Pip Pajana San Isidro 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OLLARAYA
PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

CODIGO SNIP: 333097
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL

DEL CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO, DISTRITO DE OLLARAYA - YUNGUYO –
PUNO”
PRESUPUESTO : S/. 113,543.96
ALCALDE:
DISTRITO : OLLARAYA
PROVINCIA : YUNGUYO
REGION : PUNO
GESTIÓN 2015-2018
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO
POBLADO PAJANA SAN ISIDRO, DISTRITO DE OLLARAYA - YUNGUYO - PUNO.
Contenido
I. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................... 4
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ............................ 4
B) OBJETIVO DEL PROYECTO ......................................................................... 4
C) BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP ........... 4
D) ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO ........................................................ 5
E) COSTOS DEL PROYECTO ............................................................................. 6
F) BENEFICIOS DEL PROYECTO ..................................................................... 6
G) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL. ......................................... 7
H) SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................ 8
I) IMPACTO AMBIENTAL..................................................................................... 9
J) organización Y GESTION................................................................................... 10
K) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .......................................................... 11
L) MARCO LOGICO. .......................................................................................... 12
II. ASPECTOS GENERALES .................................................................................... 14
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................. 14
2.2. LOCALIZACION .............................................................................................. 14
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ................................................. 15
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ............................................... 16
2.5. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................. 19
III. IDENTIFICACION. ................................................................................................. 21
3.1 Diagnostico de la Situación Actual. ..................................................................... 21
A).- Area de influencia y área de estudio. ........................................................ 21
3.2 Definicion del Problema y sus Causas ................................................................. 26
3.9 OBJETIVO del proyecto. .................................................................................... 27
3.11. ALTERNATIVAS de solucion. ................................................................... 28
IV- FORMULACIÓN Y EVALUACION..................................................................... 31
4.1. DEFINICION DEL Horizonte de Evaluación del proyecto ................................ 31
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA ......................................................................... 31
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA .............................................................................. 31
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA ..................................................................... 32
4.5 ANALISIS Tecnico de las Alternativas DE SOLUCION. ................................... 32
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. ............................................................ 33
4.7 Evaluación Social ................................................................................................. 36
4.8 Beneficios. ............................................................................................................ 38
4.9 Análisis de Sensibilidad........................................................................................ 39
4.10 Análisis de Sostenibilidad. ................................................................................. 40
4.11 IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................. 40
4.12 selección DE LA ALTERNATIVA ................................................................... 40
4.13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ........................................................... 40
4.11 Organización y GESTION.................................................................................. 42
4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA ..................................................................................................... 42
4.12 Evaluación del Impacto Ambiental. ................................................................... 43
4.13 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA ..................................................................................................... 44
Municipalidad Provincial de Ollaraya
1
2
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de Ollaraya, viene priorizando proyectos enmarcados

dentro del Plan Estratégico de su jurisdicción, en tal sentido, se presenta el
Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil: “MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL
CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO, DISTRITO DE OLLARAYA -
YUNGUYO - PUNO”, la misma que ha sido formulada, sujeta a la metodología
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), así como los parámetros
establecidos por la Dirección de Programación Multianual del Ministerio de
Economía y Finanzas.
El contenido del presente documento, proporciona la información básica sobre
los Aspectos Generales del Proyecto, Identificación, Formulación y Evaluación
del Proyecto (Anexo SNIP-04).
El presente proyecto de inversión pública, se orienta a solucionar la problemática
de acondicionamiento del entorno de la plaza principal del centro poblado Pajana
San Isidro, a su vez contribuye a la integración del sector en la red vial de la
Provincia, al ordenamiento territorial y en general al desarrollo económico y
social, con lo cual se elevara la calidad de vida de la población.
3
I. RESUMEN EJECUTIVO.
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA

PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO,
DISTRITO DE OLLARAYA - YUNGUYO - PUNO”
B) OBJETIVO DEL PROYECTO
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR,

PEATONAL EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO
POBLADO PAJANA SAN ISIDRO”
C) BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP
CUADRO N° 1
ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL
CARACTERISTICAS
SIN PROYECTO ALTERNATIVA Nº 1
TECNICAS
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
Clasificacion Via principal via pricipal
Estado de la Via intransitable transitable
longitud total 101,90 101,90
PAVIMENTO NO EXISTE 100% RIGIDO
superficie de tierra pavimento de concreto

superficie de rodadura sin pavimento fc=210
ancho de superficie de ancho promedio
rodadura 7.5m ancho promedio 7.5m
numero de carriles
pendiente maxima (%) 11,99% 11,99%
pendiente minima (%) 0,13% 0,13%
cobertura con pavimento
(m2) 0 692.92 m2
SEÑALIZACION
señalizacion horizontal y
vertical no existe en buen estado
TRATAMIENTO DE AREAS
VERDES
area - 265.5 m2
grass ingles y plantas
Material no existe nativas
4
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
VEREDAS
area no existe 162.50 m2
Ancho - 1.20 m
Altura - 20 cm
concreto f c =
Material - 175kg/cm2
SARDINELES
Longitud no existe 203.8 m
Ancho no existe 0.20 m
Altura no existe 0.60 m
concreto f c =
Material 175kg/cm2
SISTEMA DE EVALUACION DE AGUAS PLUVIALES
canal de evacuación de
aguas fluviales no existe 203.8 - en buen estado
Fuente: elaboración del equipo técnico.
D) ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO
Descripción de la Alternativa
Construcción de pavimento rígido de concreto F’c=210 Kg/cm2, longitud por
calle.
Longitud total 383.40m de espesor 0.20m, ancho calle 8.00m sobre sub base
granular de espesor 0.30m, sellado de juntas asfálticas cada 3.00m, acabado
rugoso. Área total de pavimento 2622.83m2.
Construcción de veredas de concreto simple F’c=175 Kg/cm2 e=0.075m,
sobre empedrado de e=6” (15.00 cm) en terreno compactado, acabado
rugoso, ancho variable. Área total de veredas 104.61m2.
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS
Construcción de canales de evacuación de aguas pluviales de sección
triangular de concreto F’c=175 Kg/cm2 e=0.15m, ancho 0.60 altura 0.30m
con platinas de acero de 2 ½”x2 ½” en las intersecciones longitud total
766.80m.
5
E) COSTOS DEL PROYECTO
Modalidad de ejecución administración directa. Costos de inversión de

la alternativa seleccionada
CUADRO Nº 2
Costos del proyecto a precios de Mercado
Costo Total a
Principales Rubros U.M. Cantidad Costo Unitario Precios de
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1.0 4,367.08 4,367.08
COSTO DIRECTO 87,341.5
Resultado 1 GLOBAL 1.0 87,341.5 87,341.5
SUPERVISION GLOBAL 1.0 8,734.15 8,734.15
GASTOS GENERALES GLOBAL 1.0 13,101.23 13,101.23
UTILIDADES GLOBAL 0.0 0.0 0.0
Total 113,543.96
Fuente: elaboración del equipo técnico
F) BENEFICIOS DEL PROYECTO
Es muy importante la identificación adecuada de cuáles son los beneficios

directos atribuidos al proyecto. En este caso los beneficios del proyecto no se
puede valorar monetariamente, siendo imposible entonces compararlos con los
costos, por lo cual se estimarán los beneficios desde el punto de vista social.
A continuación, se mencionan los siguientes:

 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
6
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones

colindantes, proporcionando además seguridad.
 Mejorar la calidad de vida en la zona, además de mejorar su estética.
 Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad

de rodadura optima, esto se obtiene como resultado de la obra nueva
según diseño definitivo, conforme al estudio de suelos y especificaciones
técnicas.
G) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL.
 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
CUADRO Nº 3
Items de Gasto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
OPERACION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MANTENIMIENTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total a Precios de Mercado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7
Costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa

seleccionada
CUADRO Nº 4
OPERACIÓN 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360
MANTENIMIENTO 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400
Total a Precios de Mercado 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760
15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado 68.40
H) SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La Municipalidad Distrital de Ollaraya, será la institución encargada de

llevar a cabo el Mejoramiento del entorno de la plaza principal. Asimismo,
será la Institución encargada del mantenimiento de la obra durante el
horizonte de vida del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Ollaraya tiene la misión de impulsar el

desarrollo del centro poblado Pajana San Isidro distrito de Ollaraya en
aplicación del Programa de Inversión, por lo que aportará su capacidad
técnica y logística para la ejecución del proyecto y sostenimiento del
mismo, para lo cual cuentan con los equipos y técnicos con experiencia
para dichas acciones.
Las fuentes de financiamiento del proyecto son recursos directamente

recaudados y canon y sobre canon, regalías.
8
Los beneficiarios directos participarán con la mano de obra no calificada

para el mantenimiento de la inversión, con la finalidad de brindar
sostenibilidad al proyecto en el tiempo.
I) IMPACTO AMBIENTAL
 Impactos positivos:
 Mejora de la transitabilidad peatonal (mayor fluidez) en las calles
mencionadas.
 Transitabilidad con mayor seguridad y comodidad.
 Disminución de riesgos de accidentes viales.
 Impactos negativos de carácter temporal:

Mal Aspecto de la Zona, contaminación del ambiente por la basura y el
polvo Partículas de polvo durante la ejecución de los trabajos de
movimiento de tierras. Ruidos molestos de maquinaria y equipos durante los
trabajos. Acumulación temporal de materiales a un lado de la vía (tierra,
agregados y otros). Acumulación de residuos sólidos.
9
J) ORGANIZACIÓN Y GESTION
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
Unidad Formulación del PIP La municipalidad La municipalidad

formuladora “Mejoramiento de la distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
transitabilidad en el a través de su unidad cuenta con la
entorno de la plaza formuladora de capacidad financiera
principal del centro proyectos, cuenta para asumir el
poblado Pajana san isidro, con el personal estudio de pre -
Distrito de Ollaraya - capacitado para inversion
Yunguyo - Puno” formular el presente.
Unidad ejecutora Ejecución e La municipalidad La municipalidad

implementación de PIP distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
“Mejoramiento de la cuenta con personal cuenta con respaldo
transitabilidad vehicular, técnico calificado financiero para
peatonal del entorno de necesario para ejecutar dicho
la plaza del centro ejecutar el presente proyecto.
poblado de la plaza proyecto.
principal del centro
poblado de Pajana San
Isidro.
Responsable de la Los beneficiarios del La municipalidad La municipalidad

operación y entorno de la plaza distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
mantenimiento principal del centro cuenta con capacidad cuenta con recursos
poblado de la Pajana San técnica para la financieros.
Isidro, Distrito de operación y
Ollaraya. mantenimiento de la
obra.
10
K) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
a) Momentos Óptimos de Inicio y finalización de cada Proyectos Alternativo.

El presente proyecto tiene como una de sus principales actividades, el
movimiento de tierras, tanto a nivel de calzada y veredas como para la
construcción de sistema de evacuación de aguas pluviales, por lo cual se
recomienda el inicio de obra pasando la temporada de lluvias, esto con la
finalidad de garantizar el buen resultado de la ejecución del proyecto, de esta
manera no se tendrán inconvenientes producidos por el clima.
b) Condiciones necesarias para llevar a cabo una de las Etapas.
Para garantizar el normal proceso del proyecto, durante la fase de
ejecución, es necesario que el proyecto cuente con:
Equipo mecánico, herramientas y accesorios desde el inicio, para la
ejecución de las partidas correspondientes, por lo que se debe elaborar un
calendario en función a las otras obras que deberán ser ejecutadas por la
Municipalidad Distrital de Ollaraya durante el año 2015, para ver si es factible
abastecer el requerimiento o si será necesario alquilar equipo adicional.
 Materiales, es necesario proveer la dotación de los materiales.
 Aporte de los beneficiarios en lo que respecta a mano de obra.
Las instalaciones de la red de agua potable y el sistema de drenaje pluvial deben

coordinarse previamente con la oficina de Saneamiento. Igualmente con Electro
para la reubicación de los postes de alumbrado público, si fuera necesario.
11
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO, DISTRITO DE OLLARAYA -
YUNGUYO - PUNO.
L) MARCO LOGICO.
CUADRO Nº 05
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Mejora de la calidad de vida de los pobladores
censos nacionales
del entorno de la plaza principal del centro Incremento del nivel de comercio de productos
FIN
encuestas nacionales de
poblado Pajana san isidro. en 30% al año 2032
niveles de vida
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de transitabilidad Los esfuerzos del municipio tienen que

-Reducción de enfermedades respiratorias en
peatonal y vehicular de los pobladores del Informe de evaluación ser compartidos con los beneficiarios
los habitantes de la zona y en especial de los
entorno de la plaza principal del centro poblado Ex Post de la OPI. para conseguir el mantenimiento
niños en un 60% al 1er año
Pajana san isidro. permanente de las vías.
Construcción de pavimento rígido de concreto -Cronograma de

F’c=210 Kg/cm2, Longitud total 383.40m de mantenimiento Los lineamientos estratégicos del Plan de
espesor 0.20m, ancho calle 8.00m sobre sub -Constancia de Desarrollo Concertado del distrito de
base granular de espesor 0.30m, sellado de conformidad de obra. Ollaraya, considerando ejes de
Adecuada Infraestructura Vehicular
juntas asfálticas cada 3.00m, acabado rugoso. Registro de ejecución de desarrollo que priorizan programas de
Área total de pavimento 2622.83m2 obra. acondicionamiento territorial e
infraestructura vial.
COMPONENTES
Construcción de veredas de concreto simple

F’c=175 Kg/cm2 e=0.075m, sobre empedrado -Liquidación de Obra
Adecuada Infraestructura Peatonal de e=6” (15.00 cm) en terreno compactado, -Informes de
acabado rugoso, ancho variable. Área total de Supervisión.
veredas 1,004.61m2.
Construcción de canales de evacuación de aguas
pluviales de sección triangular de concreto Financiamiento apropiado y oportuno
Adecuado sistema de evacuación de aguas - Informe de evaluación
F’c=175 Kg/cm2 e=0.15m, ancho 0.60 altura por parte del Gobierno local
Pluviales Ex Post de la OPI
0.30m con platinas de acero de 2 ½”x2 ½” en
las intersecciones longitud total 766.80m.
12
YUNGUYO - PUNO.
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
SUB RASANTE
PAVIMENTO RIGIDO Costo total de inversión a precios de -Aprobación del
Disponibilidad presupuestal Oportuna.
ACTIVIDADES
SARDINELES Y VEREDAS mercado asciende a S/. 113,543.96. expediente técnico

-Acceso a todos los insumos necesarios,
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS -Informes de avances de
no interviniendo factores negativos que
PLUVIALES la unidad ejecutora.
entorpezcan la ejecución de la obra
SEÑALIZACION Y MOBILIARIO URBANO -Expediente de
-Participación activa de los beneficiarios
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD liquidación de obra
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Elaboración del Equipo Técnico
13
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA

PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO,
DISTRITO DE OLLARAYA – YUNGUYO - PUNO”
2.2. LOCALIZACION
Cuadro N° 06
UBICACIÓN
Departamento /Región: Puno
Provincia: Yunguyo
Distrito: Ollaraya
Localidad: Pajana San Isidro
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra (X)
Selva ( )
Altitud: 3,784 m.s.n.m.
Elaboración equipo tecnico
PLANO DE UBICACION
Yunguyo - Ollaraya
Distrito de
Ollaraya
14
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora:
Cuadro N° 07
Unidad Formuladora: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OLLARAYA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Ollaraya
Teléfono
Dirección Plaza Principal S/N
Persona Responsable de 43550330:
formular el PIP HUANACUNI ATAMARI MIGUEL
ANGEL
Persona Responsable de la 40048091:
Unidad Formuladora EDGAR JULIO FERNANDEZ POMA
Unidad Ejecutora Recomendada.

Cuadro N° 08
Unidad Ejecutora Recomendada MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE OLLARAYA
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de
Ollaraya
Teléfono
Dirección Plaza Principal S/N
Persona Responsable de la Unidad 46237735: RODRIGUEZ
Ejecutora HUANCA PEDRO
FRANCISCO
Justificación técnica y Económica de la Unidad Ejecutora.- La Municipalidad

Distrital de Ollaraya cuenta con una capacidad técnica, operativa y económica
comprobada para ejecutar este tipo de proyectos (experiencia en la ejecución de
proyectos similares, disponibilidad de recursos físicos, financieros y humanos,
calificación del equipo técnico, entre los más importantes).
Se considera como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Ollaraya, a
través de la Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Territorial cuenta
con la capacidad operativa y logística así como con personal profesional y
técnico para la ejecución de obras de infraestructura en coordinación directa con
las dependencias sectoriales correspondientes.

15
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
a) Entidades Involucradas
 La población beneficiaria conjuntamente con las autoridades de la

Municipalidad se muestran a favor del presente estudio de pre inversión
a nivel perfil, debido a la necesidad sentida por varios años de los
pobladores de contar con mayor seguridad para el transeúnte que utiliza
la vía, así como mejorar la calidad del tránsito vehicular y peatonal. Por lo
tanto el proyecto de inversión pública tiene la importancia debida porque
el fin que persigue es mejorar las condiciones de vida de la población
beneficiaria.
 La identificación del proyecto, cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de Ollaraya.
 La Municipalidad Distrital de Ollaraya es el gestor local encargado de
guiar las acciones en el ámbito de su jurisdicción, garantizando el óptimo
proceso de la ejecución del proyecto precisando las características de las
intervenciones a realizar al personal calificado para realizar este tipo de
infraestructura. La Municipalidad Distrital de Ollaraya tiene la
responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversión a nivel perfil de la
siguiente manera:
 La Unidad formuladora, se encarga de elaborar el perfil del proyecto, y es
quien se encarga a su vez de registrar el perfil en el banco de proyectos
del MEF.
 La Oficina de Planeamiento y Programación de Inversiones (OPPI) que
evalúa los proyectos de inversión pública evalúa del perfil según los
parámetros que corresponda de las directivas del SNIP, para luego
declarar la viabilidad, siempre y cuando el proyecto esté bien planteado.
 la Gerencia de Infraestructura mediante la Sub. Gerencia de Obras será
la entidad encargada de ejecutar el proyecto.
 La Oficina de Supervisión de obras es la encargada de controlar la
adecuada ejecución física del presente proyecto, tomando como
referencia el expediente técnico, que a su vez se encuentra sujeto al perfil
aprobado por la OPPI.
 La Oficina de Planeamiento y Programación de Inversiones (OPPI) es la
entidad encargada de realizar la evaluación y monitoreo físico y financiero
del proyecto, y tiene como principal objetivo que la ejecución del proyecto
tenga correspondencia con el expediente técnico y la viabilidad del
proyecto.
 Por último, concluida la ejecución de la obra, la encargada de realizar el
informe de cierre, la Unidad Ejecutora (Sub Gerencia de Obras), entregara
correspondientemente el informe a la OPPI.
b) Participación de los Beneficiarios
La participación de los beneficiarios directos se ha dado desde la
identificación del problema y la búsqueda de soluciones. Se logró un trabajo
participativo con la directiva de los beneficiarios que han ayudado a la
elaboración del PIP. Es así que han conformado su comité de obras de
gestión para el seguimiento del proyecto.

16
Dicho proyecto es una aspiración de la población que se sustenta a partir

de la demanda de los beneficiarios (pobladores del Entorno de la Plaza
Principal del Centro Poblado Pajana San Isidro, que tienen el interés de
contar con una infraestructura que les brinde una adecuada transitabilidad
peatonal y vehicular, por lo que se ha solicitado la asignación presupuestal
para dicha obra con cargo para su ejecución.
En ese sentido, al ser las vías identificadas y priorizadas, el Municipio
Provincial de ollaraya a través de la Unidad Formuladora de Proyectos, se
encarga de formular el presente proyecto.
 El Comité de Gestión de Obras del Proyecto, se ha recogido la
participación de la población beneficiaria y se consideró sus alternativas
de solución, considerando su participación durante la ejecución de las
actividades del proyecto con un aporte de la Mano de obra no calificada,
dicha población se compromete de forma expresa a ser responsables del
mantenimiento de dicha infraestructura permitiendo que esta llegue en
buenas condiciones al culmino de sus años de vida útil para lo cual se
adjunta el acta de compromiso.

17
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE INTERESES PROBELMAS RECURSOS Y POTENCIALES MOTIVOS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS MANDATOS PARA LA GENERACION
DE CONFLICTOS
Brindar facilidad de acceso
MUNICIPALIDAD vial en condiciones Condiciones Disponibilidad La no ejecución del
adecuadas a la población en Inadecuadas de de recursos proyecto conllevaría a
DISTRITAL DE OLLARAYA
general. transitabilidad humanos, físicos, conflictos
peatonal y financieros y socioeconómicos y
Promover la expansión vehicular logísticos para el sociales con la población
urbana y articulación vial mantenimiento y los transportistas
planificada con una de la vía
adecuada infraestructura
BENEFICIARIOS DEL Promover el incremento de Condiciones Cuidado de la Con la gestión municipal

las oportunidades de inadecuadas de infraestructura de Ollaraya por la falta de
ENTORNO DE LA PLAZA
desarrollo económico local acceso vehicular económica de la atención a las necesidades
PRINCIPAL DEL CENTRO para mejorar la calidad de y peatonal. vecindad
vida urbana.
POBLADO PAJANA SAN
Vías de Acceso
ISIDRO Velar por los intereses en pésimas
vecinales, seguridad de la condiciones
población
COMITÉ DE GESTION El Comité de Gestión de Falta de Aporte de Mano Asambleas para realizar
Obras del Proyecto, se ha organización de obra no acuerdos en apoyo para la
recogido la participación de para la solicitud a calificada en la formulación del PIP
la población beneficiaria y las autoridades ejecución de la
se consideró sus alternativas competentes obra.
de solución, considerando sobre el Proyecto
su participación durante la de INVERSION
ejecución de las actividades PUBLICA
del proyecto con un aporte
de la Mano de obra no
calificada, dicha población
se compromete de forma
expresa a ser responsables
del mantenimiento de dicha
infraestructura permitiendo
que esta llegue en buenas
condiciones al culmino de
sus años de vida útil.
TRANSPORTISTAS Brindar servicio a la Dificultad de la Brindar servicios Con el gobierno local, por
colectividad transitabilidad de mejor calidad la escases de obras
vehicular, a la colectividad
implica mayores en general
costos de
mantenimiento
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

18
2.5. MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. Antecedentes del Proyecto.
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por

iniciativa de la población organizada, que con el apoyo de la Municipalidad
Distrital de Ollaraya, se ha priorizado y aprobado el pedido de los pobladores del
entorno de la plaza principal del centro poblado de Pajana San Isidro.
Asimismo cuenta con el compromiso del aporte financiero de la Municipalidad
Distrital de Ollaraya, para su ejecución como para la operación y el
mantenimiento. Considerando que los beneficiarios se comprometen velar por el
cuidado de la obra.
El proyecto está orientado a reducir de riesgo de enfermedades respiratorias,
infecciosas y digestivas, y el déficit de calles sin pavimentación del entorno de la
plaza principal del centro poblado de Pajana San Isidro, con la finalidad de
mejorar la accesibilidad a las viviendas, fortalecer la organización local, valorizar
la zona y con ello disminuir al deterioro de las viviendas, así como indirectamente
fortalecer la participación ciudadana contribuyendo a su desarrollo.
2.5.2. Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto.
Nivel Local:
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), el proyecto se
enmarca en el Capítulo II: Las Competencias y Funciones Específicas, Articulo
79: Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo, Ítem 2: Funciones
Específicas Compartidas de las Municipalidades provinciales; el cual dice
textualmente en el ítem 2.1 “Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de
las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean
indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación
en el distrito, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques,
parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en
coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según
sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Regional”.
Según el “Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ollaraya”, La ejecución
del Presente proyecto se encuentra dentro de los Ejes desarrollo en el programa
Construcción Integral de Pistas y Veredas el todo el distrito de Ollaraya.
 Nivel Regional:
La finalidad primordial del Plan Nacional de Desarrollo Urbano: es
conducir el proceso de urbanización nacional en términos del Desarrollo
Sostenible en el contexto del proceso de Globalización. En este sentido,
frente a este proceso, el nivel nacional le corresponde planificar y normar
las características y condiciones para el proceso como un todo coherente,
paralelamente con los gobiernos locales que tienen un rol muy importante
en la orientación, promoción y control del desarrollo urbano específico de
19
los asentamientos de población de sus respectivos ámbitos provinciales y

distritales.
 Nivel Nacional:
Ley 27293 SNIP:
La ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nª 27293, se crea a
mediados del año 2000, su reglamento el D.S. Nº 157-2002-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolución Directoral Nº 012-2002-EF/68.01
indican la implementación y ejecución de perfiles proyecto dentro del
mencionado sistema para todos los gobiernos de manera gradual.

20
III. IDENTIFICACION.
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
El entorno de la plaza principal del centro poblado Pajana san isidro, solo cuenta
con las calles a nivel de terreno natural, el cual genera inconvenientes a la
población, por la dificultad para el tránsito vehicular y peatonal. Además existe
una permanentemente inundaciones por no existir un sistema de evacuación de
aguas pluviales adecuado, que en épocas de lluvias genera un lodazal.
En los meses de diciembre a marzo (época de lluvias) el tránsito vehicular y
principalmente el peatonal se tornan críticas, la superficie se torna intransitable
e insegura, debido a la formación de charcos de agua, está situación negativa
afecta principalmente a las amas de casa, niños y personas de la tercera edad
quienes a diario transitan por esta vía.
Así mismo, en épocas de estiaje, origina la emisión permanente de polvo. Esta
situación origina altos riesgos en la salud producto a la generación de alergias a
la vista y a la piel, producto a la emisión de polvo.
A).- Area de influencia y área de estudio.

El proyecto se sustenta a partir de la demanda de los beneficiarios del entorno
de la plaza principal del centro poblado Pajana san isidro distrito de Ollaraya.
Ahora se viene formulando el proyecto ya que se considera una necesidad
apremiante para la población; considerando que la adecuada circulación
vehicular como peatonal mejoraran las condiciones de vida de la población.
Dicha zona a intervenir, se encuentra en la plaza principal del centro poblado de
Pajana San Isidro. La zona a intervenir no presentan condiciones adecuadas
para el acceso vehicular y las condiciones para el acceso peatonal son limitadas,
por lo que se puede decir que dicha zona en la actualidad se encuentra aislada
del centro urbano al que pertenece con un acceso netamente peatonal y en
malas condiciones, provocando en época de lluvias charcos de agua sucia y
algunas veces inundaciones, y en época de sequias la generación de polvo
causa enfermedades respiratorias y a la piel siendo así de urgente necesidad
dotarlos de un ingreso vehicular para la mejor transitabilidad de sus habitantes y
de sus aledaños.
21
Por lo tanto los principales problemas que atraviesan los pobladores de la zona
son:
 Inundación de las vías en época de lluvias por la misma conformación del

terreno.
 Acumulación de lodo y barro en las vías.
 Formación de charcos de agua sucia.
 Acumulación de desmonte en medio de las vías (Polvo) y lodo
permanente al margen del canal (en temporada de lluvias).
Todo esto tiene como consecuencia:

 Inadecuada accesibilidad peatonal y vehicular.
 Deterioro de las viviendas y demás construcciones, por el desgaste de
las cimentaciones y de fachadas.
 Enfermedades respiratorias (por causa de vehículos que al pasar por la
vía salpican a los transeúntes)
 Problemas de salud: infecciones digestivas, respiratorias y oculares
(conjuntivitis), originadas por la exposición directa al polvo y barro.
El efecto final de esta situación es:

 La reducción de las oportunidades de desarrollo económico y social de la
población directamente afectada.
Estos hechos, no permiten mejorar el desarrollo integral e imagen urbana

siendo esta una zona importante del centro poblado.
La topografía del centro poblado Pajana San Isidro, Distrito de Ollaraya tiene
una superficie semiplano y se encuentra a orillas del lago Titicaca.
ASPECTOS DEMOGRAFICOS SOCIALES Y ECONOMICOS
Población.
La Provincia de Yunguyo cuenta con 7 distritos. Como se puede observar el
distrito De acuerdo con el cuadro podemos apreciar que la provincia de
Yunguyo cuenta con 7 distritos, donde el distrito de Ollaraya cuenta al año
2007 con una población de 4640 habitantes, así mismo este presenta un tasa
de crecimiento de 1.06% con respeto al año 1993.
Por otro lado el distrito de Ollaraya al año 2007, el 50,43% de la población

es de género masculino y el 49,57% es de género femenino.

22
CUADRO N° 09
Provincia de Yunguyo y número de habitantes
PROVINCIAS Y DISTRITOS POBLACION CENSAL
1993 2007
Prov. De Yunguyo 48258 47400
Yunguyo 30360 28367
Anapia 1108 2294
Copani 6205 5436
Cuturapi 2611 1598
OLLARAYA 3542 4644
Tinicachi 1334 1490
Unicachi 3098 3571
Fuente: elaboración propia - inei
Según cuadro podemos apreciar que en la provincia de Yunguyo existen

47400 personas. Por otro lado podemos apreciar que en el distrito de Ollaraya
al 2007 existen 4644 personas, lo que nos indica que el distrito de Ollaraya
representa el 0.098% del total de la provincia de Yunguyo.
CUADRO Nº 10
Provincia de Yunguyo: Población por Áreas y Edades Quinquenales
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, POBLACIÓN
DISTRITO Y EDADES
SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito OLLARAYA 4644 2315 2329
Menores de 1 año 33 15 18
De 1 a 4 años 243 127 116
De 5 a 9 años 380 198 182
De 10 a 14 años 450 228 222
De 15 a 19 años 439 229 210
De 20 a 24 años 400 205 195
De 25 a 29 años 337 161 176
De 30 a 34 años 318 167 151
De 35 a 39 años 322 160 162
De 40 a 44 años 267 143 124
De 45 a 49 años 212 99 113
De 50 a 54 años 214 102 112
De 55 a 59 años 253 125 128
De 60 a 64 años 218 93 125
De 65 y más años 558 263 295
Fuente: INEI-Censo 2007

23
B). Servicios Públicos en la Zona de Intervención
 Energía Eléctrica.
La cobertura del servicio eléctrico está administrada por la empresa

Electro, el Distrito de Ollaraya cuenta con alumbrado público y según el
censo del INEI 2007 existe un 31% de viviendas que aún no cuentan son
el servicios de energía eléctrica en sus vivienda, el presente proyecto
contempla la alineación de postes en conformidad con la sugerencia de la
empresa prestadora de servicios.
.
CUADRO N° 15
servicio suministro de energía eléctrica
CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO %

SI 912 68.83 68.83
NO 413 31.17 100.00
TOTAL 1325 100.00 100.00
FUENTE: Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda.
C). Los involucrados en el PIP.
C.1). Entidades Involucradas
 La población beneficiaria conjuntamente con las autoridades de la

Municipalidad se muestran a favor del presente estudio de pre inversión
a nivel perfil, debido a la necesidad sentida por varios años de los
pobladores de contar con mayor seguridad para el transeúnte que utiliza
la vía, así como mejorar la calidad del tránsito vehicular y peatonal. Por lo
tanto el proyecto de inversión pública tiene la importancia debida porque
el fin que persigue es mejorar las condiciones de vida de la población
beneficiaria.
 La identificación del proyecto, cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de Ollaraya.
 La Municipalidad Distrital de Ollaraya es el gestor local encargado de
guiar las acciones en el ámbito de su jurisdicción, garantizando el óptimo
proceso de la ejecución del proyecto precisando las características de las
intervenciones a realizar al personal calificado para realizar este tipo de
infraestructura. La Municipalidad Distrital de Ollaraya tiene la
responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversión a nivel perfil de la
siguiente manera:

24
 La Unidad formuladora, se encarga de elaborar el perfil del proyecto, y es

quien se encarga a su vez de registrar el perfil en el banco de proyectos
del MEF.
 La Oficina de Planeamiento y Programación de Inversiones (OPPI) que
evalúa los proyectos de inversión pública evalúa del perfil según los
parámetros que corresponda de las directivas del SNIP, para luego
declarar la viabilidad, siempre y cuando el proyecto esté bien planteado.
 la Gerencia de Infraestructura mediante la Sub. Gerencia de Obras será
la entidad encargada de ejecutar el proyecto.
 La Oficina de Supervisión de obras es la encargada de controlar la
adecuada ejecución física del presente proyecto, tomando como
referencia el expediente técnico, que a su vez se encuentra sujeto al perfil
aprobado por la OPPI.
 La Oficina de Planeamiento y Programación de Inversiones (OPPI) es la
entidad encargada de realizar la evaluación y monitoreo físico y financiero
del proyecto, y tiene como principal objetivo que la ejecución del proyecto
tenga correspondencia con el expediente técnico y la viabilidad del
proyecto.
 Por último, concluida la ejecución de la obra, la encargada de realizar el
informe de cierre, la Unidad Ejecutora (Sub Gerencia de Obras), entregara
correspondientemente el informe a la OPPI.
C.2). Participación de los Beneficiarios
La participación de los beneficiarios directos se ha dado desde la
identificación del problema y la búsqueda de soluciones. Se logró un trabajo
participativo con la directiva de los beneficiarios que han ayudado a la
elaboración del PIP. Es así que han conformado su comité de obras de
gestión para el seguimiento del proyecto.
Dicho proyecto es una aspiración de la población que se sustenta a
partir de la demanda de los beneficiarios (pobladores del Entorno de la
Plaza Principal del Centro Poblado Pajana San Isidro, que tienen el interés
de contar con una infraestructura que les brinde una adecuada
transitabilidad peatonal y vehicular, por lo que se ha solicitado la asignación
presupuestal para dicha obra con cargo para su ejecución.
En ese sentido, al ser las vías identificadas y priorizadas, el Municipio
Provincial de ollaraya a través de la Unidad Formuladora de Proyectos, se
encarga de formular el presente proyecto.
 El Comité de Gestión de Obras del Proyecto, se ha recogido la
participación de la población beneficiaria y se consideró sus alternativas
de solución, considerando su participación durante la ejecución de las
actividades del proyecto con un aporte de la Mano de obra no calificada,
dicha población se compromete de forma expresa a ser responsables del
mantenimiento de dicha infraestructura permitiendo que esta llegue en
buenas condiciones al culmino de sus años de vida útil para lo cual se
adjunta el acta de compromiso.

25
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Problema Central

“Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad vehicular, peatonal de la plaza
principal del centro poblado Pajana San Isidro”.
Este problema se debe principalmente por las malas condiciones que presenta
la vía, las vías se encuentran deterioradas y existe un mal estado de
conservación, también existe una escasa limpieza y mantenimiento de las calles,
Lo que hace que las vías sean intransitables.
3.2.2 Definición de las Causas y Efectos del Problema
Causas Directa:
Vías deterioradas y mal estado de conservación.
Causas Indirectas:
 Inadecuadas pistas para el tránsito vehicular.
 Inadecuadas veredas para el tránsito peatonal.
 Escasa cultura en el ornato del centro poblado.
Efectos Directos:
 Devaluación de terreno.
 Contaminación del aire por la presencia de partículas suspendidas
en el aire(polvo).
 Limitado Flujo vehicular y peatonal.
Efectos Indirectos:
 Deterioro de los bienes inmuebles.
 Daño a la salud de los pobladores.
 Incremento en los costos de transporte.
Efecto Final:
“Deterioro de la Calidad de vida de los pobladores del entorno de la plaza
principal del centro poblado de Pajana San Isidro”.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Deterioro de la Calidad de vida de los pobladores del entorno

de la plaza principal del centro poblado de Pajani San Isidro
Deterioro de los Daño a la salud de los Incremento en los

bienes inmuebles pobladores costos de transporte
Contaminación del aire Limitado flujo

Devaluación del
por presencia de vehicular y peatonal
terreno
partículas suspendidas
en el aire (polvo)

26
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad vehicular, peatonal

de la plaza principal del centro poblado Pajana San Isidro
Vías deterioradas y
mal estado de
conservación
Inadecuadas pistas Inadecuadas veredas Escasa cultura en el

para el tránsito para el tránsito ornato del centro
vehicular peatonal poblado
3.9 OBJETIVO DEL PROYECTO.
El objetivo central se define como “ADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR, PEATONAL EN EL ENTORNO DE LA
PLAZA PRINCIPAL DEL CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO”,
promoviendo así el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano
sostenible.
Problema Central Objetivo Central
INADECUADAS ADECUADAS
CONDICIONES DE CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y PEATONAL Y VEHICULAR
VEHICULAR EN EL EN EL ENTORNO DE LA
ENTORNO DE LA PLAZA PLAZA PRINCIPAL DEL
PRINCIPAL DEL CENTRO CENTRO POBLADO
POBLADO PAJANA SAN PAJANA SAN ISIDRO
ISIDRO

27
Para alcanzar el objetivo principal es necesario implementar de una

infraestructura vial adecuada desde el punto de vista técnico, económico y
ambiental .Para esto se propone alternativas de solución acordes con el tipo de
vía ,la topografía de la zona y la realidad de la zona beneficiaria directa.
3.11. ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
Tomando como punto de partida los medios fundamentales, expresados en base del
árbol de objetivos, planteamos las acciones y los proyectos alternativos que
permitirán alcanzar el objetivo central del proyecto.
 Clasificación de medios fundamentales
De la revisión de cada uno de los medios fundamentales planteados, se concluye que los tres tienen la
condición de imprescindibles, pues constituyen el eje de la solución al problema central identificado y es
necesario realizar cuando menos una acción destinada a alcanzarlo.
Imprescindible Imprescindible Imprescindible
Adecuada pistas Adecuada veredas Buena cultura en
para el tránsito para el tránsito el ornato del
vehicular peatonal centro poblado
 Relacionar medios fundamentales
Determinando las relaciones existentes entre los medios fundamentales, se concluye que entre ellos existe
una relación de complementariedad, porque resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente para
obtener mejores resultados. Por esta razón los agrupamos en un único medio fundamental que tendrá
diversos objetivos, vinculados con sus respectivos medios fundamentales.
COMPLEMENTARIOS
Imprescindible Imprescindible Imprescindible

Adecuada pistas Adecuada veredas Buena cultura en
para el tránsito para el tránsito el ornato del
vehicular Peatonal centro poblado
 Planteamiento de Acciones.
Las acciones planteadas en el presente proyecto tienen como objetivo solucionar el problema de forma
integral, por lo que el cumplimiento de las acciones son condiciones necesarias para solucionar el problema
identificado
La alternativa propuesta busca atacar el problema central identificado.
Medio fundamental
Medio Fundamental 1 Medio fundamental 2 3
Adecuada pistas para el Adecuada veredas para Buena cultura en el
tránsito vehicular el tránsito peatonal ornato del centro
poblado

28
Accion 1.1 Accion 2.1 Accion 3.1

Pavimento rigido de Construcción de veredas Charla de
concreto de concreto simple concientización a la
población
Accion 2.2
Construcción de veredas
de concreto simple,
acabado con lajas de
piedra

29
El proyecto presenta las siguientes características:

DESCRIPCION DE ALTERNATIVA Nº 01
ALTERNATIVA 01
calle:
Construcción de veredas de concreto simple F’c=175 Kg/cm2 e=0.075m, sobre
empedrado de e=6” (15.00 cm) en terreno compactado, acabado rugoso, ancho
variable. Área total de veredas 1,004.61m2
Construcción de canales de evacuación de aguas pluviales de sección triangular
de concreto F’c=175 Kg/cm2 e=0.15m, ancho 0.60 altura 0.30m con platinas de
acero de 2 ½”x2 ½” en las intersecciones longitud total 766.80m.

30
IV- FORMULACIÓN Y EVALUACION
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluación es de 10 años, siendo el año 2015, el primer año se

considera como cero, por ende el horizonte de evaluación del presente proyecto es
del año 0 al año 10 (de acuerdo a normatividad del SNIP), dicho horizonte es
compatible con la vida útil de los principales componentes (Calzada de concreto); en
este lapso suponemos un adecuado mantenimiento de las vías a pavimentar.
EL horizonte de proyecto señala el tiempo estimado en el que el proyecto debe
cumplir con sus objetivos. Logrando la realización de tres fases:
 La pre inversión,
 Inversión y
 Post inversión,
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA
Debido al escaso flujo vehicular por causa del mal estado de las calles la demanda
está dada tanto por el flujo de peatones que circulan por las vías a intervenir, así
como por los pobladores directamente beneficiados que vendrían a ser los pobladores
del entorno de la plaza principal del centro poblado Pajana San Isidro. En
conformidad con la información del Censo INEI 2007, consideraremos la tasa censal
1,06% para las proyecciones poblacionales, más detalle en el cuadro siguiente se
muestra la proyección de los beneficiarios directos:
CUADRO Nº 21
PROYECCIONES DE LA DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
240 243 244 246 248 250 252 253 255 257 259
Fuente: trabajo de campo- equipo técnico
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA
4.3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA OFERTA
La oferta actual para el tránsito peatonal y vehicular está dada por el entorno de la plaza principal del
centro poblado Pajana San Isidro, el cual se encuentran en pésimo estado de conservación perjudicando a
los pobladores, en especial a los pobladores de la zona que se va a intervenir, ocasionando el deterioro de
los inmuebles.

31
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
CUADRO N° 22
ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL
CARACTERISTICAS TECNICAS
Clasificación Vía principal
estado de la vía Intransitable
longitud total ml 101,90
PAVIMENTO INCONCLUSO
superficie de tierra sin
superficie de rodadura pavimento
ancho de superficie de rodadura ancho promedio 7.5 m
número de carriles
Pendiente máxima (%) 11,99%
Pendiente mínima (%) 0,13%
cobertura con pavimento (m2) 0
SEÑALIZACION
señalización horizontal y vertical no existe
TRATAMIENTO DE AREAS VERDES
área
Material no existe
VEREDAS
área no existe
Ancho
Altura
Material
SARDINELES
Longitud no existe
Ancho no existe
Altura no existe
Material
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES
canal de evacuación de aguas
fluviales no existe
4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

ALTERNATIVA 01
calle:

32
Longitud total 383.40m de espesor 0.20m, ancho calle 8.00m sobre sub base
granular de espesor 0.30m, sellado de juntas asfálticas cada 3.00m, acabado rugoso.
Área total de pavimento 2622.83m2.
Construcción de veredas de concreto simple F’c=175 Kg/cm2 e=0.075m, sobre
empedrado de e=6” (15.00 cm) en terreno compactado, acabado rugoso, ancho
variable. Área total de veredas 1,004.61m2.
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.6.1. Costos de Operación y Mantenimiento en la Situación Sin Proyecto.

Los costos en una situación “sin Proyecto” se consideran como cero, debido a
que en las calles consideradas en el estudio para el proyecto no realizan la limpieza
ni tapado de huecos de la superficie de rodadura de la vía, en la situación actual.
CUADRO Nº 23
Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto
OPERACIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MANTENIMIENTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total a Precios de Mercado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Censos Nacionales XI de Población
4.6.2. Costos de Mantenimiento: Periódicos y Rutinarios con Proyecto para la

alternativa.
 Se consideran las obras civiles proyectadas para el mejoramiento de la vía y
veredas para cada una de las alternativas, liquidación y montos para la Supervisión
de la obra (Activos Fijos).
 Se considera los costos para mitigar los posibles impactos ambientales negativos
(Activos Fijos de mitigación).

33
Alternativa Nº 1
CUADRO Nº 24
Costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa
seleccionada
OPERACIÓN 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360
MANTENIMIENTO 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400 1,400
Total a Precios de Mercado 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760 4,760
15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado 68.40
Fuente: equipo técnico
4.6.3. Costos Incrementales.

Para mayor detalle los Costos increméntales que están dados a precios privados y
precios sociales se presentan en los anexos. En relación al cálculo a precios sociales se
ha tomado en cuenta los factores de conversión para mantenimiento como se muestra en
el siguiente cuadro:

34
CUADRO Nº 25
Costos incrementales
RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION 252,704.64000
1. Intangibles (Expediente Tecnico) 4,367.08
2. Inversión en activo fijo
2.1 Obras civiles 239,603.41
3. Supervisión de obra 8,734.15
B) Costo operación y mantenimiento

0 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00
C/P
C) Costo con proyecto (A+B) 252,704.64 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00
D) Costo operación mantenimiento S/P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E) Total costos incrementales (C-D) 252,704.64 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00 4,760.00
F) Factor de actualización (9%) 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.6 0.55 0.5 0.46 0.42
Valor actual de costos (VAC) (E*F) 252,704.64 4,379.20 3,998.40 3,665.20 3,379.60 3,094.00 2,856.00 2,618.00 2,380.00 2,189.60 1,999.20
FUENTE: censos nacionales xi de población

35
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL
A continuación se detallan los resultados de la evaluación social de las

alternativas planteadas, aplicando la Metodología Costo/Efectividad, utilizándose
dicha metodología porque la dificultad de efectuar una cuantificación adecuada de
los beneficios en términos monetarios.
4.7.1. Metodología Costo – Efectividad:
Se determinará el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del
flujo de costos, los cuales servirán para evaluar las metas globales. Para evaluar las
metas referidas a resultados anuales se utilizará el Valor Anual Equivalente de los
Costos Totales (VAE).
Los resultados de los indicadores de Costo/Efectividad (C/E), actualizados a un
costo de oportunidad del capital, 9% al año, en conformidad con lo establecido en la
nueva directiva de inversión pública para cada una de las alternativas. Asimismo,
ambas alternativas plantean el Índice Costo Efectividad, el cual significa que el
Estado invertirá en promedio la inversión designada por el proyecto por cada uno de
los beneficiarios identificados como directos.
Alternativa 01 a Precios de Mercado

Como se puede observar los cuadros, el VAC y VAE más bajos pertenecen a la
Alternativa N°1. En relación al índice costo efectividad por población beneficiada la
diferencia entre ambas alternativas es de S/. 407.00 nuevos soles, y por M2 la
diferencia es de S/. 23 nuevos soles, siendo la alternativa N° 1 la más rentable.

36
CUADRO Nº 26
Evaluación Costo / Efectividad
Precios Privados
Alternativa 2
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTO POBLACIÓN
AÑOS COSTO MANT. COSTO MANT. INVERSIONES INCREMENTAL BENEFICIADA
S/. S/. S/. S/.
0 0 113543.95 240
1 0 4,760 4,760 243
2 0 4,760 4,760 244
3 0 4,760 4,760 246
4 0 4,760 4,760 248
5 0 4,760 4,760 250
6 0 4,760 4,760 252
7 0 4,760 4,760 253
8 0 4,760 4,760 255
9 0 4,760 4,760 257
10 0 4,760 4,760 259
VAC (9%) costo privado S/. 144,092
VAE 23450.31
Promedio Población Beneficiada
(habitantes) 259
Indice C/E (S/. X Población Beneficiada) S/. 556
Área de pista y veredas (M2) 3627.44
Indice C/E (S/. x M2) S/. 40

37
 Alternativa 01 a Precios Sociales.

Los siguientes cuadros, no señalan que tanto el VAC y VAE En relación al índice costo efectividad por
población beneficiada la diferencia entre ambas alternativas es de S/. 336,91 nuevos soles, y por M2 la
diferencia es de S/. 18,95 nuevos soles, siendo la alternativa N° 1 la más rentable.
CUADRO Nº 27
Evaluación Costo / Efectividad
Precios Social
Alternativa 1
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTO POBLACIÓN
AÑOS COSTO MANT. COSTO MANT. INVERSIONES INCREMENTAL BENEFICIADA
S/. S/. S/. S/. Nº
0 S/. 817,213.82 S/. 817,213.82 240
1 0 0 0 243
2 0 0 0 244
3 0 0 0 246
4 0 0 0 248
5 0 0 0 250
6 0 0 0 252
7 0 0 0 253
8 0 0 0 255
9 0 0 0 257
10 0 0 0 259
VAC (9%) costo social S/. 817,213.82
VAE 132,997.79
Promedio Población Beneficiada (habitantes) 204
Indice C/E (S/. X Población Beneficiada) S/. 4,005.95
Área de pista y veredas
(M2) 3627.44
Indice C/E (S/. x M2) S/. 225.29
Fuente: elaboración del equipo tecnico
4.8 BENEFICIOS.
Es muy importante la identificación adecuada de cuáles son los beneficios

directos atribuidos al proyecto. En este caso los beneficios del proyecto no se puede
valorar monetariamente, siendo imposible entonces compararlos con los costos, por
lo cual se estimarán los beneficios desde el punto de vista social.
Beneficios Sin Proyecto: No existe beneficios sin proyecto.

38
4.8.1. Beneficios con proyecto

A continuación, se mencionan los siguientes
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el
consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones

colindantes, proporcionando además seguridad.
 Mejorar la calidad de vida en la zona, además de mejorar su estética.
 Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad

de rodadura optima, esto se obtiene como resultado de la obra nueva
según diseño definitivo.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y transmisibles;

al disminuir drásticamente las partículas y capas de polvo en suspensión
en la vía.
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.
Con la finalidad de evaluar el comportamiento de los indicadores del proyecto

ante posibles cambios sustanciales en alguna variable, se asumirá que los costos de
inversión de las obras proyectadas pueden variar hasta en un +/- 40%, para nuestra
Alternativa, en lo referente a los activos fijos. Para ello emplearemos el Método
Unidimensional y Multidimensional, en el primero el escenario consiste que la
inversión sufre variaciones incrementales, mientras en el último, se supondrá un
incremento en los costos incrementales y una disminución en los beneficios. Los
resultados obtenidos de dichas variaciones, y sus gráficos, se muestran a
continuación.

39
CUADRO Nº28
Resultados del Análisis de Sensibilidad
Alternativa 1
Precios Privados Precios Sociales
% VAC VAE S/. VAC VAE S/.
VARIACION Inversión S/. S/. M2 Inversion S/. S/. M2
40% 158961.54 1,435,135 233,562 396 0 1,144,099 186,197 315
20% 136252.75 1,230,116 200,196 339 0 980,657 159,597 270
10% 124898.36 1,127,606 183,513 311 0 898,935 146,298 248
0% 113543.96 1,025,096 166,830 283 0 817,214 132,998 225
-10% 102189.56 922,587 150,147 254 0 735,492 119,698 203
-20% 90835.17 820,077 133,464 226 0 653,771 106,398 180
-40% 68126.38 615,058 100,098 170 0 490,328 79,799 135
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
 La Municipalidad Distrital de Ollaraya, será la institución encargada de

llevar a cabo el Mejoramiento de las calles en estudio. Asimismo, será la
Institución encargada del mantenimiento de la obra durante el horizonte
de vida del proyecto.
 Las fuentes de financiamiento del proyecto son los recursos del Canon y
Sobre Canon de la Municipalidad Provincial de Ollaraya, presupuestados
para tales fines.
Responsable de la Operación y mantenimiento del PIP

situación que se encuentra garantizado con la participación activa del centro poblado de Paj
Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiami
Documento Entidad/Organización
ACTA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CENTRO POBLADO PAJANA SAN ISIDRO Y
4.11 IMPACTO AMBIENTAL
4.12 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
4.13. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
a) Momentos Óptimos de Inicio y finalización de cada Proyectos Alternativo.

El presente proyecto tiene como una de sus principales actividades, el
movimiento de tierras, tanto a nivel de calzada y veredas como para la construcción

40
de sistema de evacuación de aguas pluviales, por lo cual se recomienda el inicio de

obra pasando la temporada de lluvias, esto con la finalidad de garantizar el buen
resultado de la ejecución del proyecto, de esta manera no se tendrán inconvenientes
producidos por el clima.
b) Condiciones necesarias para llevar a cabo una de las Etapas.
Para garantizar el normal proceso del proyecto, durante la fase de ejecución, es
necesario que el proyecto cuente con:
Equipo mecánico, herramientas y accesorios desde el inicio, para la ejecución de
las partidas correspondientes, por lo que se debe elaborar un calendario en función a
las otras obras que deberán ser ejecutadas por la Municipalidad Distrital de Ollaraya
durante el año 2015, para ver si es factible abastecer el requerimiento o si será
necesario alquilar equipo adicional.
 Materiales, es necesario proveer la dotación de los materiales.
 Aporte de los beneficiarios en lo que respecta a mano de obra.
Las instalaciones de la red de agua potable y el sistema de drenaje pluvial deben

coordinarse previamente con la oficina de Saneamiento. Igualmente con Electro
para la reubicación de los postes de alumbrado público, si fuera necesario.

41
4.11 ORGANIZACIÓN Y GESTION
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA
Unidad Formulación del PIP La municipalidad La municipalidad

formuladora “Mejoramiento de la distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
transitabilidad en el a través de su unidad cuenta con la
entorno de la plaza formuladora de capacidad financiera
principal del centro proyectos, cuenta para asumir el
poblado Pajana san isidro, con el personal estudio de pre -
Distrito de Ollaraya - capacitado para inversion
Yunguyo - Puno” formular el presente.
Unidad ejecutora Ejecución e La municipalidad La municipalidad

implementación de PIP distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
“Mejoramiento de la cuenta con personal cuenta con respaldo
transitabilidad vehicular, técnico calificado financiero para
peatonal del entorno de necesario para ejecutar dicho
la plaza del centro ejecutar el presente proyecto.
poblado de la plaza proyecto.
poblado de Pajana San
Isidro.
Responsable de la La municipalidad La municipalidad

Los beneficiarios del
operación y distrital de Ollaraya distrital de Ollaraya
entorno de la plaza
mantenimiento cuenta con capacidad cuenta con recursos
poblado de la Pajana San técnica para la financieros.
Isidro, Distrito de operación y
Ollaraya. mantenimiento de la
obra.
4.14. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA

42
4.12 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
La puesta en marcha del proyecto generará impactos temporales en la zona

de influencia del proyecto.
Impactos negativos de carácter temporal:
 Mal Aspecto de la Zona, contaminación del ambiente por la basura y el
polvo
 Partículas de polvo durante la ejecución de los trabajos de movimiento de

tierras.
 Ruidos molestos de maquinaria y equipos durante los trabajos.
 Acumulación temporal de materiales a un lado de la vía (tierra, agregados

y otros).
 Acumulación de residuos sólidos.
Impactos positivos:
 Mejora de la transitabilidad peatonal.
 Transitabilidad con mayor seguridad.
 Disminución de riesgos de accidentes viales.
Medidas de Mitigación:
La acumulación y eliminación de materiales como tierra y agregados deben ser
periódicas y por etapas, acorde con el avance de las obras.

43
YUNGUYO - PUNO.
4.13 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
CUADRO Nº 06
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Mejora de la calidad de vida de los pobladores
censos nacionales
del entorno de la plaza principal del centro Incremento del nivel de comercio de productos
FIN
encuestas nacionales de
poblado Pajana san isidro. en 30% al año 2032
niveles de vida
PROPOSITO
Adecuadas condiciones de transitabilidad Los esfuerzos del municipio tienen que

-Reducción de enfermedades respiratorias en
peatonal y vehicular de los pobladores del Informe de evaluación ser compartidos con los beneficiarios
los habitantes de la zona y en especial de los
entorno de la plaza principal del centro poblado Ex Post de la OPI. para conseguir el mantenimiento
niños en un 60% al 1er año
Pajana san isidro. permanente de las vías.
Construcción de pavimento rígido de concreto -Cronograma de

F’c=210 Kg/cm2, Longitud total 383.40m de mantenimiento Los lineamientos estratégicos del Plan de
espesor 0.20m, ancho calle 8.00m sobre sub -Constancia de Desarrollo Concertado del distrito de
base granular de espesor 0.30m, sellado de conformidad de obra. Ollaraya, considerando ejes de
Adecuada Infraestructura Vehicular
juntas asfálticas cada 3.00m, acabado rugoso. Registro de ejecución de desarrollo que priorizan programas de
Área total de pavimento 2622.83m2 obra. acondicionamiento territorial e
infraestructura vial.
COMPONENTES
Construcción de veredas de concreto simple

F’c=175 Kg/cm2 e=0.075m, sobre empedrado -Liquidación de Obra
Adecuada Infraestructura Peatonal de e=6” (15.00 cm) en terreno compactado, -Informes de
acabado rugoso, ancho variable. Área total de Supervisión.
veredas 1,004.61m2.
Construcción de canales de evacuación de aguas
pluviales de sección triangular de concreto Financiamiento apropiado y oportuno
Adecuado sistema de evacuación de aguas - Informe de evaluación
F’c=175 Kg/cm2 e=0.15m, ancho 0.60 altura por parte del Gobierno local
Pluviales Ex Post de la OPI
0.30m con platinas de acero de 2 ½”x2 ½” en
las intersecciones longitud total 766.80m.

44
YUNGUYO - PUNO.
OBRAS PROVISIONALES
TRABAJOS PRELIMINARES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
SUB RASANTE
PAVIMENTO RIGIDO Costo total de inversión a precios de -Aprobación del
Disponibilidad presupuestal Oportuna.
ACTIVIDADES
SARDINELES Y VEREDAS mercado asciende a S/. 113,543.96. expediente técnico

-Acceso a todos los insumos necesarios,
SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS -Informes de avances de
no interviniendo factores negativos que
PLUVIALES la unidad ejecutora.
entorpezcan la ejecución de la obra
SEÑALIZACION Y MOBILIARIO URBANO -Expediente de
-Participación activa de los beneficiarios
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD liquidación de obra
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Elaboración del Equipo Técnico

45
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Luego de haber realizado el estudio del proyecto “Mejoramiento de la Transitabilidad
en el entorno de la plaza principal del centro poblado Pajana San Isidro, distrito de
Ollaraya – Yunguyo- Puno” se ha llegado a las siguientes conclusiones:
 El proyecto beneficiará directamente a 240 pobladores del centro poblado Pajana
San Isidro.
 El proyecto contempla, infraestructura de pistas y veredas para el entorno de la
plaza principal del centro poblado Pajana San Isidro.
El costo total del proyecto a precios privados de la alternativa Nº 1 es de S/. 113,543.96 nuevos soles.
Por las conclusiones antes abordadas, se recomienda:
 Aprobar y declarar viable el proyecto de inversión por haber demostrado que es
rentable socialmente, asi como por los beneficios que este genera directamente a
los pobladores del centro poblado Pajana San Isidro.
 Pasar a la siguiente fase de inversión y elaborar el expediente técnico para
posteriormente ejecutar el proyecto en el corto plazo por los altos beneficios
que producirá en el mediano y largo plazo en la población.
 Se plantea el PIP “Mejoramiento de la Transitabilidad en el entorno de la plaza

principal del centro poblado Pajana San Isidro, distrito de Ollaraya – Yunguyo-
Puno”, se recomienda que sea VIABLE.
46
VI. ANEXOS:
- PRESUPUESTO: ALTERNATIVA I
- ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
- PLANOS DE DISEÑO ARQUITECTONICO
- DOCUMENTOS

47

48
YUNGUYO - PUNO.
49

Pip Pajana San Isidro 1

Caricato da

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA PLAZA PRINCIPAL

PRESUPUESTO : S/. 113,543.96

Municipalidad Provincial de Ollaraya

Municipalidad Provincial de Ollaraya

La Municipalidad Distrital de Ollaraya, viene priorizando proyectos enmarcados

Municipalidad Provincial de Ollaraya

A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN EL ENTORNO DE LA

B) OBJETIVO DEL PROYECTO

“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR,

C) BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

superficie de tierra pavimento de concreto

Municipalidad Provincial de Ollaraya

D) ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Municipalidad Provincial de Ollaraya

E) COSTOS DEL PROYECTO

Modalidad de ejecución administración directa. Costos de inversión de

EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1.0 4,367.08 4,367.08

COSTO DIRECTO 87,341.5

Resultado 1 GLOBAL 1.0 87,341.5 87,341.5

SUPERVISION GLOBAL 1.0 8,734.15 8,734.15

GASTOS GENERALES GLOBAL 1.0 13,101.23 13,101.23

UTILIDADES GLOBAL 0.0 0.0 0.0

Fuente: elaboración del equipo técnico

F) BENEFICIOS DEL PROYECTO

Es muy importante la identificación adecuada de cuáles son los beneficios

A continuación, se mencionan los siguientes:

 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

Municipalidad Provincial de Ollaraya

 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones

 Mejorar la calidad de vida en la zona, además de mejorar su estética.

 Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad

G) RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL.

 Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

Total a Precios de Mercado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: elaboración del equipo técnico

Municipalidad Provincial de Ollaraya

Costos de operación y mantenimiento con proyecto para la alternativa

Total a Precios Sociales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado 68.40

Fuente: elaboración del equipo técnico

H) SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Ollaraya, será la institución encargada de

La Municipalidad Distrital de Ollaraya tiene la misión de impulsar el

Las fuentes de financiamiento del proyecto son recursos directamente

Municipalidad Provincial de Ollaraya

Los beneficiarios directos participarán con la mano de obra no calificada

 Impactos negativos de carácter temporal:

Municipalidad Provincial de Ollaraya

ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA CAPACIDAD FINANCIERA

Unidad Formulación del PIP La municipalidad La municipalidad

Unidad ejecutora Ejecución e La municipalidad La municipalidad

Responsable de la Los beneficiarios del La municipalidad La municipalidad

Municipalidad Provincial de Ollaraya

a) Momentos Óptimos de Inicio y finalización de cada Proyectos Alternativo.

 Aporte de los beneficiarios en lo que respecta a mano de obra.

Las instalaciones de la red de agua potable y el sistema de drenaje pluvial deben

Municipalidad Provincial de Ollaraya

Adecuadas condiciones de transitabilidad Los esfuerzos del municipio tienen que