La inteligencia

La inteligencia (del latín intellegentĭa) es la capacidad de pensar, entender, asimilar,

elaborar información y utilizarla para resolver problemas. El Diccionario de la lengua
española de la Real Academia Española define la inteligencia, entre otras acepciones, como
la «capacidad para entender o comprender» y como la «capacidad para resolver
problemas».1 La inteligencia parece estar ligada a otras funciones mentales como
la percepción o capacidad de recibir información, y lamemoria, o capacidad de almacenarla.2

La inteligencia policial'

La inteligencia policial' tiene como fin la obtención de información que ayude

al estado combatir al crimen. Esto puede representarse en distintas formas, ya sea como
espionaje, intervención, seguimientos, etcétera.

La inteligencia policial es muy útil cuando se trata de combatir al crimen organizado. Estas
organizaciones (tales como la mafia, los narcotraficantes, las maras, las bandas dedicadas
a trata de blancas, etcétera) suelen ser organizaciones cerradas que cuentan con el apoyo de
terceros, vía soborno o extorsión.

Esta inteligencia puede ser realizada bien por parte de los organismos policiales respectivos
de cada país, bien por oficinas especializadas en temas específicos, como
la DEA estadounidense, dedicada al combate de la droga.

Etimología[editar]
La palabra inteligencia proviene del latín intellegere, término compuesto de inter 'entre'
y legere 'leer, escoger', por lo que, etimológicamente, inteligente es quien sabe escoger algo.
La inteligencia permite elegir las mejores opciones para resolver una cuestión.

La palabra inteligencia fue introducida por Cicerón para describir el concepto de capacidad
intelectual. Su espectro semántico es muy amplio, reflejando la idea clásica según la cual, por
la inteligencia el hombre es, en cierto modo, todas las cosas que existen. Sair Supitero.

Misión de la Inteligencia:
Proporcionar al Gobierno información útil, seguridad, y procedimientos no
convencionales, para contribuir a que se adopte y ejecute la mejor decisión,
previniendo y disminuyendo los riesgos.
 Información Útil:
Es la generada, tras el proceso de recolección, proceso y análisis de la información.
 Seguridad:
En un sentido genérico: la seguridad nacional, en un sentido mas estricto, por
ejemplo:
  Actividades de contrainteligencia que supone prevenir y neutralizar las
actividades de un sistema de inteligencia enemigo.
 Garantizar el marco constitucional o el sistema de estado, la defensa nacional,
la soberanía del estado, etc..
 Hacer frente a movimientos extremistas, terroristas, crimen organizado.
 Garantizar la seguridad de las comunicaciones (Cifrado)
 Procedimientos no Convencionales:
Aquellos que por sus características: Operaciones especiales (acciones encubiertas,
operaciones, sabotaje, actos clandestinos, subversión), Operaciones Psicológicas,
requieren una alta especialización, y son necesarios para la misión de la
inteligencia.
Como reverso de la Inteligencia se encuentra la Contrainteligencia ya mencionada
dentro de la misión de seguridad.

Otras Definiciones:
De Inteligencia
 Es el proceso sistemático de recolección, evaluación y análisis de información, cuya
finalidad es producir conocimiento útil para la toma de decisiones. (Ley 19.974,
sobre el Sistema de Inteligencia del Estado, Chile).
 Es la actividad consistente en la obtención, reunión, sistematización y análisis de la
información específica referida a los hechos, amenazas, riesgos y conflictos que
afecten la seguridad exterior e interior de la Nación o Estado. (Ley 25.520 de
Inteligencia Nacional, Argentina)
 Se entiende por inteligencia el conocimiento obtenido a partir de la recolección,
procesamiento, diseminación y explotación de información, para la toma de
decisiones en materia de Seguridad Nacional. Procesar la información recolectada,
determinar su tendencia, valor, significado e interpretación específica y formular las
conclusiones que se deriven de las evaluaciones correspondientes, con el propósito
de salvaguardar la seguridad del país. (Ley de Seguridad Nacional, México).
 La Inteligencia como actividad es el conocimiento anticipado logrado a través del
procesamiento de las informaciones. La difusión de la Inteligencia debe ser
oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de
seguridad y bienestar. (Ley 27.479 del Sistema de Inteligencia Nacional, Peru).
De Contrainteligencia, Contraespionaje.

 Aquella parte de la actividad de inteligencia cuya finalidad es detectar, localizar y

neutralizar las acciones de inteligencia desarrolladas por otros Estados o por
personas, organizaciones o grupos extranjeros, o por sus agentes locales, dirigidas
 contra la seguridad del Estado y la defensa nacional. (Ley 19.974, sobre el Sistema
de Inteligencia del Estado, Chile).)
 Es la actividad propia del campo de la inteligencia que se realiza con el propósito de
evitar actividades de inteligencia de actores que representen amenazas o riesgos
para la seguridad del Estado o Nación (Ley 25.520 de Inteligencia Nacional,
Argentina).
 Se entiende por contrainteligencia a las medidas de protección de las instancias en
contra de actos lesivos, así como las acciones orientadas a disuadir o contrarrestar
su comisión. Proponer medidas de prevención, disuasión, contención y
desactivación de riesgos y amenazas que pretendan vulnerar el territorio, la
soberanía, las instituciones nacionales, la gobernabilidad democrática o el Estado de
Derecho. (Ley de Seguridad Nacional, México).
 Prevenir, detectar y posibilitar la neutralización de aquellas actividades de servicios
extranjeros, grupos o personas que pongan en riesgo, amenacen o atenten contra
el ordenamiento constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos
españoles, la soberanía, integridad y seguridad del Estado, la estabilidad de sus
instituciones, los intereses económicos nacionales y el bienestar de la población.
(Ley 11/2002, del Centro Nacional de Inteligencia, España)
 Parte de la Inteligencia Militar que busca la neutralización o destrucción de los
servicios de inteligencia enemigos o desafectos. Tiene que ver con todas las
medidas de seguridad, tanto ofensivas como defensivas destinadas a garantizar la
protección de la información, el personal, el equipo y las instalaciones contra
cualquier acto de espionaje, sabotaje y actividades subversivas por parte de
cualquier sujeto que se constituya en amenaza a la seguridad nacional. (Definición
de las Fuerzas Armadas Colombianas).
 La contrainteligencia es la actividad de evitar que el enemigo tenga la obtención de
información secreta, tales como clasificación y control cuidadoso de información
sensible y crear desinformación. (Definición de Wikipedia).
De Inteligencia Militar
 Es la parte de la Inteligencia referida al conocimiento de las capacidades y
debilidades del potencial militar de los países que interesen desde el punto de vista
de la defensa nacional, así como el ambiente geográfico de las áreas estratégicas
operacionales determinadas por el planeamiento estratégico militar. (Ley 25.520 de
Inteligencia Nacional, Argentina)
 Es el producto resultante de recolectar, evaluar e interpretar la información
disponible que ofrece valor inmediato o potencial para el planeamiento y conducción
de operaciones militares. La inteligencia militar abarca, inteligencia de combate,
 inteligencia básica, inteligencia estratégica y la Contrainteligencia. (Definición de las
Fuerzas Armadas de Colombia).
 El producto de la búsqueda y procesamiento de toda información disponible de
carácter militar, para la formulación de planes que garanticen el cumplimiento de la
misión asignada al Ejército (Ley Marco de Inteligencia N. 3287, Guatemala)
 Es la tarea, cumplida por lo general por unidades específicas dentro de las Fuerzas
Armadas, de recoger información acerca del enemigo actual o potencial para
permitir planear adecuadamente las eventuales operaciones. Asociada por lo
general al espionaje, la inteligencia abarca además de éste a un gran número de
tareas, desde el reconocimiento visual del terreno de operaciones durante las
acciones militares a la compilación de información diplomática, política, económica y
demográfica en tiempo de paz. (Wikipedia)
De Inteligencia Criminal
 Es la parte de la Inteligencia referida a las actividades criminales específicas que,
por su naturaleza, magnitud, consecuencias previsibles, peligrosidad o modalidades,
afecten la libertad, la vida, el patrimonio de los habitantes, sus derechos y
garantías. (Ley 25.520 de Inteligencia Nacional, Argentina)

Ámbito de Actuación y tipos de Inteligencia

La inteligencia abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos,
sociales, culturales, económicos, militares.

Niveles de Inteligencia:
 Inteligencia Estratégica
Toda aquella información que responde a los requerimientos de los Gobiernos
Nacionales para tener una visión global de los asuntos políticos, económicos,
diplomáticos y militares, es necesaria para la preparación de políticas y planes en
los niveles nacional e internacional. Este es el nivel superior de la inteligencia
derivada de la información obtenida sobre el área más amplia posible en respuesta
a las necesidades percibidas por los gobiernos nacionales a través de todo el
espectro de asuntos militares, diplomáticos, políticos y económicos nacionales e
internacionales.
 Inteligencia Táctica u operacional
Es la requerida por los mandos para el planeamiento y dirección de las operaciones
de combate: Establecer posibilidades operativas o tácticas según corresponda,
determinando características, limitaciones y vulnerabilidades del enemigo.
 Proporcionar los antecedentes necesarios para realizar operaciones de Inteligencia
en apoyo a la Conducción Operativa o Táctica.
Por sectores o materias:
 Inteligencia Exterior
Actúa en el exterior, recogiendo información que de apoyo a la política exterior
 Inteligencia Interior o de Seguridad
Contrainteligencia, lucha contra el terrorismo
 Inteligencia Militar
Recoge y evalúa información sobre las capacidades militares y armamentísticas de
otros países, fundamentalmente estratégica, táctica y operacional.
 Inteligencia Económica y Tecnológica
Tecnológica, es decir espionaje industrial o comercial (obtención de concesiones,
recursos, contratos, inversiones...), se encuadra dentro de la inteligencia exterior.
la búsqueda de información sobre las grandes decisiones de una compañías antes
de ser puestas en práctica para elaborar una campaña contraofensiva (desde
impedir la fusión o compra de varias compañías). O la utilización de información
privilegiada subrepticiamente obtenida para su utilización en el mercado financiero
o comercial.
 Inteligencia Criminal
La lucha contra el crimen organizado, trafico de armamento, organizaciones y
grupos terroristas, delitos financieros, la delincuencia internacional, el tráfico de
armas y divisas, las redes de blanqueo de dinero negro, la trata de blancas, el
tráfico de drogas, etc... algunos incluyen los movimientos extremistas.
 Inteligencia Empresarial
Se trata de adaptar la metodología de la inteligencia (en especial la economica) al
ámbito empresarial, es una área de carácter privado (hay empresas especializadas
en estos servicios), y creciente. La mayor parte de las corporaciones modernas
tienen secciones de planificación estratégica que requieren servicios de inteligencia.
Tipos de Inteligencia:
o Inteligencia básica
La inteligencia básica está constituida por los antecedentes de inteligencia acerca de
un asunto que se mantiene en bases de datos y se actualiza continuamente en paz
y en el transcurso de las operaciones. El uso principal de la inteligencia básica es
establecer la escena al comienzo de las operaciones y satisfacer las necesidades de
inteligencia que se refieren a hechos invariables tales como el terreno del campo de
batalla y a la meteorología que puedan plantearse en respuesta a nuevas
necesidades en el transcurso de una operación. La definición de la inteligencia
 básica es: “Inteligencia, sobre cualquier asunto, que se puede usar como material
de consulta para el planeamiento y como base para el procesado de la información
o inteligencia posterior”.
o Inteligencia actual
Inteligencia producida en respuesta a necesidades de inteligencia relacionadas con
una operación en curso y que se refieren a acaecimientos producidos en el
momento de la operación. Se define como: “Inteligencia que refleja la situación
actual en cualquier nivel estratégico o táctico.”Inteligencia de objetivos. Se define
como: “Inteligencia que describe y localiza los componentes de un objetivo o
conjunto de objetivo se indica su vulnerabilidad e importancia relativa.”
o Inteligencia de objetivos
Proporciona datos para el proceso del estudio de objetivos. Este proceso asegura el
uso más efectivo de los sistemas de fuego de apoyo.
Objetivos de la Inteligencia:
Potencial militar, económico y tecnológico de otros Estados y los grupos subversivos,
crimen organizado global, terrorismo internacional, ciberterrorismo, infoguerra,
diseminación y proliferación de armas bacteriológicas, químicas y nucleares, flujos
migratorios descontrolados, desastres ecológicos, conflictos en torno al control del
acceso a los recursos, expansión de fanatismos ideológicos y religiosos...

Inteligencia en e lperu

LA TEORIA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL

La teoría y el método de inteligencia operativa policial aplicada en la lucha
contra el terrorismo en el Perú que permitió capturar al líder de Sendero
Luminoso, Abimael Guzmán , el 12 de setiembre de 1992.
Actualmente existe a confusión en cuanto a la teoría de inteligencia operativa
policial que permitió la captura del líder de SL , Abimael Guzmán, el 12 de
setiembre 1992, asi que tratare de explicar de la manera más simple que se
entiende por inteligencia policial operativa, qué significa agente de inteligencia
policial operativa , entre otros términos relacionados con este revolucionaria
forma de realizar inteligencia amarrada a la investigación criminal .
Peru: Servicios de Inteligencia y Espionaje
peru
En 2001 la Ley 27.479 creo en Perú el denominado Sistema de Inteligencia
Nacional (SINA), mediante esta ley se creaba el Consejo Nacional de Inteligencia
(CNI), la Direcciona Nacional de Inteligencia Estratégica (DNIE), y se regulaban los
organismos de inteligencia del sector defensa, sector interior y otros sectores. En
2006 la Ley 28.664 derogo la anterior, configurando definitivamente dicho sistema.
El Sistema de Inteligencia Nacional (SINA): es el conjunto de instituciones del Estado
funcionalmente vinculados, que actúan coordinadamente en la producción de
inteligencia y ejecución de medidas de contrainteligencia, para la toma de decisiones,
frente a las amenazas y/o riesgos actuales y potenciales contra la seguridad nacional.
La estructura del Sistema de Inteligencia Nacional está compuesta por:

El Consejo de Inteligencia Nacional (COIN)

 La Dirección Nacional de Inteligencia (DINI): es el principal servicio de

inteligencia del país asumiendo funciones de inteligencia y contrainteligencia. Ver
Mas...
Ministerio de Defensa
 Segunda División de Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas: constituye el organismo central y coordinador de la inteligencia
militar, Ver Mas...
Ministerio del Interior:
 Dirección General de Inteligencia (DIGIMIN): del Ministerio del Interior coordina y
centraliza la inteligencia relacionada al orden interno, seguridad pública, seguridad
ciudadana, crimen organizado y nuevas amenazas transnacionales, que produce la
Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional y las informaciones que brindan las
autoridades políticas.
 Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional (DIRIN): tiene a su cargo la
dirección y producción de inteligencia especializada dispuesta por su sector.
Ministerio de Relaciones Exteriores:
 Dirección General de Asuntos de Seguridad y Defensa: coordina, centraliza,
recolecta, analiza y canaliza la información vinculada con los intereses y objetivos
permanentes del Estado en el ámbito exterior.
elcoin
El Consejo de Inteligencia Nacional (COIN)
La reunión de los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional constituye el
Consejo de Inteligencia Nacional - COIN. El Consejo de Inteligencia Nacional - COIN
es la máxima instancia colegiada del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA,
encargado de orientar las actividades de inteligencia y contrainteligencia. Tiene
carácter deliberativo y resolutivo. Es presidido por el Director Ejecutivo de la DINI, y lo
integran:
a) El Jefe de la Segunda División de Estado Mayor del Comando Conjunto de las
FF.AA
b) El Director General de Inteligencia del Ministerio del Interior - DIGIMIN.
c) El Director de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú - DIRIN.
d) El Director General de Asuntos de Seguridad y Defensa del Ministerio de
Relaciones Exteriores.

Participan en el Consejo de Inteligencia Nacional - COIN, a invitación, los Directores

de Inteligencia de las Fuerzas Armadas; así como las personas y funcionarios que se
estimen pertinentes. Son funciones del Consejo de Inteligencia Nacional :

a) Deliberar y resolver la orientación de las actividades de inteligencia y

contrainteligencia en función de las amenazas y/o riesgos contra la seguridad nacional
y el Estado democrático de derecho.
b) Revisar y dar su conformidad al Plan Anual de Inteligencia - PAI; luego de lo cual,
lo remite para su aprobación por el Consejo de Seguridad Nacional el mismo que
supervisa y evalúa su cumplimiento.
c) Aprobar la doctrina, criterios y procedimientos necesarios para la operatividad
común de los componentes del Sistema de inteligencia Nacional.
controles
El Control Judicial de las actividades inteligencia se realiza por dos Vocales de la
Corte Suprema designados al efecto, elControl Parlamentario se efectúa por la
Comisión de Inteligencia del Congreso de la Republica.
 Control judicial para operaciones especiales: Para el control judicial de las
operaciones especiales, la Corte Suprema de Justicia de la República designa dos
Vocales Superiores Ad hoc. Las operaciones especiales requieren autorización
judicial otorgada por cualquiera de los dos Vocales Superiores Ad hoc del Poder
Judicial. Todo el proceso constituye información clasificada como secreta.
 Control por la Comisión de Inteligencia del Congreso: La fiscalización de las
actividades del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, por el Congreso de la
República, es ejercida por la Comisión de Inteligencia, o la que haga sus veces. La
Comisión de Inteligencia puede requerir información clasificada y no clasificada a
todos los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA, por intermedio
de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI, e investigar de oficio. Asimismo
puede requerir información clasificada a los Vocales Superiores

Nociones Básicas de Inteligencia

I.- La Inteligencia
1.- Concepto de Inteligencia
La inteligencia se puede definir como “Organización destinada a recolectar informaciones y
transformándolas en un producto útil para la toma de decisiones por un, así llamado,
“Usuario”, o autoridad que debe resolver sobre una situación actual o futura”.
La Ley de Seguridad Nacional de México la define como: “Se entiende por inteligencia el
conocimiento obtenido a partir de la recolección, procesamiento, diseminación y explotación
de información, para la toma de decisiones en materia de Seguridad Nacional. Procesar la
información recolectada, determinar su tendencia, valor, significado e interpretación específica
y formular las conclusiones que se deriven de las evaluaciones correspondientes, con el
propósito de salvaguardar la seguridad del país”.
La Ley 25.520 de Inteligencia Nacional de la República de Argentina, la define como: “Es la
actividad consistente en la obtención, reunión, sistematización y análisis de la información
específica referida a los hechos, amenazas, riesgos y conflictos que afecten la seguridad
exterior e interior de la Nación o Estado”.
En Chile, la Ley 19.974, sobre el Sistema de Inteligencia del Estado, define a la inteligencia
como: “el proceso sistemático de recolección, evaluación y análisis de información,
cuya finalidad es producir conocimiento útil para la toma de decisiones”.
2.- Breve Desarrollo del Concepto de Inteligencia
- Proceso Sistemático: Conjunto de fases sucesivas racionalmente enlazadas entre sí que
contribuyen a un determinado objetivo, determinando el grado de consecución de dicho
objetivo con la finalidad de retroalimentar el proceso y las actividades de inteligencia,
permitiendo reunir todas las evidencias y referirlas de forma cuantitativa y cualitativa, en
reación a un antes, durante y después, según sea necesario.
- Recolección: Es la obtención de la información, que se precisa para producir la inteligencia
necesaria, los medios de obtención son muy variados, y constituyen los recursos de
inteligencia, es decir, los Medios Técnicos, humanos, de análisis de la información pública, de
datos recabados de otros servicios u organismos, etc.
- Evaluación: se puede definir como el proceso sistemático de recolección y análisis de la
información , destinado a describir la realidad y emitir juicios de valor sobre su adecuación a
un patrón o criterio de referencia establecido como base para la toma de decisiones.

Evaluar es participar en la construcción de un tipo de conocimiento axiológico, interpretando la

información, estableciendo visiones no simplificadas de la realidad y facilitando
la generaciónde una verdadera cultura evaluativa a nivel de inteligencia.

La evaluación es un proceso reflexivo, sistemático y riguroso de indagación sobre la realidad,

que atiende al contexto, considera globalmente las situaciones, atiende tanto a lo explícito
como lo implícito y se rige por principios de validez, participación.

- Análisis: La Real Academia Española define análisis como: "Distinción y separación de las
partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos”. "Examen que se hace de
una obra, de un escrito o de cualquier realidad susceptible de estudio intelectual".
Se conoce también el Análisis (Factorial) como un “Método estadístico usado para cuantificar
la importancia de cada uno de los factores actuantes en un fenómeno”.
Académicamente puede definirse como: "Estudio pormenorizado de un asunto referido a
parámetros y o normas preestablecidas "; o bien, "Proceso mental metodológico desarrollado
por el analista que transforma informaciones en inteligencia, como producto final útil para la
toma de decisiones".
Como un aporte a la comprensión del concepto central de análisis, se plantea como el
"Método comprehensivo e interpretativo de situaciones y sus estadios, incorporando
escenarios y actores, con arreglo a procesos y criterios acorde con la naturaleza de los
problemas".
- Información: Comprende todo dato sobre hechos, documentos, materiales, fotografías,
diagramas, mapas e informes de observación de cualquier índole que sirvan para aumentar
nuestros conocimientos sobre una determinada persona, grupo, organización o
acontecimiento, real o hipotético. Es sencillamente materia prima que no ha sido procesada.
Información como el conjunto organizado de datos sobre un determinado ente o fenómeno o
bien como el conocimiento sobre personas, acciones, hechos, cosas o procesos que no han
sido sometidos a ningún proceso intelectivo específico.
- Producir Conocimiento Útil: Consiste en procesar y transformar los datos y la información
recopilada en conocimientos que, sumados a las capacidades, habilidades y actitudes
(competencias personales y organizacionales), sirvan para resolver problemas concretos en el
proceso y en las actividades de inteligencia.

Este tipo de conocimiento se logra por medio de la práctica y la experiencia, en contraparte a

la abstracción teórica. Aunque se debe reconocer que todo Conocimiento tiene un valor
intrínseco, por lo cual el Conocimiento Útil se orienta principalmente a la formación de
Competencias que permitan a los analistas de inteligencia y los encargados de la toma de
decisiones aplicar los conocimientos adquiridos o desarrollados, en forma inmediata y de
manera directa a los problemas reales que deben enfrentar.
- Toma de Decisiones: Es el proceso durante el cual se debe escoger entre dos o más
alternativas, algunas decisiones tienen una importancia relativa en el desarrollo de del proceso
y las actividades de inteligencianuestra vida, mientras otras son gravitantes en ella.
La toma de decisiones invade cuatro funciones que son: planeación, organización, dirección y
control:

La Planeación: Selección de misiones y objetivos así como de las acciones para cumplirlas.
Esto implica "Toma de decisión".
Organización: Establecimiento de la estructura que desempeñan los individuos dentro de la
organización.
Dirección: Esta función requiere que los administradores influyan en los individuos para el
cumplimiento de las metas organizacionales y grupales.

Control: Es la medición y corrección del desempeño individual y organizacional de manera tal

que se puedan lograr los planes.

De los procesos existentes para la toma de decisiones, este es catalogado como "el proceso
ideal". En su desarrollo, el analista debe debe:

1.- Determinar la necesidad de una decisión. El proceso de toma de decisiones comienza con
el reconocimiento de que se necesita tomar una decisión. Ese reconocimiento lo genera la
existencia de un problema o una disparidad entre cierto estado deseado y la condición real del
momento.