Amparo Constitucional

CIUDADANO (A):
JUEZ SUPERIOR DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRICIÓ JUDICIAL DEL
ESTADO ARAGUA.
SU DESPACHO.

Yo YSAURA DE LAS NIEVES ANES DAVILA, venezolana, mayor de

edad y titular de la cédula de identidad N°V-15.865.455, acudo ante este
Honorable Tribunal debidamente asistida por la abogada en libre ejercicio
xxxxxxxxxxxxxx, venezolana, mayor de edad, identificada con la cédula Nº
V-xxxxxxxxxxxxx, debidamente inscrita en el Instituto de Previsión Social del
Abogado bajo el N.º xxxx, domiciliada en la ciudad de Maracay, con el debido
respeto y acatamiento ocurro ante su competente autoridad para exponer y
solicitar lo siguiente:

I
DE LOS HECHOS

Cursa por ante el Tribunal Octavo de Primera Instancia de Mediación y

Sustanciación de este Circuito Judicial demanda por tacha interpuesta por el
ciudadano xxxxxxxxxxxxxx, en contra de los ciudadanos xxxxxxxxxx,
proveniente del Tribunal Supremo de Justica por declinatoria de competencia,
en el cual ordenó al Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de
este Circuito Judicial, la tramitación y sustanciación del mismo, siendo ello así
en la oportunidad legal correspondiente opuse falta de cualidad de la persona
que funge como demandante para ejercer la demanda por no tener interés
jurídico actual, así como la falta de cualidad pasiva de la ciudadana Ysaura
xxxxxxxxxxxxxx para sostener una demanda, no obstante a ello el Juez del
Tribunal A-quo no se pronunció sobre este aspecto tan importante como lo es
la falta de cualidad ya que dicha declaratoria podría poner fin al proceso y siguió
procesando el expediente. Asimismo, durante la tramitación del expediente he
observado ciertas irregularidades en cuanto al manejo del mismo, cada vez que
lo solicitaba para ver si había pronunciamiento me informaban que el
expediente se encuentra en el despacho del Juez, cuando hablaba con la
secretaria me decía que no tenía firma, que faltaba imprimir algunas
actuaciones, no estaba foliado para ese momento y por ende no podía tener
acceso al expediente, trascurrieron los días y el Juez fijó audiencia la cual fue
diferida, en esa oportunidad aproveche que estaba dentro del despacho del
juez y pedí el expediente, observando entre otros particulares lo siguiente:
constaba en autos escrito de contestación del ciudadano Carlos Guerrera Di
Guardo quien funge como demandado así como solicitud de tercería, no
constaba escrito de promoción de pruebas ni de mi persona ni del ciudadano
anteriormente señalado, por ende presumí que el ciudadano xxxxxxxxxxxx no
había promovido, el expediente no estaba foleado y las actuaciones estaban
desordenadas, no obstante a ello, visto el desorden procesal en fecha xxxxx
diligencie peticionando al Tribunal se pronunciara sobre la falta de cualidad
alegada antes de la celebración de la audiencia y de igual forma solicite se me
expediera copia certificada del expediente con la finalidad que el juez se viera
en la obligación de organizar y foliar el expediente, en varias oportunidades
pase y la secretaria me informo a través de un papel el día y hora para la
celebración de la audiencia preliminar en Fase de Sustanciación la cual era el
día martes 22 de mayo de 2019, fecha y hora indicada por la Secretaria del
Tribunal, información ésta que no pude constatar por cuanto en la Sede del
Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes se encuentra
sin sistema juris 2000, por ende no hay apunte de agenda en el sistema a lo
que me retire del recinto, sin embargo, fui en dos oportunidades para ver si
había pronunciamiento y no tuve acceso al expediente, procedí a trasladarme
al Tribunal el día y la hora indicada por la secretaria adscrita a ese despacho
para la celebración de la audiencia y me notifican que la audiencia fue realizada
el día anterior lunes 21 de mayo de 2019, fecha ésta que nunca me informaron,
por lo que presumo que el Juez de forma arbitraria realizo la audiencia dejando
constancia de mi incomparecencia y procedió a sustanciar, violentado así mi
derecho a la defensa, ahora bien, en esta oportunidad me facilitaron el
expediente observe que había sido foliado y extrañamente aparece
incorporado escrito de promoción de pruebas del ciudadano Carlos Guerrero
foliado lo prueba del ciudadano Carlos Guerrera Di Guardo lo que me hace
instuir que hubo mala manipulación del expediente, de igual forma observe un
auto de fecha 15 de mayo de 2019 el cual tampoco había visto porque no tenía
acceso al expediente y allí el juez indico que no se iba a pronunciar con
respecto a la falta de cualidad sino después de la audiencia preliminar en fase
de sustanciación, por ende existe violación al derecho a la defensa y al debido
proceso, así como omisión de pronunciamiento, toda vez que la falta de
cualidad alegada podría poner fin al proceso, considero que se me ha vulnerado
el derecho a la defensa así como al debido proceso y maxime cuando decide
hacer la audiencia sin el debido pronunciamiento el cual peticione y ratifique.

Es el caso ciudadano Juez de Alzada Explicado todo lo anterior

ciudadano (a) Juez, usted podrá verificar que le han conculcado diversos
derechos constitucionales a mi representada tales como: Derecho a la tutela
judicial efectiva, Derecho a la defensa, Derecho a petición, así como el derecho
al debido proceso. Por lo que, en resguardo a sus intereses, me veo obligado
a interponer el presente Amparo Constitucional con el objeto de que sea
restituida la situación jurídica infringida.

II
FUNDAMENTOS DE DERECHO

El amparo constitucional constituye el medio a través del cual se

protegen las garantías y derechos fundamentales que la constitución reconoce
a las personas, siguiendo un proceso breve, orientado al restablecimiento de la
situación jurídica infringida, que opera cuando se dan las condiciones previstas
en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales,
la sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia ha establecido en
reiteradas oportunidades que la acción de amparo contra una actuación u
omisión de un órgano jurisdiccional supuestamente lesiva de derechos
constitucionales, no puede ser concebida como una tercera instancia que revise
los criterios de valoración de los jueces de merito, salvo que exista una grosera
violación constitucional en esa actividad, ni puede pretenderse que a través de
este medio expedite se analicen los elementos fácticos que llevaron al juez a
tomar su decisión, por el simple hecho de no estar de acuerdo con lo decidido,
cuando es el caso de pronunciamiento del Tribunal. El debido proceso esta
constituido por las garantías fundamentales que aseguran la correcta
administración de Justicia y comprende, entre otras cosas el Derecho a la
Defensa, Debido proceso y Derecho a ser oído, Tutela Judicial Efectiva, siendo
estos derechos individuales que deben garantizarse en las diferentes etapas
del proceso, no pudiendo ningún órgano del Estado coartarlo bajo cualquier
pretexto y así lo establecido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia al señalar: "Todos los jueces son tutores del cumplimiento de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, lo que hace a la
jurisdicción ordinaria igualmente garante de derechos constitucionales”.
 Por otro lado, el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela establece que:

“…Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración

de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos
o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y
expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones
inútiles...”

Respecto a ello, la Sala Constitucional de nuestro Máximo Tribunal de la

República mediante decisión No. 4.370 de fecha 12 de diciembre de 2005,
indicó que:

“(…) el derecho a la tutela judicial -o tutela jurisdiccional- se traduce en el

derecho de toda persona a que se le haga justicia, es decir, que cuando
una persona pretenda algo de otra, dicha pretensión sea atendida por un
órgano jurisdiccional, a través de un proceso con unas garantías mínimas,
es decir, aquellas cuya ausencia ocasionaría la pérdida de autenticidad
del juicio, y la configuración de una confrontación que atentaría contra la
justicia como desideratum y como valor consagrado en el artículo 2
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (…)”

Por su parte, el artículo 49 eiusdem dispone lo siguiente:

“El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y

administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo
estado y grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene
derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de
acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa. Serán nulas las pruebas obtenidas
mediante violación del debido proceso. Toda persona declarada culpable
tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta
Constitución y la ley.”
 En relación a ello, la misma Sala Constitucional del Tribunal Supremo
Justicia mediante sentencia No. 1.392 de fecha 28 de junio de 2005, dispuso
que:

“(…) el debido proceso consagrado en el artículo 49 de la Constitución

reviste una gran importancia a favor de todo habitante de la República,
por cuanto el verdadero proceso es aquel, que descansa en el
cumplimiento y respeto tanto de las reglas legales como de las garantías
y derechos de los justiciables en sede jurisdiccional; lo cual, supone la
existencia de partes contrapuestas, un órgano imparcial y la existencia de
reglas de debate que disciplinen los derechos, garantías, poderes, y
deberes de los sujetos procesales. Esto, conlleva a determinar que tanto
en sede administrativa como en sede judicial, la protección al debido
proceso y al derecho a la defensa en todas sus expresiones se obtiene
con la sustanciación del debido procedimiento, en el que se garantice al
interesado sus posibilidades de defensa y el empleo de los medios o
recursos dispuestos para tal fin; por lo que su transgresión se configura
no sólo cuando se tergiversa el procedimiento aplicable, sino también
cuando se obvia alguna de sus fases esenciales, en virtud de lo cual, se
le privaría de una oportunidad para exponer o demostrar lo que estime
conducente quien se vea afectado, para preservar su derecho. Así pues,
bajo el análisis de la situación planteada, encontramos evidenciada la
transgresión de este derecho constitucional al debido proceso y al
derecho a la defensa (…)”

En el mismo orden el artículo 51 establece:

“(…)Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante

cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los
asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener
oportuna y adecuada respuesta(…)”.

Citado lo anterior, se puede evidenciar que una de las funciones del

Estado es administrar justicia, labor ésta que debe hacer bajo el imperio de la
ley y con el debido respeto a los derechos de los ciudadanos. Por lo tanto, al
momento de que alguna persona requiera hacer valer algún derecho contra
otra, no debe tomar justicia por su propia mano, sino que, por el contrario, tiene
que instaurar el correspondiente proceso judicial o administrativo ante las
autoridades competentes.
 III
PETITORIO

La presente acción de Amparo precede contra la situación en que se

encuentra mi representada por violación fragante al Debido Proceso, Derecho
a la Defensa, Tutela Judicial Efectiva, Derecho de Petición, artículos 49, 26 y
51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela por parte del
sujeto agraviante que en este caso POR LA OMISION DE
PRONUNCIAMIENTO DEL TRIBUNAL DE OCTAVO DE PRIMERA
INSTANCIA DE MEDIACIÓN Y SUSTACIACIÓN DE ESTE CIRCUITO
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA .Por todas las circunstancias de hecho y de
derecho expuestas solicito muy respetuosamente se DECLARE CON LUGAR
la presente acción de Amparo constitucional y en consecuencia se restablezca
la situación jurídica infringida y se restituya d ejercicio de las garantías,
derechos, constitucionales y legales de mi Representada ciudadana Ysaura de
las Nieves Anes, identificada ut-supra.

IV
DE LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL

El artículo 5o de la Ley de Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías

Constitucionales establece:

“…La acción de amparo procede contra todo acto administrativo:

actuaciones materiales, vías de hecho, abstenciones u omisiones que
violen o amenacen violar un derecho o una garantía constitucionales,
cuando no exista un medio procesal breve, sumario y eficaz acorde con la
protección constitucional. Cuando la acción de amparo se ejerza contra
actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o
negativas de la Administración, podrá formularse ante el Juez
Contencioso Administrativo competente, si lo hubiere en la localidad
conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de
actos administrativos o contra las conductas omisivas, respectivamente,
que se ejerza. En estos casos, el Juez, en forma breve, sumaria, efectiva
y conforme a lo establecido en el artículo 22, si lo considera procedente
para la protección constitucional, suspenderá los efectos del acto
recurrido como garantía de dicho derecho constitucional violado, mientras
dure el juicio…”.
 V
DATOS DE LA AGRAVIANTE

Como se ha verificado en los particulares anteriores, señalo como

agraviante al Juez del Tribunal Octavo de Mediación y Sustanciación de este
Circuito Judicial del estado Aragua Abogado Luis Rico.

VI
ELEMENTOS PROBATORIOS

VII
DOMICILIO PROCESAL

Para la notificación pertinente de la parte agraviante señalo como domicilio

procesal el siguiente: Sede del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas
y Adolescentes del estado Aragua.

VIII
NOTIFICACIONES

Pido respetuosamente que ordene la notificación del Ministerio Público y del

ciudadano agraviante arriba identificado a fin de que se pueda celebrar la
audiencia oral pertinente. Juro la urgencia del caso y solicito que se habilite
todo el tiempo que sea necesario para ello.

IX
PEDIMENTO DE ADMISIÓN

Finalmente solicito que el presente Amparo Constitucional sea admitido

ya que el mismo no se encuentra incurso dentro de las causales de
inadmisibilidad contempladas en el artículo 6o de la Ley Orgánica de Amparo
sobre Derechos y Garantías Constitucionales, ya que:

1. No ha cesado la violación de los derechos constitucionales de mi

representada.
2. No se trata de una amenaza, se trata de una violación materializada y
continuada de los derechos constitucionales de mi persona.
3. La violación de los derechos constitucionales no es irreparable, ya que,
este honorable Tribunal puede perfectamente ordenar que el agraviante
restablecer la situación jurídica infrigida.
4. La acción del agraviante no fue consentida por mi y se está
interponiendo el presente amparo dentro de los seis (6) meses
siguientes a la fecha que comenzaron las violaciones de derechos
constitucionales.
5. No he agotado ninguna vía judicial ordinaria. Y desde otro punto de vista,
no existe otra vía breve, sumaria y eficaz acorde a la protección
constitucional que aquí se está reclamando. Nótese que se está
denunciando la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva y al
debido proceso y se está pidiendo al Juez que se pronuncie sobre la falta
de cualidad alegada, por ende, no existe vía judicial alguna distinta al
amparo que permita acumular dichas pretensiones. Aunado a ello,
es evidente, que ya tengo tiempo padeciendo de todos los actos
arbitrarios aquí denunciados, siendo el Amparo Constitucional el
procedimiento más expedito para restablecer la situación jurídica
infringida.
6. No se está atacando ninguna decisión judicial que provenga del Tribunal
Supremo de Justicia.
7. No se trata de un supuesto de suspensión de derechos o garantías
constitucionales.
8. No está pendiente decisión de ningún otro Amparo Constitucional
relacionado con los hechos aquí narrados.

Maracay, en la fecha de su presentación.