano, caracterizado por la definición de los roles de los sujetos procesales
y demás intervinientes en el proceso.
Los Fiscales y Policías en función de investigación, dentro del nuevo proceso penal,
deberán tener en cuenta para la investigación del delito la definición de roles
señalados, así como los principios a la Supremacía Constitucional, Legalidad,
Independencia y el Debido Proceso.
5
CAPITULO I
1.1 Etapa preliminar para caso de investigación
La concepción de un cuerpo normativo que regula los tipos delictivos, reglas de
imputación y sanciones penales (Código Penal), y la formación de otro que
establece el procedimiento para aplicar aquéllas (Código Procesal Penal)
constituyen, junto a la Constitución, la base de un sistema penal y la carta de
presentación de un Estado de Derecho, en tanto regulan las fórmulas y reglas de
aplicación de las figuras más intensas de control social de una sociedad. Para una
sociedad democrática es tan importante que se sancione al responsable de la
comisión de un delito, como el hecho que la comprobación de la responsabilidad
penal o la ausencia de ésta, se realice en forma justa que respete los derechos
fundamentales del imputado. Es de suma importancia contar con un Código
Procesal Penal que además de hacer frente a la crisis del servicio de justicia penal,
la proliferación de normas y de procesos, demora en la tramitación y resolución de
procesos, preste las garantías necesarias en la investigación de los posibles
hechos delictuosos. Asimismo no basta contar con un código que reúna todas esas
características, sino conocemos este y la naturaleza de sus instituciones que
regula. Por ello el presente artículo pretende efectuar un estudio panorámico sobre
la investigación preliminar, su concepto, objetivos, características, importancia,
diligencias que se desarrollan en esta, medidas cautelares que se pueden solicitar
y su diferencia con la investigación preparatoria propiamente dicha.
1.2 Investigación Preliminar
Para poder precisar un concepto de lo que vendría a ser la investigación preliminar
en el NCPP es necesario revisar algunos artículos de dicho cuerpo normativo. En

6
ese sentido el Inciso 1 del Artículo 321 señala que la investigación preparatoria
persigue reunir los elementos de convicción que permitan al Fiscal decidir si formula
o no acusación. Asimismo señala que tiene por finalidad determinar si la conducta
incriminada es delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la
identidad del autor o partícipe y de la víctima, así como la existencia del daño
causado. Y si bien de la lectura de este Artículo se desprendería que la
Investigación Preparatoria es una sola, es necesario hacer una interpretación
sistemática con otros artículos de dicho cuerpo normativo. Más aún si este se
encuentra ubicado en el Titulo I, referido a Normas Generales de la Investigación
Preparatoria. En ese sentido el Inciso 1 del Artículo 330 señala que el Fiscal puede,
bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo
diligencias preliminares de investigación para determinar si debe formalizar la
Investigación Preparatoria. Y el inciso 2 indica que las Diligencias Preliminares
tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables destinados
a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su
delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su comisión,
individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los
agraviados, y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente. Además el
Inciso 1 del Artículo 334 señala que el Fiscal al calificar la denuncia o después de
haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el
hecho denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente, o se presentan
causas de extinción previstas en la Ley, declarará que no procede formalizar y
continuar con la Investigación Preparatoria, así como ordenará el archivo de lo
actuado. Finalmente el Inciso 1 del Artículo 336 señala que si de la denuncia, del
Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó, aparecen indicios

7
reveladores de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito, que
se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los
requisitos de procedibilidad, el Fiscal dispondrá la formalización y la continuación
de la Investigación Preparatoria. De lo anteriormente señalado se desprende que
si bien el Nuevo Proceso Penal se encuentra dividido en tres etapas, es decir
Investigación Preparatoria, Etapa Intermedia y Juzgamiento, la primera de esta se
divide a la vez en dos sub etapas: La Investigación Preliminar y la Investigación
Preparatoria propiamente dicha, cada una de las cuales con su propia naturaleza,
objetivos y características. Es decir existe una investigación preliminar en la cual se
realizan todas las diligencias urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los
hechos denunciados y determinar su delictuosidad y una Investigación Preparatoria
propiamente dicha que tiene como objetivo reunir los elementos de convicción, de
cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no la acusación. En
ese sentido para el inicio de la investigación preliminar solo se requiere la sospecha
de la comisión de un delito6 y para la investigación preparatoria propiamente dicha
la presencia de indicios reveladores que vinculen al imputado con la comisión de
un delito. Siendo así se puede señalar que la investigación preliminar es una etapa
pre procesal que antecede a la etapa de la investigación preparatoria propiamente
dicha en la cual se realizan las diligencias preliminares urgentes e inaplazables
destinadas a corroborar los hechos denunciados y determinar su delictuosidad. Por
ejemplo estudiar la escena de los hechos, obtener la ficha de identificación de los
presuntos responsables, analizar el objeto, instrumentos o efectos del delito y de
ser urgentes e indispensables para cumplir el objetivo de dicha etapa, recibir las
declaraciones del denunciante, denunciado y posibles testigos presénciales de los
hechos denunciados. Y en el supuesto que existan otras diligencias por realizar y

8
estas no sean inaplazables y no exista urgencia en su realización y se presenten
los requisitos señalado para la formalización de la investigación preparatoria,
deberán realizarse en esta etapa. Siendo necesario precisar que todas las
diligencias que se desarrollen se tendrán que realizar en mérito a una teoría del
caso, que constituía la luz en el desarrollo de las diligencias iniciales.
1.3 La calificación jurídica del delito
Si el Fiscal al calificar la denuncia o después de haber realizado o dispuesto realizar
diligencias preliminares, considera que el hecho denunciado no constituye delito,
no es justiciable penalmente, o se presentan causas de extinción previstas en la
Ley, declarará que no procede formalizar y continuar con la Investigación
Preparatoria, así como ordenará el archivo de lo actuado. Esta Disposición se
notificará al denunciante y al denunciado.
El plazo de las Diligencias Preliminares, es de veinte días, salvo que se produzca
la detención de una persona. No obstante ello, el Fiscal podrá fijar un plazo distinto
según las características, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de
investigación. Quien se considere afectado por una excesiva duración de las
diligencias preliminares, solicitará al Fiscal le dé término y dicte la Disposición que
corresponda.
Si el Fiscal no acepta la solicitud del afectado o fija un plazo irrazonable, este último
podrá acudir al Juez de la Investigación Preparatoria en el plazo de cinco días
instando su pronunciamiento. El Juez resolverá previa audiencia, con la
participación del Fiscal y del solicitante.
9
En caso que el hecho fuese delictuoso y la acción penal no hubiere prescrito, pero
faltare la identificación del autor o partícipe, ordenará la intervención de la Policía
para tal fin
1.4 Modalidades tradicionales del secuestro
De manera general, en base a la experiencia adquirida a través de la profesión
policial y la variedad de modalidades de secuestros que se presentan en el accionar
delictivo que viola en sus diferentes formas la libertad personal, se ha ensayado
una clasificación a fin de encuadrar el delito dentro de las normas legales que sirva
como medio de información al estudioso del Derecho y a los policías, tanto en
proceso de formación como los que cumplen funciones de orden público, con el fin
de elevar su nivel de conocimientos para realizar con criterio el desempeño de su
labor, en este campo.
Entonces se ha podido clasificar en:
Secuestro con fines de lucro
Es el que atenta contra la integridad física de la persona, y por lo común, se
prolonga hacia su bien patrimonial, ya que el objetivo principal de los criminales es
obtener fuertes sumas de dinero a cambio del rescate. Este delito es cometido
generalmente por delincuentes comunes, tengan o no antecedentes; éstos están
organizados en “bandas” y pueden ser integrados por miembros militares o
policiales. El propósito que persiguen los delincuentes secuestradores es lucrarse
con el dinero producto del rescate que obtienen de la víctima, a través de un
representante. Este accionar delictivo se proyecta siempre hacia la familia,
mediante las amenazas o coacción que el delincuente ejerce a través de llamadas
10
telefónicas, cartas anónimas, fotografías, artefactos explosivos, con el propósito de
conseguir la exigencia económica. La negativa podría conducir, de acuerdo con las
amenazas; a la tortura o ultraje; llegando incluso hasta causar la muerte del rehén.
Casi siempre el delincuente prevé que la víctima sea solvente económicamente o
algún ascendiente o descendente tenga capacidad económica.
Secuestro con fines políticos
Se configura por la acción delictiva de grupos subversivos. Estos no peticionan
dinero, más bien solicitan concesión política: canje de rehenes, libertad de
prisioneros y/o tienen intenciones de desestabilizar un gobierno legalmente
constituido. Sus objetivos son idealistas, lo que se traduce en agudizar al máximo
las contradicciones existentes entre las clases sociales; pues pretenden imponer
ideas y acciones contrarias a la democracia; en este caso, la víctima puede ser un
alto funcionario del Estado o un representante de gobiernos extranjeros. También
constituye secuestro político, el hecho de privar su libertad a una o varias personas
que trabajan en algún medio de comunicación (periódicos, radio, TV y otros), con
el propósito de difundir ideas de carácter subversivo, mediante la publicidad
expuesta al público (lecturas de proclamas, cartas, cassettes, pasquines, spot, etc.)
, que tiendan a favorecer sus ideales. Sin embargo, actualmente se ha politizado
esta modalidad, conjugándose el secuestro común con el secuestro político; pues
los llamados grupos subversivos se benefician con el dinero despojado a su víctima
o también existen elementos que fingen ser miembros de alguna organización
sediciosa, para conseguir sus propósitos ilícitos. En ambos casos se presentan
como idealistas.
11
Finalmente, existen casos de delincuentes comunes que estando en prisión han
establecido nexo de enseñanza y compañerismo con subversivos; entonces el fin
no solo es idealista sino lucrativo, a veces con el propósito de obtener fondos, para
financiar la llamada “lucha armada”; lograr claudicaciones o conseguir la libertad de
procesados o condenados, aun cuando estén cumpliendo sentencia por casos de
delitos comunes.
Secuestro con toma de local
Es generalmente cometido por grupos de trabajadores o miembros de sindicato de
una industria o empresa y, la víctima es tomada como rehén, permaneciendo dentro
del local donde desempeña sus funciones. La finalidad de los autores es la de hacer
exigencias de diversas índoles, las cuales varían según las motivaciones que
impulsen a los implicados: aumentos salariales, reposición de trabajadores,
destitución de funcionarios, despidos intempestivos, firma de documentos que
satisfaga sus intereses, etc. En este caso, los delincuentes actúan sobre el gerente
de la empresa que podría ser el propietario, o una persona encargada con
capacidad de resolver el problema; se aplica el encierro en una oficina o el
impedimento en campo abierto, para poder trasladarse libremente.
Como podrá apreciarse en este caso, el sujeto ha accionado sobre la víctima
violando su libertad personal, ha causado daño psicológico, existe coacción
impidiendo el libre desenvolvimiento de sus actividades, con el propósito de facilitar
el cumplimiento del requerimiento. En consecuencia, el delincuente es merecedor
de una sentencia por el ilícito penal cometido, que se contempla en el Art. 151° del
actual Código penal.
12
Secuestro para cometer u ocultar otro delito
Son los que cometen delincuentes comunes, cuyo objetivo es posesionarse
ilícitamente de un bien que no le pertenece (dinero, joyas, etc.), éstos actúan sobre
la víctima para facilitar el robo. Es el caso en que los sujetos secuestran al
administrador o cajero de un banco, lo llevan bajo amenazas hasta las oficinas,
para que le entreguen el dinero allí depositado. También es el caso del delincuente
que es sorprendido en domicilio ajeno, entonces procede al secuestro del dueño o
algún familiar, manteniéndola como rehén para facilitar su escape. En esta figura
también se atenta contra la libertad personal, no importa que la retención arbitraria
haya sido por un período muy corto, lo cierto es que el delincuente ha vulnerado la
libertad de acción. En este caso es aplicable sanción penal por secuestro.
1.5 Clases de secuestro
Son dos:
Secuestro Típico:
Es aquel realizado por una Banda de Delincuentes, que en su mayoría está
conformado por ex presidiarios y que montan toda una organización para cometer
sus fechorías, en muchos casos estos secuestros son dirigidos desde el interior de
los penales, realizándolo con aprehensión oculta y abierta del rehén.
Se tiene:
(1) Aprehensión oculta
Es cuando se realiza el secuestro propiamente y se lleva a la víctima a un lugar
desolado y se le mantiene en cautiverio.
13
(2) Aprehensión Abierta
Se realiza cuando se secuestra a la víctima pero no es llevada a un lugar de
cautiverio, es de opinión pública el lugar donde se encuentran las víctimas, por
ejemplo tenemos la Toma de la Embajada de Japón.
Conformación de la Banda:
(1) Organizaciones conformadas entre 10 y 15 delincuentes
(2) Gran potencia de fuego
(3) Vehículos y equipos de comunicación modernos.
(4) Víctimas seleccionadas e identificadas plenamente, mediante informantes y
seguimiento, para obtener detalles de su desplazamiento diario.
(5) Característica: Voluntad criminal, aprehensión ilegal y exigencia económica.
(6) Indefinida privación de la libertad de la víctima.
(7) Negociación para pago de rescate para la liberación.
Secuestro al paso:
Esta clase de secuestro es realizada en su mayoría por tres o cuatro individuos,
que no cumplen con las características o los siete pasos del secuestro, solo se
limitan a escoger a su víctima, seguirla, interceptarla robarle su dinero y
pertenencias, por ejemplo tenemos a las personas que salen de los bancos, a los
usuarios de tarjetas de crédito, en las que una vez conseguido el dinero, las
víctimas son abandonadas por estos delincuentes.
Conformación de la Banda:
14
(1) Organizaciones conformadas entre 3 y 6 delincuentes.
(2) Armas de fuego de corto alcance
(3) Todo tipo de vehículos y equipos de comunicación.
(4) Víctimas seleccionadas circunstancialmente por evidenciar solvencia
económica.
(5) Momentánea privación de la libertad.
(6) Sustracción de dinero de los cajeros automáticos.
(7) Generalmente, sustraen el monto máximo de retiro del día, reteniendo al
plagiado para retirar el dinero correspondiente al siguiente día.
(8) En oportunidades son trasladados a su domicilio para exigirles dinero y
pertenencias.
1.6 Importancia del informe policial
La investigación policial es el proceso metodológico, continúo, organizado,
especializado y preciso de análisis y síntesis que el pesquisa policial desarrolla
respecto a los diversos aspectos que expliquen la perpetración de un delito a fin de
lograr su esclarecimiento.
Con la finalidad de tener una visión más clara de este capítulo, consideramos
conveniente referirnos muy genéricamente a cada una de estas fases. Los
Procedimientos Operativos Policiales en la Investigación de Secuestros y delitos
contra la libertad personal, comprende las siguientes fases:
FASE PRELIMINAR
15
Comprende:
(a) El Hecho o el delito Es todo hecho o acontecimiento que tiene por objeto la
violación de la libertad personal, la misma que es conocida a través de la
Central 105 o en la Guardia de la DIVINSECDIRINCRI-PNP.
(b) Conocimiento y comprobación El conocimiento del hecho es la forma como la
autoridad policial se entera del delito, bien sea a través de los medios de
comunicación, denuncia escrita, verbal, etc. Pero ese conocimiento no es
absoluto, pues debe de verificarse dicha denuncia o comunicación, y esto debe
de hacerse de la manera más profesional posible.
(c) Diligencias Preliminares En la comisión de los secuestros se utiliza en su
mayoría vehículos modernos para la comisión del delito, los mismos que son
abandonados luego de perpetrado el hecho; para esto el Personal PNP que
primero llegue a la Escena del delito debe procurar aislar y proteger la misma,
a fin de conservar evidencias e indicios existentes en el lugar, y realizar la
Inspección Técnico Policial en el lugar de los hechos a fin de ubicar pruebas del
delito. Asimismo debe realizar las entrevistas entre los curiosos del lugar, pues
siempre existen curiosos y es posible que alguien brinde información que pueda
ser explotada provechosamente.
PLANEAMIENTO
(a) La Identificación, delimitación y definición del problema Se tiene que determinar
inicialmente de que modalidad de secuestro se trata, luego la identificación
plena de la víctima, oficio u profesión, zona de residencia, etc.
(b) La Hipótesis En toda hipótesis que se realice, se tiene que tener en cuenta las
posibilidades del hecho delictuoso, basado en una situación o en las evidencias

16
que se encontraron en la escena del delito, de esta forma las hipótesis puede
variar y suspender una opinión.
(c) Análisis y definición del problema, su verificación y conclusiones Conociendo el
problema, y el delito en si, se tiene que verificar la información con que se
cuenta, a fin de estar seguro que se trata de una víctima potencial del secuestro,
pues se sabe que muchas veces los secuestradores tienen información falsa y
secuestran a personas no acaudaladas.
(d) También se plantean hipótesis, sobre el secuestrado, el secuestrador y los
hechos y circunstancias del hecho Al plantearse las hipótesis sobre la víctima
se tiene que contar con la colaboración de la familia de la víctima del secuestro,
a fin que brinde la información necesaria que permita la formulación de
adecuadas hipótesis.
FASE EJECUTIVA
(a) La ITP, la ITC, los datos del hecho y las entrevistas. La Inspección Técnico
policial, es la que se efectúa por el Personal PNP que primero llega a la
escena del delito, estamos hablando del Personal de las Comisarías y/o
Escuadrón de Emergencias, cuya labor es muy importante ya que permite la
conservación de evidencias e indicios que conllevaran a una buena
investigación. La Inspección Técnico Criminalistico, es realizada por
PERITOS en una determinada ciencia, la misma que se realiza en la escena
del delito y que comprende una serie de pericias como la Inspección
BioCriminalistica que permite el análisis de tejidos, sangre, etc. La Pericia
Balística que permite determinar el tipo de arma de fuego utilizado en
circunstancias que se encuentran casquillos en el lugar de los hechos.
17
La Inspección Físico-Químico, que permite analizar sustancias químicas,
como venenos, sustancias alucinógenas, etc. En realidad existen una serie
de pericias que se utilizan de acuerdo a las evidencias que se encuentren
en el lugar de los hechos. A los implicados en el hecho delictuoso se le
realizan las siguientes pericias: Biológicas, Toxicológica, Dosaje Etílico,
Absorción Atómica, etc., de acuerdo al caso. El Levantamiento de huellas
del lugar de los hechos a fin de poder identificar a los presuntos autores a
través de las Homologaciones Dactilares. Las Entrevistas se realizan a los
curiosos y personas que viven alrededor de la escena del delito, así como
vendedores ambulantes, que pudieran brindar información que conduzcan
al esclarecimiento del delito.
(b) Se obtiene información de Entidades Públicas, así como a través de los
informantes, de las vigilancias, así como de las capturas mediante los
interrogatorios. Cuando se tiene la sospecha de la participación de
determinada persona en la comisión de los hechos delictuoso, se trata de
obtener información del mismo del álbum de incriminados, INPE, División de
Investigación de Robos, División de Investigación de Secuestros, RENIEC,
SUNARP, Telefónica, etc. Se debe dar importancias al manejo de
informantes y confidentes, el contacto con los confidentes se debe realizar
inclusive en el interior de los Centros Penitenciarios. Se debe realizar las
vigilancias (OVISE) a fin de ubicar a los autores, cómplices, conocer donde
se ocultan, conocer el modus vivendi de la zona, y toda información
relacionada, a fin de lograr la incursión. En este delito, se debe tener en
cuenta que es un delito continuado, puesto que la flagrancia continua
mientras la víctima se encuentre en cautiverio, y cuando se tiene información

18
referente a los cómplices se debe aplicar lo relacionado a la detención
preliminar (Ley 27934).
(c) Se realizan las ITP e ITC de las incautaciones. Se practican las Inspecciones
Técnico Policial y Criminalistico en las incautaciones que se obtienen en las
incursiones y capturas, por ejemplo en armas de fuego, las pericias
biológicas, físico-química, balística, levantamiento de huellas del lugar de la
intervención, etc.
1.7 La Detención y la convalidación durante la investigación preliminar
En los casos de urgencia y peligro en la demora, a fin de evitar perturbación en la
investigación o sustracción de la persecución penal, antes de iniciarse formalmente
la investigación, cuando no se da el supuesto de flagrancia, la Policía, con las
actuaciones que justifiquen la medida, podrá pedir al fiscal, que solicite al Juez
Penal, dicte motivadamente y por escrito, la detención preliminar, hasta por 24
horas ó 7 días para los delitos perpetrados por organizaciones criminales así como
delitos de lavado de activos, secuestro, extorsión y trata de personas. El funcionario
policial, podrá pedir al fiscal, solicite la convalidación de la detención preliminar
hasta por un plazo de siete (7) días naturales cuando:
(a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva o el sorprendido en flagrante
delito haya evitado su detención;
(b) Existan razones para considerar que una persona ha cometido cualquiera de
los delitos a que se refiere el párrafo que antecede y por las circunstancias del caso,
pueda existir peligro de fuga.
19
CONCLUSIONES
La investigación preliminar es una sub etapa de la investigación preparatoria que
antecede a la etapa de la investigación preparatoria propiamente dicha, en la cual,
se realizan las diligencias urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los
hechos denunciados y determinar su delictuosidad. Y es de suma importancia para
el éxito de la investigación, puesto que en ella se van a realizar las primeras
diligencias frente a la sospecha de la comisión de un delito.
La investigación preliminar tiene por objetivo determinar si se presentan los
presupuestos procesales establecidos en el Código Procesal Penal a fin de
proceder a formalizar la investigación preparatoria.
Los Fiscales, tiene la conducción de la investigación preliminar, desde el punto de
vista jurídico, mientras que la PNP, en lo que se refiere a la conducción de la
búsqueda de elementos probatorios propios del pesquisa policial, en la
investigación de los Delitos contra la Libertad – Secuestros.
20
BIBLIOGRAFÍA
 BUNGE Mario. – La Ciencia, su método y filosofía. – Buenos
AiresArgentina.- Ediciones siglo XX.– 2015.
 BRAMONT ARIAS Luís. – Tratado de Derecho Penal Parte General. – Lima-
Perú. – 2018.
 CALLIRGOS ROMAN Antonio – Cmdte. PNP.- El Accionar Policial con
participación del Ministerio Público. – ESUPOL-PNP.- 2016.
 CHIRINOS SOTO, Enrique. – La Constitución Política comentada. – Lima-
Perú.- 2014.
 DIRINCRI - Estado Mayor de la Dirección de Investigación Criminal y Apoyo
a la Justicia. – Diagnóstico de la situación actual de la Delincuencia en Lima
Metropolitana. – Lima-Perú.- 2,005. Manual de Procedimientos Operativos
Policiales - 2019
 NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL.
21
ANEXOS
22

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Primero a Dios por habernos permitido llegar

A nuestro docente por su gran apoyo y

progresivamente en nuestro país, existiendo a la fecha muchos distritos judiciales

señalar algunas reflexiones que deberán tenerse en cuenta en su momento

como de la Policía Nacional del Perú, principales operadores de la reforma, para

una mejor comprensión de sus respectivos roles institucionales. La reforma

el modelo acusatorio, el cual significó un cambio radical en el sistema procesal

y demás intervinientes en el proceso.

deberán tener en cuenta para la investigación del delito la definición de roles

señalados, así como los principios a la Supremacía Constitucional, Legalidad,

Independencia y el Debido Proceso.

1.1 Etapa preliminar para caso de investigación

La concepción de un cuerpo normativo que regula los tipos delictivos, reglas de

imputación y sanciones penales (Código Penal), y la formación de otro que

establece el procedimiento para aplicar aquéllas (Código Procesal Penal)

constituyen, junto a la Constitución, la base de un sistema penal y la carta de

presentación de un Estado de Derecho, en tanto regulan las fórmulas y reglas de

sociedad democrática es tan importante que se sancione al responsable de la

comisión de un delito, como el hecho que la comprobación de la responsabilidad

fundamentales del imputado. Es de suma importancia contar con un Código

la proliferación de normas y de procesos, demora en la tramitación y resolución de

procesos, preste las garantías necesarias en la investigación de los posibles

características, sino conocemos este y la naturaleza de sus instituciones que

la investigación preliminar, su concepto, objetivos, características, importancia,

diligencias que se desarrollan en esta, medidas cautelares que se pueden solicitar

y su diferencia con la investigación preparatoria propiamente dicha.

1.2 Investigación Preliminar

Para poder precisar un concepto de lo que vendría a ser la investigación preliminar

en el NCPP es necesario revisar algunos artículos de dicho cuerpo normativo. En

o no acusación. Asimismo señala que tiene por finalidad determinar si la conducta

incriminada es delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la

causado. Y si bien de la lectura de este Artículo se desprendería que la

Investigación Preparatoria es una sola, es necesario hacer una interpretación

encuentra ubicado en el Titulo I, referido a Normas Generales de la Investigación

bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo

diligencias preliminares de investigación para determinar si debe formalizar la

Investigación Preparatoria. Y el inciso 2 indica que las Diligencias Preliminares

a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su

delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su comisión,

individualizar a las personas involucradas en su comisión, incluyendo a los

agraviados, y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente. Además el

haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el

hecho denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente, o se presentan

causas de extinción previstas en la Ley, declarará que no procede formalizar y

continuar con la Investigación Preparatoria, así como ordenará el archivo de lo

Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó, aparecen indicios

reveladores de la existencia de un delito, que la acción penal no ha prescrito, que

se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los

requisitos de procedibilidad, el Fiscal dispondrá la formalización y la continuación

de la Investigación Preparatoria. De lo anteriormente señalado se desprende que

si bien el Nuevo Proceso Penal se encuentra dividido en tres etapas, es decir

Investigación Preparatoria, Etapa Intermedia y Juzgamiento, la primera de esta se

divide a la vez en dos sub etapas: La Investigación Preliminar y la Investigación

objetivos y características. Es decir existe una investigación preliminar en la cual se

realizan todas las diligencias urgentes e inaplazables destinadas a corroborar los

hechos denunciados y determinar su delictuosidad y una Investigación Preparatoria

cargo o descargo que permitan al Fiscal decidir si formula o no la acusación. En

ese sentido para el inicio de la investigación preliminar solo se requiere la sospecha

de la comisión de un delito6 y para la investigación preparatoria propiamente dicha