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Ciencia y Desarrollo

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO EN LA CUENCA MAURE-


UCHUSUMA-CAPLINA DE LA REGIÓN TACNA; Y EL DESARROLLO DE
UNA MINERÍA SOSTENIBLE EN LA ZONA
Responsable: MSe. Dente Manzanares Cáceres
Miembro: Mg. José Rodríguez Copare

RESUMEN ABSTRACT
El proyecto de investigación propuesto The proposed Project of Investigation has
sólo ha alcanzado el nivel de diagnóstico. En esta only reached the level of Diagnosis. The research
fase inicial ha consistido en la recopilación de la in the initial phase has consisted of the compilation
información sobre las cuencas. Consideramos la of the information on the river basins. We
pertinencia del proyecto propuesto debido a que considered the pertinente of the Proposed Project,
en todos los estudios elaborados hasta la fecha, dueto which in all the studies elaborated to the date
respecto a la gestión de los recursos hídricos de with respect to the management of the hydric
estas cuencas, no han tomado en consideración la resources of these river basins they have not taken
demanda real ni potencial del sector minero, y se in consideration the real flor potential demand of
desaprovecha la oportunidad de incorporar the mining sector and the opportunity is failed to
nuevas fuentes y caudales al inventario de dichos take advantage of to incorporate new sources and
recursos. volumes to the inventory of these resources.

Respecto a la propuesta básica de una With respect to the basic proposal of a


Minería Sostenible en la Zona, se requiere: Sustainable Mining in the Zone, it is required: To
Determinar la demanda potencial de recursos determine the potenlial demand of hydric
hídricos por el sector minero, en función de la resources by the mining sector based on the
cantidad y calidad de las reservas de minerales amount and quality of the mineral reserves
determinadas en la etapa de exploración. determined in the exploration stage. Considering in
Considerando, además, la fortaleza y oportunidad addifion, the strength and opportunity which it
que ofrece el descubrimiento de reservas offers the discovery of auriferous reserves, that for
auríferas, que para su recuperación demandan its recovery they demand limited amounts of hydric
limitadas cantidades de recurso hídrico, constituir resource, and to constitute work groups that allow
Mesas de Trabajo intersectoriales que permitan to negotiate the contribution of the mining
negociar el aporte de las empresas mineras para companies to improve the supply of the hydric
mejorar la oferta de los recursos hídricos del resources of the subsoil, in the western flank of the
subsuelo, en el flanco occidental de la Cordillera Mountain range of the Muddy one, and the
del Barroso, y el tratamiento de las aguas treatment of sub superficial waters contarninated of
subsuperticiales contaminadas de manera natural, natural way, so that they reach quality of use.
para que alcancen calidad de uso.

L INTRODUCCIÓN mejores oportunidades que las que nosotros


tuvimos.
El agua es un recurso imprescindible para el
desarrollo de los pueblos. Es un recurso unitario La gestión de los recursos hídricos en
por lo que los aspectos de cantidad, calidad y nuestro país, yen especial en nuestra Región
oportunidad deben ser vistos de manera Tacna, se desarrolla actualmente en torno al
integral. Asimismo, se trata de un recurso sector agrario, surgiendo la imperiosa
fácilmente vulnerable por las actividades necesidad de alentar un enfoque integral
humanas. Los organismos mundiales han orientado a la coordinación de las
advertido que si la humanidad no realiza intervenciones para el aprovechamiento
cambios importantes en sus usos y costumbres, multisectorial del agua, considerándolo como
en el año 2025 existirán muchas zonas de un bien económico, cuyo manejo debe basarse
Latinoamérica (Perú, Chile), Africa y Asia, entre en los criterios de eficiencia, equidad y
otros en los que se desencadenarán agudos sostenibilidad. Lo expuesto resulta
conflictos por la escasez del agua. Por ello se especialmente critico en nuestra Región Tacna,
están concertando políticas globales para por cuanto el recurso hídrico se constituye en
revertir este proceso y poder asegurar el futuro el aspecto ambiental más significativo por el
de las nuevas generaciones, que tienen desba I anee hídrico existente entre la
derecho a recibir un mundo que les dé iguales o disponibilidad y el requerimiento del mismo. lo
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cual se está agravando cada vez mas por al manejo integrado de las mismas,
encontramos en la cabecera del desierto de estableciéndose un conjunto de indicadores
Atacama y la notoria regresión de nuestras que permitan controlar el desempeño de las
nieves perpetuas en la zona alto andina de mismas.
nuestra Región como consecuencia del
cambio climático global. Dichas tareas forman parte del Plan de
Manejo de las cuencas Maure-Uchusuma y
Caplina, que sería implementada por los
HIPÓTESIS sectores integrados en la Comisión Ambiental
Es posible una gestión integrada del recurso Regional, abarcando los siguientes elementos:
hídrico en la cuenca Maure.Uchusuma-
Caplina, mediante el desarrollo de sistemas de a. Recursos Hídricos Disponibles
gestión técnica para la asignación óptima de los [Actual y Potencial]
recursos hídricos a nivel de la cuenca,
DESIMILAS DEL RO CaLDIA Y LICKISIMA BAJO
innovando herramientas de gestión ambiental, DESCARGAS
social y económica del agua, compatible con el 1Whi1 CaninalW. rnmo
desarrollo de una Minería sostenible en la zona. Delearp• Illnfrna zepuente
ledo Anual Proarmila
Masa Total/nal MC 1145
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN: Promedio Wave.. r/5%) nr".
"Unten Total MY•1(75"41 1~ 04 II}
Determinar la estructura y funcionamiento
liws evounbaravnAmugls
de un modelo que permita el suministro de lime I— da Ese.«
agua garantizando el acceso de todos los 11.11~1•111O ~ID ..114i ii»01In .
usuarios, satisfaciendo sus necesidades en “•11C1 NGITI1411

cantidad, calidad y oportunidad ello


promoviendo la concertación y la participación b Balance Hídrico Recursos Hídricos
de todos los actores, la preservación y [MMC Anuales]
conservación del medio ambiente y el
Caoba • suria
desarrollo social enmarcado en el concepto de Usuario
tic husurna Total
desarrollo humano sostenible. ecuiacionai 23,0 1,0 20 26,0
Riego 45,0 47,0 43,0 135,0
Identificación e innovación de herramientas
Otitis 0,3 24,0 24,3
de gestión ambiental, social y económica del
agua en la cuenca en estudio, así como la
marta
adaptación y desarrollo de tecnologías para la Sizoeracial
31,0 21,0 59,0 111,0

gestión y uso eficiente del agua para consumo 57 - 73


poblacional, en agricultura, minería y otras
Déficit 27% 30% 13% 22,6%
actividades en la cuenca.

JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA: 1 Disponibilidad de agua:


Los resultados de la investigación Red de monitoreo meteorológico e
constituirán una contribución importante desde hidrológico: lagunas ríos represas yaguas
la ciencia y la tecnología para reajustar las subterráneas.
políticas y acciones que se aplican hasta la
fecha sobre el aspecto ambiental más Seguimiento al monitoreo de la red de
importante de la Región Tacna. En especial en control hidrogeológico: cantidad y calidad y
la cuenca que abastece a la mayor población y nivel.
sectores agrarios e industriales de la Región.
Construcción de infraestructura para
METODOLOGÍA almacenamiento de agua: disponibilidad
La investigación se caracteriza como hídrica y posibilidad de embalses (Caplina y
bibliográfica en su primera fase. El área de Uchusuma).
estudio está constituida parlas cuencas de los
ríos Maure, Uchusuma y Caplina. En la Mecanismo de regulación de caudales e
segunda fase, se aplicarán métodos y técnicas implementación de vasos reguladores.
cualitativas.
Sostenibihdad de los pozos del Ayro.
Discusión sobre el Diagnóstico de las
Uso sostenible del acuífero de La Varada:
cuencas Maure-Uchusuma y Caplina: Los
- Estudio geofísico de refracción:
Resultados obtenidos en el Diagnóstico de las
- Estudio hidrogeológico de La Yarada: lo
Cuencas Maure-Uchusuma y Caplina permiten
tiene el PET y el INRENA (ATDR)
establecer un conjunto de tareas conducentes
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- Diagnóstico de la demanda hídrica: Sistema meteorológico de alerta temprana


ATDR lo entrega.Mejora en la eficiencia - Inventario de las capacidades de
del uso del agua. comunicación existentes.
- Cobertura vegetal cuenca alta, para - Sistema de comunicaciones integrado.
lacaptación de agua. Plan de Contingencia respecto a sequías.
Elaboración de diagnóstico de la oferta Menor erosión hídrica: control de la
de agua:Diagnóstico de fuentes de agua: erosión.
(inventario actualizado-PET). Análisis de peligro en Calana: defensas
ribereñas. Alternativas para reducir la
Eficiencia de inversiones: pérdida de agua en la quebrada de
Diseño adecuado de proyectos. Vilavilani: (porej. Entubado).
Seguimiento a la ejecución de proyectos.
Calidad del agua
Uso del agua:
Diagnóstico de la demanda multisectorial Estudios geológicos de contaminación
del agua. - Evaluación de la intrusión marina en
La Varada.
- Diagnóstico de la demanda de agua para
uso minero y destino de efluentes. Diagnóstico de vertimientos de Aass
- Diagnóstico de la demanda de agua para - Informe sobre puntos de vertimiento.
uso industrial y destino de afluentes. - Análisis de la calidad de agua.
- Diagnóstico de la demanda de agua
para uso poblacional y destino de Calidad del Suelo
efluentes
Diagnóstico de la demanda de agua Evaluación del proyecto de uso de las
para uso agrícola y destino de aguas del río Maure.
efluentes.
- Conseguir estudio de ATA (PET y GRT)
Reducción del uso informal del agua. - Evaluación de la Contaminación
(salinización) por residuos agricolas.
Reducción de predios agrícolas que
usan agua sin estar en el padrón de uso Información y Capacitación
agrícola.
- Reducción de pozos informales. Información y capacitación sobre uso
- Desarrollar un sistema de control de sostenible de los recursos.
acuerdo con la legislación vigente.
Marco Legal
Desarrollo alternativo de actividades
económicas para disminuir la presión sobre Plan de Manejo de Cuencas aprobado por
el uso del agua (por ejemplo Agroindustria, el GR Tacna:
etc): - Aprobación por Grupo Técnico.
- Aprobación por la CAR Tacna.
- Sensibilización sobre el uso del agua. - Aprobación por el GR Tacna.
- Implementación de tecnologías
eficientes de riego. Propuesta de mejora del marco legal

Ordenamiento territorial: Zonificación - Evaluación de pago por uso de agua


Ecológica Económica subterránea.
- Catastro de áreas de cultivo - Evaluación del derecho de propiedad
- Zonificación de cultivos de terrenos en relación con la
restricción de uso de agua (ATDR).
Alternativas económicas del uso de la
fierra. Inversiones
Plan Director
Plan de Cuencas en presupuesto
- Difusión del Plan Director participativo:
- Menor invasión de terrenos eriazos por - Evaluación de la sostenibilidad de
pequeños agricultores: (control de proyectos agrícolas.
invasiones) (entubado agua). - Mayor inversión del GR Tacna en
infraestructura en las cuencas
Vulnerabilidad: - Asignar presupuesto para atender
emergencias (fondo intangible)
Plan de Contingencia respecto a heladas.
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Organización: Comisión Multisectorial 7.No se ha conformado una Comisión


para la gestión del Agua (ejemplo Técnica Especial entre Perú y Chile para
Piura). caracterizar conjuntamente el acuífero La
- Diagnóstico de la actual estructura Varada y aprovecharlo técnica y
administrativa del manejo del agua sosteniblemente.
(D.S. 057 de la Ley de Aguas).
- Fortalecimiento de la Junta de Usuarios 8.Proble mas de gestión en canal
de Tacna. Uchusuma. 52 kilómetros de su longitud se
desarrolla en territorio chileno, dificultando su O
Adecuada organización de usuarios Y M.

- Participación de EPS en desarrollo e 9.No se han presentado aún problemas


inversión en la cuenca. críticos para el aprovechamiento de las aguas
involucradas entre Perú y Bolivia, pero no deja
Sistema de gestión de cuencas: de ser un problema potencial.
- Mejor comunicación entre las juntas de
usuarios y los órganos competentes. 10.Problema entre Puno y Tacna: Puno se
opone a que las aguas del sistema hidráulico
Marco legal sobre derechos de agua: Huenque Aguas Calientes, cuyos tributarios se
incentivos a manejo recurso hídrico ubican en territorio puneño, se trasvasen para
dotarde agua ala Región Tacna.
VI CONCLUSIONES
11.0rdenanza Regional de Puno ha
1.La intervención en las cuencas declarado que todas las aguas mencionadas
hidrográficas Maure-Uchusuma y Caplina a son intangibles y, por lo tanto, quedan exclui-
cargo de actores directos e indirectos lo das para ser aprovechadas por una Región
efectúan en forma descoordinada y distinta a la Gobierno Regional de Puno
fragmentada. [decisión ilegal].

2.A nivel de cabecera del valle de Tacna 12.Avance de área cultivada en laderas
[Partidor Piedra Blanca], inadecuada crea conflictos por sobreuhlización de RR.NN.
distribución del agua para el uso poblacional y Repercute en el comportamiento hidrológico de
agrícola principalmente, con relación a las la cuenca.
prioridades establecidas en la Ley General de
Aguas. 13.La población civil organizada no está
involucrada ni identificada plenamente en el
3.Existencia de instituciones, públicas, uso y conservación de los recursos hídricos.
privadas y organizaciones de usuarios no
orgánica, débil autoridad y falta de 14.La producción agroindustrial en el
representatividad multisectorial de usuarios del ámbito de las cuencas hidrográficas de la
agua. Región Tacna es aún incipiente.

4.No existen Padrones de Derechos de Uso 15.0bras construidas por el PET han
de Agua de los Distritos de Riego de la sierra deteriorado el medio ambiente de la sub-
legalmente constituidos, de igual manera la cuenca Uchusuma.
titularidad de sus tierras agrícolas [Acción del
PROFODUAdel INRENA]. 16.Existe sobreexplotación del acuífero La
Varada por la expansión agrícola de tierras y
5.Falta de participación de las pozos ilegales.
organizaciones de usuarios en la toma de
decisiones en la gestión del agua, siendo 17.Problema en el área de influencia de la
mucho menor en las zonas altas de cada sub Bocatoma de Chuschuco donde existen tomas
cuencas, donde predomina la informalidad. parcelarias clandestinas, disminuyendo la
oferta de agua para ciudad y valle de Tacna.
6.No es factible determinar la demanda
potencial de recursos hídricos por parte del 18.Las pérdidas de uso del agua de uso
sector minero, en tanto no se conocen la poblacional llega al 35%.
cantidad ni calidad de las reservas de minerales
y no se han constituido mesas de trabajo que 19.Avance del proceso de desertiflcación
permitan negociar el aporte de las empresas y degradación en zona costera.
mineras para mejorar la oferta de los recursos
hídricos del subsuelo, en el flanco occidental de 2 0.Muy deficiente operación y
la Cordillera del Barroso. mantenimiento de la infraestructura hidráulica
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mayor y menor de riego [cuencas altas y valles contaminadas de manera natural, para que
agrícolas] respectivamente por la carencia de alcancen calidad de uso.
medios económicos.
VIII. BIBLIOGRAFÍA
21.Crecidas en la zona altoandina durante la
estación lluviosa producen erosión lateral Bosch, C. et al. (1999). Agua, saneamiento y la
sobre las terrazas de pajonales y transporte de pobreza. World Bank.
materiales finos (arcillas, arenas), gravas y
cantos. Comision Técnica Multisectorial. Ministerios de
Agricultura, Defensa, Economía y Finanzas,
22.Huaicos asociados al Fenómeno del Energía y Minas, Vivienda, Construcción y
Niño y por escorrentía concentrada en la Saneamiento, Salud y Producción. (2004). "
vertiente occidental de las cuencas Caplina y Estrategia Nacional para la Gestión de los
Uchusuma. Recursos Hídricos Continentales del Perú.
Lima.
23.Referente a las inundaciones: En forma
general a nivel regional el período de las CONCYTEC. (2006). Consejo Nacional de
grandes avenidas ocurre entre los meses de Ciencia y Tecnología: Programa Nacional de
enero a marzo. Ciencia y Tecnología e innovación en recursos
hídricos. Lima.
2 4.Sequias: Su ocurrencia es
especialmente frecuente y severa, por Dourojeanni, Mei. (2001). El enfrentamiento
encontrarse en la cabecera del gran desierto de de culturas y los conflictos de gestión del agua.
Atacama, constituyéndose en uno de los ¿Pueden resolverse racionalmente?. Lima.
aspectos más críticos para el planeamiento de
los recursos hídricos. Global Water Partnership-Gwp. Comité
Técnico para América del Sur. (2001). La
25.EI efecto negativo en zona altoandina es gestión integrada de los recursos hídricos en el
diferente al de la costa, porque las condiciones Perú. 96p. Lima.
de desarrollo agrícola son menores, pero la
población es más vulnerable por su menor nivel Jouravlev, Andréi. (2001). Administración del
económico y menos alternativas para Agua en América Latina y el Caribe en el umbral
reponerse de los efectos negativos de este tipo del Siglo XXI. CEPAL-ECLAC. Santiago de
de eventos extremos. Chile.

VII. RECOMENDACIONES Masson, Luís. (2001). El recurso agua ene!


Perú, problemas y perspectivas. En El Reporte
Determinar la demanda potencial de del MedioAmbiente en el Perú .USAID. Lima.
recursos hídricos por el sector minero, en
función de la cantidad y calidad de las reservas Peña Humberto Y Solanes Miguel. (2003). "La
de minerales determinadas en la etapa de gobernabilidad efectiva del agua en las
exploración. Considerando, además, la Américas. Un tema critico".GWP South
fortaleza y oportunidad que ofrece el America. CEPAL.
descubrimiento de reservas auriferas, que para
su recuperación demandan limitadas Toledo, Adolfo. (2007). Diagnóstico de la
cantidades de recurso hídrico. gestión del agua cuencas Hidrográficas
Locumba Sama Caplina Región Tacna.
Constituir Mesas de Trabajo Curso Gestión del Agua. CIP- Consejo
Intersectoriales que permitan negociar el Departamental Tacna.
aporte de las empresas mineras para mejorar la
oferta de los recursos hídricos del subsuelo, en
el flanco occidental de la Cordillera del Barroso,
y el tratamiento de las aguas subsuperficiales

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V. ANEXO

Foto 1: Uchusuma - Caplina Región Tacna

Foto 2 : Mapa cuenca maure Uchusuma - Caplina Región Tacna

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