MODELOS ADMINISTRATIVOS

INTRODUCCION

El proceso administrativo se hace cada vez más complejo por lo que existe la necesidad
urgente de mejores maneras de enfrentarlo. Cuando se intenta tales problemas, existe la
tendencia a fraccionarlos en partes más manejables. Ésa es una práctica útil, pero tiene
limitaciones serias. Al tratar con cualquier sistema, sobre todo uno complejo como lo es
una organización, no es suficiente pensar en el sistema en términos de partes o aspectos
separados, para describir el sistema entero. Semejante acercamiento no es, por sí mismo,
una manera exitosa de entender la conducta del sistema. Hoy en día aumenta la
tendencia a estudiar algún aspecto del problema organizacional y erigiendo un modelo de
ello, mientras la discusión de la totalidad se relega a estados de mayor madurez de la
"ciencia de la administración".

El modelo administrativo que hemos venido trabajando, y que durante tantos años nos ha
brindado grandes satisfacciones; ya está ampliamente superado y debe evolucionar
profundamente.

MODELOS DE ADMINISTRACIÓN

Los modelos son el núcleo de la administración racional, son un medio para simplificar y
analizar situaciones o sistemas complejos.
Un paso común en el enfoque de la ciencia de la administración hacia la solución de
problemas es construir un modelo matemático para representar el sistema bajo estudio.

Fundamentalmente hablamos de modelos que las empresas van copiando, adaptándolos

y generalizándolos a las necesidades de las mismas, ya que estos no suelen ser rígidos.
Estos se representan a través de técnicas, procesos, modelos y sistemas administrativos.
Los modelos varían en muchas dimensiones; una de las más importantes es el grado de
abstracción implícito.
Existen tres razones básicas para utilización de modelos:
1. La manipulación de entidades reales (personas u organizaciones) es socialmente
inaceptable o legalmente prohibida.
2. La incertidumbre con la cual la administración lidia crece rápidamente y aumenta de
forma desproporcionada las consecuencias de los errores. La incertidumbre es el
anatema de la administración.
3. La capacidad de construir modelos representativos de la realidad aumentó
enormemente.
Ese salto cualitativo y cuantitativo de los modelos de administración se produjo por la
existencia de una Etapa de Transición encargada de potenciar el enfoque sistémico de las
organizaciones. Esta etapa se caracterizó por:
· Poner de manifiesto que las teorías y enfoques anteriores no son suficientes para
resolver la complejidad organizada de una organización. · Vienen a unir las parcelas del
saber empresarial.
CARACTERÍSTICAS:
- Son aplicados para producir un cambio.
- Para su aplicación requiere del uso de distintas herramientas.
1
- Son modelos que pueden aplicarse a más de un tipo de empresa.
- Son modelos que cambian la forma de desempeño del recurso humano de la empresa, a
través de las herramientas aplicadas.

TIPOS DE MODELOS:
Modelo Autocrático:
Fue el modelo prevaleciente en la Revolución Industrial. Este modelo depende del
poder. Quienes ocupan el mando deben poseer poder suficiente para ordenar, lo que
significa que el empleado que no cumpla ordenes será sancionado.
En un entorno autocrático la orientación apunta a la autoridad oficial formal y
la dirección cree saber que es lo mejor y esta convencida que la obligación de los
empleados es cumplir órdenes, es decir que estos deben ser dirigidos, persuadidos y
empujados a alcanzar cierto nivel de desempeño y limitados a obedecer órdenes.
Esta visión deriva en un estricto control de empleados, el modelo autocrático resulto
deleznable debido a brutales y agotadoras tareas físicas y condiciones de insalubridad,
indigencia y peligro, en estas condiciones autocráticas los empleados se dirigen a su vez
a la obediencia al jefe y no al respeto por este.
El modelo constituye un medio muy útil para el efectivo cumplimiento
del trabajo del método aceptable para la determinación del comportamiento de los
administradores. La fuerza combinada de los conocimientos sobre la necesidad de los
empleados y de los cambios que ocurren, los valoressociales, dio al reconocimiento que
existen mejores maneras de administrar los sistemas organizacionales.

Modelo de Custodia:

Este depende de los recursos económicos, si una organización carece de recursos

suficientes para el ofrecimiento de pensiones y el pago de otras prestaciones le será
imposible adoptar este modelo.
Entonces el enfoque de custodia da como resultado la dependencia de los empleados
respecto a la organización. En lugar de depender de su jefe los empleados dependen de
las organizaciones.
Los empleados que laboran en entornos de custodia adquieren una preocupación
psicológica por sus retribuciones y prestaciones económicas. Como resultado del trato
que reciben, tienden a mostrase satisfechos y por lo tanto mantenerse leales a
sus empresas.

Modelo de Apoyo:

El modelo de apoyo depende del liderazgo en lugar del poder y el dinero. A través del
liderazgo la empresa ofrece un ambiente que ayuda a los empleados a crecer y cumplir a
favor de la organización aquello de lo que son capaces. En consecuencia la orientación
de la dirección apunta al apoyo del desempeño laboral de los empleados no al simple
apoyo de las prestaciones a los empleados.
El resultado psicológico es una sensación de participación e involucramiento en las tareas
de organización, éste forma parte del estilo de vida de trabajo de los administradores y
en particular de su modo de tratar a los demás. El modelo de apoyo es eficaz tanto para
empleados como para administradores y goza aceptación generalizada.

Modelo Colegial:
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El término colegial alude a un grupo de personas con propósito común, tienden a ser más
útil en condiciones de trabajo de lo programado, mediosintelectuales, y circunstancias
que permiten un amplio margen de maniobra de las labores.
Este depende de la generación por parte de la dirección de una sensación de
compañerismo con los empleados, el resultado es que estos se sienten útiles y
necesarios. Les resultaba fácil aceptar y respetar el papel de estos en la organización. En
vez de ser vistos como jefes, se consideraban a los administradores como colaboradores.
Con esto se persigue crear un estricto de mutualidad en el que cada persona realice sus
propias contribuciones y aprecie la de los demás. La orientación se dirigió al trabajo en
equipo y la respuesta de los empleados es la responsabilidad y sienten a si mismo la
obligación de cumplir normas de calidad que signifiquen un reconocimiento tanto para su
labor como para la compañía. El resultado psicológico del modelo colegial en
los empleados es la autodisciplina. Un sistema es un conjunto organizado de cosas o
partes interactuantes e interdependientes, que se relacionan formando un todo unitario y
complejo. Con la evolución de los sistemas ha sido necesaria la creación de nuevas
palabras y significados, llamándose a veces palabras técnicas.
Las organizaciones son entidades sociales compuestas por dos o más individuos con la
finalidad de cumplir metas y objetivos, dependiendo del ramo o industria. También hay
muchos modelos creados por diferentes investigadores, siempre con el fin de mejorar y
simplificar los métodos.
CONSTRUCCIÓN DE MODELOS

La construcción de un modelo considera el isomorfismo y el homomorfismo. Los sistemas

son isomorfos cuando poseen similitud de una forma. Un sistema es isomorfo a otro
cuando, por lo menos formalmente, sus partes sean intercambiables. Los productos de un
artículo, al final de la línea de montaje, son ejemplos de sistema isomorfos, pues son
perfectamente iguales entre sí, por lo menos en su forma. Los sistemas son
homomórficos (u homomorfos) cuando guardan entre si proporciones de formas, aunque
no siempre del mismo tamaño. No siempre la construcción de modelos de sistemas
extremadamente complejos permite el isomorfismo, principalmente cuando existe la
imposibilidad de verificarlos. Así, el sistema debe ser representado por un modelo
reducido y simplificado por medio del homomorfismo del sistema original. Es el caso de
maquetas o plantas de edificios, diagramas de empresas, diagramas de flujo de rutinas y
procedimientos, de modelos matemáticos de decisión, etc.

La destreza al construir modelos ciertamente requiere una percepción sensitiva y selectiva

de las situaciones administrativas. Esto a su vez depende del tipo de estructuras
conceptuales de que se disponga y con las que se puede lograr cierto orden a partir de la
confusión perceptual.

Los modelos pueden desempeñar el rol de dar estructura la experiencia. No obstante, rara
vez se encuentra un modelo disponible en una forma absolutamente satisfactoria para
una situación de administración particular. Un periodo debe ser probado periódicamente
con respecto al mundo real para evaluar su fidelidad. Los datos de prueba del mundo real
son utilizados para evaluar el modelo simbólico, este proceso general de construcción de
modelos puede ser aplicado a muchos problemas: flujo de trabajo, relaciones
organizacionales o programación lineal.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
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Del Modelo Autocrático
Ventajas: una manera útil de hacer el trabajo.
Desventajas: elevado costo en el aspecto humano.

Del Modelo De Custodia

Ventajas: brinda satisfacción y seguridad a los trabajadores.
Desventajas: no logra una motivación efectiva. Los trabajadores producen muy por debajo
de sus capacidades y no están motivados para desarrollarlas a niveles más altos. Se
sienten complacidos, pero no satisfechos.
Del Modelo De Apoyo
Ventajas: El modelo de apoyo es efectivo tanto para empleados como para
administradores y se basa en aceptación mutua.
Desventajas: Este modelo funciona mejor en países más ricos.

Del Modelo De Colegial

Ventajas: Capacita a los empleados para que realicen sus propias contribuciones y
aprecie la de los demás.
Desventajas: Lentitud en la toma de decisiones, falta de iniciativa en el papel de los
directivos, tendencia a transigir y negociar entre los partícipes.

COMO AYUDA UN MODELO A LA ORGANIZACIÓN:

Depende dePoder
Recursos económicos
Liderazgo
Sociedad
Trabajo de equipo
Orientación gerencial
Autoridad
Dinero
Apoyo
Trabajo en equipo
Orientación del empleado
Obediencia
Seguridad
Desempeño en el trabajo
Responsabilidad
Resultado psicológico
Dependencia del jefe
Dependencia de la organización
Participación
Autodisciplina
Necesidades del empleado
Subsistencia
Manutención
Autoestima
Autorrealización
Resultado del desempeño
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Mínimo
Cooperación pasiva
Impulsos despertados
Entusiasmo moderado

CONCLUSIÓN
Es de importancia crucial que se aprenda a complementar esos estudios
especializados con la mirada al todo no sólo para los académicos sino para los
practicantes a los que se les hace difícil dar un repaso riguroso al todo si los
modelos con que cuenta para administrar sólo se preocupan por una vista parcial,
es necesidad destacar este retroceso científico después de los avances logrados
con la Teoría de los Sistemas que analiza a la organización como un sistema pleno.
En la actualidad se hace necesario un modelo capaz de hacernos entender la
compleja totalidad de las organizaciones caracterizado por las regularidades más
generales sobre las que se sustenta la administración.

BIBLIOGRAFIA

Administración en las Organizaciones. Fremont E. Kast y James E. Rosenzweig,

1988.
Víctor Hugo López Arias. Otros conceptos de la Administración, 1994
Introducción a la Teoría General de la Administración. Idalberto Chiavenato, 2006.

Escuelas del Pensamiento Administrativo

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ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

Escuela Tradicional.

El surgimiento de la moderna administración científica, se remonta a los albores del siglo

XX y va unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R. Town, H. Fayol, etc.

La administración tradicional o científica, se desarrolló de la observación sistemática de

los hechos de la producción, investigación y análisis de la operación del taller. Aunque
interesada en técnicas específicas tales como: los estudios de tiempo y movimientos, la
planeación y el control de la producción, la distribución del equipo en planta, los incentivos
de salarios, la administración del personal e ingeniería humana, todas ellas están
centradas en la teoría. Siendo la primera estructura de conceptos administrativos, ha
servido bien a los administradores y ha provisto una base sobre la cual los estudios se
pueden construir y mejorar.

Frederick W. Taylor.

En el desarrollo de su tipo de administración, el enfoque de Taylor era estudiar las

operaciones, determinar los hechos relativos a la situación de trabajo, y de estas
observaciones, derivar principios. Veía a la administración como el obtener cosas hechas
por personas operando independientemente o en grupos. Su enfoque al problema
administrativo era directo y sencillo: definir el problema, analizar l situación de trabajo en
todos sus aspectos, aplicar técnicas cuantitativas a todos los aspectos capaces de ser
medidos, experimentar mantenimiento, desarrollar una guía o principio administrativo
derivado de las observaciones y los estudios.

Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo, Taylor dejó una verdadera riqueza de
información administrativa para prácticas posteriores.

F. Taylor insistía en la idea de que los problemas de la productividad del trabajo no

pueden resolverse en forma eficiente, si los dirigentes de la producción sólo toman en
cuenta los factores estimulantes más comunes, y si se basan, en realidad, en la iniciativa
estimulada de los obreros. Únicamente la propia dirección puede y debe responder de la
aplicación del sistema científico, capaz de asegurar un crecimiento permanente de la
productividad del trabajo.

Sólo por vía de la estandarización forzosa de los métodos de la utilización de los mejores
implementos, condiciones de trabajo y la cooperación forzosa, se puede asegurar esta
aceleración general del ritmo de trabajo. Lograra la adopción de normas y asegurar la
cooperación recae exclusivamente sobre la administración de la empresa.

En término generales, el taylorismo consiste en:

* Creación de una base científica capaz de sustituir los métodos de trabajo tradicionales.
Investigaciones científicas de cada componente del mismo.

* Selección de los obreros con base en criterios científicos, entrenamiento y aprendizaje

de los obreros.

6
* Colaboración entre la administración y los obreros en la aplicación práctica del sistema
científico de la organización del trabajo.

* Distribución equitativa del trabajo y de la responsabilidad, entre la administración y los

obreros.

Es innegable que Taylor actúa como catalizador en el desarrollo de la escuela tradicional

de la administración. Como es de suponer, muchas de sus prácticas y principios no eran
nuevos; ya se ha visto que Devons y Babage habían concebido experimentos muchas
décadas antes que Taylor, sin embargo, el tiempo ya era propicio para que el
pensamiento de alguna otra persona llegara a encabezar el movimiento científico.

Otros aportadores.

Entre los años 20 y 30, fueron eminentes los investigadores del sistema Taylor y activos
propagandistas de la administración científica. Frank y Lillian Gilbreth, quienes
desarrollaron las reglas de la economía de movimientos, particularmente los movimientos
básicos de las manos, que ellos llamaron Therbligs.

Harrington Emerson contribuyó en mayor medida que sus contemporáneos, a popularizar

el pensamiento de la eficiencia, tuvieron gran difusión sus 12 principios que son: Ideales
claramente definidos, Sentido común, Consejo competente, Disciplina, Trato justo,
Registros confiables, Despacho, Estándares y células, Condiciones estandarizadas,
Operaciones estándares, Instrucciones estándares y aumentar la rapidez.

A Harlow S. Person, también debe de incluírsele, no tanto por su contribución conceptual

sino por su liderazgo y ayuda, para probar que la administración científica, no estaba
dedicada únicamente a tomar el tiempo con cronómetro y a aumentar la rapidez.

Morris L. Cooke no es importante como contribuyente técnico de esta escuela, pero sí en

el aspecto de la aplicación de los conceptos de la administración a organizaciones que no
eran de negocios, en particular, a instituciones gubernamentales y educativas.

Precisamente en los años 20 aparecen y adquieren una rápida propagación, las nuevas
profesiones de consultores de administración, expertos en problemas de rendimiento de
trabajo. Crece el número de escuelas y seminarios de administración. A las
investigaciones se incorporan hombres de ciencia y se incrementan las publicaciones
sobre administración científica.

Escuela del proceso administrativo.

La escuela del proceso administrativo construye la teoría de la administración alrededor

del proceso involucrado en administrar, el establecimiento de una estructura conceptual y
la identificación de los principios en los cuales se basa.

La administración se ve como un proceso universal y prácticamente identico, sin importar

su esfera de operación: gubernamental, industrial o institucional. Debido a que la
administración es considerada como un proceso, esta escuela efectúa el análisis de dicho
proceso analizando las funciones del administrador: planear, organizar, emplear, dirigir y
controlar. En cuanto a estas funciones tratan con los individuos involucrados, la escuela
7
es algo ecléctica en el hecho de que los aspectos pertinentes de las ciencias sociales son
reconocidos; hasta ahora, sin embargo, no han sido activamente incorporados en la teoría
de la escuela del proceso administrativo.

Sin duda alguna Henri Fayol fue el padre del pensamiento administrativo; él fue un
investigador francés, considerado el europeo más eminente que ha hecho su aporte al
movimiento “por” administración científica en la primera mitad del siglo XX.

La actividad administrativa es, a juicio de Fayol, nada más que una parte de la gestión, la
cual implica un área mucho más vasta. Administrar, afirma Fayol, significa conducir la
empresa hacia su meta, procurando sacar el mejor provecho posible de todos los
recursos de que dispone. La administración no es, más que una de las 6 funciones
esenciales que componen la actividad administrativa y que son:

* La actividad técnica.

* La actividad comercial.

* La actividad financiera.

* La actividad de seguridad.

* La contabilidad.

* La administración de personal.

Sin embargo, Fayol no examinó específicamente el papel del obrero, debido a su modo
peculiar de plantear el problema íntegro, enfocando en el organismo social su estructura
general.

La esencia de la teoría administrativa de Fayol se basa en los famosos principios de

aplicables, a juicio de Fayol, a todas las esferas de actividad administrativa, sin la menor
excepción que son:

 División del trabajo

 Autoridad

 Disciplina

 Unidad de mando

 Unidad de dirección

 Subordinación de los intereses particulares al interés general.

 Remuneración

 Centralización

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  Jerarquía

 Orden

 Equidad

 Estabilidad de los cargos de personal

 Iniciativa

 Unidad del personal

Escuela del comportamiento.

La acción administrativa en esta escuela es la conducta de los de los seres humanos.

Todo lo que se logra y en que forma se logra esta visto al impacto o influencia que cause
sobre la gente, según se cree constituye la entidad realmente importante de la
administración. Parten de la idea de que el gerente debe emplear las mejores prácticas en
relaciones humanas. Entre los tópicos más comunes se encuentran: las relaciones
humanas, motivación, jefatura, capacitación y comunicación.

Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia como; el uso de la participación y

las formas de manejar los conflictos organizacionales. También da un mayor
reconocimiento a la influencia del ambiente y las restricciones que afectan al
comportamiento.

La idea de la naturaleza de la conducta humana en os organismos sociales y el afán de

menoscabar el papel que desempeñan en ella los recursos humanos, constituye un
defecto orgánico tanto en la escuela clásica como de las demás corrientes. Los
representantes más sensatos de estas escuelas, suelen hacerse cargo de ello, pero en
una forma inadecuada, proponiendo las más superficiales explicaciones de las causas
que originan dicho simplismo y definiendo, de modo también superficial, las vías para
superarlo.

Esta escuela surgió de los esfuerzos de líderes como Gantt y Munsterberg, para
reconocer la central importancia del individuo en cualquier esfuerzo cooperativo. Su
razonamiento era, que el estudio de la administración debía concentrarse en los
trabajadores se concentran en las motivaciones, la dinámica de grupos, los motivos
individuales, la relaciones de grupos etc.

Este corriente tiende a ser ecléctica, incorporando la mayoría de las ciencias sociales,
incluso a la psicología, sociología y antropología. Su rango es amplio e incluye desde
cómo influir sobre el comportamiento individual hasta un análisis detallado de las
relaciones socio-psicológicas. Centrándose en el elemento humano, se interesa por una
parte, en la comprensión de fenómenos relevantes en las relaciones intra e
interpersonales, en cuanto a la situación del trabajo, y por otra, se interesa en observar
los grupos de trabajo como subestructuras antropológicas.

El origen de esta escuela puede localizarse a partir del año 1879, cuando Wilhem Wondt
estableció en Leipzig un laboratorio para estudiar el comportamiento humano, éste es el
9
primer paso importante para transformar la psicología en una ciencia experimental. Fue
en Leipzig donde estudió en 1885, el Dr. Hugo Mustenberg, aunque fue hacia 1913,
siendo profesor de la universidad de Harvard, cuando publicó su libro Psicología y
eficiencia industrial, abriendo el nuevo campo de la psicología industrial.

Hugo Munsterberg.

Como iniciador de los primeros estudios en psicología industrial que se efectuaron en

Harvard, las obras de Munsterberg eran ávidamente leídas. Hablaba y escribía sobre un
sinnúmero de temas, desde el adiestramiento de puestos en artículos populares en
el Ladie´s Hense Journal, hasta tratados profundos en las más renombradas revistas
técnicas.

En esta época, la administración no tenía aún bases muy firmes debido a la falta de
pretensión intelectual y a la deficiencia de los supuestos expertos. Sin embargo,
Munsterberg abogó en su libro por una mayor participación de la ciencia en la
administración. Creó el campo de la psicología industrial, aplicando sus técnicas de
laboratorio para medir diferencias psicológicas entre individuos y empleados en
situaciones de trabajo, a través de esto abrió una nueva faceta en la administración
científica, el estudio y la aplicación científica de diferencias individuales.

Henry L Gantt.

Gantt fue contemporáneo y protegido de Taylor, y es difícil clasificarlo en una sola

escuela. Sus conceptos de costo organizacionales y su plan de bonificaciones, lo podrían
ubicar fácilmente con los tradicionales. Sin embargo, en todo su trabajo, Gantt demostró
un interés casi emotivo por el trabajador como individuo y abogó por un enfoque
humanitario. En 1908 presentó una conferencia ante la Sociedad Americana de
Ingenieros Mecánicos, en donde pedía una política de enseñanza e instrucción para los
trabajadores, en lugar de la acostumbrada dirección autocrática, un ejemplo de la
psicología de Gantt sobre las relaciones con los empleados. Por sus incasables esfuerzos
a favor de la clase trabajadora, Gantt tiene un lugar en, y es en pare responsable, del
crecimiento de esta escuela.

Elton Mayo.

Es conocido por sus experimentos con Hawthone, así como por ser un firme abogado de
la escuela del comportamiento. Como dijimos, fue él quien, trabajando en el departamento
de investigaciones Industriales de Harvard, dirigió el equipo que realizó en la planta
Western Electric en Hawthorne, para evaluar las actitudes y reacciones psicológicas de
los empleados en la situaciones de trabajo. Como resultado de estos estudios, Mayo
propuso el concepto de que los trabajadores constituyen su propia cultura. Desarrolló una
serie de ideas sobre conceptos sociológicos del esfuerzo en grupo.

Mary Parker Follett

Básicamente, Follett enfatizaba que un hombre en su trabajo era motivado por las mismas
fuerzas que influían sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo y que el deber del
administrador era armonizar y coordinar los esfuerzos del grupo no forzar y manejar. En
su trabajo de consultación, Follett reconocía la necesidad de que el administrador
10
comprendiera los principios del concepto de grupo, los cuales, ella profetiza, algún día
seria la base para todos los enfoques firmes en el orden nacional e internacional. A la
escuela del comportamiento, ella agrega dos nuevos vocablos, “unión” y “pensamiento de
grupo” que subsecuentemente han calculado la literatura administrativa.

Chester I. Barnard:

La participación de Chester I. Barnard en el desarrollo de esta corriente del pensamiento

esta en su análisis lógico de la estructura organizaciones y de la aplicación de conceptos
sociológicos a la administración. Algunos no incluyen a Bernard en la escuela del
comportamiento, sino en una nueva escuela fundamentada en su concepto del sistema
social. Dicho concepto esta sumamente relacionado con el enfoque del comportamiento i
difiere solamente en que la administración es considerada como un sistema de relaciones
interculturales. La distinción es lógica pero para nuestro propósito la clasificación general
de escuela del comportamiento, es suficiente, e incluye el estudio de la administración
como sistema de relaciones interculturales.

La escuela cuantitativa

Esta escuela consiste en unir el conocimiento de varias disciplinas al estudio y la solución

efectiva de un problema. La característica más obvia de la escuela cuantitativa del
pensamiento administrativo es la utilización de equipos de varias disciplinas como la
medicina, ingeniería, física, economía psicología, etc. Resultando soluciones mejores,
más integras. Esta investigación de operaciones, o ciencia administrativa es por lo tanto
un método científico utilizando todas las herramientas científicas pertinentes que prevé
una base cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo así, equipos de
investigación integrados para la profundización de las diferentes opciones de acción.
Dicho enfoque se puede explicar como:

 Formular el problema

 Construir un modelo matemático para representar el sistema bajo estudio. Éste

expresa la efectividad el sistema bajo estudio como función de un conjunto de
variables.

 Derivar una solución del modelo, encontrando valores de las variables para una
maximización de la efectividad.

 Probar el modelo y la solución resultante. Evaluando y comparando lo previsto con

lo logrado.

 Establecer controles sobre la solución. Posibles variaciones de las partes que

constan la solución.

 Ejecutar la solución.

La forma general del modelo de investigación de operaciones es:

E : Efectividad del sistema. (Utilidad, costo etc.)

11
Xi : Variables sujetas al control

j : Variables no sujetas al control

Desarrollo de la escuela cuantitativa

El primer ejemplo en la historia antigua ocurrió en 212 a de J.C. cuando la Siracus empleó
a Arquímedes para desarrollar un medio de romper el sitio naval de la ciudad que estaba
siendo atacada por los romanos, aquí se incorporan los científicos a tomas de decisiones
estratégicas en asuntos militares, naciendo, por ende, en el Siglo XX la investigación de
operaciones o ciencia administrativa.

Taylor contribuyó en gran parte sobre la investigación de operaciones, ya que él

desarrolló las técnicas científicas en el área de planificación de la producción, creando
elementos de organización cuyo objetivo no era la realización de operaciones sino su
análisis. Resaltando que no era la perfección que él creía alcanzar, sino en el grado al
cual su trabajo llevó a mejores decisiones que las que eran posibles y a su vez
necesarias, como también los equipos mixtos e interdisciplinarios, los cuales son vitales
para la eficiente investigación de operaciones. Apareciendo Taylor como pionero de dicho
enfoque.

El descubrimiento y utilización de modelos matemáticos se desarrolló en varias disciplinas

y temas. Por ejemplo, en la investigación de operaciones, se incluyeron varios modelos
como la regla de cálculo desarrollada por Carl Barth, convirtiéndose en un modelo
matemático representativo. En 1971 A. K. Erlang, matemático danés, ayudó a los
ingenieros de la empresa de teléfonos a resolver problemas de naturaleza física y
matemática a través del método socrático, no da una solución directa al problema sino
determinaba el tema desde cualquier punto de vista concebible. Sus ideas y su trabajo en
teléfonos se anticiparon casi medio siglo en conceptos modernos de teoría de líneas de
espera.

En el área de Control de inventarios se tienen varios contribuyentes, como lo es Ford Wm

Harris, quien publica el primer modelo publicado del lote económico para un sistema
simplificado (1915). También se puede nombrar a H. S. Owen, Benjamín Cooper, R. H.
Wilson, W. A. Mueller. Donde las técnicas matemáticas de control de inventarios de
cuentan entre las más antiguas entre todas las que conforman la investigación de
operaciones.

En el área militar, F. W. Lanchester cuantifica las operaciones militares, obteniendo

expresiones que relacionan las fuerzas numéricas relativas de los combatientes y sus
poderes relativos de fuego, dicha ecuación, se puede decir, que describe ciertas
relaciones fundamentales del arte de la guerra. Thomas A. Edison, se le atribuye el
proceso de técnicas militares contra los submarinos.

Las obras de Lanchester y Edison imputaron más en la Segunda Guerra Mundial para ver
los comienzos de la efectiva investigación militar que en la Primera Guerra

12
Escuela de sistemas.

El surgimiento de la escuela de sistemas, es un reflejo peculiar de la crisis metodológica

que experimentan tanto la escuela clásica como la corriente del comportamiento.
Asimismo, la formación de esta tendencia refleja la complejidad progresiva de la
economía.

Esta escuela considera la administración como un sistema social, o un sistema de

relaciones interculturales, orientada sociológicamente y se identifica con los
diversos grupos sociales, así como de sus relaciones culturales, esta escuela es parecida
a la del comportamiento humano ya que ambas están basadas en la ciencia de la
conducta.

Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar en forma cooperativa las
diversas limitaciones que el hombre y su ambiente puedan encontrar. Se dice también
que en esta escuela se emplea el concepto de unidad social, en donde la gente se
comunica recíprocamente en forma efectiva y dispuesta a contribuir al logro de un objetivo
en común.

Por otro lado generalmente un sistema social crea conflicto, cohesiones e interacciones
entre sus miembros, existen sentimientos, percepción e identificaciones de grupo, lo
mismo que respuestas culturalmente modeladas, todo lo cual crea propensión al
surgimiento de problemas respecto al control, el poder y la reconciliación de intereses.

Esta escuela se propone partir de concepciones sociológicas, para hacer un balance

crítico de las ideas anteriores sobre la naturaleza y los métodos de la gestión, para
sintetizar teóricamente, la nueva experiencia práctica en el domino de la organización de
la producción.

Esta corriente se distingue por su propensión a ver en la organización social, un sistema

complejo formado por varios subsistemas parciales. Entre dichos subsistemas suelen
incluir: al individuo, la estructura formal, la estructura informal, los status, así como el
ambiente físico.

De una manera operacional, esta escuela comprende 3 partes principales, que se

clasifican según las técnicas y herramientas que utilizan:

 Los sistemas de información. Se diseñan para proveer al administrador de

conocimientos y datos útiles para el desarrollo de su trabajo, por ejemplo: la teoría
de información, los sistemas de control, las computadoras.

 Los modelos de decisión. Guarda estrecha relación con los problemas matemáticos
de investigación de operaciones y con el extenso dominio de los llamados métodos
de planeación reticular. Éstos han permitido hallar un nuevo lenguaje para
describir, resumir en modelos y analizar complejas operaciones polifásicas. Tales
métodos de confección de modelos de sistemas y regulación operativo son: la
simulación, y en particular el camino crítico (CPM), el Pert (Program evaluation and
review technique).

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  El enfoque de sistemas, mediante la cual, el administrador puede evaluar las
interrelaciones de todos los factores a considerar, por ejemplo: estructura
organizacional, flujos de información, estructura procedimental, ambiente de
decisión, comparación de costos y riesgos asociados a estrategias alternativas.

Teoría general de sistemas.

La Teoría General de los Sistemas presenta una nueva forma de pensar y observar el
mundo real como un conjunto de elementos independientes o fenómenos individuales
interrelacionados entre sí, en los que la complejidad es un motivo de interés.

Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que pueden considerarse

como una sola entidad y tienen un objetivo en común.

Los objetos de estudio de cualquier ciencia son un sistema, entonces tienen la propiedad
de generalizar, forman un pasaje de conclusiones entre las ciencias y los objetos que
ellas estudian.

Conociendo los objetos como sistemas, es conveniente distinguir sus características para
así llegar a conocer su comportamiento.

Cuando se toma un objeto para estudiar y se lo considera un sistema, este estará

formado por subsistemas que a su vez son sistemas de rango inferior al sistema del que
forman parte. Los sistemas se caracterizan por estar dentro de un contexto o entorno que
influye y es influido por el sistema, un límite que define la esfera de acción del sistema y
su grado de apertura en relación con su medio ambiente.

La homeostasis es una tendencia intrínseca a la autorregulación del sistema para

adaptarse a su entorno y la entropía es la tendencia a la degeneración del sistema por el
paso del tiempo y la falta de adaptación al medio.

Escuela de la administración por costumbre.

El pensamiento de esta escuela se basa en experiencias anteriores es decir se cree que

las tareas administrativas deben ser ejecutados en forma similares a las anteriores. En
esta escuela la información se obtienen mediante el estudio de lo que se ha hecho en el
pasado por gerentes en situaciones iguales.

También se basa en el estudio de las biografías de gerentes notables y de empresas

fenomenales. Este tipo de administración es practicada en la actualidad por muchos
gerentes, principalmente debido a que es sencilla, proporciona una sensación de
seguridad y mantiene informado al gerente de las actividades fuera de su empresa

Bibliografía

Introducción a la administración con enfoque de sistemas

Joaquín Rodríguez Valencia

Thomson Learning
14
 Escuelas
Escuela clásica 1900
Escuela del comportamiento 1927
Escuela Procesal 1915
Escuela de sistemas 1950
Contenido Precursores y autores.
Se remonta a principios del
F.W. Taylor
siglo XX, se distingue por la
aplicación de: manejo de
H. Gantt
personal, cooperación entre
trabajo y administración, cargas
Frank y Lillian Gilbreth
de trabajo, costos, estudio de
métodos, estudio de tiempo,
Emerson Harlow
énfasis en la investigación,
división del trabajo, principios
S. Person
de eficiencia, definición de
admón. científica y relaciones
M.R. Cooke
obrero patronales.
Construye una teoría de la
administración alrededor del
proceso involucrado en
H. Fayol
administrar, el establecimiento
de una estructura conceptual y
J. Mooney
la identificación de los principios
de los cuales se basa,
A.H. Church
enumeración de funciones
administrativas, concepto
Oliver Sheldon
funcional de la administración
científica aplicada a la oficina,
K. Urwick
colección, consolidación y
correlación de los principios de
administración.
Su razonamiento era: dado que
el administrador logra realizar
las cosas a través de las E. Mayo
personas, el estudio de la
administración debía M. Parker Follet
concentrarse en los
trabajadores y sus relaciones Hugo Munsterberg
interpersonales. Aplicación de
psicología a los gerentes y Oliver Sheldon
trabajadores, concepto
sociológico de grupo, Chester I. Barnard
motivación individual, ética
social, aspectos sociológicos de H. Simon Argyris
la admón., conducta humana en
toma de decisiones, recursos Leavitt Maslow
humanos, jerarquía de
necesidades.
Adopta los elementos y
C. Shannon
características contenidas en la
teoría general de sistemas y en
N. Wiener
el enfoque de sistemas. Incluye
la aplicación de la teoría de la
15
 información, investigación de P.M.S. Blacket
operaciones, teoría de juegos,
programación lineal, teoría de O. Morgentern
probabilidades, teoría de aulas,
teoría del muestreo, teoría de W. Leontieff
simulación, esquema
conceptual de la escuela, R.A. Fischer
retroalimentación, teoría general
de sistemas. A.K. Erlang

W.E. Deming

C.J. Thomas

C.W. Churchman

K. Boulding

F.J. Roethlisberger

Jay Forrester

Johnson y Kast

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ENFOQUES CONTEMPORÁNEOS DE LA ADMINISTRACIÓN.

Introducción

Este trabajo que corresponde la fase de profundización, parte de la escuela cláisica de

la administración, sus generalidades, los fundamentos de la teoríade la administración,
los principios, aportes de fayol y sus seguidosres y la aplicación del método científico en
el proceso administrativo.
Con fundamento en ello, pasamos al estudio, análisis y desarrollo de los enfques
contemporaneos, modernos y postmodernos de la administración, estudiando la escuela
humanística de la administración, la escuela estructuralista, la escuela behaviorista o

16
del comportamiento administrativo, y la escuela de sistemas y escuelas mateática de la
administración, de la escuela de administración por objetivos.
Enfoques contemporáneos de la Administración

1.1. Escuela Humanística de la Administración.

Esta escuela se caracteriza por la importancia y relevancia que da a l ser humano en la
Administración, pues Taylor y sus seguidores se preocuparon inicialmente por
la organización racional del trabajo, los sicólogos realizaron investigaciones que los
llevarona descubrir la efiencia industrial, osea el rendimiento en el tabajo, que no es
solamente materia de organización y racionalización sino también un problema
de motivación del trabajador y de satisfacción de sus necesidades humanas.
Mientras que la escuela clásica o científica fue desarrollada por ingenieros, la escuela
humanística comienza con estudios e investigaciones realizadas por sociólogos, a partir
de lo cual se inicia la psicología del trabajo, denominada igualmente sicología industrial.
La administración científica cenró su enfoque en la organización racional del trabajo, y la
sicología industrial en el comportamiento del trabajador, partiendo del análisis del trabajo
y descubrió los aspectos sicológicos que permiten al trabajador adpatarse a las
condiciones y características que exige su labor.
La investigación or parte de la sicología industrial, comenzó a averiguar, cómo podría
seleccionarse científicamente el trabajador y qué métodosdeberían emplearse para lograr
de él un trabajo eficiente, en procura de lograr los objetovos, donde se aplicaron las
ténicas que dieron origen a un sistema de administración ma
definido, concreto determinado, cuya práctica ha llegado hasta nuestros días, siendo
éstas técnicas las siguiente: Reclutamiento y selecció; orientación y
capacitacion; Fisiología del trabajo; estudio y prevención de accidentes; y el estudio sobre
la fatiga.
En una segunda fase, el estudio de la escuela d ela sicología industrial, enfocó hacia las
características de la persoaidad del trabajador y los aspectos sociales del trabajo, en la
certidumbre, personalidad y sociabilidad, dentro de la empresa, y las connotaciones que
influyen en la productividad.
La pscología industrial se estructura y enriquece enfocando la atención hacia
la persona del trabajador, la personalidad de los jefes y la manera de dirigir y de ejecer
la autoridad, hacia los factores que generan motivación, tales como los incentivos,
premios y castigos; ls relaciones interpersonales y sociales dentro de la empresa y la
influencia que la educación, el status, las creencias y las expectativas ejercen en el
comportamiento de las personas incluidas a un proceso industrial. Esta escuela
humanística ha sido criticda por las formas como sus principios y procesos se aplican en
diferentes situaciones. Los exponentes de la escuela humanística, son Ordway Tead,
mary Parker Follet, Chester Bernard, George Elton Mayo.
1.2. Escuela Estructuralista de la Administración.
Se encarga de definir la organización, como un conjunto de partes ordenadas para un fin
determinado, refieriendonos a las organizaciones humanas, las cuales están compuestas
o integradas por individuos que persiguen unos fines determinados, tales como la iglesia,
la universidad, clínicas, hospital, club, el ejército, un hotel, un gremio, fundación o

17
corporación. Estas organizaciones son pequeñas, mdianas y grandes, tales como
un Estado, las naciones unidas o una empresa multnacional.
Los estructuralistas, estudiaron las organizaciones desde el punto de vista de su
estructura, su funcionamiento y de los medios que utilizan para lograr sus objetivos, en la
búsqueda de la eficiencia organizacional, tratando de establecer normas y principios
valederos y de indetificar las manifestaciones de su comportamiento.
Esta escuela estructuralista , tiene sus antecedentes en la obra The Managerial
Revolutión, en la que sostiene que la nueva clase dirigente del mundo está constituida por
los administradores, ya que para el los gerentes y los administradores on una misma
cosa, pues son ellos los que dirigen las organizaciones, quienes pueden lograr que
la sociedad como conjuntod e organizaciones desarrolle y alcance sus propios fines, y
como gerentes o administradores son la cebeza y por ende responsables de sus éxito o
de sus fracasos. Para dirigir las organizaciones empresariales, se requiere saber cómo es
su estructura, como funciona y cómo interactúa con medio ambiente, y de esa manera
Burnham sentó unas bases para el estudio de los compoenentes de las organizaciones,
de sus estructira y de sus forms de funcionamiento.
El sociólogo Alemán, max Weber es el mas influyente en la formación de la teoría
estructuralista, en la que plantea que la racionalización del trabajo humano es el factor
que da orígen a una estructura organizacional denominada burocracia, pues todos los
empleados públicos integran lo que se conoce como la burocracia pública, mientras que
los empleados de las empresas privadas conforman lo que se conoce como la burocracia
privada. Señala además que la organización por excelencia es la burocracia, y la
sociedad es una gran burocracia integrada por la burocracia privada, la burocracia
pública, integradas por muchas organizaciones que en su estructura tienen semejanzas o
características comunes.
Según Max Weber la burocracia se caracteriza por lo siguiente: Se rige por normas
escritas, como los reglamentos de trabajo, la descripicón de las funciones de los
empleados, los estatutos de las empresas, los manuales y los instructivos; la burocracia
funciona con base en la división del trabajo, ya que cada participante de la empresa tiene
una esfera de trabajo organizada con independencia de las personas, pues
la descripción del cargo indica qué es necesario hacer, qué tanto poder tiene el empleado,
y cuáles son sus deberes y limitaciones.; es jerarquizada, cada cargo inferior está bajo la
influencia y control de un cargo superior; busca la eficiencia mediante normas tecnicas; la
especialización y la profesionalización se hacen indispensables; y generalmente quien
administra una empresa no es el dueño de la misma.
La escuela estructuralista sentó nuevas bases para el estudio y análisis de las
organizaciones y de la administración, y dio origen a una metodología para la
organización de las empresas. Esa metodología se utiliza para el planeamiento de las
organizaciones nuevas o para el mejoramiento de las existetes; y comprende el estudio y
el análisis de los factores comunes a toda institución o empresa, los cuales deben ser
estructurados bajo el propósito particular de vada una de ellas. El Administrador consiste
en establecer bases sobre las cuales funcionará la empresa o institución organizacional a
su cargo.
Las teorías estructuralistas, señala que la organización asume un comportamiento como
un servicio, que evoluciona sometido a influencias o fuerzas externas, las cuales deben
ser identificadas, analizadas y contrladas. Fue cuando apareció la teoría del
18
desarrollo organizacional que peude explicarse, en varias etapas, tales como etapa de la
crecaión, etapa de la normalización, etapa de la burocratzación, etapa de crítica y de auto
análisis.
1.3. Escuela Behaviorista o del Comportamiento Administrativo.
Esta escuela se caracteriza por afirmar que en un grupo humano vinculado por relaciones
laborales se puede identificar determinados comportamientos o conducta humana,
influenciado por dos factores principales, que son el nivel cultural de las personas que
forman el grupo, y el estilo de dirección que reciben
Cuando el nivel cultural de los miembros del grupo es alto, son mayores las exigencias de
las personas, pues crean cada vez necesidades nuevas y mas exigentes. Una persona
culta siente la necesidad de asociarse con otras para ser útil y lograr alcanzar los
objetivos propuestos y entre mas culta sean las personas mayor racionalidad y eficiencia
debe ser la dirección organizacional.
El psicólogo Abraham H. Maslow descubrio que para los integrantes de sociedades altas,
la neceidad puramente fisiológica son menos importante que las necesidades sociales, las
cuales adquieren mayor jerarquía; pues afirma que el hombre actúa e induce al grupo a
luchar por la satisfacción de las necesidades que siente o considera más importantes,
cuandola necesidad satisfecha es común a todos, tanto el individuo como el grupo
alcanzan el mismo beneficio, pues las necesidades menos imporantes las de escalas
inferiores tienen menos prioridad que las de escalas superiores.
La escuela Behaviorística considera que la motivación para el trabajo depende de dos
factores fundamentales, que son el nivel cultural de los miembros de la organización y el
estilo de dirección establecido, pues los dos factores mencionados contribuyen a la
formación de una espcie de jerarquización de ecesidades humanas cuya posibilidad de
satisfacción estimula la motivación del grupo, que se manifiesta en comportamientos
variados tanto en su actuación, como en su dinámica, según el nivel cultural y el estilo de
dirección que caracterice la administración.
1.4. Escuela de Sistemas y Escuela Matemática de la Administración.
Los tratadistas de la escuela de sistemas y la Administración señalan que la
administración, puede considerarse como un sistema desde el punto de vista de la teoría
y la práctica, pues desde el punto de vista teórico, se pueden elaborar conceptos
y modelos administrativos, pues la teoría d elaadministración científica cuyo principal
representante fue Taylor, se regula por principios y técnicas que configuran un sistema
de pensamientoracionalizado, e igual sucede con Fayol con su modelo de funciones
empresariales administrativas, técnicas, contables, de seguridad, financieras y
comerciales. Las organizaciones configuran sistemas porque en ellos se pueden
identificar elementos cuantitativos tales como un conjunto de partes organizadas, un
órganos o centro rector, unas funciones que cada parte cumple en forma interelacionadas,
y unos fines propios.
La aplicación de la teoría de los sistemas, tiene varios elementos que le permiten su
desarrollo tales como loa análisis de sistemas que se enfoca tanto en el desarrollo de la
ciencia administrativa como a la práctica de la misma, aplicando modelos para analizar los
sistemas, tales como los modelos de escala, modelos analógicos, modelos matemáticos y
modelos físicos. El segundo elemento de la aplicación de la teoría de los sistemas es el
fucionamiento de los sistemas administrativos, que son dinámicos y por analogía los
19
sistemas sociales tienen la característica comñun de que su funcionamiento está regido
oor fuerzas que ponen en movimiento todas sus partes. El tercer elemento, es la
organización administrativa vista como un conjunto de sistemas, ya que los teóricos como
Nc Gregr, definen la organización como un sistema integrado por un conjunto de
susbsistemas, tales como el individuo, la organización fornal, la organización informal, el
tipo de gerencia, y la planta y el medio físico.
Por último, la ciberética y los sistemas nos permite controlar y gobernar de manera
automática. Aplicando la cibernética a las ciencias administrativas, y a las organizaciones
se puede afirmar y concluir que éstas tienen la posibilidad de susbistencia cuando la
estructura y funcionamiento de su sistema y de los subsistemas que las integran tienen un
mayor grado de autogobierno y de autocontrol, proceso éstos, que requieren mecanismos
deretroalimentación.
La escuela matemática de la administración por su parte, parte del presupuesto que
la función principal de los administradores y d elos gerentes o directivos es la de tomar
decisiones. Los resultados de las políticas empresariales tomadas através de decisiones
de los directivos, se pueden medir o cuantificar mediante el uso de las matemáticas,
partiendo de datos conocidos, pues la lógica y el cálculo matemático se utiliza en
la planeación y programación de las actividades y son base para la toma de decisiones.
Esta escuela parte que la mayoría d elos problemas administrativos se resuelven
mediante el uso de las ecuaciones matemáticas, para lo cual aplica la investigación
operacional, las aplicaciones matemáticas en la invstigación operacional, para lo cual se
hace uso de la econometría administrativa, que se emplea para la investigación de
mercados o mercadotecnia y sirve para su cuantificación y análisis matemático; la
programación administrativa, a través de la cual se envuelve en tiempos, recursos, costos,
transportes, aspectos todos que deben analizarse en forma interrelacionadas para deducir
las estrategias adecuadas; la teoría de colas; las gráficas o grafos; la teoría de los juegos,
que es una ténica de simulación de operaciones en la cual puede haber varios individuos
que asumen un papel, simulando una situaci´n real en una empresa o negocio; las
probabiliades, que son estimaciones que se hacen on base en datos conocdos y en la
experiencia.
1.5. Escuela de la Administración por objetivos.
Peter F. Druker ha ejercido mucha influencia en el desarrollo de la nueva gerencia.
Argumenta, que la administación por objetivos es un métodomediante el cual el gerente,
los subgerentes y todos los jefes de una organización determinan qué objetivos desean
alcanzar, cada uno en su campo y en un determinado tiempo en donde deben fijarse
metas que sirvan como guía para sus acciones.
Esta escuela también se conoce como administración por resultados, administración
por proyectos, administración por participación, o administración por motivación.
Conclusiones

Las teorías y enfoques contemporáneos, modernos y postmodernos d ela administración,

permiten afirmar que las ciencias de la administración continuan evolucionando y
desarrollandose, como una disciplina moderna, y como herramienta importante para el
creciemiento económico, para el desarrollo emperesarial de un país, para la estructura,
el plan y metas de una empresa, y la generación de valor para los accionistas.

20
Debe tenerse en cuenta, que las modernas teorias de las organizaciones y de la
administración, avanzan no solo en técnicas de desarrollo empresarial, sino que avanza
en la configuracion principal de la categoria del elemento humano como el mas importante
de las organizaciones, ya que sobre éste es que se analizan comportamientos, se dan
órdenes y se toman decisiones que deben ejecutar en razón y ocasión con la generacion
de valor de la unidad econñomica empresaraial.
Las escuelas ha ido desarrollando en la etpa contemporanea y siguiente, los elementos
principales de las organizaciones, partiendo de la escuela humanñistiva donde el principal
valor es el ser humano, al punto que dio origen a la sicología organizacional empresarial o
concida como psicología industrial; así como tambien pasa por la escuela estructiralista,
que si bien considera que la burocracia como elemento humano es importante, lo estudia
desde la perspectiva de la estructura de la empresa y el rol que debe jugar cada burócrata
dentro de la misma; y luego la escuela del comportamiento administrativo, que se ocupa
desde una doble persepctva estudiar las organizaciones, pues considera que el
comportamiento del compoenente humano en relación a las decisones y el proceso
operacional de la empresa es determinante para alcanzar los objetivos propuestos.
La Escuela de los sistemas, observan las organizaciones como un sistema, en donde le
ingresa información, la procesa y bota la informacion, es decir, las empresas son un
sistema electrónico de imputs y ouputs, que es un sistema de entradas, procesamiento y
de salidas, en donde hay eficiencia en el suministro de datos, que es el el aparato
productivo, el procesamiento de la información que es el ciclo productivo, y el sistema de
salidas, que son los productos, las ventas, las utilidades ect. La escuela matemática parte
de una realidad y es que considera que las soluciones a los problemas empresraiales o
las decisiones deben partir de datos matemáticos, respecto de los cal al menos las cifras
reportan datos concretos que le permiten al gerente o administrador tomar decisiones que
genern valor para la empresa.
La Escuela de administración por objetivos, o por resultados o por motivación, es bien
importante, porque amarra las decisiones de los gerentes y administradores al logro de
metas, respecto de lo se debene establecer metas y mecanismos de control a fin de de
que en le medida que se tracen los objetivos, se ejecuten los proyectos, se puedan
controlar para, medir para mirar la probabilidad de éxito o de los ajustes que deben
tomarse en las decisiones.

Empresas mixtas, públicas y privadas: definición y ejemplos

A la hora de comprender mejor el mercado laboral, un aspecto importante en el que

debemos fijarnos es la propiedad de las empresas: ¿públicas, privadas o mixtas?

Empresas públicas

Las empresas públicas son aquellas en las que la aportación de capital y la gestión corre
a cargo del Estado o de otros organismos públicos. Generalmente, las empresas públicas
pertenecen a sectores donde la inversión privada no resulta rentable o donde a la

21
 Administración le interesa tener cierta influencia. Las empresas públicas no buscan el
lucro de sus fundadores, sino dar un servicio a la Comunidad. Sin embargo, deben estar
regidas por el principio de racionalidad económica (maximizar la utilidad de los recursos) y
algunas de ellas producen beneficios.

En muchas ocasiones las empresas públicas tienen el control completo del sector en
donde operan, es decir, que forman un monopolio.

En España, podemos encontrar empresas públicas en varios sectores clave para la

economía:

 Transporte: RENFE, AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea), Metro de

Madrid, Puertos de Andalucía…

 Medios de comunicación: agencia EFE, RTVA, RTVE.

 Abastecimiento de agua: Canal de Isabel II en Madrid, Aguas de Sevilla, etc.

 Servicios sanitarios: hospitales públicos.

 Educación: colegios e institutos públicos.

Empresas privadas

Las empresas privadas constituyen la base de la economía capitalista. En ellas el control

del capital está en manos de uno o varios particulares (o de otras empresas privadas) y su
función principal es dar beneficios a sus creadores. La empresas privadas pueden adoptar
diferentes formas jurídicas (comunidad de bienes, sociedad colectiva, sociedad de
responsabilidad limitada, etc.) y pueden agruparse entre sí formando holdings, carteles y
trusts.

Algunas de las empresas privadas españolas más conocidas son El Corte Inglés, Inditex,
Telepizza, Mercadona y Telecinco. Frente a estos “gigantes”, un 92,4 % de las empresas
españolas son microempresas, esto es, empresas de menos de 10 trabajadores.

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 Empresas mixtas

Las empresas mixtas son aquellas que se forman con la fusión de capital público y
privado. La proporción de estos dos tipos de capital puede ser muy variable: hay tanto
empresas mixtas de capital mayoritariamente público como de capital mayoritariamente
privado.

Algunas de estas empresas proceden de empresas totalmente públicas que el Estado ha

decidido privatizar parcialmente. Normalmente esta privatización se lleva a
cabo vendiendo acciones a particulares o empresas. A este proceso se le denomina
“privatización de empresas públicas”.

Otras empresas son constituidas como mixtas desde el principio. En esta opción, la
inversión de capital privado complementa a los fondos públicos para dar un mejor servicio
a los ciudadanos y obtener beneficios para los inversores.

Algunos ejemplos de empresas mixtas en nuestro país son:

 Iberia. Fundada en 1927, es una de las aerolíneas más antiguas del mundo. Su proceso
de privatización se inició en los años 90 y culminó con su salida a bolsa en 2001.

 Red Eléctrica. Esta empresa se fundó en 1985 con una aportación de capital
mayoritariamente público, aunque también intervinieron algunos inversores privados
(Iberduero, Hidroeléctrica Española y Unión Fenosa, entre otras). Con el paso de los
años, la aportación de capital privado ha ido aumentando hasta pasar a ser una empresa
mayoritariamente privada.

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