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REGLAMENTO GENERAL DE
ELECCIONES
Octubre, 2019
ÍNDICE
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REGLAMENTO GENERAL DE ELECCIONES DE LA FEDERACIÓN
UNIVERSITARIA DE SAN MARCOS
I. Transparencia e imparcialidad
II. Unificación del trabajo mediante el mecanismo de centralismo democrático
III. La crítica y la autocrítica como forma de resolver contradicciones
IV. Responsabilidad individual y colectiva
V. Unidad, lucha, unidad
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1. El reglamento general de elecciones estudiantiles tiene por finalidad establecer a los
responsables, condiciones, modalidades, y procedimientos que norman el ejercicio
del derecho de sufragio para la elección de la Junta Directiva de la Federación
Universitaria de San Marcos (FUSM). Con ello se busca garantizar la continuidad del
gremio máximo.
Art. 4. Las elecciones generales estudiantiles serán convocadas por el Comité Electoral
Estudiantil, con un mínimo de 30 días de anticipación a la fecha estipulada para los
comicios.
CAPITULO II
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Art. 6. Los objetivos del Comité Electoral son aquellos que orientan las actividades,
funciones y ejercicio del mismo. Se dividen en objetivos generales y objetivos
específicos.
Art. 8. El accesitario será apoyo logístico. Tiene derecho a voz y voto solo en caso de la
ausencia del titular y que a la vez tenga la autorización del mismo. Si se encuentran
en una misma sesión el titular y el accesitario, este último solo tendrá derecho a voz.
Art. 9. El CEE estará compuesto mínimamente por 7 (siete) estudiantes titulares y sus
accesitarios, con participación, bajo los artículos 7º y 8º. De ser posible las
condiciones de su gremio o facultad se enviará a un accesitario.
Art. 11. Para la sesión de instalación, un mínimo de 7 (siete) miembros titulares del CEE se
reunirán para designar a las facultades y/o gremios las responsabilidades de:
a) Presidente
b) Secretario de organización
c) Secretario de prensa
d) Secretario de economía y logística
e) Vocales
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Art. 12. Para las sesiones ordinarias constituyen quórum la mitad más uno de los miembros
activos del CEE.
Art. 13. Las decisiones del CEE se tomarán luego de una discusión sobre el tema en cuestión.
De no llegarse a una síntesis por el notorio antagonismo de las posiciones, se
procederá con la emisión de votos. En dicho acto se definirá por mayoría simple. En
caso de empate, el presidente tendrá el voto dirimente.
Art. 14. El CEE desarrollará sus funciones en un local que reúna las condiciones necesarias
de seguridad, considerando como prioridad el local de la FUSM.
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1) Los miembros del CEE que desarrollen propaganda (física y virtual) a favor
de cualquiera de las listas inscritas.
2) Los miembros del CEE que utilicen información privilegiada del Comité
Electoral para fines que perjudiquen la imagen y funciones del mismo.
A. Sanciones Leves
1) A la segunda inasistencia injustificada, se le restringe la participación (voz y
voto). Por ende, no se le considerará para el conteo del quorum en la
siguiente reunión.
2) A la tercera inasistencia injustificada, se emitirá un informe de carácter
exhortativo de la situación del miembro ante la instancia que lo eligió.
3) Ante las tres tardanzas injustificadas consecutivas o acumuladas se
procederá a un llamado de atención en presencia de los miembros del CEE.
B. Sanciones Graves
Expulsión del CEE. Teniendo como única vía presentar una reconsideración.
Art. 18. El CEE cesará sus funciones una vez concluida la proclamación y juramentación de
la nueva Junta Directiva de la FUSM.
CAPITULO III
1) Presidente.
2) Vicepresidente.
3) Secretaria de relaciones internas y externas.
4) Secretaria de asuntos académicos.
5) Secretaria de investigación y difusión científica.
6) Secretaria de prensa y propaganda.
7) Secretaria de economía.
8) Secretaria de bienestar universitario.
9) Secretaria de cultura y deporte.
10) Secretaria de defensa legal y derechos humanos.
11) Secretaria de proyección social y extensión universitaria.
Art. 20. En analogía al artículo 87 del estatuto vigente de la UNMSM, los representantes
estudiantiles de la Federación Universitaria de San Marcos son elegidos anualmente
mediante voto universal, directo y secreto.
Art. 21. La proclamación de resultados de la Junta Directiva electa, por parte del CEE, no
podrá ser desconocida por otra instancia.
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Art. 22. En ningún caso podrá haber reelección inmediata de los miembros de la Junta
Directiva saliente de la FUSM.
CAPITULO IV
Art. 23. El CEE recepcionará las listas presentadas por su respectivo personero en forma
física, individual y ordenada.
Art. 24. El CEE inscribirá las listas con sus respectivos candidatos, según el orden de llegada.
Art. 25. Para ser inscrito, con la finalidad de ser Junta Directiva electa de la FUSM, se
requiere:
a) Ser estudiante con matrícula vigente de la UNMSM y gozar del derecho a sufragio.
b) Participar a través de listas completas, en las que estará consignado: Nombre de
lista, nombres y apellidos de los candidatos, cargos al que postulan, código de
matrícula, n0 DNI, firma de los mismos y fotocopia del reporte de matrícula actual.
Estas listas estarán compuestas por no más de dos candidatos por facultad, con un
mínimo de 8 facultades representadas. Además, deberán tener representación todas
las áreas académicas de la UNMSM (Ciencias de la Salud, Ciencias Básicas,
Ingenierías, Ciencias Económicas y de la Gestión, Humanidades y Ciencias Jurídicas
y Sociales).
c) Contar con un personero general (principal o suplente), el cual se inscribirá en el
mismo acto presentando obligatoriamente fotocopia del reporte de matrícula
actual, carné universitario o DNI.
d) Adquirir el kit electoral que contendrá los documentos requeridos por el presente
reglamento. Este tendrá un costo de 100 soles (cien soles). Además, al momento de
la inscripción, la lista participante abonará la suma de 70 soles (setenta soles) a fin
de recaudar fondos para los gastos del proceso electoral.
e) Presentar como mínimo una lista de 1000 alumnos adherentes de distintas
facultades donde constara: sus nombres y apellidos, código de matrícula, N DNI, EAP
y firma. El mecanismo que usará el CEE para la verificación de firmas será por medio
de la selección de 65 firmas como máximo, al azar, y a cada una de las listas
postulantes por igual.
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becas, las bolsas de viaje, las bolsas de trabajo, etc. Este dispositivo se extenderá
hasta vencido un año de la cesación del impedimento.
e) Los estudiantes que sean miembros de las instituciones militarizadas y/o cuerpos
auxiliares del Ministerio del Interior . Esto con el objetivo de salvaguardar la
organización estudiantil.
f) Los estudiantes que sean dirigentes estudiantiles en otras universidades o centro
de estudios superiores.
g) Los estudiantes que perciban una o más sanciones debidamente probadas a través
de una instancia orgánica.
Art. 27. Las relaciones de estudiantes adherentes a las respectivas listas postulantes serán
publicadas por la página oficial del “Comité Electoral Estudiantil – FUSM”.
Art. 28. Se podrá presentar tacha contra la inscripción de los candidatos que no reúnan los
requisitos que estipula este reglamento o estén inmersos en causales de
impedimento.
Art. 29. Las tachas se presentarán por escrito al Comité Electoral Estudiantil con el debido
sustento, apoyado en los artículos del presente reglamento.
Art. 30. El CEE conocerá las tachas interpuestas y dictará sus fallos en un solo acto. La
resolución se hará pública antes de transcurridas 48 horas de la presentación de la
tacha.
Art. 31. Cada lista podrá presentar un personero principal y un suplente. El CEE otorgará la
credencial a los personeros de las listas respectivas.
Art. 32. El CEE acreditará al equipo de personeros de cada lista, de forma invariable, para
cada mesa de sufragio.
Art. 33. Los personeros fiscalizarán el acto de votación, sin interferir en su normal
desarrollo. Caso contrario será retirado en lo que reste del proceso electoral.
CAPITULO V
DEL SUFRAGIO
Art. 35. Gozan del derecho a sufragio todos los estudiantes con matricula vigente de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Art. 36. Para las elecciones estudiantiles de la Junta Directiva de la FUSM se utilizará una
cédula de sufragio única.
Art. 37. Las cédulas llevarán impresas las siglas “FUSM”. El CEE determinará y publicará las
características de la cedula de sufragio pertinentemente, con 5 (cinco) días de
anticipación.
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Art. 38. Las mesas receptoras de sufragio estarán integradas por 3 estudiantes: 1 presidente,
1 vicepresidente, 1 secretario. Para su designación se procederá a una convocatoria
abierta, siendo en última instancia el CEE el que designe y resuelva.
Art. 40. Los miembros de mesa son la autoridad en sus mesas receptoras de sufragio durante
el proceso electoral. Sin embargo, ante cualquier irregularidad, la autoridad máxima
y la que resolverá, será el CEE.
Art. 41. Los miembros del Comité Electoral y los miembros de mesa no abandonarán el local
donde se realiza la votación mientras no haya concluido el proceso. Por ello
permanecerán en sus lugares designados.
Art. 42. Se establecerán mesas receptoras de sufragio en todas las facultades de la UNMSM
tengan o no gremios estudiantiles activos.
Art. 43. La instalación de las mesas de sufragio y el escrutinio estarán constadas en un solo
documento proporcionado por el CEE, al que se denominará ACTA ELECTORAL. Este
será entregado conjuntamente con las cedulas de sufragio y demás documentos
electorales y útiles necesarios.
Art. 44. Instalada la mesa, con presencia obligatoria de un representante del CEE y los
miembros de mesa, el presidente de mesa colocará en un lugar visible uno de los
ejemplares de las listas de los electores de la mesa. Acto seguido, levantará el acta
de instalación. En ella se consignará los nombres de los demás miembros de mesa y
de los personeros acreditados. También se especificará el estado de los documentos
y material electoral.
Art. 45. Firmada el acta de instalación, los miembros de mesa procederán a acondicionar la
cámara secreta para la votación. Esta se ubicará en un lugar visible y permanente
designado previamente por el CEE. Dentro de cada cámara secreta se colocarán los
diferentes nombres de los candidatos con el número y símbolo que le corresponde
a sus listas.
Art. 46. Una vez acondicionada la cámara secreta, el presidente de mesa procederá a firmar,
en presencia de los demás miembros y personeros, todas las cedulas de sufragio.
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Se verificará que el estudiante figure en el padrón de alumnos matriculados para la
entrega de la cédula de votación.
b) El elector ingresará a la cámara secreta y procederá a votar marcando un aspa o cruz
en el casillero de su preferencia. Regresará a la mesa de sufragio e introducirá la
cedula en el ánfora.
c) El votante firmará en el padrón y pondrá su huella, acto seguido el presidente le
devolverá su documento de identificación.
Art. 48. Las personas con discapacidad que se presenten a sufragar, podrán ejercer su
derecho como sigue:
Art. 49. La votación se realizará en el horario de 9:00 a 21:00 horas del mismo día.
Art. 50. El personero general deberá presentar las credenciales de los personeros (para las
mesas de sufragio) ante el Comité Electoral Estudiantil, mínimamente con un día de
anterioridad a los comicios.
a) Deberá anotarse en los padrones respectivos al lado de los nombres de los que no
votaron la indicación del “NO VOTÓ” en presencia de un miembro del CEE. Las
cedulas que no se hayan utilizado deberán ser destruidas.
b) Se procederá al sellado, en su totalidad, del ánfora de votación donde estarán
contenidos los votos emitidos, el padrón y las actas correspondientes a la mesa de
votación respectiva.,
c) El ánfora de votación será trasladada al centro de acopio mínimamente por un
miembro de mesa, uno de la comisión de seguridad y un miembro del CEE.
Art. 52. Una vez llegada el ánfora de votación al centro de acopio (local de la FUSM), se abrirá
el ánfora correspondiente debiendo comprobarse que el número de cédulas
depositadas sea igual al número de estudiantes que hubiesen sufragado,
contrastándolo con el padrón electoral.
Art. 53. En caso de que la cantidad de cédulas sufragantes sea mayor a la cantidad de
sufragantes, se procederá de la siguiente manera:
Art. 54. En caso de que la cantidad de cédulas sea menor a la cantidad de sufragantes se
continuará con el escrutinio en forma normal, mencionando la observación en el
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acta. Esto solo se realizará si el número de cédulas faltantes no es más de 10 (diez).
Caso contrario, la mesa será anulada.
Art. 55. El presidente de mesa abrirá las cedulas una por una y las leerá en voz alta
mostrando su contenido a los demás miembros de mesa y personeros, con presencia
de un representante del CEE.
Art. 56. Cualquier impugnación de una o más cedulas será resuelta, en primera instancia,
por decisión unánime de los miembros de mesa y se continuará contabilizando. En
caso el personero continúe con la impugnación, se separará la cédula en un sobre, a
fin de que el CEE resuelva en última instancia. Esto constará como observaciones en
el acta.
Art. 58. Concluido el escrutinio de las mesas, se levantarán las siguientes actas: una para el
CEE, una para la Coordinación de Juntas y otras para los personeros de las listas.
CAPITULO VI
Art. 60. Reunidas la mitad más una de las actas y ánforas en el centro de acopio, el CEE
iniciará el cómputo general.
Art. 61. El presidente del CEE, revisará las actas parciales, constatando su conformidad.
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Art. 62. El secretario de organización leerá en voz alta y clara los resultados parciales
contenidos en las actas.
Art. 64. El CEE resolverá los casos de impugnación de actas en un plazo máximo de 48 horas
y emitirá los resultados finales.
Art. 65. El CEE declarará ganadora, por mayoría simple, a la lista que obtenga el primer lugar
de los votos válidos emitidos. En caso de empate se procederá a una nueva votación
entre las listas empatadas dentro de los siete días útiles siguientes a la publicación
de los resultados oficiales. Para ello se contará con los mismos miembros de mesa,
los mismos personeros y se empleará el mismo local.
Art. 66. Concluido el cómputo general y obtenidos los resultados finales, el presidente y los
secretarios del CEE extenderán las correspondientes credenciales a la lista
ganadora.
CAPITULO VII
Art. 67. El CEE, de oficio, o a pedido de cualquier lista participante, podrá declarar la nulidad
total de las elecciones o la nulidad en una de las mesas de sufragio, cuando se
compruebe graves irregularidades o por infracciones graves al presente
reglamento.
Art. 69. En caso de que el pedido de nulidad de una mesa de sufragio sea declarado
procedente, se convocará a elecciones complementarias como máximo (en las mesas
de sufragio anuladas) en 5 días con las listas inscritas en la anterior elección.
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Art. 70. En caso de que el pedido de nulidad sea declarado procedente y se considere nulo
totalmente por los actos indicados en el artículo 68 incisos d, e, el CEE convocará
con carácter de urgencia a una Coordinación de Gremios para presentar su informe
y se convocará a un nuevo proceso electoral cumplidos los 7 días después de
publicados los resultados finales.
Art. 71. En caso no se supere la valla electoral de 2500 votos (válidos, blancos, nulos y
viciados) se realizará una segunda vuelta electoral en un plazo máximo de 15 días
después de que el CEE haya publicado los resultados finales.
CAPITULO VIII
DE LAS SANCIONES
Art. 72. Las listas deben garantizar su asistencia al debate programado por el CEE. En caso
alguna lista se ausente, se le sancionará con la no participación en el próximo debate.
Art. 73. Se prohíbe la realización de todo tipo de campaña electoral (propaganda) dentro del
perímetro de la universidad y en sus alrededores, durante el día de elecciones. A su
vez, se prohíbe la propaganda virtual durante el día de elecciones a los miembros y
personeros de las listas.
Art. 74. En caso de que un personero obstaculice el normal desarrollo del proceso, se
procederá a retirarlo del centro de votación y se restringirá su reemplazo. La
ausencia de los personeros no impide el normal desarrollo del proceso electoral.
Art. 75. Si un miembro de mesa comete actos en contra del buen ejercicio procedimental del
acto electoral será retirado de la mesa de sufragio. En última instancia el CEE
resolverá la situación de la mesa en ese instante. Este incidente deberá ser
mencionado en el acta electoral dentro de las observaciones.
Art. 76. Se prohíbe el uso de los locales de representación estudiantil como centros de
campaña electoral de alguna lista. Solo se permite su uso para almacén de los
materiales de propaganda del CEE. Si se incumple el presente artículo se decomisará
todo el material de propaganda de dicha lista. Si esta continúa con la infracción, se
hará una denuncia publica el día de las votaciones.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primero. Respecto al artículo 39, no se aplica el inciso a. Por tanto, los representantes
gremiales podrán asumir, en última instancia, como miembros de mesa a defecto de la
incapacidad de establecer otros miembros para instalar la mesa de sufragio.
Segundo. Dadas las limitaciones para abrir mesas de sufragio en todas las facultades antes
de 48 horas del día de elecciones, se abrirá una o más mesas de votación universal en un
espacio céntrico que será evaluado en función a las condiciones de la apertura de las mesas
de sufragio. El sistema de votación para esta mesa será único no pudiendo darse de este
mismo modo en otras mesas. La votación se procederá del siguiente modo:
a) Solo podrán votar en esta mesa aquellos estudiantes en cuya facultad no se pudo
abrir una mesa de sufragio.
b) El elector entregará al presidente de mesa un documento que lo identifique (carné
universitario, carné de biblioteca, carné de residencia o DNI). Se verificará que el
estudiante figure en el padrón de alumnos matriculados y se le entregará la cédula
de votación.
c) Acto seguido, se procederá como en una mesa de votación de facultad.
Cuarto. El CEE tiene la facultad de acreditar a la junta directiva transitoria elegida en AGE
hasta que asuma la junta directiva electa.
DISPOSICIONES FINALES
Segundo. El CEE trabajará en coordinación con las instancias orgánicas de la UNMSM para
garantizar los comicios.
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