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ESTUDIO PREVIO PARA UNA CONTRATACIÓN A TRAVES DE LA MODALIDADAD DE
MINIMA CUANTIA

De conformidad con los principios generales de la contratación y de acuerdo a lo prescrito por la ley 80
de 1993, la ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto reglamentario 1082 de 2015,
procede el municipio de Valledupar a elaborar los correspondientes estudios previos que soportan el
presente proceso de contratación.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ALCALDÍA DE VALLEDUPAR PRETENDE

SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.

La Administración Municipal, le apunta a la calidad en educación, abordando aspectos tales como el

mejoramiento y adecuación de la infraestructura física de la red de Instituciones educativas,
alimentación y transporte escolar, capacitación al personal docente, dotación de material didáctico e
implementación de herramientas tecnológicas, acceso a las tecnologías de la información y las
telecomunicaciones, -TIC-, garantizando además educación bilingüe a la población estudiantil. Por
esta razón se considera viable y prioritaria la realización de este proyecto.

La Administración Municipal, busca mejorar la planta física de la institución, mediante el traslado de

aula escolar, pintura general de la sede principal, adecuaciones eléctricas y alumbrado, resane en
general en INSTITUCIÓN EDUCATIVA CASIMIRO RAÚL MAESTRE EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR, con el fin de evitar y poner fin a enfermedades brotes en la piel, deterioro espacios,
contaminación ambiental y olores nauseabundos dado el estado de la planta física y espacios de
movilidad, y recreación en la institución educativa publica Casimiro Raúl Maestre, sede principal
Casimiro Raúl Maestre en Valledupar

Es por ello, que viendo las necesidades que tiene la Institución sede principal, se proyecta lo
siguiente. Pintura y resane en todos los espacios físicos aulas escolares, traslado de aula, área
administrativa y otros a fin de la sede.

El Municipio de Valledupar tiene entre sus políticas aumentar la cobertura y la calidad educativa en
el área urbana y rural del Municipio de Valledupar con el objetivo de disminuir brechas sociales en
nuestro territorio, brindando desde la institucionalidad, condiciones óptimas para el desarrollo
cognitivo de la primera infancia y de los niños, niñas jóvenes y adolescentes, avanzando en la
disminución de la deuda histórica que se tiene en materia educativa.

La infancia, la niñez, la adolescencia y la juventud son la clave para la construcción de una

Colombia en paz. Desde el nacimiento de nuestros Valduparense la Administración Municipal velara
por su sano desarrollo en igualdad de oportunidades y con justicia social, de tal forma que logremos
una generación sonadora, comprometida y pujante, referente para la región Caribe y toda Colombia

El proyecto se encuentra en el Plan de Desarrollo VALLEDUPAR AVANZA 2016-2019.

SEGUNDO EJE
ESTRATEGICO Valledupar Avanza con Equidad e Inclusión Social

COMPONENTE 1 Más Educación, Más Oportunidades

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PROGRAMA 1 Educación, Valledupar Avanza

Número de aulas escolares construidas y/o mejoradas (40).
META Número de baterías sanitarias reparadas y/o construidas (130).

Para tales efectos, el Municipio de Valledupar viabilizó el proyecto: “MEJORAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA FISICA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA OFICIAL
CASIMIRO RAUL MAESTRE EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR”, el cual se encuentra
registrado en el Banco de Programas y Proyectos bajo el código BPIM 19 – 920 – 001 – 0200, BPIN
2019 – 20 – 001 - 0196.

En ese orden de ideas, se requiere de una persona natural o jurídica, que realice la adecuación y
mejoras locativas requeridas. La necesidad de la administración señalada en el punto anterior se
satisfará en la contratación mediante la selección de mínima cuantía.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

2.1. Objeto

“MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA FISICA EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA OFICIAL CASIMIRO RAUL MAESTRE EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR”.

2.2. Especificaciones Del Objeto

ITEM ACTIVIDAD U.M. CANTIDAD

II DEMOLICIONES Y DESMONTES
2.2 RASPADO Y RETIRO DE PINTURA DE MUROS M2 4.493,81

VINILO 3 MANOS, PINTURA TIPO 1 VINILTEX O SIMILAR EN MANTENIMIENTOS O

10.2 M2 4.044,42
ADECUACIONES

10.3 ESMALTE SOBRE MURO, DE ALTA RESISTENCIA A LA INTEMPERIE M2 449,38

10.4 ESMALTE PARA REJAS Y VENTANAS M2 388,00

XIV LIMPIEZA GENERAL Y RETIRO DE SOBRANTES

14,1 ASEO GENERAL M2 837,00

2.3 CLASIFICACIÓN UNSPSC DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A ADQUIRIR:

El objeto del contrato que se pretende celebrar, se encuentran identificados con los siguientes
códigos en el clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC así:

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72101500 SERVICIOS DE APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN

3.0. OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

3.1. Obligaciones del contratista

En virtud del cumplimiento del objeto el contratista se obliga para con el Municipio a lo siguiente:

a). Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando la obra contratada de acuerdo con los
planos, diseños, especificaciones de construcción, cantidades de obra, precio unitario fijo contenidos
en la propuesta presentada b). Se asume que las cotas y dimensiones de los planos deben coincidir,
pero será de carácter obligatorio por parte del contratista verificar los planos y las medidas en el
terreno antes de iniciar los trabajos. c). Utilizar los diseños, planos, estudios técnicos y
especificaciones de construcción entregados por el Municipio únicamente para el desarrollo del
objeto contractual. d). Revisar, junto con la supervisión, dentro de los diez (10) días siguientes a la
suscripción del acta de inicio, la totalidad de los diseños, planos, estudios técnicos y
especificaciones de construcción. Si vencido el plazo señalado el contratista no presenta ninguna
observación, se entiende que acepta en su integridad tales documentos. e). Dentro de los cinco días
siguientes a la firma del acta de inicio, el contratista deberá presentar a la Secretaría de Obras
Públicas, un programa de desarrollo de la obra, en que se muestre cada una de las actividades y su
duración en concordancia con el plazo de este contrato, de acuerdo con la programación de obra
presentada en la propuesta. El programa de desarrollo de la obra deberá indicar las cantidades de
obras y las inversiones que el contratista efectuará para cada uno de los Ítems de pago de este
contrato, los equipos y personal que se utilizan para cada una de las etapas de la obra contratada, lo
mismo que las fechas de iniciación y terminación de las distintas actividades. f). Suministrar todas
las herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programación detallada de la
obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y recepción de los mismos en el
sitio de la obra. g). Instalar una valla informativa en el sitio donde se adelantan las obras de acuerdo
con las especificaciones señaladas por el Municipio de Valledupar. h). Conocer y cumplir toda la
normatividad nacional vigente sobre la construcción de Instituciones Educativas. i). Realizar los
cerramientos y aislamientos provisionales de las áreas a intervenir del proyecto que lo requieran o
solicite el Supervisor, prestar toda la seguridad industrial correspondiente necesaria en los sitios de
trabajo y tener toda la señalización preventiva necesaria para la segura circulación del personal de
obra y de terceros que deban transitar por el área de influencia de la obra. j). Rendir y elaborar los
informes, conceptos, estudios y demás trabajos que lo soliciten en desarrollo del contrato. k). Obrar
con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. l).
Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente, urbanismo,
seguridad industrial e higiene, durante la ejecución de la obra. m). Realizar por su cuenta y riesgo, el
suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución del proyecto. Responder por el
pago del consumo de servicios públicos utilizados con ocasión de la ejecución de la obra y trabajos.
n). Mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carnet y chaleco
o prenda de vestir uniforme, para su inmediato reconocimiento. ñ). Practicar las medidas
ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro las
personas ni las cosas, respondiendo por los perjuicios que se causen por su negligencia u omisión.

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Los planes que se elaboren para el cumplimiento de esta obligación deberán ser avalados por el
interventor y/o Supervisor. Las sanciones que imponga la autoridad ambiental por omitir parcial o
totalmente esta obligación, la pagará directamente por el contratista. o). Organizar los trabajos de tal
forma que los procedimientos aplicados sean compatible no solo con los requerimientos técnicos
necesarios, sino con las disposiciones legales, las normas especiales para la gestión y obtención de
las autorizaciones y permisos específicos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales. Cualquier contravención a los preceptos anteriores será de responsabilidad del
contratista, y el supervisor por esta causa podrá ordenar la modificación de los procedimientos o la
suspensión de los trabajos. p). Mantener y Suministrar durante la ejecución de las obras y durante
las etapas que resulten pertinentes, el personal profesional, técnico y auxiliar ofrecido y requerido
para la ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con las calidades, preparación
académica y la experiencia exigida en el pliego de condiciones. En caso de que sea necesario un
reemplazo, deberá presentar la justificación valedera ante el MUNICIPIO y la hoja de vida del
reemplazante, y el Municipio aceptará o no la solicitud pertinente, so pena de que se haga efectiva
la cláusula penal del contrato. q). Cumplir con lo dispuesto respecto del equipo de trabajo,
especialmente en lo referido a su capacitación, idoneidad, experiencia y remuneración. r). Pagar los
salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de
la obra, igualmente, celebrar y ejecutar los subcontratos necesarios para la realización de los
trabajos, garantizando que estos no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral
entre el subcontratista con EL MUNICIPIO s). Contar con una oficina central que, entre otros
aspectos, le preste soporte en asuntos de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable
a la ejecución de la obra. t). Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que
instaure, impulse o en la que coadyuve el personal, los subcontratistas o un tercero contra el
Municipio, por causa o con ocasión del contrato. u). Reparar oportunamente y por su cuenta y
riesgo, cualquier daño o perjuicio que ocasione en el sitio de la obra u otro lugar con ocasión de la
ejecución del contrato. v). Garantizar la buena calidad de los materiales, insumos y elementos objeto
de instalación y/o utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. w). Realizar, por su cuenta
y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás pruebas que se requieran y/o soliciten para
verificar la calidad de los materiales y los demás elementos que se instalen en la obra. Cualquier
discrepancia debe ser aclarada prontamente con el Supervisor, de lo contrario si se presenta la
necesidad de hacer correcciones después de adelantada la obra. 1) El costo de estas será por
cuenta del contratista. Cuando en las especificaciones se indique algún equipo o material por su
nombre de fábrica, se hace con el objeto de establecer Standard de calidad, tipo y características.
2). El contratista podrá usar productos similares, siempre con la aprobación previa del supervisor.
3). Suministrar en el lugar de la obra los materiales necesarios de la mejor calidad, conforme a las
especificaciones, planos y anexos. x). Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas
como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro,
incluso dentro del año siguiente a la entrega de las obras. y). Llevar una bitácora de obra, que será
la memoria diaria de todos los acontecimientos, circunstancias y decisiones relacionados con la
ejecución de los trabajos, además, allí se registrará la visita de funcionarios que tengan que ver con
el proyecto y sus apreciaciones, sugerencias y observaciones. Esta bitácora debe permitir la
comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades de acuerdo con el cronograma de
ejecución e inversión aprobado. Debe firmarse por el director de obra y adicionalmente debe estar
foliada. También tendrán acceso a esta bitácora, los representantes del MUNICIPIO. z). Entregar al

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supervisor semanalmente el registro fotográfico y de video del avance de la ejecución de la obra,

procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance. aa). Presentar informes
mensuales y final de obra. bb). Elaborar las actas de entrega parcial de obra y la de entrega final de
la misma. cc). Presentar toda la información requerida por el Municipio. dd). Cumplir con la totalidad
de los alcances descritos en el pliego de condiciones y sus anexos, que hacen parte integral del
contrato de obra. ee). Informar oportunamente al Municipio sobre cualquier eventualidad que pueda
surgir y que implique retraso en el desarrollo del contrato. ff). Retirar los materiales sobrantes y
entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza. gg). Una vez finalizada la obra, el
contratista deberá elaborar y entregar en original los planos récord de la misma. hh). Elaborar los
informes por medio de los cuales se justifique técnicamente: la ejecución de mayores cantidades de
obras, obras adicionales o complementarias o la supresión de obras o de cantidades de obra ii). Las
demás inherentes al contrato para su ejecución en debida forma.

Obligaciones Del Municipio De Valledupar

a) Exigir del contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.

b) Exigir la calidad en el suministro contratado y hacer el pago en la forma pactada.
c) Verificar y constatar que el contratista se encuentre afiliado al sistema integral de seguridad
social y parafiscal.
d) Hacer seguimiento y control a la ejecución del objeto contractual.
e) Facilitar oportunamente al CONTRATISTA, los documentos datos e informes necesarios
para el eficiente y eficaz cumplimiento del objeto contractual.
f) Programar con el contratista la realización, coordinación de la ejecución del contrato.

4.0. Plazo de ejecución del contrato y término de vigencia del mismo.

El plazo de ejecución del contrato será hasta el 30 de Diciembre de 2019. El plazo se contará desde
la fecha de aprobación de la póliza de garantía única de cumplimiento del contrato, expedición del
registro presupuestal y la suscripción del acta de inicio. En todo caso, sin exceder el 30 de
Diciembre de 2019.

El término de vigencia del contrato se contará desde el día de la firma del contrato hasta su
liquidación.

4.1.1. Lugar de ejecución del contrato y domicilio contractual.

El lugar de ejecución del contrato en el Municipio de Valledupar.

Para todos los efectos derivados de la celebración, ejecución, terminación y liquidación del contrato,
el domicilio contractual será la Municipio de Valledupar.

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4.1.2. Supervisión del contrato.

La supervisión será ejercida por la Secretaria de Obras del Municipio de Valledupar, quien haga sus
veces, o a quien esta delegue para el efecto, y tendrá a su cargo las siguientes funciones: a) Vigilar
la correcta y oportuna ejecución del contrato, b) Informar a quien corresponda de los
incumplimientos e irregularidades que puedan presentarse durante el cumplimiento del mismo. c)
Elaborar las actas de inicio, terminación y liquidación del contrato para la posterior suscripción por
las partes. d) Certificar el cumplimiento del contratista, previa rendición de los informes. e) Verificar
que el contratista esté a paz y salvo el sistema de seguridad social integral y con sus obligaciones
parafiscales. f) Las demás inherentes a la función desempeñada.

Las demoras que se presenten por presentación inoportuna de la factura o falta del lleno de los
requisitos para la realización del pago correspondiente, serán responsabilidad del contratista y no
tendrá por ello derecho al pago de intereses, indemnizaciones o compensaciones de ninguna
naturaleza.

5.0. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR

El contrato que se pretende celebrar por parte del Municipio de Valledupar es un CONTRATO DE
OBRA, definido por el numeral 1º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, como aquel que celebran las
entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la
realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la
modalidad de ejecución y pago. En el caso concreto, la naturaleza del objeto contractual y las
obligaciones que de él se derivan, incluyen los componentes descritos por la norma como los de
mantenimiento y la realización de Múltiples trabajos materiales sobre bienes inmuebles, lo que da la
certeza de la tipología del contrato.

6.0. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Teniendo en cuenta que la cuantía no supera el 10% de la menor cuantía, la modalidad de selección
que corresponde aplicar es la selección de MÍNIMA CUANTÍA, prevista en el numeral 5 del artículo
2 de la Ley 1150 de 2007, artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y el Manual de
Contratación del Municipio de Valledupar, los cuales establecen como modalidad de contratación la
MÍNIMA CUANTÍA.

La modalidad de selección a utilizar es la de mínima cuantía, regulada en el artículo 2.2.1.2.1.5.1 y subsiguientes del
Decreto 1082 de 2015, así:

Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la contratación de mínima cuantía. La entidad estatal debe elaborar
unos estudios previos que deben contener lo siguiente:

1. La descripción sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.

2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.

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3. Las condiciones técnicas exigidas.

4. El valor estimado del contrato y su justificación.

5. El plazo de ejecución del contrato.

6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son
aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal,
independientemente de su objeto:

1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la información a la que
se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad
jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.

2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a
satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo hará
la verificación correspondiente.

3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan observaciones o
comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo para
presentar ofertas.

4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las
condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe verificar el
cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.

5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.

6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas
en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la entidad estatal debe
informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.

6. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.

7. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

Artículo 2.2.1.2.1.5.3. Adquisición en grandes superficies cuando se trate de mínima cuantía. Las entidades
estatales deben aplicar las siguientes reglas para adquirir bienes hasta por el monto de su mínima cuantía en
grandes superficies:

1. La invitación debe estar dirigida a por lo menos dos (2) Grandes Superficies y debe contener: a) la descripción
técnica, detallada y completa del bien, identificado con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios; b) la
forma de pago; c) el lugar de entrega; d) el plazo para la entrega de la cotización que debe ser de un (1) día hábil; d)
la forma y el lugar de presentación de la cotización, y e) la disponibilidad presupuestal.

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2. La entidad estatal debe evaluar las cotizaciones presentadas y seleccionar a quien, con las condiciones
requeridas, ofrezca el menor precio del mercado y aceptar la mejor oferta.

3. En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.

4. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

Artículo 2.2.1.2.1.5.4. Garantías. La entidad estatal es libre de exigir o no garantías en el proceso de selección de
mínima cuantía y en la adquisición en grandes superficies.

7.0. ANALISIS DEL SECTOR – ESTUDIO DE MERCADO

7.1. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES

PERSPECTIVA COMERCIAL: Atendiendo la naturaleza del contrato a celebrar, el cual se

caracteriza por ser el contrato por excelencia del derecho público así señalado en el artículo 32
de la ley 80 de 1993, su perspectiva comercial es bastante amplia desde el punto de vista de la
oferta y de la demanda, la cual se analiza atendiendo la naturaleza del contrato así como las
características propias de la obra, la cual según sus especificaciones y cuantía, determina
potencialmente quienes adquieren en el comercio y quienes ofertan. A continuación se hace un
análisis del mercado teniendo en cuenta la obra a contratar y el monto del presupuesto
estimado para el efecto.

A) ANALISIS DEL MERCADO.

1. INTRODUCCIÓN

A. Aspectos Generales


1. Características del Sector

i) Productos incluidos dentro del sector

Dentro del sector de la construcción se encuentran productos como edificios, vías, puentes,
viviendas, sistemas para la prestación de servicios públicos domiciliarios (acueducto, alcantarillado,
energía eléctrica, gas), sistemas para la prestación de servicios de telecomunicaciones, centros
comerciales, escenarios deportivos, escenarios recreativos, estructuras de transporte, instituciones
educativas, instituciones de atención en salud, estructuras industriales, de defensa, edificios y
estructuras utilitarias, edificaciones religiosas, edificios y estructuras agrícolas, de cultivo y pesca,
etc.

ii) Agentes que componen el sector

El sector de la construcción lo componen: Compañías

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iii) Gremios y asociaciones que participan en el sector:

En el sector nacional de la construcción participan principalmente: la sociedad colombiana de
ingenieros –SCI- , la asociación colombiana de constructores – ACOL-, Sociedad Colombiana De
Arquitectos, Asociación Colombiana De Facultades De Arquitectura, Asociación Colombiana De
Facultades De Ingeniería –ACOFI-, Asociación Colombiana de Ingenieros -ACIEM-, La Cámara
Colombiana de la Infraestructura, la Asociación de Profesionales de la Ingeniería, la Construcción –
SOTECC-, y las Cámara Colombiana de la Construcción – CAMACOL-.

iv) Materias primas necesarias para la ejecución de obras y la variación de sus precios

Las materias primas necesarias para las obras civiles son principalmente: el cemento gris, las bases
y, recebo, concreto, hierro, arena, mampostería y artículos de acabado, entre otros.

1. Contexto Económico

i) Contexto Internacional

Además de los beneficios para la productividad, la inversión en infraestructura física por parte de los
estados ha venido tomando cada vez más importancia como medida contra cíclica para momentos
de poco crecimiento o desaceleración económica. Incluso, entidades como el Fondo Monetario
Internacional (FMI), que históricamente han tenido recomendaciones de austeridad y de reducciones
de déficits para los gobiernos, recientemente mediante su presidente Christine Lagarde, ha
respaldado este tipo de inversiones que ayuden a salir del letargo económico en el que han entrado
algunos países desarrollados.

El cambio de postura del FMI nace de la preocupación debido a las reiteradas revisiones a la baja
de la proyección de crecimiento mundial; estado al cual Lagarde ha denominado como ‘La Nueva
Mediocridad’.

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ii) Contexto Nacional

En lo referente a Colombia, y siguiendo la tendencia internacional, la inversión en infraestructura ha

cobrado relevancia al reemplazar otros sectores del país –minería y sector externo- como el
principal impulsor del crecimiento. Para el tercer trimestre del año y según cifras del Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE)1, el producto interno bruto (PIB) muestra un
crecimiento del 4.2% con relación al mismo trimestre del 2013, lo cual aunque se ubicó cerca al
promedio de crecimientos de los últimos años, está por debajo de la dinámica de la primera mitad
del 2014 (5.4%).

No obstante, el crecimiento del tercer trimestre continúa siendo uno de los más altos de la región, y
tal como ha venido sucediendo en los últimos períodos, la dinámica estuvo impulsada por el sector
de la construcción, el cual presentó una variación anual del 12.7%.

Adicionalmente, en el acumulado entre los meses de Enero y Septiembre, el PIB registró una
variación del 5% con respecto al mismo periodo del año 2013, donde nuevamente el sector de la
construcción se destaca con un extraordinario crecimiento del 13,7%.

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Estos buenos resultados han sido posibles gracias a la demanda interna del país (consumo e
inversión), que tal como lo revelan las cifras de crecimiento del DANE vistas desde el lado de la
demanda, han sido el soporte para el crecimiento a pesar de la reciente desaceleración del sector
externo. Cabe agregar que las importaciones se contabilizan de forma negativa en el crecimiento.

En cuanto al empleo que genera el sector, y relacionado con el peso que tiene en la economía, la
construcción aporta el 6.4% del total de 22.3 millones de empleados que tiene el país.

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No obstante a que su participación es baja, la importancia de este sector en los últimos períodos
radica en el hecho que es el sector que mayor dinámica de creación de empleos viene presentando
en el país, con un crecimiento del 10.3% en los últimos 12 meses del año.

iii) Contexto Regional

Según las últimas cifras disponibles del DANE, el departamento del Cesar presentó una contracción
de su PIB de -0.3% en el 2013. El comportamiento fue similar al de departamentos como Cesar,
Chocó y Arauca, los cuales fueron afectados por la menor dinámica minero-energética.

El decrecimiento del PIB llevó a que el departamento del Cesar perdiera participación en el total
nacional y en todo el año su producción representara sólo el 1.9% del total nacional y contribuyera -
0.01 al crecimiento del total del año (4.7%).

La construcción en el departamento, entre 2012 y 2013 a precios constantes, pasó de $421 mil
millones en 2012 a $353 mil millones en 2013, lo que significó una contracción del 16%. Cabe
destacar que la participación de este sector dentro del total del producto es menor en el Cesar que
en Colombia (3.7%).

iv) Detalles Comportamiento Sector Construcción

El mayor crecimiento del sector de la construcción con respecto al PIB total en los últimos, ha
llevado a que éste logre ganar participación dentro de la economía nacional, aunque su pero sigue
siendo relativamente bajo. En los primeros nueve meses del año, el PIB desestacionalizado y
medido en precios constantes llegó a $386 billones, de los cuales $29.12 billones correspondieron a
la actividad constructora, lo que llevó a este rubro a representar el 7.5% de la economía nacional (en
2013 había representado el 6.9%).

El ya mencionado crecimiento anual del 12.7% del tercer trimestre del sector construcción estuvo
explicado por el buen comportamiento de sus dos principales rubros: las edificaciones crecieron

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14.1% (usualmente asociado a la inversión privada), mientras las obra de ingeniería civil lo hicieron
en 11.1% (asociado a la inversión pública).

Si bien las edificaciones presentaron el mayor crecimiento en el tercer trimestre del 2014 que las
obras civiles, ésta no había sido la tendencia de los últimos períodos, evidenciando algo de
desaceleración de la inversión pública en el período reciente. Lo anterior se hace notorio al notar
que, en lo corrido del año, a pesar de los ya mencionados resultados del tercer trimestre, la
inversión en obras civiles sigue siendo el principal impulsor del crecimiento económico del país, con
una variación del 16%.4, mientras que las edificaciones hicieron lo mismo en un 7.7%
respectivamente.

Dentro de las obras civiles, el rubro con mayor variación anual en los primeros nuevos meses del
2014 fue la inversión en carreteras, calles, caminos, puentes, túneles y subterráneos con un
crecimiento del 26.6% y un aporte al total de la variación de 9.1 puntos porcentuales, lo que equivale
el 55% de la variación total.

Dentro del rubro de edificaciones se destaca que en el tercer trimestre del año, comparado con el
mismo periodo del 2013, la producción de trabajos de construcción de edificaciones residenciales
tuvo un aumento de 3.2%; el de las edificaciones no residenciales del 29.0%, mientras que
mantenimiento y reparación de edificaciones estuvo en 2.3%.

vi) Perspectivas Sector Construcción

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En cuanto a las perspectivas del sector se refiere, cabe destacar que el gobierno ha puesto en
marcha un completo plan de desarrollo de infraestructura que permitirá al país, no sólo impulsar el
sector y la economía por los próximos años, sino que en el mediano plazo debería aumentar la
productividad de la economía al reducir los costos y tiempos de transporte. Como medida más
importante, se encuentra Programa de Concesiones de Cuarta Generación (4G), del cual ya fueron
adjudicadas 11 concesiones, y el Gobierno se prepara para lanzar la segunda ronda. En total son 40
proyectos, donde serán adjudicados 8.000 kilómetros de carreteras (1.200 en doble calzada) con un
costo total para la nación de $ 49.5 billones.

Adicionalmente, con la reciente adjudicación de la primera Asociación Público Privada de la Ley

1508 de 2012, la doble calzada Ibagué-Cajamarca, nace una nueva posibilidad para los
constructores y el desarrollo del país, donde los privados podrán realizar los estudios y proponer
obras que consideren de importancia para el país, y donde la concesión por varios años les
significaría rentabilidades en el mediano plazo.

En cuanto a las edificaciones, las perspectivas son de alguna desaceleración en el corto plazo, no
obstante el nuevo programa de 100 mil viviendas del segundo gobierno del Presidente Juan Manuel
Santos, debería dinamizar nuevamente este sector, especialmente en cuanto a las Viviendas de
Interés Social (VIS) y de interés prioritario (VIP).

Todo lo anterior lleva a que los analistas económicos proyecten que efectivamente este sector
continuará siendo principal impulsor del crecimiento en los próximos períodos. Según estimaciones
de FEDESARROLLO, en los próximos cuatro años, el PIB del sector de la construcción crecería en
promedio 7.8%, muy superior al 4.7% que crecería la economía.

Proyecciones de Crecimiento por Rubros (FEDESARROLLO)

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Finalmente, es importante destacar que algunos analistas han alertado sobre algunos riesgos
implícitos en este sector, especialmente en cuanto a la dinámica de los precios de la vivienda, lo
cual podría afectar la solvencia de los constructores. Según la Asociación Nacional de Instituciones
Financieras (ANIF), se estaría formando una burbuja hipotecaria en Colombia, dado que desde el
2005, los precios de la vivienda en el país vienen creciendo a una tasa superior al PIB y al ingreso
de los colombianos.

8.0. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El municipio de Valledupar estima que el valor del contrato a celebrarse es de SETENTA

MILLONES DE PESOS MCTE ($70.000.000,00) INCLUIDO A.I.U.

El valor del contrato se encuentra respaldado presupuestalmente con el Certificado de

Disponibilidad Presupuestal No. 1413 de 01 de Noviembre de 2019.

9.0. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

ITEM ACTIVIDAD U.M. CANTIDAD VR. UNITARIO VR. TOTAL

II DEMOLICIONES Y DESMONTES
2.2 RASPADO Y RETIRO DE PINTURA DE MUROS M2 4.493,81 $ 1.227,00 $ 5.513.899,27

SUBTOTAL $ 5.513.899,27

VINILO 3 MANOS, PINTURA TIPO 1 VINILTEX O SIMILAR EN

10.2 M2 4.044,42 $ 9.595,00 $ 38.806.256,86
MANTENIMIENTOS O ADECUACIONES
ESMALTE SOBRE MURO, DE ALTA RESISTENCIA A LA
10.3 M2 449,38 $ 8.990,00 $ 4.039.931,09
INTEMPERIE
10.4 ESMALTE PARA REJAS Y VENTANAS M2 388,00 $ 12.735,00 $ 4.941.180,00

SUBTOTAL $ 47.787.367,95

XIV LIMPIEZA GENERAL Y RETIRO DE SOBRANTES

14,1 ASEO GENERAL M2 837,00 $ 651,00 $ 544.887,00

SUBTOTAL $ 544.887,00

TOTAL COSTO DIRECTO $ 53.846.154,22

ADMINISTRACION 24,00% $ 12.923.077,01

IMPREVISTO 1,00% $ 538.461,54

UTILIDAD 5,00% $ 2.692.307,71

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TOTAL COSTO INDIRECTO $ 16.153.846,27

COSTO NETO $ 70.000.000,49

VALOR TOTAL $ 70.000.000,00

10.0. ANTICIPO Y FORMA DE PAGO

10.1 ANTICIPO:

EL Municipio entregará al contratista un anticipo equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del
contrato, y pagará el valor del contrato celebrado a precios unitarios, sin fórmula de ajuste, con
pagos parciales, dependiendo de la cantidad ejecutada de los ítems de obra desarrollados y el
presupuesto disponible.

 Para que el Supervisor autorice la entrega del ANTICIPO es necesario que:

a) Que se haya perfeccionado el contrato con la firma de las partes. b) Que se haya realizado por
el MUNICIPIO el correspondiente Registro presupuestal. c) Que se haya Constituido por parte de
El CONTRATISTA, la Garantía Única de Cumplimiento del contrato y la de responsabilidad civil
extracontractual y estas se hayan aprobado por parte del MUNICIPIO. d) Que se presente por
parte de EL CONTRATISTA un plan de inversión del anticipo, y este sea aprobado por el
interventor. e) Que se presente una copia de la cuenta bancaria a nombre del contrato y del
contratista para el manejo de los dineros girados por el Municipio a título de anticipo. f) Que se
presente la cuenta de cobro respectiva por parte de EL CONTRATISTA con todos sus soportes.
g) Que se haya suscrito el acta de inicio de actividades. 


NOTA: El anticipo es la suma de dinero que se entrega al contratista para ser destinada al
cubrimiento de los costos en que éste debe incurrir para iniciar la ejecución del objeto contractual,
en otras palabras, es la financiación por parte de la entidad estatal de los bienes y servicios
correspondientes a la prestación a ejecutar, bajo estas condiciones se exige que el mismo sea
amparado con una garantía consistente en una póliza de seguro correspondiente al 100% de su
valor, como también que se amortice durante la ejecución del contrato.
Se deja constancia que el no giro del anticipo por parte de la entidad territorial, en ningún
momento dará lugar a que el contratista retarde el inicio o ejecución de la obra, razón por la
cual si así lo hiciere, se procederá al inicio del proceso administrativo para la declaratoria de
incumplimiento respectiva.

 JUSTIFICACIÓN DEL ANTICIPO:

En la práctica contractual administrativa con fundamento en la ley, lo usual es que la entidad pública

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contratante le entregue al contratista un porcentaje del valor del contrato a título de anticipo, el cual
habrá de destinarse al cubrimiento de los costos en que debe incurrir el contratista para la iniciación
de la ejecución del objeto contratado. De ahí que se sostenga que es la forma de facilitarle al
contratista la financiación de los bienes, servicios u obras que se le han encargado con ocasión de
la celebración del contrato.

La entrega de anticipo es un adelanto del precio que aún no se ha causado, y que la entidad pública
contratante hace al contratista para que a la iniciación de los trabajos y las actividades derivadas del
cumplimiento de contrato, disponga de unos fondos que le permitan proveerse de los bienes,
equipos, insumos o materiales que necesite, y atender los primeros gastos del contrato, tales como
los salarios de los trabajadores que vinculará para la ejecución de la obra. No es otra la razón por la
cual adicionalmente se exige que sea garantizada, que se presente un plan para su utilización y que
se amortice.

Por otra parte, el estimativo de los gastos en los que debe incurrir el contratista en virtud de la etapa
inicial del contrato a celebrar, se relaciona directa y proporcionalmente con la cuantía del anticipo a
entregar, y con el índice de liquidez exigido en el pliego.

El anticipo entregado al contratista se destinará en el presente caso, principalmente al cubrimiento

de los costos iníciales en que este debe incurrir para la ejecución del objeto contractual, entre los
que se encuentran: La contratación del personal que ejecutará el contrato, la compra de insumos y
materiales de obra, y el costo del transporte tanto de, insumos y materiales como del personal de
trabajo hasta los sitios en donde debe ejecutarse el contrato.

 MANEJO DEL ANTICIPO

El anticipo se manejará así: a) Una vez el supervisor haya aprobado el plan de inversión del Anticipo,
el contratista deberá aperturar una cuenta bancaria a nombre del contrato para el manejo del
anticipo, con el propósito de asegurar que los desembolsos que se generen se inviertan en el
cumplimiento del objeto contractual y de conformidad con el plan de inversión del anticipo. b) El
Municipio girará el valor del anticipo a la cuenta que el CONTRATISTA haya constituido, dentro de los
ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha, en que este haya presentado debidamente la cuenta de
cobro o factura correspondiente con todos sus soportes y siempre que el supervisor haya aprobado el
desembolso respectivo. c) El anticipo será amortizado mediante deducciones del treinta por ciento
(30%) sobre valor de las actas parciales de obra que presente el CONTRATISTA, hasta la
amortización total del anticipo otorgado. d). Los rendimientos financieros que genere el anticipo
deberán ser entregados a la entidad. e) El contratista deberá presentar junto con sus cuentas de
cobro parciales un informe al supervisor del contrato que contenga una relación detallada del estado
de la inversión del anticipo, indicando las sumas invertidas y comprometidas y sus correspondientes
rubros acompañados con los documentos soportes respectivos. f) La entrega del anticipo está sujeta
a la realización de todos los trámites presupuestales, administrativos, contables y financieros que se
requieran.

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10.2 FORMA DE PAGO

El presente contrato se pagará así: Mediante acta final una vez ejecutada el 100% de la obra a
entera satisfacción del supervisor. a) Elaboración y presentación de los Informes de actividades. b)
Certificación del supervisor del contrato sobre el cumplimiento del contrato a entera satisfacción del
Municipio. c) Presentación del último recibo de pago de seguridad social integral y obligaciones
parafiscales. d) Radicación de las cuentas de cobro respectivas, anexando todos los documentos
anteriores.

 Adicionalmente, para que el supervisor autorice el PAGO del valor del contrato, es
necesario que:

a) Que el contratista levante y presente el acta de recibo final de la obra, especificando: Los ítems
de obra ejecutados, las cantidades realizadas de los mismos, su valor unitario, su valor total, el
porcentaje de obra ejecutado frente al contratado, el plazo en que se cumplió el contrato frente al
cronograma de ejecución de la obra, el periodo dentro del cual se realizaron las obras, el número del
acta y su fecha de elaboración, las observaciones y/o salvedades del caso, y la firma del contratista.
b) Que el contratista entregue un archivo fotográfico donde se pueda constatar la realización de los
trabajos, que incluya la fecha de la toma de la fotografía. c) Que el contratista aporte un proyecto del
acta de terminación del contrato y liquidación de mutuo acuerdo del mismo, y esta acta obtenga el
visto bueno del supervisor de la obra y se encuentre debidamente firmada por el contratista, c) Que
el contratista aporte la prueba del pago de nómina (salarios y prestaciones sociales), seguridad
social y aportes parafiscales. d) Que el supervisor expida un certificado de recibo final de la obra a
entera satisfacción del Municipio. e) Que el contratista presente la cuenta de cobro y/o la factura
respectiva por parte del contratista, de acuerdo al régimen tributario al que pertenezca.

En este pago el contratista amortizará el valor entregado por el Municipio de Valledupar en calidad
de anticipo.

Para efectos de proceder a realizar el último pago, previamente se deberá haber efectuado la
liquidación del contrato entre las partes, como también la actualización de las pólizas y garantías
respectivas, por parte del contratista.

11.0. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA

OFERTA MAS FAVORABLE.

MENOR PRECIO

Para efecto de selección se tomará la propuesta de menor precio, de acuerdo al Artículo

2.2.1.2.1.5.2., del Decreto 1082 de 2015 “Procedimiento para la contratación de Mínima
Cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la
menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su objeto…6. La entidad estatal debe
aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en la

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invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la entidad

estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato”.
12.0. REQUISITOS HABILITANTES

12.1. CAPACIDAD JURIDICA:

CAPACIDAD.

Para demostrar su capacidad jurídica, los proponentes deberán anexar a su oferta los siguientes
documentos, con la información solicitada y en el orden aquí establecido, acreditando los siguientes
requisitos:

PERSONAS NATURALES

Las personas naturales deberán acreditar que se encuentran facultadas para desarrollar el objeto de
la presente contratación, de acuerdo a la idoneidad obtenida en el ejercicio de la profesión liberal
que ostente, es decir; la profesión deberá estar en la capacidad de desarrollar el objeto del proceso
de contratación (Arquitecto y/o Ingeniero Civil).

Las profesiones liberales son aquellas actividades en las cuales predomina el ejercicio del intelecto,
que han sido reconocidas por el Estado y para cuyo ejercicio se requiere la habilitación a través de
un título académico

PERSONAS JURÍDICAS

Las personas jurídicas deben demostrar que el término de su duración es superior al plazo del
contrato y un (1) año más, y que esté constituida en un tiempo mayor o igual a cinco (5) años, para
lo cual se deberá anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara
de Comercio de su domicilio social, en el que conste que puede desarrollar el objeto de la presente
Contratación.

Cuando el Representante Legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y
comprometer a la sociedad, deberá acreditar que ha sido facultado por el órgano competente para
presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la misma en caso de adjudicación,
mediante los documentos exigidos por la Ley.

Además el proponente deberá acreditar los siguientes documentos:

-. Carta de Presentación de la Propuesta - TÉCNICA (Anexo 1)

Se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente proceso, suscrita por el interesado.
Si el representante legal de la persona Jurídica o de un proponente plural (consorcio o unión
temporal), no posee título académico en esta profesión, la propuesta técnica deberá ser abonada
por un profesional en arquitectura y/o Ingeniero Civil matriculado, en virtud de lo previsto en la Ley

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842 de 2003, quien deberá cumplir con los requisitos antes enunciados, acreditando la experiencia
anteriormente citada.
Adicionalmente el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica adjuntará
copia del diploma y de la tarjeta profesional de arquitecto y/o Ingeniero Civil con más de diez (10)
años de experiencia y certificación de vigencia en original o copia, expedida con antelación no
mayor a seis (6) meses, contados a partir de la fecha de recepción de los documentos habilitantes
soportes de la propuesta.

La persona natural que haga parte de un consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de
asociación deberá tener título de como profesional en arquitectura y/o Ingeniero Civil matriculado,
en virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003, quien deberá cumplir con los requisitos antes
enunciados, acreditando la experiencia anteriormente citada.

Con la carta de la propuesta técnica simplificada se entiende presentada la declaración juramentada

por parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o
incompatibilidades previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal
desarrollo del contrato, así como el origen lícito de los recursos destinados al proyecto o a la
ejecución del contrato.

Será causal de no habilidad de la propuesta:

- Cuando la persona natural no acredite título académico como profesional en arquitectura y/o
Ingeniería Civil.

- Cuando el representante legal de la persona jurídica o proponente plural no posea título académico
como profesional grado como profesional en arquitectura y/o Ingeniería Civil.

Carta de presentación de la propuesta, firmada por el proponente, representante legal o sus

apoderados, indicando en ella su conocimiento y conformidad con el pliego de condiciones.

Igualmente, debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico fax y
dirección electrónica. La presentación de esta carta no implica que el proponente esté ofreciendo o
cumpliendo los requisitos del pliego de condiciones.

También se debe manifestar el no encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad para contratar de conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993 y demás
normas que regulan la materia, así como no encontrarse incurso dentro de algún proceso fiscal que
les impida contratar con la Administración pública; igualmente debe manifestar a que régimen
tributario pertenece, para lo cual debe anexar los documentos correspondientes.

Para los efectos, se pone a disposición de los oferentes el Anexo No. 1, el cual deberá ser firmado
por el Representante Legal y/o apoderado de la persona jurídica que certifica personal e
institucionalmente la veracidad y fidelidad de la información que suministra.

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NOTA: La carta de presentación de la oferta debe estar debidamente suscrita por la persona con la
capacidad legal y estatutaria para presentar oferta, no obstante, dentro del término indicado por la
entidad podrán aportar documentos para acreditar dicha calidad, pero no podrán subsanar la falta de
capacidad para presentar la oferta, o en el evento de que no se aporte el documento, la oferta será
RECHAZADA.

-. Certificado de existencia y representación legal o Registro mercantil expedido por la

cámara de comercio:

Tratándose de persona Jurídica, el proponente deberá anexar el Certificado de Existencia y

Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio vigente; si se trata de persona natural,
en el evento en que el proponente desarrolle una actividad comercial, deberá acreditar que el
Registro mercantil se encuentra vigente aportando para ello certificado original expedido por la
respectiva cámara de comercio.

Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a
la del plazo del contrato y un año más contado a partir de la fecha de liquidación del mismo. Esta
observación aplica para el caso de Consorcio, Unión Temporal u otras formas de asociación.
En el certificado de existencia y representación legal, como en el de registro mercantil según sea el
caso, debe constar que el proponente tiene la actividad, gestión y operación que se solicita en esta
convocatoria y en el contrato que de ella se derive. Para el caso de Consorcio, Unión Temporal u
otras formas de asociación, cada uno de sus integrantes deberá cumplir con este requisito.

Las anteriores certificaciones deberán haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) días
calendario anterior a la fecha de cierre de esta Convocatoria Pública.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberá anexar los Certificados tanto de la
Sucursal como de la Casa principal (matriz).

-. Cuando el proponente es un Consorcio, Unión Temporal u otras formas de asociación:

Se permite la presentación de propuestas a Consorcios, Uniones Temporales u otras formas

asociativas, con las mismas exigencias de Ley. Los proponentes indicarán si su participación es a
título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa, para lo cual deberán señalar las reglas
básicas que regulan las relaciones entre ellos y cumplir con los siguientes aspectos:

La responsabilidad de los consorcios será solidaria frente al Municipio de Valledupar, de todas y

cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.

Las Uniones Temporales deberán indicar su porcentaje de participación, el cual no podrá ser
modificado sin la autorización previa del Municipio de Valledupar.

En caso de no indicarse en el acta de conformación el porcentaje de participación, se les dará el

tratamiento de Consorcios para todos los efectos, en especial la evaluación.

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Cuando se conformen asociaciones bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el
único objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus
efectos se regirán por las disposiciones previstas en la ley para los Consorcios.

Los Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra forma de asociación deberán designar la
persona que para todos los efectos los representará y anexarán el acta mediante la cual se
constituyen.

El Acta de constitución deberá indicar expresamente que el Consorcio, Unión Temporal o la

respectiva asociación, no podrá ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia o prórrogas del contrato
que se suscriba.

En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas
deberán cumplir con lo siguiente:

 Presentar ante el Municipio de Valledupar el correspondiente NIT dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes al acto de adjudicación.

 De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998, las facturas o

documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma
de asociación, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno
de sus integrantes.

Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el nombre y el NIT de los integrantes
del Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar además el porcentaje de participación en
el mismo.

-. Personas jurídicas extranjeras

Para los efectos previstos en este numeral1 se consideran personas jurídicas públicas o privadas de
origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.

Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la

legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las
siguientes condiciones:

Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido máximo con dos (2)
meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia,

1
En caso de presentación de propuestas por parte de personas jurídicas extranjeras deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el
numeral 4º del artículo 22 de la Ley 80 de 1993, así como los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el artículo 480
del Código de Comercio

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objeto y vigencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que
tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades y en el cual se señale
expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el
contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.

Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad de un (1) año, contado a partir
del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del
contrato.

Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del contrato.
Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente
copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en
los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Las oficinas en Colombia de personas jurídicas extranjeras, cuando presenten propuesta a nombre
de estas, deberán aportar el certificado de la cámara de comercio de su domicilio, expedido con una
antelación de treinta (30) días calendario a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

-. Apoderado de persona jurídica extranjera

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar un apoderado
domiciliado en el país, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer
a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la
información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con los términos de
referencia, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.

El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y
cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de
documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba. Se precisa
que los únicos documentos que deben llenar este requisito son los de índole legal y la oportunidad
para allegarlos con estos formalismos se hará exigible hasta el momento de la adjudicación, de
manera que para efectos de presentar la propuesta el Departamento aceptará documentos en
fotocopias simples.

Se deberá mantener dicho apoderado por el término de vigencia del contrato y un (1) año más como
mínimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes tengan la obligación de
establecer sucursal en Colombia.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.

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Las oficinas en Colombia de personas jurídicas extranjeras cuando presenten la propuesta a nombre
de éstas, deberán adjuntar el respectivo certificado de la cámara de comercio de su domicilio,
expedido con igual anticipación a la señalada en el numeral anterior.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar su existencia y
representación legal conforme a la legislación de su país de origen, expedido dentro de los noventa
(90) días calendario anteriores al cierre del presente proceso de selección.

En todo caso, esta información podrá ser certificada directamente por el representante legal ó por
los órganos competentes de la sociedad, en el caso en que no se encuentre incorporada en el
certificado mencionado, de acuerdo con las leyes que rijan este tipo de actos en el país de origen.

-. Cuando el proponente actúe a través de representante o apoderado:

 Cuando el proponente nacional actúe a través de un apoderado, deberá presentar el documento

legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas.

 Cuando su representante sea persona jurídica, además de lo anterior, deberá acreditar que está
legalmente constituido mediante certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio social, el cual deberá tener una fecha de expedición no
mayor a treinta (30) días de la fecha de entrega de las propuestas.

-. Acta de junta directiva, junta de socios o asamblea

 Copia del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice a su
representante legal para participar en la presente contratación y suscribir el contrato, en el caso
en que, de acuerdo con el certificado de la Cámara de Comercio o el documento equivalente
cuando se trate de una persona extranjera, tenga restricciones o limitaciones para contraer
alguna (s) obligación (es) en nombre de aquella.
 En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la
sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar
fotocopia de dichos estatutos.
 Cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá adjuntar
esta información.

-. Certificación de cumplimiento con el pago de los aportes a la seguridad social y aportes

parafiscales.

El proponente que tenga empleados a su cargo deberá entregar certificación de cumplimiento de

sus obligaciones con los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF- y Servicio Nacional de
Aprendizaje –SENA, para lo cual deberá tener en cuenta:

a. Si el proponente es persona natural, la certificación debe emitirse a nombre propio.

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b. El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal,
cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o
por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. Se debe anexar fotocopias de la
Tarjeta Profesional, cedula de ciudadanía y antecedentes de la junta central de contadores del
revisor fiscal.

c. El documento mencionado deberá certificar que a la fecha de presentación de su propuesta, el

proponente ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar
dichos pagos.

d. Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la

propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago
dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.

e. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

f. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes
deberá aportar el certificado aquí exigido.

g. En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté
obligado al pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales, así deberá manifestarlo, no
obstante, se deberá tener en cuenta los siguientes casos:

1. Si el proponente se encuentra excluido en el sistema general de pensiones en razón a la

edad, deberá acreditarlo.

2. En caso que cese la obligación a cotizar en el régimen del sistema general de pensiones por
parte del proponente, al reunir los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez, o
cuando se pensione por invalidez o anticipadamente, deberá acreditarlo mediante el
respectivo documento que reconozca tal derecho.

La información presentada en desarrollo del presente literal se entiende suministrada bajo gravedad
de juramento, respecto su fidelidad y veracidad.

Nota: En todos los casos el Municipio de Valledupar en el momento de liquidar el contrato, dejará
constancia del cumplimiento de las obligaciones anteriormente señaladas, durante su vigencia,
estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debió haber sido
cotizadas.

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-. Fotocopia de las Cedulas de Ciudadanía (Persona Natural o Representante Legal).

-. Copia del Registro Único Tributario R.U.T., (no es necesario para consorcios o uniones
temporales, pero en este caso deberá presentar el de cada uno de los consorciados o
temporalmente unidos).
-. Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación
(De la persona natural o jurídica y representante Legal).

-. Certificación de responsabilidad fiscal de la Contraloría General de la Nación (De la persona

jurídica y representante Legal).

-. Certificación de no inclusión en el sistema Nacional de Medidas Correctivas RNMC, como

infractor de la ley 1801 de 2016 (De la persona natural o jurídica y representante Legal).

-. Libreta Militar: El representante legal de la persona jurídica y/o la persona natural varón y menor
de cincuenta (50) años, deberá presentar copia de la libreta militar, o si teniendo tales condiciones
es parte de un proponente plural.

-. Compromiso anticorrupción.
-. Certificado de inhabilidad o incompatibilidad: El oferente deberá presentar mediante
certificado y bajo la gravedad del juramento, si se encuentra ó no incurso en causal de inhabilidad o
incompatibilidad.
11.2 CONDICIONES DE EXPERIENCIA:

Acreditar mediante la presentación de hasta Dos (2) Contratos ejecutados y terminados, entiéndase
por certificación el documento que acredite contrato debidamente ejecutado, como certificados
de recibo a satisfacción, contratos, actas de liquidación, actas de terminación u otras cuyo objeto,
obligaciones, alcance o condiciones sean similares al objeto del proceso, es decir CONSTRUCCIÓN
Y/O ADECUACIÓN, Y/O MEJORAMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS
FISICAS con entidades públicas y/o privadas, y que cuyos valores sumados sean igual o mayor a
una (1) vez el valor del presupuesto oficial expresado en salarios mínimo mensual legal vigente a la
fecha de terminación del contrato.

Adicionalmente, en uno de los contratos aportados para demostrar la experiencia, se deberá

acreditar lo siguiente:

 Su objeto deberá ser la Construcción y/o Adecuación de las instalaciones y/o infraestructura
física de instituciones educativas o establecimientos educativos.
 Haberse celebrado, ejecutado y terminado dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha
de cierre del presente proceso de selección.

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Así mismo, se debe demostrar en los contratos aportados para demostrar la experiencia, sumados
entre sí y/o en forma individual la ejecución de los siguientes ítems:

ITEM UND CANT

2
VINILO 3 MANOS, PINTURA TIPO 1 VINILTEX O SIMILAR M 4000
2
ESMALTE SOBRE MURO M 440
2
ESMALTE PARA REJAS Y VENTANAS M 380

En todo caso, para la acreditación de la experiencia los proponentes deberan aportar con su oferta
copia del contrato, certificación del contrato y acta de recibo final y/o acta de liquidación.

VALORACIÓN EXPERIENCIA

La valoración de la experiencia se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a). En caso que la experiencia especifica se haya obtenida en consorcios, uniones temporales o
asociación plural, su valor se cuantificara en forma proporcional de la participación. En lo
relacionado con las cantidades de obra no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación, es
decir, se validarán las cantidades de obra sin tener en cuenta el porcentaje de participación. Si en
los documentos aportados no se especifica el porcentaje de participación del consorciado que
presenta experiencia a través de esos documentos, deberá presentar el respectivo documento
consorcial del contrato, si no cumple con estos requisitos, no se tendrá en cuenta el valor de dicho
contrato.

b). No se aceptarán SUBCONTRATOS. Los contratos válidos para acreditar la experiencia

específica serán únicamente aquellos de primer orden, entendiéndose por estos aquellos contratos
celebrados entre el PRIMER CONTRATANTE (entidad pública o privada) y PRIMER
CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, consorcio o unión temporal).

c). Las certificaciones pueden ser reemplazadas o complementadas con documentación oficial del
contrato, como actas de terminación, actas de recibo final, actas de liquidación.

d). En caso de presentarse un número superior de certificaciones para acreditar la experiencia del
proponente se evaluaran la o las primeras en el orden de foliatura presentada en la propuesta, las
demás certificaciones no serán tenidas en cuenta para efectos de la evaluación.

e). El SMLMV (Salario Mínimo Legal Mensual Vigente) que se tomará para el cálculo del valor del
contrato, será el SMLMV del año en que finalizó el contrato, de acuerdo a la certificación del
contrato que se relacione en la propuesta.

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PERÍODO SMLMV

Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $644.350.00

Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016 $689.455.00

Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017 $737.717.00

Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018 $781.242.00

Enero 1 de 2019 a Dic. 31 de 2019 $828.116.00

f). La certificación de experiencia deberá contener como mínimo, la siguiente información:

 Nombre de la empresa contratante

 Nombre del Contratista
 Objeto del contrato
 Fecha de inicio y fecha de terminación (día, mes y año)
 Valor del contrato
 Certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el funcionario competente.
 Firma de quien expide la certificación.

g). Si los contratos presentados no cumplen con el objeto contractual o carecen de algunas de los
requisitos relacionados o una o todos los requisitos son menores a los exigidos, la experiencia se
calificará como no cumple.

11.3 CAPACIDAD TECNICA:

El Municipio para la ejecución del contrato derivado del presente proceso de selección, ha
establecido un equipo humano mínimo requerido, con la formación académica, experiencia
específica dedicación mínima requerida y las funciones y responsabilidades respectivas, para dar
cumplimento tanto en plazo como en calidad del objeto contratado.

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11.3.1 RECURSO HUMANO MINIMO REQUERIDO

TABLA DESCRIPCIÓN DEL RECURSO HUMANO REQUERIDO

Experiencia Específica
% DE
CARGO A FORMACIÓN CUMPLIMIENTO DEDICACIÓN EN
CANT. COMO MÍNIMO LA DURACIÓN
DESEMPEÑAR ACADÉMICA
TOTAL
CONTRATO
1 Director General Ingeniero Civil Debe tener experiencia de mínimo Tener experiencia
de Obra o Arquitecto Dos (2) contratos, ejecutados y general mínima de 10
terminados directamente con años como profesional.
entidades públicas o privadas, con
objetos que tengan que ver con la 20%
construcción y/o reparación y/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o
adecuación de instituciones
educativas.
1 Maestro/técnico/ Maestro/técnic Debe tener experiencia de mínimo Tener experiencia
tecnólogo de o/ dos (2) contratos, como general de mínimo 2
obras tecnólogo de Maestro/técnico/tecnólogo de obras años como
obras o contratista en contratos ejecutados Maestro/técnico/
con entidades públicas y/o privadas tecnólogo de obras 100%
en los últimos tres (3) años
anteriores al cierre del proceso, con
objetos que tengan que ver con la
con la construcción y/o reparación
y/o mejoramiento y/o mantenimiento
y/o adecuación de edificaciones y/o
instalaciones físicas.
1 Residente De Trabajador Deberá Acreditar mínimo una (1) Tener experiencia
Socialización social, experiencia con entidades públicas general de mínimo 5
sociólogo, y/o privadas. años como profesional.
sicólogo
social, 30%
comunicador
social o
periodista

Se debe anexar la siguiente documentación del recurso humano mínimo requerido:

- Fotocopia de título y tarjeta.

- Fotocopia de la matricula profesional. (si aplica)
- Certificado del COPNIA vigente.
- Registro Profesional del consejo nacional de trabajo social (Trabajador Social)
- Fotocopia de la cédula de ciudadanía
- Soportes académicos y de experiencia.
- Carta de compromiso de cada uno de los profesionales ofrecidos.

NOTA: No se aceptarán SUBCONTRATOS. Los contratos válidos para acreditar la experiencia

específica serán únicamente aquellos de primer orden, entendiéndose por estos aquellos contratos

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celebrados entre el PRIMER CONTRATANTE (entidad pública o privada) y PRIMER

CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, consorcio o unión temporal).
Si el profesional propuesto no cumple con los requisitos mínimos, la propuesta será evaluada como
NO ADMISIBLE, lo que la inhabilitará para seguir siendo evaluada.

11.3.2 PROGRAMA DE OBRA Y FLUJO DE EJECUCIÓN

Se deberá presentar un cronograma de actividades, en el cual se representará gráficamente la

forma en que se ejecutarán las actividades objeto de la obra, teniendo en cuenta las diferentes
condiciones del sitio y la evaluación de las condiciones de producción, suministro y adquisición de
materiales, de tal manera que el avance físico de las obras tengan un desarrollo armónico y
homogéneo, en concordancia con el plazo de ejecución. Para tales efectos se deberá tener en
cuenta cada uno de los ítems que componen la obra a realizar y el plazo de ejecución del contrato a
celebrar.

11.4. CAPACIDAD FINANCIERA:

En razón a la forma de pago señalada, no aplica

11.5 REGLAS DE DESEMPATE DE OFERTAS.

Si se presenta un empate entre ofertas, la entidad, lo resolverá con base a las regla estipuladas en
el artículo Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del decreto 1082 de 2015, en su Numeral 6.

13.0. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS

RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL
CONTRATO. SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION
DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
CONTRACTUAL.

Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4 de la ley 1150 de
2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los controla ya sea el futuro
contratista o la administración, esta asignación se da para mitigar el costo en caso que llegue a
suceder, dependiendo de “(…) las particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de
establecer los mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a
los distintos agentes involucrados(…)” ( documento Conpes 3714)

Tipificación: Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto contractual, la circunstancia que puede
presentarse durante su ejecución y que puede alterar su equilibrio financiero, es el incumplimiento,
ya sea por extemporánea o incompleta ejecución de las obligaciones por parte del contratista y/o por
omisión de las mismas.

Asignación: El Municipio de Valledupar será el sujeto contractual que deberá soportar totalmente la
ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de que llegare a presentarse, y el equilibrio

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financiero del contrato (si se viera afectado) se recobrará haciendo efectiva la garantía que se
exigirá para tal efecto se constituya y cobrando al contratista las multas a que haya lugar o la
cláusula penal pecuniaria.

RIESGOS TECNICOS

TIPIFICACIÓN ESTIMACION ASIGNACION

PROBABILIDAD DE VALORACION
RIESGO
Riesgos derivados del
mal funcionamiento de los
bienes y servicios, objeto ALTA 100% CONTRATISTA
del proceso de selección.
Riesgos derivados de las
restricciones de
transportes que
contemplan la ley y
demás que impidan la
entrega oportuna de los ALTA 100% CONTRATISTA
bienes en el tiempo
estipulado en las
condiciones del contrato.
Riesgos derivados de la
afectación de los bienes
que no resistan las
condiciones ambientales ALTA 100% CONTRATISTA
normales.

RIESGOS DE TIPO ECONOMICO.

TIPIFICACIÓN ESTIMACION ASIGNACION

PROBABILIDAD DE VALORACION
RIESGO
El riesgo cambiario en los
procesos en pesos
colombianos que Baja 100% CONTRATISTA
involucre la cancelación
de servicios producto de
la ejecución de la
presente contratación en
el extranjero.

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La inadecuada proyección
de costos económicos
incurridos por el Baja 100% CONTRATISTA
contratista en la ejecución
del contrato al momento
de presentar su propuesta
a la administración

RIESGOS FINACIEROS

ESTIMACION ASIGNACION
TIPIFICACIÓN
PROBABILIDAD DE VALORACION
RIESGO
Falta de consecución de
recursos que soporten la
ejecución del contrato Baja 100% CONTRATISTA

Los efectos favorables o

desfavorables en la
alteración de las
condiciones de
financiación que tome el
CONTRATISTA para dar ALTA 100% CONTRATISTA
cumplimiento al objeto
contractual.

RIESGOS JURÍDICOS

TIPIFICACIÓN ESTIMACION
PROBABILIDAD DE VALORACION ASIGNACION
RIESGO
Cambio de régimen Baja 50% CONTRATANTE
político.
Ocurrencia de las
situaciones de orden
público, paros o huelgas Baja 50% CONTRATANTE

Los efectos derivados

siniestros total o parcial,
ocasionados por grupos Baja 100% CONTRATISTA
al margen de la ley.

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RIESGOS REGULATORIOS

TIPIFICACIÓN ESTIMACION
PROBABILIDAD DE VALORACION ASIGNACION
RIESGO
Efectos desfavorables
ocasionados por normas,
disposiciones o directrices
que adopte la
Administración durante la
ejecución del contrato y Baja 50% CONTRATANTE
que sean aplicables al
contrato, con excepción
de normas tributarias

RIESGOS DE LA NATURALEZA

TIPIFICACIÓN ESTIMACION
PROBABILIDAD DE VALORACION ASIGNACION
RIESGO
Riesgos de fuerza mayor
asegurables referidos al
impacto adverso sobre la
ejecución y/o operación
del contrato por causas
derivables de desastres Baja 100% CONTRATISTA
naturales

14.0. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR

LOS PERJUICIOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

De acuerdo con lo previsto en el título III, capítulo I, y en atención a lo manifestado en el punto

anterior, EL CONTRATISTA se obligará a constituir a su costa y a favor del Municipio de Valledupar,
las siguientes garantías:

 Garantía de Cumplimiento: El proponente deberá constituir a su total costo y a favor del

municipio de Valledupar una póliza que ampare el cumplimiento del contrato, por un valor
equivalente al 10% del valor del contrato que se pretende celebrar; cuya vigencia es por el
término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.

 Buen manejo y buena inversión del anticipo: Será un cien por ciento (100%) del valor a
recibir como anticipo que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato.
las cuales deberán extenderse por el término del contrato y su liquidación y cuatro (4) meses
más.

 Salarios, Prestaciones E Indemnizaciones: Que ampare el personal que se haya de

utilizar para la ejecución del presente contrato y su cuantía es igual al cinco por ciento (5%)

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del valor total del contrato y cuya vigencia es por el término de duración del mismo y tres (3)
años más.

 Calidad de los bienes y del servicio: Que ampare la calidad de los bienes (materiales) y la
calidad del servicio en virtud del contrato y su cuantía es igual al veinte, por ciento (20%) del
valor del contrato y su vigencia es por el término de duración del mismo y seis (6) meses
más.

 Responsabilidad civil y extracontractual: por un valor de 200 SMLMV cuya vigencia es

por el término de duración del contrato.

En el evento en que el contrato sea prorrogado o el valor del contrato sea aumentado, el plazo y/o
valor de la garantía deberá ser reajustada.

Nota: En todo caso, como requisito de legalización el municipio de Valledupar deberá proceder a la
aprobación de las garantías como requisito de ejecución del contrato.

15.0. INDICACIÓN QUE SI EL PROCESO CONTRACTUAL ESTÁ COBIJADO POR UN

ACUERDO O TRATADO COMERCIAL VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO.

La presente contratación, NO se encuentra cobijada por tratados o acuerdos comerciales suscritos y

vigentes en Colombia.

CONCEPTO DE FAVORABILIDAD

Por todo lo expuesto, se colige que es conveniente y oportuno que el Municipio proceda a celebrar
el contrato de MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA FISICA EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA OFICIAL CASIMIRO RAUL MAESTRE EN EL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR.

Responsable,

Original Firmado
JORGE ARMANDO MAESTRE JARABA
Secretario de Obras Públicas del Municipio de Valledupar

Revisó: Nicolás Julio González Monroy

Abogado Especializado S.O.P.M.

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