Gobierno federal de los Estados Unidos

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Escudo de los Estados Unidos

E l Estado Federal de los Estados Unidos está constituido bajo las teorías de
separación de poderes, pesos y contrapesos (checks and balances). El Estado es
partido en tres palos: legislativa, ejecutiva y judicial. Cada rama tiene una esfera de
competencia propia y poderes que les permiten limitar las acciones de las otras dos ramas.
La finalidad de este sistema es evitar la tiranía que ocurriría si una rama del poder público
concentrara demasiado poder y dominara a las otras dos. El Gobierno federal junto con los
entes administrativos a nivel estadual son los únicos miembros de la rama ejecutiva; el
Congreso y las asambleas estaduales son miembros de la rama legislativa; y La Corte
Suprema y demás tribunales son parte de la rama judicial.

La Constitución de los Estados Unidos, aprobada en 1789 por una convención constitucional en
Filadelfia, establece el marco básico del gobierno de Estados Unidos en sus siete artículos. Esta
Constitución sustituyó el sistema confederado, que estuvo en vigor de 1781 a 1788. La
Constitución actualmente se exhibe en los Archivos Nacionales de Estados Unidos.

Las Leyes de Estados Unidos están contenidas en la legislación federal, recopiladas en el

Código de Estados Unidos; las regla dictadas por las agencias administrativas reconocidas
por la legislación a promulgarlas; y las decisiones judiciales y de agencias interpretando los
estatutos y reglamentaciones.

Poder legislativo[editar]

Artículo principal: Congreso de los Estados Unidos

El Artículo I de la Constitución asigna todos los poderes legislativos del Estado federal al
Congreso, que está dividido en dos cámaras, el Senado y la Cámara de Representantes. El
Senado está compuesto de dos miembros por cada Estado. Su número de miembros actual
es de 100. Los miembros de la Cámara de Representantes están basados en la población de
cada Estado. El total de miembros está fijado por su estatuto en 435. Los miembros de la
Cámara de Representantes y del Senado son elegidos por votación a una sola vuelta (first-
past-the-post) en cada Estado, excepto en Luisiana y Washington, que lo hacen a dos
vueltas (runoff).
La Constitución no exige específicamente el establecimiento de Comités del Congreso de
los Estados Unidos. No obstante, a medida que la nación fue creciendo, también lo hizo la
necesidad de investigar más profundamente la legislación pendiente. El 108 Congreso
(2003-2004) tenía 19 comités activos en la Cámara de Representantes y 17 en el Senado,
además de cuatro comités adjuntos permanentes con miembros de ambas Cámaras
supervisando la Biblioteca del Congreso, la prensa, los impuestos y la economía. Además,
cada Cámara puede nombrar, o seleccionar, comités especiales para el estudio de problemas
específicos. Debido al incremento de la carga de trabajo, los comités establecidos se han
distribuido en alrededor de 150 subcomités.
El Congreso tiene la responsabilidad de controlar e influir en aspectos de la rama ejecutiva.
La supervisión del Congreso evita el despilfarro y el fraude, protege las libertades civiles y
los derechos individuales, asegura el cumplimento de la ley por el ejecutivo, rastrea
informaciones para formular leyes y educar a la población, y evalúa la actuación del
ejecutivo. Esto se aplica a los departamentos ministeriales, agencias del ejecutivo,
comisiones reguladoras, y a la presidencia. La supervisión del Congreso adopta muchas
formas:
• Requerimientos y audiencias del Comité;
• Consultas formales al Presidente e informes recibidos de él;
• Asesoramiento al Senado y consentimiento de los nombramientos presidenciales y
para los tratados;
• Procedimientos de censura de la Cámara de Representantes y subsiguientes juicios
en el Senado;
• Procedimientos de la Cámara de Representantes y del Senado de acuerdo con la 25ª
enmienda, en el caso de que el Presidente quede discapacitado, o el cargo de
Vicepresidente quede vacante;
• Encuentros informales entre legisladores y secretarios del ejecutivo;
• Asignación de miembros del Congreso a comisiones gubernamentales;
• Estudios de los comités del Congreso y agencias auxiliares tales como la Oficina del
Congreso para el Presupuesto, y la Oficina de Auditoría del Gobierno, que son
ambas secciones del Congreso.
Responsabilidades de un congresista[editar]
Cada uno de los congresistas debe asumir cuatro funciones. Estas funciones incluyen las de:
legislador, miembro de comité, representante de sus electores y servidor de sus electores.
Facultades del Congreso[editar]
La constitución concede al Congreso numerosas facultades. Incluyen el poder para:
establecer y cobrar impuestos, pagar deudas, proveer para la defensa común y el bienestar
general de los Estados Unidos, tomar prestado dinero en base al crédito de los Estados
Unidos, regular el comercio con otras naciones, establecer una regulación uniforme para la
naturalización, acuñar moneda y regular su valor, proveer para el castigo de las
falsificaciones, establecer oficinas postales y carreteras, promover el progreso y la ciencia,
crear tribunales inferiores a la Corte Suprema, definir y castigar actos de piratería y felonía,
declarar la guerra, hacer levas y mantener ejércitos, proveer y mantener una flota, dictar
reglas para le regulación de las fuerzas terrestres y navales, proveer la milicia, armar y
disciplinar la milicia, ejercitar la legislación exclusiva en Washington, y dictar las leyes
necesarias para ejecutar las facultades del Congreso.

Poder ejecutivo[editar]
El artículo II de la Constitución establece la rama ejecutiva del Estado, que es en sí misma
el gobierno federal del país.
Presidente y vicepresidente[editar]
Artículo principal: Presidente de los Estados Unidos
El Presidente de los Estados Unidos es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno, así como
también comandante en jefe de las fuerzas armadas, y jefe de la diplomacia. La oficina
del Presidente de los Estados Unidos es una de las más poderosas del mundo. El Presidente,
como dice la Constitución, debe "tener a su cuidado el que se cumplan fielmente las leyes."
Para llevar a cabo esta responsabilidad, él o ella presiden la rama ejecutiva del gobierno
federal, una extensa organización con 4 millones de funcionarios, incluido el millón del
personal militar en activo. Además el Presidente tiene importantes facultades legislativas y
judiciales. Dentro de la propia rama ejecutiva, el Presidente tiene amplios poderes
constitucionales para gestionar asuntos nacionales y los trabajos del gobierno, y puede
emitir órdenes ejecutivas que afecten a políticas internas.
El Presidente puede vetar la legislación promulgada por el Congreso; puede ser censurado
por una mayoría de la Cámara de Representantes y cesado de sus funciones por una
mayoría de dos tercios en el Senado por "traición, cohecho, u otros grandes crímenes o
desmanes." El presidente no puede disolver el Congreso ni convocar elecciones especiales,
pero tiene la facultad de indultar a criminales convictos de delitos federales (aunque no de
crímenes contra un Estado), promulgar órdenes ejecutivas, y, con el consentimiento del
Senado designar jueces de la Corte Suprema y jueces federales.
Artículo principal: Vicepresidente de los Estados Unidos
El Vicepresidente de los Estados Unidos es el segundo más alto cargo del ejecutivo del
gobierno. Como primero en la línea de sucesión al Presidente, el Vicepresidente accede a
Presidente de los Estados Unidos (lo que ha sucedido nueve veces) al fallecimiento,
dimisión o destitución del Presidente. Su único otro deber constitucional es servir como
Presidente del Senado y desempatar votaciones en esa Cámara, pero, con el transcurso de
los años la oficina del Vicepresidente ha pasado a ser un consejero senior del Presidente.
Gabinete, departamentos ejecutivos y agencias[editar]
Artículo principal: Gabinete de los Estados Unidos
El cumplimiento del día a día y la administración de leyes federales están en manos de
varios departamentos ejecutivos federales o Secretarías de Estado de Estados Unidos,
creados por el Congreso para gestionar áreas específicas de asuntos nacionales e
internacionales. Los jefes de los 15 departamentos, elegidos por el Presidente y aprobados
con el “asesoramiento y consentimiento” del Senado conforman un consejo de asesores
generalmente conocido como el Gabinete del Presidente. Los departamentos son:
• Jefe de Gabinete
• Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.
• Departamento de Asuntos de los Veteranos de los Estados Unidos.
• Departamento de Comercio de los Estados Unidos.
• Departamento de Defensa de los Estados Unidos.
• Departamento de Educación de los Estados Unidos.
• Departamento de Energía de los Estados Unidos.
• Departamento de Estado de los Estados Unidos.
• Departamento de Interior de los Estados Unidos.
• Departamento de Justicia de los Estados Unidos.
• Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos.
• Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
• Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
• Departamento de Trabajo de los Estados Unidos.
• Departamento de Transporte de los Estados Unidos.
• Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos.
Además de los departamentos, hay un número de organizaciones administrativas, agrupadas
en la Oficina Ejecutiva del Presidente. Incluyen:
• Administración de la Casa Blanca,
• Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos,
• Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos,
• Consejo de Asesores Económicos de los Estados Unidos,
• Oficina de los Representantes del Comercio de los Estados Unidos,
• Oficina de la Política Nacional para el Control de Drogas
• Oficina de Política de Ciencia y Tecnología de los Estados Unidos.
También existen un número de agencias independientes del gobierno de Estados Unidos,
tales como la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Administración de Alimentos y
Drogas (FDA) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA)

Poder Judicial[editar]
Artículo principal: Corte Suprema de Estados Unidos
El artículo III de la Constitución establece las bases para el sistema de tribunales federales:
"El poder judicial de los Estados Unidos radicará en una Corte Suprema, y aquellos
tribunales inferiores que el Congreso en el transcurso del tiempo pueda ordenar y
establecer." La judicatura federal se compone de la Corte Suprema de los Estados Unidos,
cuyos nueve jueces son designados con carácter vitalicio por el Presidente y confirmados
por el Senado, y varios "tribunales más bajos o inferiores", entre los cuales están las Cortes
de Apelaciones de los Estados Unidos y los tribunales de distrito.
Con esta guía, el primer Congreso dividió la nación en distritos judiciales y creó tribunales
federales para cada distrito. De este inicio se ha evolucionado a la estructura actual: la
Corte Suprema, 13 tribunales de apelación, 94 tribunales de distrito, y dos tribunales de
jurisdicción especial. El Congreso sigue reteniendo la facultad para crear o eliminar
tribunales federales, así como para determinar el número de jueces en el sistema judicial
federal. No obstante, no puede abolir la Corte Suprema.
Hay tres niveles de tribunales federales con jurisdicción general, en el sentido de que estos
tribunales son competentes para casos criminales y para procesos legales civiles entre
particulares. Los otros tribunales, como los tribunales de quiebras y el tribunal de
impuestos, son tribunales especializados que solo atienden determinados tipos de casos.
Los tribunales de quiebras son ramas de los de distrito, pero técnicamente no son
considerados como para del Artículo III porque sus jueces no son designados para servir
mientras observen buena conducta. De modo similar, el tribunal de impuesto no lo es de los
recogidos por el Artículo III.
Los tribunales de distrito de los Estados Unidos, son los "tribunales de juicios" donde los
casos quedan registrados y decididos. Los tribunales de apelación, son tribunales de recurso
que oyen los recursos decididos por los tribunales de distrito, y determinadas apelaciones
directas de las agencias administrativas. La Corte Suprema de los Estados Unidos, atiende
apelaciones sobre las decisiones de las sentencias recurridas ante los tribunales de apelación
o sobre los tribunales supremos de un estado (en temas constitucionales) en un muy
reducido número de casos.

2. Presidencialismo
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Sistemas de gobierno

Repúblicas

Presidencialismo pleno Presidencialismo con gobierno vinculado al

Parlamento Semipresidencialismo Parlamentarismo Unipartidismo
Monarquías

Monarquías constitucionales o parlamentarias en las cuales el rey no

posee ningún poder efectivo Monarquías constitucionales o
parlamentarias en las cuales el rey ejerce personalmente el poder ejecutivo
en conjunto con un Parlamento débil. Monarquías absolutas
Otros

Suspensión de las garantías constitucionales (ejemplo Dictaduras

militares). Países que no se ajustan a ninguno de los sistemas anteriores.
Varios Estados se declaran constitucionalmente a sí mismos como repúblicas
multipartidistas, mientras que exteriormente se les considera Estados autoritarios.
Este mapa representa el sistema político de iure y no su grado de madurez
democrática de facto.

Se denomina república presidencialista o sistema presidencial a aquella forma de

gobierno en la que, una vez constituida una República, la Constitución establece una
división de poderes entre el poder Ejecutivo, el poder HYPERLINK
"https://es.wikipedia.org/wiki/Poder_ejecutivo"Legistativo, poder Judicial, y el Jefe de
Estado, además de ostentar la representación formal del país, es también parte activa del
poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno, ejerciendo así una doble función, porque le
corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los
votantes y no por el Congreso o Parlamento.
El presidente es el órgano que ostenta el poder ejecutivo, mientras que el poder legislativo
lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa
posee el presidente.

Historia[
El concepto de separación de poderes fue consagrado en la Constitución de los Estados
Unidos de América, de 1787, con la creación del cargo de Presidente de los Estados Unidos
y, a la vez, del Congreso de los Estados Unidos, sistema donde el presidente era el jefe de
Estado, y no fue elegido por el Congreso. Curiosamente, Inglaterra y Escocia fueron los
primeros países en adoptar el parlamentarismo (desde 1707 como el Reino de Gran
Bretaña, y desde 1801 como el Reino Unido) las facultades del ejecutivo –el monarca– se
redujo a un papel ceremonial, y a la vez una nueva autoridad ejecutiva, responsable ante el
parlamento, se fue desarrollando –el Primer Ministro–, mientras las atribuciones del
ejecutivo separado de los Estados Unidos fueron aumentando, por ejemplo, el presidente
designa a la mayoría de funcionarios públicos (entre ellos los miembros del gabinete,
aunque estos deben ser ratificados por el Senado).

3.El Congreso de los Estados Unidos es el depositario del poder legislativo de Estados
Unidos. Es un órgano bicameral, compuesto por la Cámara de Representantes y el Senado.
La Cámara de Representantes tiene 435 miembros que representan un distrito congresual al
que sirven por un bienio. Los puestos se dividen en función de la población de cada estado.
Actualmente, su número no crece, aunque en los inicios, correspondía un representante por
cada 30.000 personas.
En cambio, cada estado cuenta con dos Senadores, sin importar su población. Hay 100
senadores, que sirven al menos un sexenio. Tanto los representantes como los senadores
son hoy día elegidos por el pueblo, aunque en algunos estados el gobernador puede poner
un
sustituto en el caso de que el puesto de algún Senador de su estado esté vacante.
El Artículo Primero de la Constitución de Estados Unidos pone todos los poderes
legislativos del gobierno federal en el Congreso. Sus competencias están limitadas a
aquellas enumeradas en la Constitución; el resto pertenecen a los estados, los otros dos
poderes y el pueblo. Las competencias del Congreso incluyen la autoridad de regular
comercio interestatal e internacional, elaborar leyes, establecer cortes federales inferiores a
la Corte Suprema, mantener las Fuerzas Armadas y declarar la guerra. La Constitución
incluye además una cláusula necesaria que le da al Congreso el poder de "hacer todas las
leyes necesarias y propias para ejecutar poderes futuros" que se le llama Cláusula Elástica
y le permite adaptarse a los tiempos cambiantes -como Energía Nuclear, Aviación, etc. Los
propósitos generales que están demarcados en el Preámbulo también se han interpretado
como una autorización de los Actos del Congreso.
El Senado es casi totalmente igual a la Cámara de Representantes en poder, y no es una
"cámara de revisión" como las Cámaras Altas de parlamentos bicamerales en otros países.
Sin embargo, hay competencias exclusivas de cada cámara: solamente el Senado puede
aprobar o rechazar a las personas designadas por el Presidente para puestos en el poder
ejecutivo y judicial. También puede ratificar tratados, mientras que las leyes relacionadas
con los impuestos se deben originar en la Cámara al ser más
representativa que el Senado.
Ambas cámaras se reúnen en el edificio del Capitolio, en Washington, D.C.

SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA DEGOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS Y

OTRAS FORMAS DE GOBIERNO DEMOCRÁTICO

Como república federal constitucional, Estados Unidos no es un caso único. De hecho, muchas “democracias”
son repúblicas constitucionales y comparten con este país largas tradiciones de representación democrática,
estado de derecho y garantías constitucionales. Una diferencia significativa entre Estados Unidos y otras
democracias importantes es la forma de seleccionaral jefe de gobierno y el papel queéste desempeña. En los
sistemasparlamentarios, el cargo de jefe degobierno se confiere a un primer ministro seleccionado por el
parlamento y suelerecaer en el líder del partido político de lamayoría o de una coalición de partidos. El primer
ministro designa un gabinete deministros que a menudo está integradopor otros miembros del parlamento.
Porsu parte, el jefe de estado puede ser unmonarca o un Presidente elegido (u otro funcionario comparable).

En Estados Unidos, el Presidente es a la vez jefe de gobierno y jefe de estado.El Presidente es elegidopor
separado, no junto conla legislatura, y puede ser miembro o no del partido político de la mayoría endicha
legislatura. El gabinete presidencial está formado por individuos a quienes la Constitución prohíbe que, al
mismo tiempo, sean miembros del Congreso .Estados Unidos es ante todo un sistema de dos partidos, en
marcado contraste con muchos sistemas parlamentarios donde diez o más partidos pueden estar representados
en la legislatura. El resultado de esto es que las líneas políticas están definidas con claridad en el país y no
existe la necesidad formal de formar coaliciones para crear una mayoría gobernante, como muchas veces
ocurre en los sistemas parlamentarios .Un factor que propicia la existencia del sistema bipartidista en Estados
Unidos es su sistema de distritos de un solo miembro
para la elección de representantes. En algunos sistemas parlamentarios se usa la representación proporcional,
con lo cual se permite que muchos partidos estén representados en el parlamento.

El GOBIERNO FEDERAL
El gobierno federal está constituido por tres ramas diferentes, cada una de las cuales tiene facultades y
responsabilidades que han sido definidas con claridad en la Constitución. Esas ramas son la legislativa,
la ejecutiva y la judicial.
LA RAMA LEGISLATIVA

La rama legislativa del gobierno federal son las dos cámaras del Congreso:el Senado de la república y la Cámara
de Representantes de la nación. Toda legislación tiene que ser aprobada por las dos cámaras antes de ser
presentada al Presidente para que la firme y así la convierta en ley.

LA RAMA EJECUTIVA
La rama ejecutiva es, por amplio margen,la más numerosa del gobierno federal. Lapersona que la encabeza es
el Presidente,quien presta servicio por un periodo decuatro años. El Vicepresidente es elegidoal mismo tiempo
y es el primero en la líneasucesoria para asumir la presidencia si el Presidente muere, queda incapacitado oes
destituido de su cargo mediante juiciopolítico y la correspondiente sentenciacondenatoria. Aun cuando la rama
ejecutiva compartepoderes en plan de igualdad con las otrasdos ramas del gobierno, el Presidente esel
individuo más poderoso del gobierno.
 LA RAMA JUDICIAL
La rama judicial es responsable de juzgar los casos jurídicos que impugnan los actos del Congreso o requieren
interpretación de éstos y también debe conocer las causas penales en las que sobre el acusado pesan cargos de
haber transgredido una ley federal. Así mismo, los tribunales federales tienen jurisdicción de apelación sobre
las leyes estatales cuando éstas son impugnadas sobre bases constitucionales, y tienen jurisdicción sobre los
casos en los que están involucrados más de un estado o ciudadanos de más de un estado, o cuando una de las
partes es extranjera.

La rama judicial está constituida por la Corte Suprema y los juzgados federales menores, lo cual incluye los
tribunales de apelación. Como rama aparte del gobierno, el poder judicial es independiente de las otras dos
ramas y sólo está sometido a los frenos y contrapesos definidos en la Constitución. Se considera que una
judicatura federal independiente es esencial a fin de garantizar la imparcialidad y la justicia para todos los
ciudadanos en un plano de igualdad.

ESTRUCTURA DE LOS GOBIERNOS ESTATALES

La Constitución de Estados Unidos garantiza a todos los estados una forma republicana de gobierno, es decir,
un gobierno encabezado por representantes del pueblo que éste mismo elige. En general, los gobiernos
estatales son un reflejo del gobierno federal: en cada estado hay un jefe elegido de la rama ejecutiva (el
gobernador), un poder judicial independiente y una rama legislativa elegida por el pueblo.

PODERES Y RESPONSABILIDADES DELOS GOBIERNOS ESTATALES

Como entidades soberanas en el marco del sistema federal de Estados Unidos, cada estado tiene su propia
constitución, sus funcionarios elegidos y su organización degobierno. Los estados tienen facultades para
elaborar y hacer cumplir sus leyes, aplicar impuestos y conducir sus asuntos con un amplio margen de libertad
con respecto a la intervención del gobierno federal o de otros estados.

El papel de las constituciones estatales

En contraste con la Constituciónde Estados Unidos, que está escrita entérminos amplios, las constituciones
estatales pueden ser muy detalladas y específicas. Muchas constituciones estatales dedican páginas enteras a
describir, por ejemplo, las reglas para la emisión debonos o para definir la jurisdicción de losdiversos
tribunales estatales. ¿Por quéson tan detalladas las constituciones de los estados? Una razón es que son más
fáciles de enmendar que la Constitución nacional. En la mayor parte de los estados lo único que se requiere
para hacerlo es la aprobación de la mayoría de los votantes en una elección
que abarque toda la entidad.

Otra razón es que los estados, a diferencia del gobierno federal, tienenun amplio margen de libertad para
ejercer cualquier facultad que no les esté prohibida.
GOBIERNOS LOCALES
Estructura de los gobiernos locales
La constitución de cada uno de los estados dispone la forma de establecerlas entidades locales de gobierno. En
todos los estados, esas entidades localesincluyen condados* y ciudades, pero en la mayoría de los estados se
han previsto también otros tipos de gobierno local, tales como subdivisiones municipales, distritos escolares,
distritos de conservación, ayuntamientos y autoridades de transporte.
Estos tipos especiales de gobierno local tienen autoridad reguladora, administrativa o tributaria según se
defina en la constitución del estado o en una ley estatal.
Gobierno de condado
El condado es la división territorialbásica dentro de un estado y su tamaño fluctúa entre menos de 100 y más
de 200.000 kilómetros cuadrados. En 48estados, los condados son también la entidad primaria de gobierno,
por debajo del gobierno estatal. Los condados son gobernados por funcionarios de elección popular.
Gobierno municipal
Los municipios son ciudades, aldeaso pueblos, incorporados dentro de un condado o independientes del
mismo, que tienen su propia autoridad fiscal y de gobierno. Su tamaño fluctúa desde pequeños poblados con
menos de 100 residentes hasta gra
ndes metrópolis que abarcan varios condados (como la ciudad de Nueva York).

Gobiernos de distritosespeciales
Según la Oficina del Censo de Estados Unidos, más de la tercera parte de las entidades de gobierno de este país
son lo que se llama gobiernos de distritos especiales, los cuales funcionan en forma independiente de otros
gobiernos locales y suelen establecerse para atender un propósito específico en una región geográfica
determinada.