RESUMEN MARCO INSTITUCIONAL

GUIA No. 34

Hasta mediados de la década de los 80, el sistema educativo fue bastante

centralizado, un sistema en el cual el control estaba a cargo del Ministerio de
Educación Nacional y las Instituciones Educativas vivían sometidas a las
adaptaciones curriculares que este podía hacer.

En ese entonces el MEN, contaba con dos instancias en los departamentos:

FER (Fondos Educativos Regionales) y CEP (Centros experimentales
Piloto). Con ellas diseñando los currículos, adquiriendo y distribuyendo los
textos, definiendo temas y capacitaciones docentes, el papel de las
Secretarias y de las Instituciones Educativas era poco reflejándose en la
pasividad en los procesos de acción. Generando escazas posibilidades de
innovación por parte de los docentes.

Por tanto, a finales de la década de los 80, nuestro país empezó a dar pasos
hacia la descentralización: al entrar en vigencia la Constitución Política de 1991
permitió que los servicios sociales (salud y educación) fueran ejecutados,
garantizando una mayor cobertura, calidad, eficiencia a menores costos y así
poder tener una participación activa de los ciudadanos. Siguiendo los mismos
lineamientos la Ley de Competencias y Recursos de 1993 y la Ley General
de Educación establecieron nuevos límites para la educación los cuales fueron
refrendados por la Ley 715 de 2001, permitiendo que las Instituciones
Educativas pudieran tener autonomía para elaborar su Proyecto Educativo
Institucional (PEI), definir los Planes de Estudio, los Métodos Pedagógicos
y la manera de organizar su trabajo. Así el Ministerio de Educación Nacional
pasó a definir los grandes lineamientos de política del sector, ejercer la
vigilancia del mismo. A su vez, los departamentos, distritos y municipios
certificados comenzaron a ser responsables de prestar directamente el servicio
educativo en su respectiva área de jurisdicción atendiendo las necesidades de
la población.
Con todo este cambio se abrió paso a la implementación de proyectos Etno
educativos, comunitarios –PEC y se dio una mayor cobertura teniendo en
cuenta la diversidad; logrando así una mejor posición y espacios para un
desarrollo de proyectos con calidad al beneficio de la comunidad educativa.

Llegado el año 2002 se estableció el Decreto 688 y su propósito fue garantizar

el ciclo completo de educación básica a todos los niños, niñas y jóvenes de
nuestro país, logrando que las instituciones se integraran de manera que un
estudiante pudiera cursar desde preescolar hasta la media sin cambiar de
establecimiento.
La integración se realizó a partir de mapas educativos municipales, en los
cuales se visualizó toda la oferta y se estableció la cercanía geográfica de las
instituciones.
Todos estos cambios permitieron llegar a la Autonomía Escolar (manifestada
en la Ley 115 de 1991), brindándole la posibilidad a cada establecimiento
educativo la facultad para definir su identidad y plasmarla en su Proyecto
Educativo Institucional, permitiendo adoptar los enfoques y métodos de
enseñanza más apropiados para cumplir los objetivos de su proyecto
pedagógico; introducir actividades deportivas, culturales y artísticas; y definir
las bases para lograr una sana convivencia entre sus miembros.
En concordancia con el espíritu democrático y los principios de
descentralización y participación de la Constitución, la Ley General de
Educación y sus reglamentaciones dispusieron la creación del Gobierno
Escolar, componente interno que en cada establecimiento educativo asegura
la participación organizada y responsable de los integrantes de la comunidad
educativa en los diferentes ámbitos de decisión de la institución.

Las principales instancias de gobierno y participación institucional son:

El Consejo Directivo: Encargado de tomar las decisiones relacionadas con el

funcionamiento institucional; planear y evaluar el PEI, el currículo y el plan de
estudios, adoptar el manual de convivencia; resolver conflictos entre docentes y
administrativos y estudiantes.
El Consejo Académico: Responsable de la organización, orientación
pedagógica, ejecución y mejoramiento continúo del plan de estudio así como
de revisar y hacer ajustes al currículo, y participación en la evaluación
institucional anual.

El Rector o Director: Encargado de dirigir la resignificación del PEI con la

participación de los distintos actores de la comunidad educativa, responder por
la calidad de la prestación de servicio, presidir los consejos directivo y
académico, coordinar los demás órganos del gobierno escolar.

El rector representa al establecimiento ante las autoridades y comunidad

educativa, dirige el trabajo de los equipos de docentes; administra los recursos
humanos de la institución, distribuye las asignaciones académicas y demás
funciones del personal, realiza la evaluación anual del desempeño y rinde
informe semestral al Consejo Directivo.

El Comité de Convivencia: Encargado de asesorar al Consejo Directivo y al

Rector en la resolución de situaciones relacionadas con la convivencia y la
disciplina.

Entre las atribuciones de este comité están: realizar actividades y talleres para
fomentar la convivencia y los valores; divulgar los derechos fundamentales, así
como los de los niños, niñas y adolescentes.

La Asamblea General de Padres De Familia: Conformado por todos los

padres del establecimiento, quienes son los responsables del ejercicio del
ejercicio de sus derechos y deberes en relación con el proceso educativo de
sus hijos.

Consejo De Padres de Familia: Su función es involucrar en la elaboración de

los planes de mejoramiento; contribuir con el rector o directora en el análisis,
difusión y uso de los resultados de las Pruebas SABER y el Exámen de Estado;
presentar propuestas para actualizar el manual de convivencia; apoyar
actividades artísticas y deportivas.

La Asociación de Padres de Familia: Responsable de apoyar la ejecución del

PEI y el plan de mejoramiento; promover la formación de los padres para que
cumplan adecuadamente la tarea educativa q les corresponde; apoyar a las
familias y a los estudiantes en el desarrollo de acciones para mejorar su
formación integral y sus resultados de aprendizaje.

El Consejo Estudiantil: Es la instancia de participación de los alumnos en la

vida institucional.

El Personero Estudiantil: Estudiante de 11° grado seleccionado para

promover el ejercicio de los derechos y deberes de los estudiantes establecidos
en la constitución, las leyes, los reglamentos y el manual de convivencia.

Las Comisiones de Evaluación y Promoción: Constituidas por el rector o

director, tres docentes de cada grado y un representante de los padres de
familia, cuyas responsabilidades son definir la promoción de los estudiantes.

Además de este componente interno que tiene el Establecimiento Educativo

existen otros componentes externos, con los cuales el rector y su equipo
directivo deben establecer relaciones: Autoridades y Entidades que prestan
servicios complementarios, ya sea para obtenerlos, mantenerlos o hacerles
seguimiento. Entre éstos se encuentran el apoyo nutricional, apoyo a
estudiantes con necesidades educativas especiales, prevención y atención en
salud, el transporte y la asistencia psicológica, entre otros.
Estas relaciones de colaboración permiten enfrentar y resolver problemas que
el establecimiento educativo no puede solucionar por sí mismo.

Otro factor influyente en la consolidación de los Establecimientos Educativos

es lo concerniente al Sistema de Aseguramiento de la Calidad que propicia
más y mejores oportunidades educativas para la población; favorece el
desarrollo de competencias básicas, ciudadanas y laborales; mejora los
resultados de la educación; y fortalece la descentralización y la autonomía
escolar. Permitiendo de esta manera hacer una educación de calidad en la que
todos los alumnos alcancen niveles satisfactorios de competencias para
desarrollar sus potencialidades, participar en la sociedad en igualdad de
condiciones y desempeñarse satisfactoriamente en el ámbito productivo,
independientemente de sus condiciones o del lugar donde viven.

Este sistema de aseguramiento está constituido por tres elementos:

 1- Estándares básicos de Competencias: Que son criterios claros y
públicos que orientan el diseño de los currículos y planes de estudio, las
estrategias pedagógicas y las evaluaciones de los aprendizajes.

2- Evaluación de estudiantes, docentes, directivos e instituciones:

Que permite saber cómo se está frente a los objetivos y metas
propuestas y, con base en los resultados obtenidos, definir acciones
concretas para mejorar.

3- El mejoramiento: Que hace referencia a el fortalecimiento de la

capacidad de los establecimientos y centros educativos para formular,
ejecutar y hacer seguimiento a los resultados de sus planes.

Para finalizar, una Institución Educativa no es sólo un edificio donde se trabaja

o se estudia; es un conjunto de personas y bienes promovido por autoridades
públicas o por particulares, cuya finalidad es prestar el servicio de la educación
preescolar, básica y media. Así mismo, es un espacio donde ocurren los
procesos de enseñanza–aprendizaje orientados por principios de equidad de
oportunidades y convivencia de la comunidad multicultural.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA INSTITUCION EDUCATIVA 2

EYLEEN LORENA VALENCIA GONZÁLEZ

ISABEL CRISTINA ARCE NIEVA
GIOVANNA ANDREA MERCADO GONZÁLEZ
LADDY MELISSA SABOGAL SOSCUÉ
PAOLA ANDREA GÓMEZ TAPASCO
YENNI LORENA FLOR TROCHEZ

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

X SEMESTRE
LICENCIATURA EN PREESCOLAR