Proyecto Residuos Solidos Lampa

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LAMPA
PERFIL DE PROYECTO:
P.I.P. “Mejoramiento del manejo

integral de residuos sólidos en la
ciudad de Lampa, Distrito de
Lampa, Provincia de Lampa - Puno” CÓDIGO SNIP:
386845
PRESUPUESTO
S/. 1,478,179.91
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMPA
Gestión: 2015 – 2018
PIP: Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad
de Lampa, Distrito de Lampa, Provincia de Lampa - Puno
INDICE
I. Resumen. .............................................................................................................................4
A. Información general. ........................................................................................................4
B. Planteamiento del proyecto. ............................................................................................4
C. Determinación de la brecha oferta demanda. ................... ¡Error! Marcador no definido.
D. Análisis técnico del PIP. ..................................................................................................11
E. Costo del PIP.....................................................................................................................6
F. Evaluación social. .............................................................................................................7
G. Sostenibilidad del PIP. ....................................................................................................11
H. Impacto ambiental. ........................................................................................................12
I. Gestión del proyecto. .......................................................................................................1
J. Marco lógico. ....................................................................................................................0
II. Aspectos generales...............................................................................................................2
2.1. Nombre del Proyecto y localización. ............................................................................2
2.2. Institucionalidad. ..........................................................................................................5
2.3. Marco de referencia .....................................................................................................8
III. Identificación. .................................................................................................................18
3.1. Diagnóstico de la situación actual. .............................................................................18
3.1.1. Área de estudio y área de influencia: .................................................................18
3.1.2. Diagnóstico del servicio de limpieza pública: .....................................................51
3.1.3. Los involucrados en el PIP: ................................................................................93
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos. ..........................................................96
3.2.1. Definición del problema central .........................................................................96
3.2.2. Análisis de causas ...............................................................................................96
3.2.3. Análisis de efectos ..............................................................................................97
3.3. Planteamiento del proyecto. ....................................................................................100
3.3.1. Objetivo central. ...............................................................................................100
3.3.2. Análisis de medios. ...........................................................................................100
3.3.3. Análisis de fines ................................................................................................101
3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solución .................................................103
IV. Formulación. ................................................................................................................108
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto. ..............................................108
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda. .......................................................108
4.2.1. Análisis de la demanda: ....................................................................................108
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Gestión: 2015 – 2018
4.2.2. Análisis de la oferta: .........................................................................................114

4.2.3. Determinación de la brecha: ............................................................................120
4.3. Análisis técnico de las alternativas. ..........................................................................122
4.3.1. Aspectos técnicos: ............................................................................................122
4.3.2. Metas de productos: ............................................. ¡Error! Marcador no definido.
4.3.3. Requerimientos de recursos .................................. ¡Error! Marcador no definido.
4.4. Costos a precios de mercado: ...................................................................................127
4.4.1. Costos de inversión: .........................................................................................127
4.4.2. Costos de reposición:........................................................................................129
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento: ...........................................................129
V. Evaluación. .......................................................................................................................133
5.1. Evaluación Social ......................................................................................................133
5.1.1. Beneficios Sociales:...........................................................................................133
5.1.2. Costos Sociales: ................................................................................................133
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto .............................136
5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad ........................ ¡Error! Marcador no definido.
5.2. Evaluación privada......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.3. Análisis de Sostenibilidad .........................................................................................139
5.4. Impacto ambiental ...................................................................................................140
5.5. Gestión del Proyecto ................................................................................................146
5.5.1. Para la fase de ejecución: .................................................................................146
5.5.2. Para la fase de postinversión: ...........................................................................146
5.5.3. Financiamiento: ................................................................................................146
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada..........................................147
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................150
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Gestión: 2015 – 2018
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Gestión: 2015 – 2018
Resumen Ejecutivo
A. Información general.
Nombre del Proyecto:
PIP:”Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa,

Distrito
B. Planteamiento del de Lampa, Provincia de Lampa – Puno”
proyecto.
Ubicación del PIP:

La ciudad de Lampa se encuentra ubicada en el distrito de Lampa, provincia de Lampa,
se sitúa en la sierra peruana, con una altitud de 3872 m.s.n.m. Se ubica en la parte
central y occidental del departamento de Puno a 15º 21’53’’ de Latitud Sur, y de 70º 22’
03’’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, con una superficie de 675.82 𝑚2 .
Departamento : Lampa
Provincia : Lampa
Distrito : Lampa
Localidad : Ciudad de Lampa
Área geográfica : Urbano
Ubigeo : 210701
Región geográfica : Sierra alto andina
Altitud : 3872 m.s.n.m.
Coordenadas : 15º 21’53’’ Latitud Sur
70º 22’ 03’’ de Longitud Oeste
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Gestión: 2015 – 2018
Macrolocalización del proyecto
MAPA POLÍTICO DEL PERÚ MAPA DE LA REGIÓN PUNO
MAPA DE LA PROVINCIA DE LAMPA
Fuente: Mapas del Perú
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Gestión: 2015 – 2018
Micro localización del proyecto
MAPA DEL DISTRITO DE LAMPA
LOCAIZACION DE LA ZONA DEL PROYECTO
Fuente: Mapas del Perú y Google maps.
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Gestión: 2015 – 2018
Unidad formuladora.
La Unidad Formuladora del presente Proyecto es la Municipalidad Provincial de Lampa,

a través de Oficina de Unidad Formuladora de Proyectos - UF. La Municipalidad
Provincial de Lampa cuenta con la experiencia y capacidad técnica para la gestión de
formulación de proyectos de inversión pública (PIPs).
Unidad formuladora
NOMBRE Municipalidad Provincial De Lampa

SECTOR Gobiernos locales
PLIEGO Municipalidad Provincial De Lampa
UNIDAD FORMULADORA División de Estudios y Proyectos.
RESPONSABLE DE UF Ing. Eco. Alberto Aguirre Huascupe
TELEFONO (051) 951404444.
DIRECCION Plaza De Armas - Lampa
FORMULADOR DEL PIP Ing. Eco. Liss Pamela Gallegos Gordillo
CELULAR: 950864417
Unidad ejecutora.
La unidad ejecutora es el Municipalidad Provincial de Lampa a través de la Oficina

de la oficina de alcaldía, cuenta con capacidad técnica y operativa para ejecutar
proyectos ambientales, ya que cuenta con profesionales debidamente capacitados
y con experiencia.
Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA Ing. Clever Huaynacho Hañari
Alcalde de la Municipalidad Provincial
CARGO
De Lampa
TELEFONO (051) 951404444.
B Planteamiento del proyecto.
Objetivo central:
Eficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa.
Medios fundamentales o componentes
 Adecuado almacenamiento de residuos sólidos.
 Eficiente servicio de barrido de calles.
 Servicio adecuado de Recolección, trasferencia y transporte.
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Gestión: 2015 – 2018
 Mejor servicio de reaprovechamiento.

 Adecuada disposición final de residuos sólidos.
 Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera.
 Adecuadas prácticas de la población
Acciones.
A. Identificación de acciones.
Para que el proyecto de Manejo integral sea eficiente se plantean las acciones
correspondientes a los medios fundamentales señalados anteriormente.
A. Adecuado almacenamiento de residuos solidos
A.1. Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías públicas.
 Adquisición de papeleras diferenciadas debidamente pintadas y bolsas.

 Adquisición de contenedores para zonas críticas.
A.2. Mayor conocimiento del manejo de residuos sólidos por parte de la población
 Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento.
B. Eficiente servicio de barrido de calles
B.1. Adecuado equipamiento para el barrido de vías públicas
 Adquisición de equipos de barrido manuales (basureros de plástico con

ruedas, cucharones, escobas y rastrillos para hojas).
 Adquisición Uniformes implementos de seguridad y equipos
B.2. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos
 Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,

ambientales, Bioseguridad e Higiene.
C. Suficiente servicio de Recolección, trasferencia y transporte
C.1. Adecuado equipo de transporte de residuos solidos
 Adquisición de (01) vehículos de recolección, con sus respectivos uniformes y

implementos de seguridad y herramientas.
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Gestión: 2015 – 2018
 Adquisición de equipos de protección (protectores respiratorios, guantes de

cuero, zapatos de seguridad y gorros).
 Adquisición de juegos de uniformes (overoles, chalecos reflexivos para
reducir accidentes).
 Adquisición de equipos de barrido manual (escobas y 84cucharones).
C.2. Mayor capacidad del recojo adecuado de residuos solidos
 Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes de recolección)

sobre temas de Bioseguridad e Higiene.
D. Mayor servicio de reaprovechamiento
D.1. Mayor reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
 Construcción y Equipamiento de una Planta de segregación y clasificación

de residuos sólidos. para su posterior comercialización y reciclaje.
D.2. Suficiente conocimiento del reciclaje de residuos solidos
 Desarrollo de programas de capacitación en Bioseguridad, Higiene,

Minimización y Reaprovechamiento de residuos sólidos.
 Capacitación al personal segregador sobre temas de Bioseguridad Higiene.
D.3. Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos.
 Adquisición de equipos de protección (mascarillas con filtros de aire, lentes

protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros).
 Adquisición de uniformes completos (overoles, delantales impermeables).
 Adquisición de equipos de barrido manual (cucharones y escobas).
E. Inadecuada disposición final de residuos solidos
E.1. Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.
 Construcción de infraestructura del relleno sanitario (disposición final).
E.2. Suficiente equipamiento para la disposición final de residuos sólidos.
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Gestión: 2015 – 2018
 Adquisición de materiales de trabajo para personal OPERATIVO (cilindros,

cucharones y 12 escobas).
 Adquisición de Equipos de Protección para personal OPERATIVO( guantes
 de cuero, mascarillas con filtro de aire, gorros, zapatos y lentes de
protectoras)
 adquisición de Uniformes para personal OPERATIVO(Overoles y
 chalecos reflexivos)
E.3. Suficiente capacitación de la disposición final de residuos solidos
 Desarrollo de programa de capacitación al personal OPERATIVO en labores de

relleno, asimismo sobre manejo, bioseguridad e higiene.
F. Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera
F.1.Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos sólidos.
 Implementación de un sistema de monitoreo y supervisión del manejo de

RRSS
F.2. Suficiente capacitación técnica y administrativa en el manejo integral de

residuos solidos
 Desarrollo de programa de Capacitación para el personal técnico y

administrativo.
 Diseño de programa de Capacitación para el personal técnico y
administrativo.
F.3. Adecuado manejo económico y financiero del manejo de residuos sólidos.
 Diseño e Implementación de un sistema mejorado de cobranzas y

recaudación
 Capacitación en temas administrativos y financieros
G. Adecuadas prácticas de la población
G.1. Mayor sensibilización del manejo integral de residuos sólidos.
 Difusión y sensibilización por medios de comunicación en temas

ambientales.
10
Gestión: 2015 – 2018
 Sensibilización de manejo de residuos sólidos municipales, campañas de

capacitaciones radiales y televisivas.
 El incentivo consiste en organizar concursos a la vez se entregar premios,
visita a lugares de manejo de residuos sólidos.
 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el
pago del servicio.
G.2. Mayor participación de las instituciones educativas en la difusión del manejo

adecuado de residuos sólidos.
 Concurso de los instituciones educativas públicas e incentivos a los primeros

lugares.
 Capacitación en temas ambientales y manejo adecuado de residuos sólidos.
G.3. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos en los

establecimientos comerciales.
 Capacitación y sensibilización a los establecimientos comerciales en

normatividad Ambiental y Sanciones
 Concurso de establecimientos comerciales e incentivos a los primeros
lugares.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda de los bienes o servicios

que se proveerán en la fase de postinversión
Proyecciones de la demanda (en la situación con proyecto, si ésta ha sido estimada).
La demanda del servicio limpieza pública se determinó mediante la suma de las

cantidades de residuos sólidos generados en los predios, barrido y almacenamiento
público y que requieren ser recolectados y transportados hasta el lugar de su disposición
final o plantas de reaprovechamiento.
11
Gestión: 2015 – 2018
Demanda del Servicio de Limpieza

Transport Reaprovechamient
Reaprovechamient
Almacenamient Barrido e de o de residuos Disposició
o de residuos
o Público de calles residuos sólidos para n final
N sólidos Reciclables
sólidos Compost
º
t / día Km / día Km/año t / día t / día t / día
Demand
Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda
a
0 0.33 34.96 5.24 0.05 0.09 5.24
1 0.33 35.34 5.33 0.05 0.10 5.33
2 0.33 35.73 5.42 0.05 0.10 5.42
3 0.34 36.12 5.51 0.05 0.10 5.51
4 0.34 36.52 5.60 0.05 0.10 5.60
5 0.34 36.92 5.69 0.05 0.20 5.69
6 0.35 37.32 5.79 1.10 0.20 5.79
7 0.35 37.73 5.89 1.10 0.30 5.89
8 0.36 38.14 5.99 1.10 0.30 5.99
9 0.36 38.56 6.09 1.10 0.50 6.09
10 0.36 38.98 6.19 1.10 0.50 6.19
FUENTE: Equipo Consultor
Oferta Optimizada.
Se presenta a continuación en el Cuadro, un resumen de la oferta de servicios para el
Proyecto en el distrito.
Resumen de la oferta de los servicios

Recolección
Transport Reaprovechamient Reaprovechamient
Almacenam Barrid y
e de o o de Disposición
iento o de Transporte
residuos de residuos sólidos residuos sólidos final
Público calles de residuos
sólidos para Compost Reciclables
Nº Año sólidos
Km /
t / día t / día t / día t / día t / día t / día
día
Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta
0 2010 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2011 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 2012 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 2013 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 2014 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 2015 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 2016 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 2017 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 2018 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 2019 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 2020 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor-2017
Determinación de la Brecha.
Teniendo los datos proyectados de la demanda y la oferta optimizada se efectúa el
balance del servicio de limpieza, para determinar el déficit que tiene la municipalidad
12
Gestión: 2015 – 2018
para cubrir la demanda del servicio y teniendo el proyecto cumplir o cubrir la demanda
insatisfecha.
En la siguiente Cuadro se presenta el Balance Oferta – Demanda del Proyecto:
13
Resumen de Balance Oferta- Demanda del servicio de limpieza pública
Recolección y Reaprovechamiento
Almacenamiento Transporte de residuos Reaprovechamiento de
Barrido de calles Transporte de residuos de residuos sólidos Disposición final
Público sólidos residuos sólidos Reciclables
sólidos para Compost
Año t / día Km / día t / día t / día t / día t / día t / día
Dema Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand
Oferta
nda a t a a t a a t a a t a a t a a t a
2010 0.33 2.43 -2.10 34.96 14.00 20.96 5.24 0.00 5.24 5.24 0.00 5.24 0.05 0.00 0.05 0.09 0.00 0.09 5.24 0.00
2011 0.33 2.43 -2.10 35.34 14.00 21.34 5.33 0.00 5.33 5.33 0.00 5.33 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.33 0.00
2012 0.33 2.43 -2.10 35.73 14.00 21.73 5.42 0.00 5.42 5.42 0.00 5.42 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.42 0.00
2013 0.34 2.43 -2.09 36.12 14.00 22.12 5.51 0.00 5.51 5.51 0.00 5.51 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.51 0.00
2014 0.34 2.43 -2.09 36.52 14.00 22.52 5.60 0.00 5.60 5.60 0.00 5.60 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.60 0.00
2015 0.34 2.43 -2.09 36.92 14.00 22.92 5.69 0.00 5.69 5.69 0.00 5.69 0.05 0.00 0.05 0.20 0.00 0.20 5.69 0.00
2016 0.35 2.43 -2.08 37.32 14.00 23.32 5.79 0.00 5.79 5.79 0.00 5.79 1.10 0.00 1.10 0.20 0.00 0.20 5.79 0.00
2017 0.35 2.43 -2.08 37.73 14.00 23.73 5.89 0.00 5.89 5.89 0.00 5.89 1.10 0.00 1.10 0.30 0.00 0.30 5.89 0.00
2018 0.36 2.43 -2.07 38.14 14.00 24.14 5.99 0.00 5.99 5.99 0.00 5.99 1.10 0.00 1.10 0.30 0.00 0.30 5.99 0.00
2019 0.36 2.43 -2.07 38.56 14.00 24.56 6.09 0.00 6.09 6.09 0.00 6.09 1.10 0.00 1.10 0.50 0.00 0.50 6.09 0.00
2020 0.36 2.43 -2.07 38.98 14.00 24.98 6.19 0.00 6.19 6.19 0.00 6.19 1.10 0.00 1.10 0.50 0.00 0.50 6.19 0.00
Gestión: 2015 – 2018
D. Análisis técnico del PIP.
El proyecto denominado “Mejoramiento de manejo integral de residuos sólidos en

la ciudad de lampa, provincia de Lampa - Puno” tiene como intervención del manejo
integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa.
ALTERNATIVA I:
El proyecto para su ejecución tiene 18 componentes que ayudaran a solucionar el

problema y la brecha que existe en la ciudad de Lampa los cuales ayudaran en el
proceso del servicio de: almacenamiento, barrido, recolección, transporte,
reaprovechamiento, disposición final, Gestión técnica administrativa y mejora en las
prácticas de manejo de residuos sólidos en la población, los cuales son:
COMPONENTE 01: ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías públicas.
 Equipamiento para almacenamiento domiciliario: implementación de
bolsas de plastico de cap= 50 lts color negro en un total de 30 bolsas
 Equipamiento para almacenamiento público: Contempla el
equipamiento de 15 basureros diferenciados metalicos de cap= 50 litros
y 15 instalacion de basureros diferenciados.
 Almacenamiento en puntos críticos: Contempla la instalación de 8
basureros rodantes, 6 basurera rodante con tapa cap= 500 lts y 6
contenedor de botellas pet metalico con malla.
Mayor conocimiento del manejo de residuos sólidos por parte de la

población
 Contempla la implementación de 3 talleres de capacitación.
COMPONENTE 02: EFICIENTE SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.

Equipamiento adecuado para el barrido de vías públicas.
- Equipamiento para el barrido. 10 contenedor de polietileno h-d
c/ruedas cap= 120 LTS c/aro sujeta bolsas.
- Implementos de seguridad personal. 12 elementos de protección
personal (epp) y 24 conos de seguridad
- Uniforme del personal. contempla la adquisición de uniformes de
barrido y de kits de limpieza.
Personal capacitado en el manejo de residuos sólidos.
- Contempla la capacitación del personal de limpieza en temas de barrido
y la elaboración de plan de barrido de calles
1
Gestión: 2015 – 2018
COMPONENTE 03: SERVICIO ADECUADO DE RECOLECCION, TRANSFERENCIA Y

TRANSPORTE
Adecuado equipo de barrido y transporte de residuos sólidos.
- Equipamiento. Adquisición de un camión compactador, adquisición de
un motocarga, adquisición de balanza electrónica entre otros.
- uniforme del personal. Se tieen en consideración la compra de
uniformes del chofer y de sus ayudantes.
- oficina – almacen. Se contempla la construccion y equipamiento de una
oficina de almacén
Personal capacitado en el adecuado recojo de residuos solidos
-
Capacitación de personal operativo en el adecuado manejo de residuos
sólidos.
COMPONENTE 04: MEJOR SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO:
Adecuada infraestructura de reaprovechamiento de residuos solidos
- Construcción de un centro de compostaje y lombricultua.
- Construcción de una infraestructura de residuos para reciclaje.
Personal capacitado en el reciclaje de residuos sólidos.
- Se contempla la implantación de un programa de capacitación en
bioseguridad y compostaje.
Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos solidos
- Se adquirirá herramientas para compostaje, herramientas para
lombricultura y herramientas para recilaje.
-
COMPONENTE 05: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS.
- Construcción de una Caseta de vigilancia y control que cumpla con todas las
características técnicas y equipamiento.
- Construcción de una Oficina de administración que cumpla con todas las
- Implementación de wetlands (humedales artificiales)
- Mejora de Vías de acceso
- Construcción de un relleno sanitario adecuado.
COMPONENTE 06: EFICIENTE GESTION, TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
- Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos sólidos.
- Personal capacitado en el manejo integral técnico y administrativa.
- Personal capacitado en el manejo integral técnico y administrativa
COMPONENTE 07: ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACION

- MAYOR SENSIBILIZACIÓN DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
2
Gestión: 2015 – 2018
Con el desarrollo del componente de sensibilización se pretende lograr

cambios de actitud en la población urbana con respecto al manejo de los
Residuos sólidos, con el fin de lograr una mejor calidad de vida y crear un
entorno saludable y atractivo, reducir el impacto ambiental que representa
el mal manejo de la basura con la emanación de malos olores, humos,
presencia de animales y el esparcimiento de diferentes tipos de residuos en
todo el ambiente.
- AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA

DIFUSIÓN DEL MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Este estudio se plantea como objetivo general contribuir a la formación de
una cultura de conservación y protección ambiental en las Instituciones
educativas. Este proyecto busca alcanzar tres objetivos:
- Promover la participación activa y sostenida de los estudiantes en el

cuidado y la protección del medio ambiente a través de charlas y
talleres ambientales vivenciales para lograr su concientización y el
fortalecimiento y la aplicación de capacidades sobre gestión
ambiental en los docentes.
- Generar roles en la gestión ambiental mediante la formación de
comités ambientales escolares y una red ambiental con la
participación de alumnos, docentes y, especialmente, lograr una
mayor atención y participación de los padres de familia para el
fortalecimiento de buenos hábitos ambientales.
- Lograr la integración y la interrelación de las instituciones educativas
públicas en la gestión ambiental escolar y la incorporación de la
población de Lampa en el desarrollo de tareas ambientales referidas
al manejo de los residuos sólidos.
- AUMENTO DE CAPACITACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
Capacitación para el manejo integral de residuos sólidos y reciclaje para el
proceso de inserción que son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centro de abastos de
alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros
convencionales o de espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras
actividades comerciales y laborales análogas. Estos residuos están
constituidos mayormente por papel, plásticos, embalajes diversos, restos de
aseo personal, latas, entre otros similares.
3
Gestión: 2015 – 2018
ALTERNATIVA II
La alternativa 2 los mismos componentes de la alternativa 1, pero presenta

variación con la primera alternativa en: La alternativa I, el uso de Humedales
artificiales, el cual reduce el DBO dentro de los límites máximos permisibles
(LMP); y, en la alternativa II, se plantea el uso de Bioreactor para el
tratamiento de lixiviados, el mismo que reduce de similar manera el DBO
dentro de los LMP.
Análisis Técnico de alternativas
Se identifico como acción mutamente excluyente dentro del componente

adecuada infraestructura de relleno sanitario, la tecnología a utilizar en el
tratamiento de lixiviados (aguas residuales producidas en las celdas de
confinamiento del relleno sanitario).
Para lo cual, se plantea en la alternativa I, el uso de Humedales artificiales, el

cual reduce el DBO dentro de los limites máximos permisibles (LMP); y, en la
alternativa II, se plantea el uso de Bioreactor para el tratamiento de
lixiviados, el mismo que reduce de similar manera el DBO dentro de los LMP.
Los humedales artificiales planteados, son zonas construidas artificialmente

(por el hombre) en las que, de forma controlada, se reproducen mecanismos
de eliminación de contaminantes presentes en aguas residuales, que se dan
en los humedales naturales mediante procesos físicos, biológicos y químicos.
El carácter artificial de este tipo de humedales viene definido por: el

confinamiento del humedal, el cuál se construye mecánicamente y se
impermeabiliza para evitar pérdidas de agua al subsuelo, el empleo de
sustratos diferentes del terreno original para el enraizamiento de las plantas
y la selección de las plantas que van a colonizar el humedal. La tecnología de
humedales artificiales puede ser considerada como un ecosistema en el que
los principales actores son:
 El sustrato: sirve de soporte a la vegetación, permitiendo la fijación de la

población microbiana, que va a participar en la mayoría de los procesos de
eliminación de los contaminantes.
 La vegetación (macrofitas): contribuye a la oxigenación del sustrato, a la

eliminación de nutrientes y sobre la que su parte subterránea también se
desarrolla la comunidad microbiana.
 El agua a tratar: circula a través del sustrato y de la vegetación
4
Gestión: 2015 – 2018
El Bioreactor Anaeróbico planteado, es de tipo de Flujo Ascendente con

Manto de Lodos (UASB) es un proceso de tanque simple. Las aguas residuales
entran en el reactor por el fondo, y fluyen hacia arriba. Una capa de lodo
suspendida filtra las aguas residuales, tratándolas al ir atravesándola. La capa
de lodos está formada por gránulos (pequeñas agrupaciones) de microbios
(0.5 a 2 mm de diámetro), microorganismos que por su propio peso se
resisten a ser arrastrados por el flujo ascendente. Los microorganismos en la
capa de lodos degradan los compuestos orgánicos. Como resultado se liberan
gases (metano y bióxido de carbono). Las burbujas ascendentes mezclan los
lodos sin necesidad de piezas mecánicas. Las paredes inclinadas vuelcan el
material que alcanza la superficie del tanque. El efluente clarificado es
extraído de la parte superior del tanque en un área por encima de las paredes
inclinadas. Después de varias semanas de uso, se forman gránulos más
grandes de lodos que, a su vez, actúan como filtros de partículas más
pequeñas al ir subiendo el efluente por la capa de lodos. Dado el régimen
ascendente, los organismos que forman los gránulos son acumulados,
mientras que los demás son arrastrados por el flujo. El gas que asciende hacia
la superficie es recolectado en un domo y puede ser usado como fuente de
energía (biogás). Se debe mantener una velocidad ascendente de 0.6 a 0.9
m/h para mantener la capa de lodos en suspensión.
5
Gestión: 2015 – 2018
E. Costo del PIP.
El monto de inversión está estructurado por 7 componentes con sus respectivas

acciones del proyecto a precios de mercado, Los costos de inversión a precios de
mercado en la Alternativa I ascienden a S/. 1,478,179.41, tal como se aprecia en el
siguiente cuadro:
Costo de Inversión a Precios de Mercado Alternativa I

Precios de Mercado
Item Detalle Unidad Cantidad Costo
Total
Unitario (S/.)
1.00 Costo directo 1,285,932.51
01 Adecuado almacenamiento de residuos solidos 36,466.75
01.01 Eficiente almacenamiento de residuos solidos en las vias publicas Glb.. 1 30,301.27 30,301.27
Mayor conocimiento del manejo de residuos solidos por parte de la
01.02 Glb. 1
poblacion 6,165.48 6,165.48
02 Eficiente servicio de barrido de calles 6 15,381.86
02.01 Equipamiento adecuado para el barrido de vias publicas Glb.. 1 8,991.86 8,991.86
02.02 Personal capacitado en el manejo de residuos solidos Glb.. 1 6,390.00 6,390.00
03 Servicio adecuado de recoleccion, transferencia y transporte 316,464.66
03.01 Adecuado equipo de barrido y transporte de residuos solidos Glb 1 312,474.66 312,474.66
03.02 Personal capacitado en el adecuado recojo de residuos solidos Glb 1 3,990.00 3,990.00
04 Mejor servicio de reaprovechamiento 147,609.27
04.01 Adecuada infraestructura de reaprovechamiento de residuos solidos Glb 1 117,721.07 117,721.07
04.02 Personal capacitado en el reciclaje de residuos solidos Glb 1 18,902.80 18,902.80
Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos
04.03 Glb 1
solidos 10,985.40 10,985.40
05 Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos 678,306.12
05.01 Caseta de vigilancia y control Glb 1 10,852.06 10,852.06
05.02 Oficina de administracion Glb 1 43,585.21 43,585.21
05.03 Wetlands (humedales artificiales) Glb 1 2,407.07 2,407.07
05.04 VIAS de acceso Glb 1 41,649.15 41,649.15
05.05 Relleno sanitario Glb 1 579,812.63 579,812.63
06 Eficiente gestion, tecnica, administrativa y financiera 22,457.10
Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos
06.01 Glb 1
sólidos. 5,500.00 5,500.00
06.02 Personal capacitado en el manejo integral técnico y administrativa Glb 1 7,737.70 7,737.70
07 Adecuadas practicas de la poblacion 69,246.75
07.01 mayor sensibilizacion del manejo integral de residuos solidos Glb 1 13,750.00 13,750.00
Aumento de la participación de las instituciones educativas en la
07.02 Glb 1
difusión del manejo adecuado de residuos sólidos. 24,252.50 24,252.50
Aumento decapacitación del manejo de residuos sólidos en los
07.03 Glb 1
establecimientos comerciales. 31,244.25 31,244.25
2.00 COSTOS INDIRECTOS 192,246.91
2.10 Gastos Generales 8.00% 102,874.60
2.20 Gasto de Supervisión 3.00% 38,577.98
2.30 Gasto de Liquidacion 1.45% 18,646.02
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 2.50% 32,148.31
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO 1,478,179.41
6
Gestión: 2015 – 2018
F. Evaluación social.
La evaluación que se realiza en el presente proyecto COSTO/EFECTIVIDAD, por lo

cual a continuación se detalla los beneficios que se podrían lograr a lo largo del
horizonte del mismo.
Beneficios Sociales:
- Mejorar la Calidad de Vida en la ciudad

- Mejora de la calidad ambiental
- Servicios públicos sostenibles
- Eliminación de puntos críticos.
- Erradicación de vectores y roedores.
- Personal de servicio protegido de enfermedades
- Población satisfecha por servicio eficiente
Beneficios económicos
El material reciclable se puede comercializar, con esto las empresas obtienen

materia prima de excelente calidad, a menor costo y además, de un alto ahorro de
energía.
Se puede optar por la creación de pequeñas empresas formales de reciclaje

dedicados a la venta de material recuperado.
Beneficiosambientales
Los beneficios netos incrementales del proyecto se obtienen luego de la

comparación de indicadores al inicio y al término del horizonte del proyecto, para
evidenciar los cambios producto de los beneficios ambientales, sociales y
económicos mencionados en el proyecto, los cuales serían:
- Calidad del aire y control de la emisión de gases

- Control en el consumo de energía y explotación de recursos naturales.
- Indicadores socioeconómicos
- Esperanza de vida nacer
- Índice de desarrollo humano
- Población con acceso a servicios públicos
7
Gestión: 2015 – 2018
Costos Sociales:
En la evaluación se utilizan los precios de mercado, o precios privados, calculándose

los costos incrementales de las dos alternativas de solución. En la evaluación social
del proyecto, se ha efectuado las correcciones de los precios privados a precios
sociales, para tal efecto se utilizó los factores establecidos por el MEF, para los
componentes de los beneficios, operación, mantenimiento e inversiones; de manera
que a cada uno de los componentes se ha ponderado con los respectivos factores
para establecer el flujo neto de beneficios y costos incrementales para ambas
alternativas.
Costos de Inversión a Precios Sociales
Para calcular el costo de inversión a precios sociales de las alternativas se calcula en

función a los factores de corrección establecidos en el Anexo SNIP 10: parámetros
de evaluación.
El costo de inversión a precios en la alternativa II asciende a S/.1,231,963.23 tal como

se aprecia en el siguiente cuadro:
Costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa I

Costo Total Costo Total
Item Detalle Cantidad
(S/.) (S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 1,285,932.51 1,063,589.02
ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
1.10 36,466.75 29,444.75
SOLIDOS
Insumo de origen nacional 27,389.89 0.847 23,199.24
Mano de obra calificada 2,587.03 0.909 2,351.61
Mano de obra no calificada 6,489.83 0.600 3,893.90
1.20 EFICIENTE SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES 15,381.86 13,152.44
Mano de obra no calificada 0.600 0.00
SERVICIO ADECUADO DE RECOLECCION,
1.30 316,464.66 268,169.57
TRANSFERENCIA Y TRANSPORTE
1.40 MEJOR SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO 147,609.27 115,203.54
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA
1.50 678,306.12 558,125.87
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
EFICIENTE GESTION, TECNICA, ADMINISTRATIVA Y
1.60 22,457.10 19,448.96
FINANCIERA
8
Gestión: 2015 – 2018

1.70 ADECUADAS PRACTICAS DE LA POBLACION 69,246.75 60,043.90
2.00 COSTOS INDIRECTOS 192,246.91 168,374.22
2.10 Gastos Generales 102,874.60 0.847 87,134.79
2.20 Gasto de Supervisión 38,577.98 0.909 35,067.38
2.30 Gasto de Liquidacion 18,646.02 0.909 16,949.23
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32,148.31 0.909 29,222.81
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO 1,478,179.41 1,231,963.23
Indicadores de rentabilidad social del proyecto
La evaluación es de costo/beneficio; se considera como mejor propuesta, el que en

términos netos produzca un mayor índice de rentabilidad. El objetivo es determinar
cuál de las alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo y por
ende con mejores índices de rentabilidad económica y social.
Alternativa I
El valor actual de costos del proyecto a precios de mercado y a una tasa social de
descuento del 8%, es de S S/. 1´703,178.26 y por consiguiente su ratio costo
efectividad a precios de mercado, o una inversión de S/. 81.18 tn residuos generados
(tratados)
Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa I (S/)
Sin Proyecto Con Proyecto Costos Población

Año
Cost-Mant Cost-Mant Inversión Incrementales Beneficiaria
0 1,231,963.23 1,231,963.23
1 123,522.00 191,066.00 67544.00 5579
2 124,757.00 192,977.00 68220.00 5641
3 126,005.00 194,907.00 68902.00 5702
4 127,265.00 196,856.00 69591.00 5765
5 128,538.00 198,825.00 70287.00 5828
6 129,823.00 200,813.00 70990.00 5892
7 131,121.00 202,821.00 71700.00 5956
8 132,432.00 204,849.00 72417.00 6022
9 133,756.00 206,897.00 73141.00 6087
10 135,094.00 208,966.00 73872.00 6154
9
Gestión: 2015 – 2018
VAC (TSD = 8%) = S/. 1,703,178.26

Población Beneficiaria = 6,154
ICE (S/.x Población beneficiaria) = 276.75
Generación de RRSS (Tn) = 20,981.03
ICE (S/.x Tn) = 81.18
CE: Es el ratio que indica el costo social promedio por tonelada de residuos sólidos
tratados y dispuestos adecuadamente durante el periodo de evaluación.
Como se muestra en los cuadros anteriores el ratio costo efectividad de la alternativa

I es menor que el ratio costo efectividad de la alternativa II por lo cual se elige la
Alternativa I por tener un ratio costo efectividad menor.
Análisis de sensibilidad
En el presente proyecto está expuesto a factores no controlables por el ejecutor u

operador, los cuales pueden afectar su ejecución u operación y mantenimiento a los
largo del horizonte de evaluación.
De acuerdo a nuestro análisis se pudo identificar que las variables Inversión, Costos
de O&M y los Beneficios son aquellas variables con mayor incertidumbre. Se utilizará
el VANS como indicador dependiente (afectado) por la variación de las variables con
mayor incertidumbre y sus respectivos límites críticos.
Análisis de sensibilidad
De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación

positiva de la Inversión del 9%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I
10
Gestión: 2015 – 2018
y II son viables; sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la

alternativa II; en tal sentido el proyecto no es sensible ante variaciones en la
inversión.
G. Sostenibilidad del PIP.
El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el

proyecto para cubrir los egresos originados por conceptos de mantenimiento y de
esta manera garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de
evaluación definido.
Disponibilidad Oportuna de Recursos Financieros para O&M
La ejecución del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo de la Municipalidad

provincial de Lampa en vía administración directa, dada su capacidad demostrada
en diversos proyectos ejecutados. Así como la de gestionar el financiamiento ante
MINAM y los ministerios en este rubro.
Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y Posinversión
Los arreglos institucionales que se adoptará para la fase de pos inversión será
encabezada por la Municipalidad provincial de Lampa, seguida de la oficina de medio
ambiente, la cual tendrá como aliados estratégicos sensibilizar a la población
beneficiaria sobre el pago del servicio y manejo de residuos sólidos.
El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
La población beneficiaria a través de talleres de sensibilización y capacitación, se

muestran consientes de la importancia en el manejo de residuos sólidos en la ciudad
de Lampa. El proyecto de Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en
la ciudad de Lampa, Distrito de Lampa, Provincia de Lampa - Puno, en sus
componentes, busca afianzar ese compromiso de la población con el manejo de
residuos sólidos adecuado, con lo cual el servicio eficiente del proyecto por parte de
los beneficiarios está garantizado.
11
Gestión: 2015 – 2018
H. Impacto ambiental.
Se define como un impacto a cualquier acción positiva o negativa que se realice

sobre el ambiente, para el desarrollo de un proyecto o una actividad sea general o
específica. Se debe tener presente que el ser humano genera impactos durante
todas sus acciones diarias, como la movilización (por tierra, por mar, por aire),
cuando se alimenta, cuando va al baño, cuando trabaja (energía eléctrica, térmica,
radioactiva, etc.). Para la realización del Relleno Sanitario del Fundo Queto, se deben
identificar los impactos a realizarse en las etapas de construcción, operación, cierre
y abandono.
Con el propósito de elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita preservar

las condiciones del sector donde se localiza el proyecto, se realiza una evaluación de
impactos ambientales que se podrían producir. Se empleara una técnica de
aceptación nacional como es el método causa-efecto, quien basa su trabajo en la
utilización de una matriz que resume acciones y factores, identificados con
anterioridad.
Identificación de impactos.
Con la finalidad de identificar los posibles impactos, se requiere emplear el método

de investigación de campo, es así que se efectuará la aplicación de la metodología
descrita para identificar y evaluar los impactos previos al desarrollo del proyecto.
Identificación de factores.
Los factores ambientales de especial interés se han determinado en base a las

características ambientales según sus componentes. En el cuadro a continuación
constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al
componente que pertenece y la definición de su inclusión en la caracterización
ambiental.
12
Gestión: 2015 – 2018
Factores Ambientales
Sub
Componente Factor Ambiental Definición
Componente
1 Calidad del Aire Presencia de gases y material particulado
Aire Afectado por los ruidos propios de la
2 Nivel Sonoro
operación
3 Calidad del suelo Remoción de capa superficial
Suelo
FÍSICO 4 Compactación para resistencia del suelo y volumen del suelo
5 Paisaje Alteración del paisaje

Calidad del agua
6 Contaminación de aguas superficiales
superficial
Agua Calidad del agua
7 Contaminación de aguas subterráneas
subterranea
8 Caudal Volúmenes de descargas significativos
Alteración de la
Flora 9 Remoción de la cobertura vegetal existente
capa vegetal
BIÓTICO
Alteración del
Fauna 10 desplazamiento de especies nativas
Habitat
Actividades Afectación a la calidad de vida de los vecinos
11
Productivas del sector
ANTRÓPICO Social 12 Salud y Seguridad Protección al personal que labora
13 Contratación de servicios de mano de obra, y
Empleo
personal para trabajo permanente
1.1.1. Interacciones ambientales.
La interacción de las acciones definidas para cada fase del proyecto con los
componentes ambientales determinó un total de 75 interacciones, de las cuales 49
corresponden a la etapa de construcción, 21 interacciones en la etapa de operación
y 5 interacciones en la etapa de abandono.
Se tomaron en cuenta todos los factores ambientales para la evaluación de impacto
ambiental ya que generaron interacciones con cada una de las actividades de las
etapas del proyecto.
Del 100% de las interacciones, el 65% corresponden a la etapa de construcción, 28%
corresponde a la etapa de operación y 7% corresponde a la etapa de Abandono.
1.1.2. Evaluación de impactos ambientales.
La predicción de impactos ambientales, se realizó valorando la magnitud la

importancia de cada impacto previamente identificado.
La evaluación permite calificar los impactos y los resultados se presentan a
continuación
13
Gestión: 2015 – 2018
14
Gestión: 2015 – 2018
15
Luego de la identificación, evaluación y calificación de los impactos, podemos
resumir de la siguiente manera.
IMPACTOS EN EL RELLENO SANITARIO FUNDO QUETO

Impactos Muy Alto Alto Medio Bajo Benéficos
Numero 0 0 0 60 15
Porcentaje 0 0 0 80 20
De acuerdo a lo anterior, podemos recalcar que los impactos negativos suman el 80

% y los positivos el 20%, teniendo entre los más importantes impactos a tratar:
- Tratamiento de lixiviados y gases.

- Disposición final de los RRSS.
- Manejo del personal a laborar en el relleno.
Gestión: 2015 – 2018
I. Gestión del proyecto.
Para la fase de ejecución:

La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura
organizativa vigente del Gobierno Local de la municipalidad Provincial de Lampa.
Dicha entidad tendrá la responsabilidad, organización y gestión respectiva, con los
cuales se orienta la dirección del proyecto a través de la Sub gerencia de desarrollo
social y servicios publicos y estar enmarcado dentro de los lineamientos de política
sectorial.
La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración Directa a través de
la municipalidad provincial de Lampa que tiene la experiencia adecuada en
proyectos similares esto debido a que la institución tiene los adecuados
profesionales.
Para la fase de Pos Inversión:
En la fase de post inversión, está dado de acuerdo a la estructura organizativa
vigente de la municipalidad provincial de Lampa. Dicha entidad tendrá la
responsabilidad, organización y gestión respectiva, con los cuales se orienta la
dirección del proyecto a través de la oficina de Sub Gerencia de Desarrollo social y
servicios públicos y estar enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial.
Financiamiento:
La gestión del financiamiento estará a cargo de la Municipalidad provincial de Lampa
quien gestionara ante el programa MINAM+CAF y los Ministerios en este rubro para
su financiamiento del proyecto.
1
J. Marco lógico.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mejora de la salud y la calidad de Al año 10: el 100% de la Población de la ciudad de Lampa, presenta Encuestas de evaluación de impacto del proyecto
FIN
vida de la población de la ciudad una alta mejora en los niveles de salud y una alta calidad de vida de (Evaluación expost por la Municipalidad Provincial de -
de Lampa. la población, respecto a la adecuada disposición de residuos sólidos Lampa).
* Se mantiene el ingreso económico real de la

población.
PROPÓSITO
Disminución de enfermedades Disminución en 50% por ciento de enfermedades gastrointestinales,

gastrointestinales, parasitarias, parasitarias, dérmicas e infecciosas de la población de la ciudad de Estadísticas del Hospital Nivel I de la ciudad de * Participación activa de los beneficiarios en la
dérmicas e infecciosas de la Lampa por acceso al servicio de disposición adecuada de residuos Lampa. etapa de operación y mantenimiento (10 años).
ciudad de Lampa. sólidos.
* Pago oportuno por concepto de impuestos
prediales y similares.
1. Componente: Adecuado
Al año 1: El 99% de la población que reside en la ciudad de Lampa, • Registro de uso y almacenamiento en papeleras,
almacenamiento de residuos
realiza un adecuado almacenamiento de los residuos sólidos. contenedores y similares..
sólidos
2. Componente: Eficiente Al año 1: El 95% de las vías urbanas existentes en la ciudad de Lampa • Informe de estado de mantenimiento de barrido de
servicio de barrido de calles son adecuadamente mantenidas y/o barridas. Vías
COMPONENTES
• Actas de entrega de implementos de seguridad al Cumplimiento de las normas de contrataciones y

3. Componente: Servicio Al año 1: El 100% del personal de recolección se encuentra
personal. adquisiciones del estado. (adquisición de
adecuado de Recolección, adecuadamente equipado. El 100% de los residuos sólidos son
trasferencia y transporte recolectados por vehículos en muy buen estado de funcionalidad. materiales y equipamiento; y contratación de
• Inventario de equipo mecánico e informe de personal de acuerdo a las especificaciones del
estado de funcionamiento estudio definitivo)
4. Componente: Mejor servicio Al año 1: El 50% de los residuos sólidos orgánicos son recuperados • Informe de volúmenes producidos y procesado de
de reaprovechamiento en la planta de compostaje y segregación compost y similares.
5. Componente: Adecuada Al año 1: Se cuenta con infraestructura 100% operativa y equipada,

• Informe y actas de entrega de obras de los sistemas
disposición final de residuos que cubre la demanda de disposición de residuos sólidos en un
de agua y saneamiento.
sólidos 100%.
Gestión: 2015 – 2018
• Actas y asistencias de talleres de capacitación.

6. Componente: Eficiente Al año1: El 100% del personal se encuentra capacitado en el manejo
gestión, técnica, administrativa integral, técnico y financiero. Se cuenta con un sistema de • informe de eficiencia de cobranza y uso del sistema
y financiera monitoreo y supervisión además de otro de cobranza 95% eficiente. de monitoreo y supervisión.
Al año 1. El 95% de la población y las instituciones públicas

7. Componente: Adecuadas educativas y comerciales de la ciudad de Lampa, desarrollan • Actas y asistencias de talleres de capacitación.
prácticas de la población adecuadas practicas de clasificación y almacenamiento de residuos
sólidos,
Adquisición de bolsas de plástico de cap= 50 lts
de 30 cto, Adquisición de 15 und. De basureros
diferenciados metálicos de cap= 50 litros. 08
Und de Basurero rodante con tapa y asa cap=
Almacenamiento de residuos
1000 lts. 06 Und de basurero rodante con tapa S/.36,466.75
sólidos en las vías publicas
cap= 500 lts. 06 Und de contenedor de botellas
pet metálico con malla. 01 Mod de Capacitación
para el adecuado sistema de almacenamiento a
la población
Adquisición de: 10 Contenedores de polietileno
de cap=120 lts. 12 Módulos de Protección
personal. 24 Und de Conos de seguridad.
Adquisición de 12 Kits de Herramientas y 12
Servicio de barrido de calles S/.15,381.86
módulos de barrido y recojo. Desarrollo de 01
modulo de capacitación a personal de barrido y
ACCIONES
elaboración de 01 manual y plan de barrido de

calles.
Adquisición de 01 Und de Camión compactador
cap= 5 m3; 01 motocarga para el apoyo de
personal de barrido; 01 Und de balanza
electrónica cap= 300 kg; y 01 Moduo de
herramientas diversas.
Servicio de recolección,
Adquisición de 02 Módulos de Uniformes de S/.316,464.66
transferencia y transporte
Choferes; y, 01 Modulo de Uniformes de
ayudantes de recolección.
Construcción de 01 Und de Oficina Almacén
Desarrollo 02 Módulos de capacitación a
personal operativo
Construcción de 01 Área de compostaje y
lombricultura
Servicio de reaprovechamiento Construcción de 01 Área de clasificación de S/. 147,609.27
residuos para reciclaje.
Construcción de 01 Cerco Perimétrico.
1
Gestión: 2015 – 2018
Desarrollo de 01 Modulo de capacitación en

bioseguridad y compostaje; 01 Modulo de
Herramientas para el entrenamiento de
personal; 01 Modulo de Taller informativo a la
población; y, 01 Modulo de capacitación al
personal de reaprovechamiento.
Adquisición de 06 Modulos de Herramientas
para compostaje; 04 Modulos de herramientas
para lombircultura; 04 Modulos de Lombrices; y,
04 Modulos de reciclaje.
Construcción de 01 Und de Caseta de Vigilancia
Infraestructura para la
y control; 01 Und Oficina de administración;
disposición final de residuos S/.579,812.63
01Und de Humedales Artificiales; 01 Und de Vías
sólidos
de Acceso; 01 Relleno Sanitario.
Implementación de 01 sistema de monitoreo y
supervisión; 01 Modulo de capacitación al
personal técnico; 01 Und de Programa de
Gestión, técnica, administrativa capacitación para el personal técnico; 01
S/.22,457.10
y financiera Modulo de capacitación en temas
administrativos y financieros; 01 Und de diseño
e implementación de un sistema mejorado de
cobranza.
Desarrollo de 01 modulo de difusión por medios
radiales; 01 modulo de elaboración de material
en temas ambientales.
Desarrollo de 01 modulo de concurso en entre
instituciones de nivel inicial; 01 modulo de
Practicas de la poblacion concurso en entre instituciones de nivel S/. 69,246.75
primerio; 01 modulo de concurso en entre
instituciones de nivel secundaria y superior.
Desarrollo de 01 Concurso mi barrio limpio; 01
Concurso mis calles limpias; 01 Modulo de
capacitación al personal.
COSTOS INDIRECTOS Ejecutado S/.192,246.91
Total S/.1,478,179.41
2
Gestión: 2015 – 2018
1
Gestión: 2015 – 2018
II. Aspectos generales.
2.1. Nombre del Proyecto y localización.
Para la determinar el nombre de estudio de pre-inversión a nivel de perfil se consideran

tres características del proyecto; naturaleza de la intervención (acción principal a
implementar con el proyecto para solucionar el problema), objeto de la intervención
(bien o servicio en el que se intervendrá) y la localización geográfica (precisando el
ámbito y localidad de los beneficiados).
Naturaleza de la intervención •Mejoramiento
Objetivo de la intervención •Manejo integral de residuos solidos
Localización •ciudad de Lampa, Distrito de Lampa, Provincia de Lampa - Puno
Nombre del proyecto:
PIP:”Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa,

Distrito de Lampa, Provincia de Lampa – Puno”
Localización geográfica:
La ciudad de Lampa se encuentra ubicada en el distrito de Lampa, provincia de Lampa,
se sitúa en la sierra peruana, con una altitud de 3872 m.s.n.m. Se ubica en la parte
central y occidental del departamento de Puno a 15º 21’53’’ de Latitud Sur, y de 70º 22’
03’’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, con una superficie de 675.82 𝑚2 .
Departamento : Lampa
Provincia : Lampa
Distrito : Lampa
Localidad : Ciudad de Lampa
Área geográfica : Urbano
Ubigeo : 210701
Región geográfica : Sierra alto andina
Altitud : 3872 m.s.n.m.
Coordenadas : 15º 21’53’’ Latitud Sur
70º 22’ 03’’ de Longitud Oeste
2
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 1 Macrolocalización del proyecto
MAPA POLÍTICO DEL PERÚ MAPA DE LA REGIÓN PUNO
MAPA DE LA PROVINCIA DE LAMPA
Fuente: Mapas del Perú
3
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 2: Micro localización del proyecto
MAPA DEL DISTRITO DE LAMPA
LOCAIZACION DE LA ZONA DEL PROYECTO
Fuente: Mapas del Perú y Google maps.
4
Gestión: 2015 – 2018
2.2. Institucionalidad.
2.2.1. Unidad formuladora.
La Unidad Formuladora del presente Proyecto es la Municipalidad Provincial de

Lampa, a través de Oficina de Unidad Formuladora de Proyectos - UF. La
Municipalidad Provincial de Lampa cuenta con la experiencia y capacidad técnica
para la gestión de formulación de proyectos de inversión pública (PIPs).
Cuadro 1: Unidad formuladora

UNIDAD FORMULADORA División de Estudios y Proyectos.
RESPONSABLE DE UF Ing. Eco. Alberto Aguirre Huascupe
TELEFONO (051) 951404444.
FORMULADOR DEL PIP Ing. Eco. Liss Pamela Gallegos Gordillo
CELULAR: 950864417
Características y competencias:
Según el reglamento de organizaciones y funciones –ROF, de la Municipalidad

Provincial de Lampa elaborado para el periodo 2015 – 2018 establece que la División
de estudios de Pre Inversión, es la unidad orgánica encargada de planificar, organizar
las acciones referidas a la inversión municipal en estudios y proyectos orientadas al
desarrollo urbano y rural; asimismo asesorar y apoyar a los gobiernos locales y
distritales. Siendo sus funciones las siguientes:
- Planear coordina, ejecutar y controlar los procesos de estudios de pre inversión,

bajo el régimen del SNIP.
- Elaborar y suscribir estudios de pre inversión y registrar en el banco de
proyectos.
- Elaborar los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los
estudios de pre inversión, siendo responsable por el contenido de dichos
estudios.
- Dirigir o coordinar los procesos de identificación y priorización de proyectos de
inversión social en coordinación con las unidades ejecutoras en el marco del Plan
de Desarrollo Concertado de la Provincia y el Plan estratégico Institucional.
- Incentivar la participación social con los comités de gestión y vigilancia en la
ejecución de los proyectos sociales.
- Cumplir con las demás funciones encomendadas por la superioridad de acuerdo
a su competencia.
5
A continuación se presenta la experiencia en elaboración de proyectos ambientales
de la División de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Lampa.
Cuadro 2: Proyectos viables del sector Ambiente de la Municipalidad Provincial de

Lampa (2015 – 2017)
Nombre del Monto Fecha

Código Función Situación Pliego UF Evaluadora
Proyecto Viable Viabilidad
MEJORAMIENTO
DE CAPACIDADES
E
IMPLEMENTACION
DE OPI
MUNICIPALIDAD
INSTRUMENTOS UNIDAD MUNICIPALIDAD
2296721 S/.1,005,000 AMBIENTE VIABLE PROVINCIAL DE 4/12/2015
DE GESTION FORMULADORA PROVINCIAL DE
LAMPA
AMBIENTAL EN EL LAMPA
DISTRITO DE
LAMPA,
PROVINCIA DE
LAMPA - PUNO
Fuente: Banco de Proyectos – MEF 2017.
2.2.2. Unidad ejecutora.
La unidad ejecutora es el Municipalidad Provincial de Lampa a través de la Oficina

de la oficina de alcaldía, cuenta con capacidad técnica y operativa para ejecutar
proyectos ambientales, ya que cuenta con profesionales debidamente capacitados
y con experiencia.
Cuadro 3: Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA Ing. Clever Huaynacho Hañari
Alcalde de la Municipalidad Provincial
CARGO
De Lampa
TELEFONO (051) 951404444.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los Gobiernos

Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo y
gestión de los residuos sólidos; las Municipalidades establecerán los procedimientos
y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas
(almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición final) del manejo de
residuos sólidos se realicen sin originar deterioro del entorno ambiental.
a) Órgano técnico de la entidad.
El órgano de Línea Encargado de la ejecución del proyecto, es la Municipalidad

Provincial de Lampa, a través de la Sub gerencia de desarrollo social, medio
ambiente y servicios públicos.
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 4: Órgano técnico de la entidad

NOMBRE Ing. Marco Antonio Corrales Ramos
Sub Gerente de desarrollo social, medio
CARGO
ambiente y servicios públicos
TELEFONO (051) 951404444.
DIRECCION Plaza De Armas – Lampa
La Sub Gerencia de desarrollo social, medio ambiente y servicios públicos, es el

órgano de línea de la Municipalidad encargado de planificar, organizar, ejecutar y
supervisar las funciones referidas al desarrollo social – humano , promoción de la
educación medio ambiente y de los servicios públicos en el ámbito de la provincia
de Lampa.
Dentro de sus funciones orientadas al cuidado y conservación del medio ambiente

resaltan las siguientes:
- Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la

supervisión de los servicios públicos locales, asegurando los niveles de calidad y
cantidad requeridos por la población.
- Planificar y promover el desarrollo social en la circunscripción provincial en
armonía con las políticas y planes nacionales, regionales, de manera concertada
con las municipalidades distritales de su jurisdicción.
- Formular, ejecutar, difundir y evaluar programas de saneamiento ambiental en
coordinación con las municipalidades distritales y los organismos regionales y
nacionales pertinentes.
- Evaluar, opinar y monitorear los programas de adecuación y manejo Ambiental
de la Provincia (PAMA), recomendado acciones correctivas y recomendando
sanciones respectivas.
- Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos
y vertimientos industriales en el ámbito provincial y regular y controlas la
emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la
atmosfera y el ambiente.
- Participar y apoyar al Comité Provincial del Medio Amiente y otros espacios de
coordinación interinstitucional en materia ambiental de nivel regional y nacional
de acuerdo a los ecosistemas de la provincia de Lampa.
- Formular, proponer, ejecutar y monitorear el Plan Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos (PIGARS), en concordancia con el sistema de gestión
ambiental nacional regional y el Plan de Desarrollo Concertado Provincial.
1
Gestión: 2015 – 2018
- Administrar y regular directa o indirectamente los servicios de saneamiento

básico del servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y
tratamiento de residuos sólidos, cuando por economías de escala resulte
eficiente centralizar provincialmente el servicio.
- Formular, ejecutar y monitorear los planes operativos anuales referidos a los
servicios públicos de la Municipalidad en materia de limpieza pública, jardines y
áreas verdes, gestión ambiental, comercialización y mercados y transporte
público, en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado Provincial.
- Programa y ejecutar operaciones de limpieza, fumigación, desinfección en
establecimientos públicos, privados y asentamientos humanos.
- Cumplir con las demás funciones encomendadas por la superioridad de acuerdo
a su competencia.
Para el cumplimiento de sus funciones en materia ambiental cuenta con la División

de Medio Ambiente, Limpieza pública y ornato. Cuyas funciones son las siguientes:
- Formular, ejecutar y evaluar programas de saneamiento ambiental en

coordinación con las municipalidades distritales y los organismos regionales y
nacionales pertinentes.
- Evaluar, opinar y monitorear los programas de adecuación y manejo ambiental
de la provincial (PAMA), recomendando acciones correctivas y recomendadas las
sanciones respectivas.
- Realizar el estudio de caracterización, así como el proceso de la disposición final
de los desechos sólidos y vertimientos industriales en el ámbito provincia,
regular y controlar la emisión de humos, gases, residuos y demás elementos
contaminantes de la atmosfera y el ambiente.
- Participar y apoyar al comité Provincial del Medio Ambiente y otros espacios de
la coordinación interinstitucional en materia ambiental de nivel regional y
nacional de acuerdo a los ecosistemas de la provincial de Lampa.
- Participar en la formulación y monitoreo del Plan Integral de Gestión Ambiental
de Residuos Sólidos PIGARS, en concordancia con el sistema de gestión
ambiental nacional y regional el Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
- Administrar y reglamentar directamente o por concesión e servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe limpieza pública y tratamiento de residuos
sólidos, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
- Supervisar el cumplimiento de las normas de higiene salubridad y ordenamiento
del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de los alimentos y
bebidas a nivel de su jurisdicción.
- Controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales,
industriales, vivienda, escuelas y otros lugares públicos, promover campañas de
limpieza con la participación de la población e instituciones públicas y privadas.
2
Gestión: 2015 – 2018
- Formular, ejecutar y monitorear los planes operativos anuales referidos a los

servicios públicos de la Municipalidad en materia de limpieza pública referidos a
los servicios públicos de la Municipalidad en materia de limpieza pública, jardines
y áreas verdes, gestión ambiental, comercialización y mercados y transporte
público en concordancia con el Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
- Otras funciones que le asigne su jefe inmediato y que se encuentra dentro del
marco de su puesto laboral.
b) Capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto.
La Municipalidad Provincial de Lampa a través de la oficina de la Sub Gerencia de

desarrollo social, medio ambiente y servicios públicos, cuenta con la capacidad
técnica y operativa para ejecutar este tipo de proyectos, ya que cuenta con tres
profesionales un ingeniero economista, un ingeniero civil, y una licenciada en
educación, en la División de Medio Ambiente, Limpieza pública y ornato trabaja
como responsable un Ingeniero ambientalista con experiencia manejo de residuos
sólidos, además, la municipalidad cuenta con la Subgerencia de infraestructura y
desarrollo urbano la cual cuenta la división de catastro y habilitaciones urbanas,
división de equipo mecánico y mantenimiento infraestructura y la división de
estudios definitivos, en dichas divisiones alberga profesionales como ingenieros
civiles, arquitectos, topógrafos y especialistas en medio ambiente con experiencia
en ejecución de proyectos de inversión, así mismo se cuenta con mano de obra
calificada y no calificada que se encuentran dispuestos a contribuir con la ejecución
del proyecto.
De acuerdo con las visitas realizadas al Garaje Municipal de la Municipalidad

Provincial de Lampa, se constatado que en la actualidad cuenta con maquinaria
pesada como: 01 retroexcavadora, 02 cargador frontal, 03 volquetes y 01 camioneta
Teniendo en consideración los aspectos anteriormente descritos se concluye que la

Municipalidad Provincial de lampa cuenta con la capacidad técnica y operativa para
la ejecución de este tipo de proyectos.
A continuación se presenta la experiencia en ejecución de proyectos de la

Municipalidad Provincial de Lampa.
Cuadro 5: Proyectos ejecutados y en proceso de ejecución de la Municipalidad

Provincial de Lampa 2015-2017
Unificado SNIP Nombre SIAF Tipo Proyecto Costo PIP
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA
INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y Proyecto con Pre
2054245 58040 9,605,692
ALCANTARILLADO DE LAMPA, PROVINCIA DE Inversión SNIP
LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES Proyecto con Pre
2158173 213600 6,173,829
PRODUCTIVAS EN LA CRIANZA DE GANADO Inversión SNIP
3
Gestión: 2015 – 2018

VACUNO EN LOS DISTRITOS DE LAMPA,
PROVINCIA DE LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EMBARQUE
Y DESEMBARQUE TERRESTRE EN LA CIUDAD DE Proyecto con Pre
2219616 244314 5,987,250
LAMPA, DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA DE Inversión SNIP
LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
VIAL URBANA DEL JIRON CARLOS BELON Y
Proyecto con Pre
2164922 236084 ENRIQUE TORRES BELON DE LA CIUDAD DE 5,916,089
Inversión SNIP
LAMPA DISTRITO LAMPA, PROVINCIA DE
LAMPA - PUNO
AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS CON
Proyecto con Pre
2149120 191850 MAQUINARIA AGRICOLA EN OCHO DISTRITOS 5,733,886
Inversión SNIP
DE LA, PROVINCIA DE LAMPA - PUNO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO Proyecto con Pre
2240344 276987 5,699,368
TOBECALEN, DEL DISTRITO DE LAMPA, Inversión SNIP
PROVINCIA DE LAMPA-PUNO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA Proyecto con Pre
2127654 147174 3,942,029
JUAN BUSTAMANTE DEL DISTRITO DE LAMPA, Inversión SNIP
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.S. JUAN Proyecto con Pre
2217345 236336 2,045,649
BUSTAMANTE DE LA CIUDAD DE LAMPA, Inversión SNIP
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
Proyecto con Pre
2209137 198881 COMUNIDAD HUAYLLANI Y TUMARUMA DEL 1,509,444
Inversión SNIP
DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA DE LAMPA -
PUNO
Proyecto con Pre
2254237 253273 COMUNIDAD DE ACCOPOCCO CHOGCHONI - 1,311,204
Inversión SNIP
COACHICO, DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA
DE LAMPA - PUNO
Y DISPOSICION SANITARIA PARA EXCRETAS EN
Proyecto con Pre
2174776 251854 LA COMUNIDADES CENTRAL HUAYTA Y SEJJA 1,147,338
Inversión SNIP
MIRAFLORES DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA
DE LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
MAESTRANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROV. DE Proyecto con Pre
2199964 301419 1,053,117
LAMPA DEL DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA Inversión SNIP
DE LAMPA - PUNO
REHABILITACION DE LOS CAMINOS VECINALES
Proyecto con Pre
2226644 238922 EN EL DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA DE 986,393
Inversión SNIP
LAMPA - PUNO
Proyecto con Pre
2174775 253116 LA COMUNIDAD DE MOQUEGACHE JAPO, 960,815
Inversión SNIP
PUNO
4
Gestión: 2015 – 2018

Proyecto con Pre
2174774 251865 LA COMUNIDAD DE PIAS TUSINE GRANDE 960,541
Inversión SNIP
PUNO
INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD DE SEJA Proyecto con Pre
2220979 235216 760,147
MIRAFLORES DEL DISTRITO DE LAMPA, Inversión SNIP
CREACION DEL PUENTE PEATONAL COLGANTE
EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE MARNO, Proyecto con Pre
2178457 262439 755,625
DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA DE LAMPA - Inversión SNIP
PUNO
INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO
BASICO INTEGRAL DEL SECTOR YANACCACCA -
Proyecto con Pre
2220980 235196 LLUNQUICHUPA DE LA COMUNIDAD DE 705,761
Inversión SNIP
HUAYTA PATA DEL DISTRITO DE LAMPA,
Proyecto con Pre
2180796 254391 COMUNIDAD MOQUEGACHE CENTRAL DEL 567,414
Inversión SNIP
PUNO
INSTALACION DE PUENTE CARROZABLE EN EL
TRAMO SEJJA MIRAFLORES-HUAYLLANI Proyecto con Pre
2249246 310289 536,890
PUNO
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
VIAL EN LOS JIRONES FRANCISCO BOLOGNESI
Proyecto con Pre
2200637 302628 3RA CUADRA, F. POLLANDT 3RA CUADRA DEL 487,680
Inversión SNIP
DISTRITO DE SANTA LUCIA, PROVINCIA DE
LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEL TALLER
PILOTO DE CAPACITACION PARA LA
Proyecto con Pre
2177492 259023 PRODUCCION DE PRENDAS DE VESTIR EN EL 400,434
Inversión SNIP
PUNO
CREACION DEL CERCO PERIMETRICO Y
PLATAFORMA DEPORTIVA MULTIUSO EN EL
Proyecto con Pre
2206647 207127 AA.HH. RURAL JUAN VELASCO ALVARADO DEL 301,650
Inversión SNIP
PUNO
FORTALECIMIENTO DE LAS COSTUMBRES
CULTURALES, FESTIVIDADES A NIVEL URBANO - Proyecto con Pre
2134614 177166 296,803
RURAL DEL DISTRITO DE LAMPA, PROVINCIA DE Inversión SNIP
LAMPA - PUNO
CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS EN EL
ASENTAMIENTO HUMANO RURAL MICAELA Proyecto con Pre
2201086 304604 262,834
BASTIDAS DE PIASHUAYTA, DISTRITO DE Inversión SNIP
LAMPA, PROVINCIA DE LAMPA - PUNO
CREACION DEL LOCAL DE USOS MULTIPLES EN
LA COMUNIDAD DE SUTUCA ANANSAYA DEL Proyecto con Pre
2243821 290949 249,735
PUNO
5
Gestión: 2015 – 2018

Proyecto con Pre
2243814 290909 LA COMUNIDAD DE CANTERIA DEL DISTRITO DE 249,735
Inversión SNIP
CREACION DE LOCAL DE USOS MULTIPLES EN
Proyecto con Pre
2243809 290888 EL AUTENTICO BARRIO ABAJO DEL DISTRITO DE 249,735
Inversión SNIP
Proyecto con Pre
2243788 290833 EL BARRIO CENTRAL DEL DISTRITO DE LAMPA, 249,013
Inversión SNIP
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
DISMINUCION DE LA DESNUTRICION INFANTIL Proyecto con Pre
2212345 224073 245,540
DE CLUB DE MADRES DE LA COMUNIDAD DE Inversión SNIP
QUEPA, DISTRITO DE VILAVILA - LAMPA - PUNO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO Proyecto con Pre
2025597 19942 207,809
DEL I.E.S. AGROINDUSTRIAL DE CABANILLA Inversión SNIP
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN EL
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR
PEDAGOGICO PUBLICO EDUCACION FISICA Proyecto con Pre
2202490 308374 187,976
CON LA IMPLEMENTACION DE PIZARRAS Inversión SNIP
DIGITALES INTERACTIVAS DISTRITO DE LAMPA,
CREACION DEL CERCO PERIMETRICO DE LA
Proyecto con Pre
2148863 188583 I.E.P. 70658 -CHAÑOCAHUA, DISTRITO DE 173,305
Inversión SNIP
INSTALACION DE AGUA POR POZOS Y LETRINAS
Proyecto con Pre
2051888 45084 SUTUCA Y ALTO CATACHA, PROVINCIA DE 172,964
Inversión SNIP
LAMPA - PUNO
INSTALACION DE PUENTE CARROZABLE EN LA
Proyecto con Pre
2148862 194130 COMUNIDAD TUSINI CHICO DEL DISTRITO DE 149,678
Inversión SNIP
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO DE
Proyecto con Pre
2202516 285950 LA I.E.P. Nº 70474 DE JUPARI DEL DISTRITO DE 133,416
Inversión SNIP
NICASIO, PROVINCIA DE LAMPA - PUNO
RECUPERACION DEL CERCO PERIMETRICO DE
Proyecto con Pre
2149557 188108 LA I.E.P. 70422 CCATACHA, DISTRITO DE 129,386
Inversión SNIP
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA
PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE
ARTESANIAS DE TEJIDO A PUNTO EN LA Proyecto con Pre
2139840 164969 59,000
ASOCIACION DE MUJERES DEL BARRIO NUEVA Inversión SNIP
ESPERANZA DEL DISTRITO DE LAMPA,
Fuente: Sosem - 2017
2.2.3. Operador.
La entidad responsable de la operación y mantenimiento de durante la etapa de post

inversión será la Municipalidad Provincial de Lampa atreves de la Sub Gerencia de
desarrollo Social, medio ambiente y servicios públicos y la División de Medio
Ambiente, Limpieza pública y ornato; ya que cuentan con la capacidad operativa y
técnica para llevar a cabo las actividades de operación y mantenimiento del
proyecto.
6
Gestión: 2015 – 2018
Figura 1: Organigrama estructural de la municipalidad provincial de Lampa
Fuente: Reglamento de Organización y funciones – ROF, periodo 2015-2018.
7
Gestión: 2015 – 2018
2.3. Marco de referencia
2.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del PIP.
A nivel de la ciudad de Lampa existe una necesidad sentida por parte de la población
debido al deficiente manejo de residuos sólidos, ya que en la actualidad los residuos
sólidos generados por la población vienen siendo arrojados en diversos puntos de la
ciudad, originando malos olores, acumulación de animales, mal aspecto,
enfermedades, la presencia de vientos también hace que la basura se disperse por
diversas áreas que son utilizadas para el pastoreo de animales y también invadan
calles y casas que se encuentran cerca de estos puntos de acumulación de basura,
ante esta necesidad la Municipalidad Provincial de Lampa implemento en lo que va
de los últimos años diversas formas de solución a este problema siendo las más
resaltantes las siguientes:
- En el año 2008 se realizó el primer Estudio de Caracterización de Residuos

Sólidos, considerando una población de 4,949 habitantes en la zona urbana
y la participación de instituciones, tiendas comerciales y mercados.
- En el año 2009 se adquirió un camión compactador con un capacidad de 5
cubos, este vehículo debido a la antigüedad y años de uso en la actualidad
presenta fallas técnicas y desgaste en sus neumáticos, a su vez no cuenta
con la capacidad de traslado de la cantidad de residuos sólidos generados ya
que en días jueves y viernes viene realizando dos vueltas y los sábados viene
realizando tres vueltas.
- En el año 2013 se realizó Segundo estudio de caracterización de residuos
sólidos sobre una población de 5285 habitantes y la participación de
instituciones, tiendas comerciales y mercados.
- En el año 2014 se adquirieron 27 contenedores de basura los cuales fueron
ubicados en la Av Enrique Torres Belón en la actualidad estos contendores
se encuentran en buen estado pero a que son pequeños algunos vecinos
vecinos aun viene arrojado sus residuos sólidos en las calles.
- En el año 2015 se realizó un tercer estudio de caracterización de residuos
sólidos sobre una población de 5402 habitantes y la participación de
instituciones, tiendas comerciales y mercados.
- En el año 2016 la Municipalidad Provincial de Lampa participo en la
CONVOCATORIA 2016 PIP AMBIENTALES organizada por el programa
MINAM+CAF con el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PUBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICIN
DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE LAMPA DEL
DISTRITO LAMPA, PROVINCIA DE LAMPA – PUNO” con el código SNIP:
368126, el cual no fue seleccionado por incumplimiento de bases.
8
Gestión: 2015 – 2018
El inadecuado manejo de los residuos sólidos, es uno de los principales problemas

ambientales que la Municipalidad Provincial de Lampa enfrenta actualmente, ya que
estos son dispuestos en un botadero temporal ubicado en el sector Huaynapata o
también denominado campo ferial ya que en este lugar se viene realizando
actividades como ferias de ganado, a su vez se encuentra a 90 metros de la laguna
La Calera y a 200 m de distancia de la población, comprende un área de 1 ha, donde
existe una poza irregular de 1.5 m de profundidad aproximadamente; donde los
residuos sólidos son arrastrados por el viento hacia zonas de pastoreo y a zonas
cercanas a la localidad de Lampa, lo que afecta a la estética del paisaje, y provoca la
contaminación ambiental de suelo, aire y agua, convirtiéndose en un foco infeccioso
de diversas enfermedades y afectando la salud y calidad de vida de la población.
Figura 2: Hitos principales en el tiempo de intentos de solución al problema de manejo de
residuo sólidos
2008 2009 2013 2014 2015 2016
•Primer •Compra de •Segundo •Se •Elaboracion

•Tercer
estudio de camión estudio de adquirieron de PIP
estudio
caracterizac compactad caracteriza 27 ambiental
de
ión de or con un ción de contenedor para la
caracteriz
residuos capacidad residuos es de convocatoria
ación de
sólidos de 5 cubos sólidos basura de PIP
residuos
ambientales
sólidos
organizado
por MINAM +
CAF
2.3.2. Prioridad del PIP.

2.3.3. Lineamientos de política sectorial y funcional.
A continuación se describen los lineamientos de política nacional, regional y local

vigentes relacionados con el PIP:
Cuadro 6: Lineamientos de política sectorial
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN SÍNTESIS DE LINEAMIENTOS ASOCIADOS

RESIDUOS SÓLIDOS. Lineamientos de política:
 Promover la inversión pública y privada en proyectos
para mejorar los sistemas de recolección, operaciones
Política Nacional del Ambiente,
de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y el
aprobada con el DS 012-2009-
desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
MINAM, Eje de política 2:
asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras
Gestión integral de la calidad
instalaciones ilegales.
ambiental
 Desarrollar y promover la adopción de modelos de
gestión apropiada de residuos sólidos adaptadas a las
condiciones de los centros poblados.
9
Gestión: 2015 – 2018

La gestión y el manejo de los residuos sólidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de
la persona humana.
 Desarrollar acciones de educación y capacitación.
 Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos.
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida
y de manejo integral de los residuos sólidos desde la
generación hasta la disposición final.
 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y
Ley General de procesos de producción y comercialización que
Residuos Sólidos, Ley 27314, favorezcan la minimización o reaprovechamiento de
(Art. 4°) los residuos sólidos.
 Fomentar el reaprovechamiento de los residuos
sólidos y la adopción complementaria de prácticas de
tratamiento y adecuada disposición final.
 Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas
degradadas, por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos sólidos.
 - Promover la iniciativa y participación activa de la
población, la sociedad civil organizada, y el sector
privado en la gestión y el manejo de los residuos
sólidos.
El objeto de la Ley es establecer el marco normativo para
la regulación de las actividades de los trabajadores del
reciclaje, orientada a la protección, capacitación y
Ley Nº 29419: Ley que regula la promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su
actividad de los recicladores formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en
el manejo ecológicamente eficiente de los residuos
sólidos en el país, en el marco de los objetivos y principios
de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, y la
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
En la mencionada ley se reconoce la responsabilidad del
Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su
artículo 96 del capítulo IV, se menciona que en la
disposición de sustancias y productos peligrosos deben
Ley Nº 26842: Ley General de tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para
Salud prevenir daños a la salud humana o al ambiente.
Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del capítulo VIII
tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las
personas naturales o jurídicas de no efectuar descargas de
residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al
suelo.
La finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a
La Ley 29664: Sistema Nacional
peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
de Gestión de Riesgos y
generación de nuevos riesgos, y preparación y atención
desastres (SINAGERD) y su
ante situaciones de desastre mediante el establecimiento
Reglamento
de principios, lineamientos de política, componentes,
10
Gestión: 2015 – 2018

procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
La identificación de los peligros, el análisis de las
vulnerabilidades y el establecimiento de los niveles de
riesgo para la toma de decisiones oportunas en la Gestión
del Riesgo de Desastres.
Acciones estratégicas:
 Asegurar el tratamiento y disposición final
adecuados, de los residuos sólidos del ámbito
municipal.
 Minimizar la generación, mejorar la segregación,
recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos
del ámbito municipal.
Plan Nacional de Acción
 Reducir la generación de residuos peligrosos del
Ambiental (PLANAA PERU
ámbito no municipal, mejorar su tratamiento y
2010-2021)
disposición final.
 Incrementar el reaprovechamiento y disposición
adecuada de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
Se establece, como meta al año 2021, que el 100% de
residuos sólidos del ámbito municipal, sean manejados,
reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
Presenta los siguientes objetivos:
 Promover y alcanzar la cobertura universal del servicio
de limpieza pública en base a sistemas de gestión
integral y sostenible a fin de prevenir la contaminación
ambiental y proteger la salud de la población.
 Promover la ampliación e implementación de sistemas
Plan nacional de gestión
de minimización, reutilización y reciclaje de residuos
integral de residuos sólidos
sólidos adoptando aspectos de inclusión social y de
2016-2024
responsabilidad ambiental haca la gestión sostenible
de residuos sólidos.
 Fortalecer la gestión integral articulando el accionar de
las instituciones competentes y la responsabilidad
empresarial, la participación ciudadana y el libre
acceso a la información.
Mejorar la capacidad institucional, la educación y cultura
ambiental en la ciudadanía, para una gobernanza
ambiental regional.
Formular e Implementar los Planes Integrales de Gestión
Plan de Desarrollo Regional Ambiental de Residuos Sólidos en los centros urbanos.
Concertado 2021 Construcción de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
Implementar el observatorio regional ambiental para
desarrollar acciones de investigación, monitoreo,
seguimiento y evaluación de la calidad ambiental.
Plan de Desarrollo Concertado A nivel de la Dimensión ambiental presenta como objetivo
de la Provincia de Lampa al del eje estratégico 1: Fortalecer la descontaminación del
2021 medio ambiente, para mejorar el nivel de vida de la
11
Gestión: 2015 – 2018

población de provincia de Lampa, para el cumplimiento de
este objetivo se tomaran las siguientes acciones:
 Construcción letrinas sanitarias.
 Potabilización del agua de consumo humano.
 Programa de manejo de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
 Implementación de centro de Compostera y biogás
reciclaje de desechos inorgánicos y lagunas de
oxidación.
Estructura funcional programática del PIP:

El proyecto tiene como prioridad la mejora integral del servicio de manejo de
residuos sólidos. Según la estructura funcional programática del proyecto de
inversión pública y de acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional
Programático del sistema Nacional de Inversión Pública (R.D. Nº 003-2011-EF/68.01)
este proyecto se enmarca en:
Figura 3: Estructura funcional programática del PIP
Función 17
corresponde al nivel máximo de
División funcional 055
agregación de las acciones realizadas
para la consecución de los objetivos Gestión integral de la calidad
Grupo funcional 0124
del gobierno relacionados con el ambiental Conjunto de acciones
desarrollo estratégico, conservación y desarrolladas para la gestión integral
aprovechamiento sostenible del Gestión de los residuos sólidos
de la calidad ambiental, Comprende las acciones municipales y
patrimonio natural, así como la comprendiendo la gestión de residuos
gestión integral de la calidad no municipales, orientadas a
sólidos, conservación y ampliación de garantizar la protección y
ambiental, en el marco de la Política las áreas verdes y ornato público,
Nacional del Ambiente conservación del ambiente
vigilancia y control integral de la priorizando su aprovechamiento;
contaminación y remediación abarcando la generación, recolección,
ambiental, así como el control integral transporte, tratamiento, reutilización,
de sustancias químicas y materiales reducción y disposición final de los
peligrosos. residuos sólidos. Asimismo, acciones
de fiscalización ambiental que
aseguren el cumplimiento de las
normas e instrumentos ambientales.
Incluye la limpieza pública, que
comprende la segregación,
transferencia, recolección y
almacenamiento y reciclaje.
2.3.4. Normatividad vigente.

El presente proyecto presenta el siguiente marco legal
 La Constitución Política del Perú 1993, artículo 2° inciso 22

 Ley 26786 - Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades.
 Ley 26821 – Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales
12
Gestión: 2015 – 2018
 Ley 26842 - Ley General de Salud,

 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos (incluye Artículo modificado por
el DL 1065- Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos 27314)
 Ley 27446–Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
y su modificatoria aprobada con Decreto Legislativo 1078,
 Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
 Ley 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
 Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente,
 Ley 29419 - Ley que regula la actividad de los recicladores,
 La Ley 29664: Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y desastres (SINAGERD) y
su Reglamento
 Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) modificadas
por las Leyes Nº 28802 y 28522,
 DS 013-77-SA – Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No
Orgánicos Recuperables de las Basuras
 DS 027-2003-VIVIENDA – Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano
 DS 057-2004- PCM – Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos
 DS 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente
 DS 005-2010-MINAM – Reglamento de la Ley que regula la actividad de los
recicladores.
 Decreto del Consejo Directivo 004-2005-CONAM/CD – aprueba Plan Nacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Cuadro 7: matriz de consistencia
Objetivo Eficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa

Componente 1 Adecuado almacenamiento de residuos solidos
Componente 2 Eficiente servicio de barrido de calles
Componente 3 Servicio adecuado de Recolección, trasferencia y transporte
Componente 4 Mejor servicio de reaprovechamiento
Componente 5 Adecuada disposición final de residuos solidos
Componente 6 Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera
Componente 7 Adecuadas prácticas de la población
Instrumentos Lineamientos asociados Consistencia del proyecto
El proyecto tiene como
RESIDUOS SÓLIDOS. Lineamientos de
objetivo el Eficiente manejo
Política Nacional del política:
integral de residuos sólidos
Ambiente, aprobada  Promover la inversión pública y
en la ciudad de Lampa y s su
con el DS 012-2009- privada en proyectos para mejorar
vez considera la mejora en
MINAM, Eje de los sistemas de recolección,
los sistemas de recolección,
política 2: Gestión operaciones de reciclaje,
operaciones de reciclaje,
integral de la calidad disposición final de residuos sólidos
disposición final de
ambiental y el desarrollo de infraestructura a
residuos sólidos y
nivel nacional; asegurando el cierre
desarrollo de
13
Gestión: 2015 – 2018
o clausura de botaderos y otras infraestructura. A su vez

instalaciones ilegales. con la puesta en marcha del
Desarrollar y promover la adopción de proyecto se clausurara
modelos de gestión apropiada de definitivamente el actual
residuos sólidos adaptadas a las botadero.
condiciones de los centros poblados.
La gestión y el manejo de los residuos Para la implementación del
sólidos sean apropiados para prevenir proyecto se considera la
riesgos sanitarios, proteger y promover capacitación a nivel de la
la calidad ambiental, la salud y el población y del personal
bienestar de la persona humana. encargado de la limpieza
 Desarrollar acciones de educación y pública, a su vez se plantea
capacitación. un sistema de manejo
 Adoptar medidas de minimización integral de residuos sólidos
de residuos sólidos. que va desde la generación
 Establecer un sistema de hasta la disposición final.
responsabilidad compartida y de Se promoverá a nivel de
manejo integral de los residuos barrios e instituciones
sólidos desde la generación hasta la educativas las buenas
disposición final. prácticas del manejo de
 Desarrollar y usar tecnologías, residuos sólidos mediante
métodos, prácticas y procesos de la implementación de
Ley General de producción y comercialización que concursos que fomentaran
Residuos Sólidos, favorezcan la minimización o la participación activa de
Ley 27314, (Art. 4°) reaprovechamiento de los residuos toda la población.
sólidos. En cuanto al
 Fomentar el reaprovechamiento de reaprovechamiento de
los residuos sólidos y la adopción residuos sólidos se brindara
complementaria de prácticas de capacitación a la población
tratamiento y adecuada disposición para que pongan en
final. práctica el reciclaje de
 Establecer acciones orientadas a residuos sólidos, a su vez se
recuperar las áreas degradadas, implementara una planta
por la descarga inapropiada e de reaprovechamiento con
incontrolada de los residuos personal capacitado en el
sólidos. manejo administrativo,
 Promover la iniciativa y financiero y operativo.
participación activa de la población,
la sociedad civil organizada, y el
sector privado en la gestión y el
manejo de los residuos sólidos.
En la mencionada ley se reconoce la Con la implementación del
responsabilidad del Estado frente a la proyecto se plantea una
protección de la salud ambiental. En su Adecuada disposición final
artículo 96 del capítulo IV, se menciona de residuos sólidos con lo
Ley Nº 26842: Ley
que en la disposición de sustancias y que se implementara un
General de Salud
productos peligrosos deben tomarse relleno sanitario en donde
todas las medidas y precauciones la municipalidad provincial
necesarias para prevenir daños a la de Lampa será la institución
salud humana o al ambiente. encargada de la operación y
Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 mantenimiento de esta
14
Gestión: 2015 – 2018
del capítulo VIII tratan sobre los infraestructura es decir

desechos y la responsabilidad de las será el encargado de dar el
personas naturales o jurídicas de no tratamiento
efectuar descargas de residuos o correspondiente a los
sustancias contaminantes al agua, el residuos sólidos de manera
aire o al suelo. que no dañen el medio
ambiente.
Acciones estratégicas: En la elaboración del
 Asegurar el tratamiento y proyecto se toma en
disposición final adecuados, de consideración la
los residuos sólidos del ámbito intervención en la
municipal. disposición final, la mejora
 Minimizar la generación, mejorar en la recolección,
la segregación, recolección segregación y reciclaje de
selectiva y reciclaje de residuos residuos sólidos. A su la
sólidos del ámbito municipal. implementación del
Plan Nacional de  Reducir la generación de residuos proyecto contribuirá a
Acción Ambiental peligrosos del ámbito no alcanzar la meta del
(PLANAA PERU municipal, mejorar su PLANAA la cual establece
2010-2021) tratamiento y disposición final. que para el 2021 el 100% de
 Incrementar el residuos sólidos del ámbito
reaprovechamiento y disposición municipal, sean manejados,
adecuada de los residuos de reaprovechados y
aparatos eléctricos y electrónicos. dispuestos
Se establece, como meta al año 2021, adecuadamente.
que el 100% de residuos sólidos del
ámbito municipal, sean manejados,
reaprovechados y dispuestos
adecuadamente.
Presenta los siguientes objetivos: Con el proyecto se plantea
 Promover y alcanzar la cobertura la cobertura de toda la
universal del servicio de limpieza población de la ciudad de
pública en base a sistemas de Lampa mediante la
gestión integral y sostenible a fin de implementación del
prevenir la contaminación manejo integral de residuos
ambiental y proteger la salud de la sólidos, con lo cual se
población. intervendrá en el cuidado
 Promover la ampliación e de la salud de la población,
Plan nacional de implementación de sistemas de manejo adecuado de los
gestión integral de minimización, reutilización y residuos sólidos mediante:
residuos sólidos reciclaje de residuos sólidos  Adecuado
2016-2024 adoptando aspectos de inclusión almacenamiento de
social y de responsabilidad residuos sólidos,
ambiental haca la gestión  Eficiente servicio de
sostenible de residuos sólidos. barrido de calles.
 Fortalecer la gestión integral  Servicio adecuado de
articulando el accionar de las Recolección,
instituciones competentes y la trasferencia y
responsabilidad empresarial, la transporte.
participación ciudadana y el libre  Mejor servicio de
acceso a la información. reaprovechamiento,
15
Gestión: 2015 – 2018
 Adecuada disposición
final de residuos sólidos.
 Eficiente gestión,
técnica, administrativa y
financiera
 Adecuadas prácticas de
la población
Mejorar la capacidad institucional, la Con la implementación del
educación y cultura ambiental en la proyecto se intervendrá a
ciudadanía, para una gobernanza nivel de la mejora del
ambiental regional. cuidado del medio
Formular e Implementar los Planes ambiente promoviendo
Integrales de Gestión Ambiental de prácticas amigables del
Plan de Desarrollo
Residuos Sólidos en los centros manejo de residuos sólidos.
Regional Concertado
urbanos.
2021
Construcción de plantas de
tratamiento de aguas residuales.
Implementar el observatorio regional
ambiental para desarrollar acciones de
investigación, monitoreo, seguimiento
y evaluación de la calidad ambiental.
A nivel de la Dimensión ambiental Siguiendo los lineamientos
presenta como objetivo del eje de desarrollo de política
estratégico 1: local con la
Fortalecer la descontaminación del implementación del
medio ambiente, para mejorar el nivel proyecto se promueve el
de vida de la población de provincia de cuidado del medio
Lampa, para el cumplimiento de este ambiente y de la población.
Plan de Desarrollo objetivo se tomaran las siguientes A su vez se establece la
Concertado de la acciones: implementación de un
Provincia de Lampa  Construcción letrinas sanitarias. centro de compostaje,
al 2021  Potabilización del agua de consumo planta de reciclaje en
humano. cuanto a disposición final
 Programa de manejo de residuos de residuos sólidos.
sólidos orgánicos e inorgánicos.
 Implementación de centro de
Compostera y biogás reciclaje de
desechos inorgánicos y lagunas de
oxidación.
16
Gestión: 2015 – 2018
17
Gestión: 2015 – 2018
III. Identificación.
3.1. Diagnóstico de la situación actual.
En los últimos años La ciudad de Lampa presento un aumento del fenómeno migratorio
de la población rural a la zona urbana este hecho se debe a la búsqueda de mejores
oportunidades, como mejoras en la educación, empleo y condiciones de vida, así mismo
los hábitos de consumo de las personas variaron ya que en la actualidad existe mayor
consumo de productos que vienen enveses platicos, tetrapac y lata, a la vez se
incrementó el uso de envases descartables, el uso de papel, del mismo modo la
producción de solidos orgánicos también incremento; a esto se suma el deficiente
manejo de los residuos sólidos debido a la escases de contenedores de basura, mal
estado y poca capacidad de carga del camión compactador, instrumentos de limpieza
en mal estado e insuficiente capacitación a los trabajadores de limpieza y población en
general. Estos hechos ocasionan acumulación de residuos sólidos en las calles los cuales
afectan la salud de la población y da mal aspecto a la ciudad.
Teniendo en consideración la problemática de la ciudad de Lampa y en cumplimiento a

la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, se hace urgente la instalación de un
Sistema de Gestión integral de Residuos Sólidos en la ciudad de Lampa, ya que toda
persona tiene derecho de gozar de un ambiente sano.
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:
Para ello, se define el área de influencia como el ámbito en el cual se ubican los
afectados por el problema que se quiere resolver y el área de estudio (área donde se
localiza la infraestructura del servicio de limpieza pública, conjuntamente con el área
donde se ubican los afectados por el problema) es decir es el área donde encuentran las
personas afectadas por el problema del manejo de residuos sólidos y el botadero actual
3.1.1.1. Área de estudio:

El distrito de Lampa se encuentra en la provincia de Lampa, se sitúa en la sierra
peruana, con una altitud de 3872 m.s.n.m. Se ubica en la parte central y occidental
del departamento de Puno a 15º 21’53’’ de Latitud Sur, y de 70º 22’ 03’’ de Longitud
Oeste del Meridiano de Greenwich, con una superficie de 675.82 m2.
18
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 3: Mapa de localización del Distrito de Lampa
REPÚBLICA DEL PERÚ REGIÓN PUNO
PROVINCIA DE LAMPA
DISTRITO DE LAMPA
Fuente: Mapas escale y mapas de la región Puno.
19
Gestión: 2015 – 2018
El área de estudio del proyecto es el espacio geográfico donde se recogerá

información para la elaboración del estudio comprende el área urbana del distrito
de Lampa, el área donde se ubica el actual botadero de basura es decir el sector
Huaynapata ubicado a 200 metros de la ciudad, el área donde se construirá la nueva
infraestructura del relleno sanitario y planta de reaprovechamiento ubicándose en
el sector Queto y las vías que conectan los lugares de disposición final de residuos
sólidos.
Mapa 4: Mapa del área de estudio del proyecto
Fuente: Google maps.
20
Gestión: 2015 – 2018
Según el estudio de sitio realizado por la Municipalidad Provincial de Lampa el Fundo

Queto cuenta con las condiciones para la implementación y construcción del relleno
sanitario y planta de reaprovechamiento. Cuenta con las siguientes características:
- Área del terreno:
Este terreno cuenta con 04 Hectáreas
- Propiedad del terreno

Es de Propiedad de la Municipalidad Provincial de Lampa.
- Descripción topográfica
Tiene forma poligonal de cinco lados ya que lo más probable en rescatar es en la
Parte Derecha frontal, topografía Moderada.
Cuadro 8: coordenadas georeferenciadas del Fundo Queto
VERTICE LADO Dist. Hz Ang. Int Coord. Norte Coord. Sur

A A-B 215.10 53º 53’ 40.58” 8’310,277.5270 341,417.2020
B B-C 92.90 156º 03’ 51.91” 8’310,087.7150 341,315.7991
C C-D 74.60 143º 11’ 05.37” 8’309,995.0620 341,309.0328
D D-E 213.09 89º 32’ 08.62” 8’309,932.2420 341,349.26.72
E E-A 254.21 97º 19’ 13.52” 8’310,048.6198 341,527.7724
Fuente: y estudio de selección de área para infraestructura de disposición final segura de
residuos sólidos municipales del distrito de lampa, provincia de lampa – puno.
- Compatibilidad con el uso del suelo

Presenta material de orgánico, limos arcilla, gran cantidad de material Coluvial,
detritos, arcillas compactas con limos y detritos.
- Descripción general del tipo de suelo

El tipo del suelo es inestable, por la presencia de material Coluvial En algunos
lugares presenta drenajes superficiales de manantiales.
- Distancia a la población más cercana

La distancia a la ciudad de Lampa es de 14.00 km.
- Distancia a vías principales

Se encuentra a 50 m. del camino vecinal carrozable de fundo Queto a la ciudad
de Lampa.
- Distancia a las áreas agrícolas y ganaderas.

Se encuentra a 550 m. de la zona ganadera.
- Descripción de la barrera sanitaria natural

La Barrera Sanitaria natural se encuentra moderadamente ya que Existen
depresiones del orden geomorfológico.
- Distancia a fuentes de abastecimiento de agua
21
Gestión: 2015 – 2018
La distancia a las fuentes de abastecimiento es del orden de 480m. Por ser de

carácter manantial y/o vertiente.
- Distancia a cursos superficiales de agua
El Rio de la CC. Rivera Coylata se encuentra a 800 mt.
- Distancia a aeropuertos, áreas naturales protegidas por el estado, zonas

arqueológicas entre otros.
En la zona No existe Aeropuertos, áreas naturales protegidas por el Estado, ni
tampoco se encuentran zonas Arqueológicas.
Mapa 5: Mapa del área de estudio del proyecto
Vía: Camino Vecinal
Vía: Trocha Carrozable
Fundo Queto Ciudad de Lampa
FUNDO QUETO
Fuente: Mapas ESCALE y estudio de selección de área para infraestructura de disposición final segura de
residuos sólidos municipales del distrito de lampa, provincia de lampa – puno.
22
Gestión: 2015 – 2018
3.1.1.2. Área de influencia:

El área de influencia está comprendida por la Zona Urbana del distrito de Lampa que
es donde se encuentra la población afectada por el deficiente manejo de residuos
sólidos, según el censo de población y vivienda 2007 la ciudad de Lampa alberga una
población de 4,949 habitantes. El ámbito de estudio está constituido por tres barrios
denominados Barrio de Arriba Barrio Central y Barrio de Abajo.
Mapa 6: Área de influencia del proyecto
Barrio Abajo Barrio Central Barrio Arriba
Fuente: Google Earth y la Unidad de Catastro de la Municipalidad Provincial de Lampa.
23
Gestión: 2015 – 2018
a) Características físicas.
 Características geográficas.
La Provincia de Lampa está ubicado al Nor este de la Región Puno, tiene una
población de 48,223 habitantes (Censo de población y vivienda 2007), con una
población urbana que representa el 38.69% y la población rural representa el
61.31%. Presenta una superficie de 5,792 Km2.
Límites de la provincia de Lampa.
- Por el Norte : Distrito de Pucara.

- Por el Este : Distrito de Palca.
- Por el Oeste : Provincia de San Román.
- Por el Sur : Distrito de Cabanillas.
Lampa es el Distrito capital de la Provincia de Lampa en el departamento peruano

de Puno. Al año 2015 tiene una población de 4,949 habitantes (Proyecciones de
población distrital t departamental año 2015 - INEI). Abarca un área total de
675.82 km².
Cuadro 9: Localización geográfica del distrito de Lampa
Longitud 3930 m.s.n.m.

Latitud 15°21'49"S
Altitud 70°21'56"O
Fuente: Plan estratégico de desarrollo económico y social de la provincia de Lampa (2009 /2020)
Límites del distrito de Lampa:
Cuadro 10: Límites del distrito de Lampa

Noroeste: Norte: Noreste:
Distrito de Palca Distrito de Pucará Distrito de Nicasio
Oeste: Este:
Distrito de Palca Distrito de Calapuja y distrito
de Juliaca
Suroeste: Sur: Sureste:

Distrito de Santa Lucía Distrito de Cabanilla Distrito de Cabanilla
 Características Climáticas:
La provincia de Lampa tiene un clima frio y seco, con temperaturas promedio
que oscilan entre 5°C hasta 16°C. Esta unidad está formada por tres sub
unidades: paisajes altiplánicos, laderas y la cordillera. Generalmente se muestra
variado, dependiendo del piso agroecológico, en promedio se puede considerar
frígido, con heladas intensas en épocas de invierno específicamente en los meses
de mayo, junio, julio y agosto este último con fuertes vientos; sin embrago es
24
Gestión: 2015 – 2018
suave y temblado durante los meses primaverales de setiembre, octubre,

noviembre; es lluvioso matizado con nevadas y granizadas durante los meses de
diciembre, enero, febrero, marzo y a veces hasta abril, pudiendo este ser
variable.
De acuerdo a la información recopilada del Senamhi – Puno as temperaturas más
bajas a nivel de la región Puno se registraron en el mes de Junio registrándose
en el Distrito de Lampa temperaturas de -10 a -8 °C en promedio tal como se
muestra en el siguiente mapa:
Mapa 7: isotermas de temperatura mínima promedio mensual (°C),

departamento de Puno (julio 2016)
Distrito de Lampa
Fuente: Senamhi
25
Gestión: 2015 – 2018
El mes cálido registrado durante el año 2016 fue el mes de noviembre en donde
el distrito de Lampa presento temperaturas de 18 a 20 °C en promedio tal como
se muestra en el siguiente mapa:
Mapa 8: Isotermas de temperatura máxima promedio mensual (°C),

departamento de Puno (noviembre 2016)
Distrito de Lampa
Fuente: Senamhi
El distrito de Lampa presenta una temperatura promedio anual de 8.6 °C y

precipitaciones de 695 mm al año, El mes más seco es julio, con 2 mm de lluvia,
en enero, la precipitación alcanza su pico, con un promedio de 148 mm mientras
que en noviembre es el mes más cálido del año se llega a registrarse hasta una
temperatura máxima de 19. 2 °C.
26
Gestión: 2015 – 2018
En lo que respecta al mes de Junio del presente año según información

recopilada del Senamhi - Puno a nivel del distrito de Lampa se registró una
temperatura máxima de 18.2°C el 12 de Junio y una mínima de -9.2 °C.
Gráfico 1: Reporte de datos meteorológico del distrito de Lampa
Fuente: Senamhi
 Características hidrológicas.
Hidrográficamente la Provincia de Lampa pertenece a la hoya endorreica del

Titicaca, cuyos afluentes más importantes nacen en la Provincia y recorren en
ella hasta llegar al lago sagrado. Los ríos más importantes son:
RIO LAMPA nace en los deshielos de la vertiente norte del nevado Quillaca a una
altitud de 5,380 m.s.n.m. en el Distrito de Vilavila, pasando por el mismo luego
por el Distrito de Palca, más abajo cruzara por el Distrito de Lampa hasta llegar a
uno colla donde se une con el río cabanilla y formaran el río coata.
RIO CABANILLA Nace en los deshielos de la vertiente sur del nevado Quillaca a
una altitud de 5.380 m.s.n.m. en Paratia con el nombre de río Quillisani
desplazándose de norte a sur tomando diferentes nombres según los lugares
donde pasa ejemplo: Jarpaña, Qollapampa, que al unirse con el río Paratia que
viene del Sur Oeste toma el nombre de q´omermayo que recibe las aguas del río
cerrillos que nace en la laguna de lagunillas llegando hasta unocolla con el
nombre de río cabanilla donde se une con el río Lampa formando el Coata.
27
Gestión: 2015 – 2018
RIO PUCARÁ nace en las alturas del Cerro Lamparaci en el Distrito de Ocuviri a
una altitud de 5,200 m.s.n.m. con el nombre de río Ocuviri con sus afluentes
como Antaymarca y Chacapalca y cambia de nombres según los lugares por
donde recorren las aguas de este gran rio ejemplo río Ocuviri, ayaviri, Pucara,
Nicasio río Calapuja que se unirá con otros ríos, que tomara el nombre de río
Ramis, hasta desembocar en el lago titicaca.
Lagunas
La Provincia de Lampa cuenta con Cantidad de Lagunas entre las Principales
Tenemos: Lagunillas, Saracocha, Compuesta y Huaycho en Santa Lucia, Saytu,
Jarpaña, Quinsacocha y Churo en Paratia, Warmi cari en Palca, Condorini,
Paracollo y Cochapata en Vilavila, Ananta, Saytococha, Parina, e iniquilla en
Ocuviri, Cochapata, Comercocha, Tatacolque, y huaypara en Pucara,
Cochapampa, Larococha, tití cocha y María cocha, yanacocha, huerta cocha y
pocoña en Cabanilla, Pucacocha, livichaco y la Calera en Lampa.
Aguas termales
La Provincia cuenta con aguas termales en Pinaya, Coline, a un costado del río
verde en Santa Lucia, Jarpaña en Paratia, Quilca en Palca, Ocuviri, Ccollpani y
Coline en Vilavila.
 Análisis de las dimensiones ambientales

A continuación se hace el análisis de las dimensiones ambientales que son o
pueden ser afectadas por el servicio actual de limpieza pública.
- Impacto en los medios físicos naturales.

Impactos sobre La Topografía.
Impactos en la Calidad de las Aguas
Impactos en la Calidad de los Suelos
Impactos en la Calidad del Aire
- Impacto en el Medio Biológico.

Impacto en la Flora
Impacto en la Fauna
- Impacto en el Medio Social

Impacto en la población.
b) Vías de comunicación:
- Vías de acceso:
28
Gestión: 2015 – 2018
La vía para acceder a la zona del proyecto, es vía terrestre mediante la carretera
Juliaca–Lampa. La ciudad de Lampa se encuentra a 20 minutos de la ciudad de
Juliaca, siendo esta la vía más utilizada por los vehículos.
El fundo Queto lugar seleccionado según el estudio de sitio realizado por la

Municipalidad Provincial de Lampa se encuentra a 14 Km de distancia de la ciudad
de Lampa cuenta con una vía de acceso de trocha carrozable de regular estado.
Cuadro 11: Vías de acceso a la ciudad de Lampa
TIEMPO RECORRIDO
TRAMO TIPO DE CARRETERA
(MIN) (KM)
Puno- Juliaca Asfaltado 60 45
Juliaca- Lampa Asfaltado 30 30
Lampa – Fundo Queto Trocha Carrozable 20 14
Fuente: Equipo Técnico.
Mapa 9: mapa de Acceso a la Ciudad de Lampa
Carretera Juliaca – Lampa

Red Vial Departamental
Distrito de
Lampa
Distrito de
Juliaca
Carretera Puno – Juliaca

Asfaltado, Autopista
Provincia de
Puno
Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones – Abril 2017
29
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 10: vías de acceso desde la Ciudad de Lampa hacia el Fundo Queto
Vía Lampa – Fundo Queto

Red Vial Vecinal/ Trocha Carrozable
Fundo Queto
Ciudad de Lampa
Fuente: Ministerio de Transportes y comunicaciones – Abril 2017
- Identificación de posibles riesgos que podría presentarse para la movilización de

los recursos necesarios para ejecutar el proyecto:
Para la ejecución del proyecto los recursos necesarios serán adquiridos en su
mayoría de las ciudades de Puno, Juliaca y Lampa de acuerdo a la disponibilidad
de recursos, estos serán trasladados al ámbito de ejecución del proyecto vía
carretera asfaltada en el caso de los recursos que procedan de Puno y Juliaca su
traslado será vía carrtera asfaltada a su vez está actualmente se encuentra en
buen estado lo que garantiza el traslado de los recursos necesarios, en cuento a
los recursos que serán trasladados hacia el fundo Queto se cuenta con una vía
de trocha carrozable que se encuentra en regular estado, esta vía se encuentra
en una zona plana lo que facilitara el traslado de recursos.
30
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 12: Riesgo para confrontar la movilización de recursos para la ejecución del
proyecto
RIESGO AL PRINCIPALES PROBABILIDAD

RIESGO A LA
ITEMS MEDIO SOCIO ELEMENTOS DE
CARRETERA
AMBIENTAL IMPACTABLES ACEPTACIÓN
Vía Puno –
Bajo Bajo - Bajo
Juliaca- Lampa
Vía Lampa -
Bajo/Medio Bajo Infraestructura vial Bajo
Queto
Fuente: Equipo técnico.
c) Aspectos socioeconómicos:
A continuación se realiza el diagnóstico de la situación socioeconómica de la
población, determinando las posibilidades de crecimiento y desarrollo económico:
 Características demográficas.
Población
Según el censo nacional de población y vivienda realizado en el año 2007 la
población de la región Puno asciende a 1,268,441 habitantes de los cuales el
49.66% son del área urbana y el 50.34% son del área rural, mientras en la
Provincia de Lampa se registró una población total de 4,8223 habitantes de los
cuales el 38.69% son de zona urbana y el 61.31% son de zona rural y por último
en el distrito de Lampa había un total de 11,329 de los cuales el 43.68% son de
zona urbana y el 56.32% son de zona rural.
Cuadro 13: Población por tipo de área
Urbano Rural
Región/Provincia/distrito total
Cantidad % Cantidad %
Región Puno 629891 49.66% 638550 50.34% 1268441
Provincia de Lampa 18659 38.69% 29564 61.31% 48223
Distrito de Lampa 4949 43.68% 6380 56.32% 11329
Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007
A nivel del distrito de Lampa según el censo nacional de población y vivienda

realizado en el año 2007 por el INEI se registra una población 5,407 de varones y
de 5,922 mujeres; A su vez los grupos etarios con mayor cantidad de población
son los que tienen entre 10 a 14 años con 1,340 habitantes seguido por los que
tienen edades entre 15 a 19 años con 1,122 habitantes, en tercer lugar se ubican
los que tienen entre 0 a 4 años con 982 habitantes y por último en cuarto lugar
se encuentra la población que tiene entre 20 a 24 años con 910. Como se puede
apreciar en el gráfico adjunto a nivel del distrito la mayor parte de la población
son niños y jóvenes lo cual es un buen indicativo.
31
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 2: Pirámide poblacional del distrito de Lampa según grupo etario y sexo
De 90 a 94 años
De 80 a 84 años
De 70 a 74 años
De 60 a 64 años
De 50 a 54 años
De 40 a 44 años
De 30 a 34 años
De 20 a 24 años
De 10 a 14 años
De 0 a 4 años
800 600 400 200 0 200 400 600 800
 Características de educación.
Instituciones educativas de nivel inicial y centros iniciales no escolarizados:
A nivel del ámbito del distrito de Lampa existen 17 instituciones educativas de
nivel inicial- Jardín y 34 centros iniciales no escolarizados. En la ciudad de Lampa
existen 12 centros educativos de nivel inicial escolarizada y no escolarizada los
cuales albergan a una población de 354 niños menores de 5 años.
Cuadro 14: Instituciones educativas de nivel inicial y centros iniciales no escolarizados
de la Ciudad de Lampa
Alumnos
Nombre de IE Nivel / Modalidad Dirección de IE
(2016)
251 Inicial - Jardín JIRON SAN ROMAN 109 172
366 Inicial - Jardín JIRON 2 DE MAYO 964 75
CARRETERA PROLONGACION
SANTA ROSA Inicial - Jardín 16
ANTONIO BARRIONUEVO S/N
JIRON PROLONGACION
NUEVA ESPERANZA Inicial - Jardín 21
MUNICIPALIDAD S/N
JUAN GNALDI COLESCHI Básica Especial - Inicial JIRON JUAN JOSE CALLE S/N S/N 5
NUEVA ESPERANZA Inicial No Escolarizado JIRON MUNICIPALIDAD 812 6
AUTENTICO BARRIO
Inicial No Escolarizado JIRON 2 DE MAYO S/N 14
ABAJO 1
BARRIO CENTRAL Inicial No Escolarizado JIRON JUNIN 130 6
AVENIDA ENRIQUE TORRES BELON
UNION BARRIO ABAJO 1 Inicial No Escolarizado 10
S/N
UNION BARRIO ARRIBA 2 Inicial No Escolarizado JIRON PROLONGACION G MOORE S/N 10
UNION BARRIO ABAJO AVENIDA ENRIQUE TORRES BELON
Inicial No Escolarizado 7
(PENAL) S/N
CALERA Inicial No Escolarizado CALERA SEÑOR DE LOS MILAGROS 12
Fuente: ESCALE, estadísticas de la calidad educativa - 2016
32
Gestión: 2015 – 2018
Instituciones educativas de nivel primaria

A nivel del distrito de Lampa existen 27 instituciones educativas primarias de las
cuales 3 están situadas en la ciudad de Lampa las que albergan a un total de 611
alumnos y 38 docentes.
Cuadro 15: Instituciones educativas de nivel primaria de la Ciudad de Lampa
Alumnos Docentes Secciones

Nombre de IE Dirección de IE
(2016) (2016) (2016)
71010 JIRON SAN ROMAN 227 251 15 12
71008 PASAJE VICTOR HUMAREDA S/N 349 20 18
JUAN GNALDI COLESCHI JIRON JUAN JOSE CALLE S/N 11 3 4
Instituciones educativas de nivel secundario

En el distrito de Lampa existen 5 instituciones educativas secundarias de las
cuales 3 se ubican en la ciudad de Lampa albergando a 688 alumnos y 63
docentes tal como se muestra en el cuadro adjunto.
Cuadro 16: Instituciones educativas de nivel primaria de la Ciudad de Lampa
Alumnos Docentes Secciones

(2016) (2016) (2016)
POLITECNICO NACIONAL JIRON J M RIOS MZ V LOTE 3 148 21 8
JUAN BUSTAMANTE JIRON VICTOR HUMAREDA S/N 540 42 22
Instituciones educativas de nivel superior no universitario.

El distrito de Lampa alberga 3 institutos de educación básica superior los cuales
en su totalidad están en el ámbito de la ciudad de Lampa, cuentan con una
población total de 341 estudiantes y 31 docentes, los estudiantes que
actualmente vienen asistiendo a estos institutos superiores son jóvenes que se
trasladan desde diversos distritos de la provincia de Lampa para poder acceder
a dichos centros de estudio.
Cuadro 17: Institutos de educación superior no universitaria de Lampa
Nivel / Alumnos Docentes Secciones

Modalidad (2016) (2016) (2016)
CEBA - ENRIQUE Básica Alternativa
JIRON SAN ROMAN 218 84 11 11
TORRES BELON - Avanzado
EDUCACION FISICA Superior AVENIDA ENRIQUE
215 17 10
LAMPA Pedagógica TORRES BELON 105
VIRGEN IMACULADA Técnico AVENIDA E TORRES
42 3 2
CONCEPCION Productiva BELON S/N
Fuente: ESCALE, estadísticas de la calidad educativa – 2016
33
Gestión: 2015 – 2018
Nivel de analfabetismo:
A nivel del Distrito de Lampa según el censo de Población y Vivienda del año 2007
indica que 11.59%de la población urbana no sabe leer ni escribir y el 88.41%de
la población urbana si sabe leer y escribir, en cuanto al área rural la población
que sabe leer ni escribir está representada por un 78.72%y solo un 21.28% de la
población no sabe leer y escribir.
Cuadro 18: Población que sabe leer y escribir por área del Distrito de Lampa
P: Tipo de área
Sabe leer y escribir Total
Urbano % Rural %
Si 4165 88.41% 4779 78.72% 8944
No 546 11.59% 1292 21.28% 1838
Total 4711 100.00% 6071 100.00% 10782
Grado de instrucción de la Población.

Según encuestas realizadas por el equipo técnico encargado de la elaboración
del PIP en la ciudad de Lampa sobre una muestra de 100 hogares se obtuvo los
siguientes resultados:
- En el barrio de arriba el 36% de los jefes de hogar cuentan con educación
técnica, el 32% cuenta con educación superior universitaria, el 21% ha
estudiado secundaria y el 11% estudio primaria.
- En el barrio central el 47% de jefes de hogar cuentan con educación
secundaria, el 24% cuenta con educación superior universitaria, el12% ha
estudiado secundaria y primaria, mientas que un 5% no estudio.
- Por ultimo en el barrio abajo el 47% de los jefes de hogar cuentan con
educación secundaria, 24% cuenta con educación superior universitaria,
el 12% ha estudiado secundaria y primaria, por ultimo un 5% no estudio.
Gráfico 3: Nivel de educación de los jefes de hogar en los 3 barrios de la ciudad de

Lampa
50% 47%
45% 41%
40% 36% 35%
32% No estudio
35%
30% PRIMARIA
24%
25% 21% SECUNDARIA
18%
20%
12% 12% SUPERIOR TECNICA
15% 11%
10% 6% SUPERIOR UNIVERSITARIA
5%
5% 0% 0%
0%
BARRIO ARRIBA BARRIO CENTRAL BARRIO ABAJO
Fuente: Encuestas realizadas por el equipo técnico - 2017.
34
Gestión: 2015 – 2018
 Situación de salud.
Provincia de Lampa cuenta con el servicio de salud a través del seguro integra de
ESSALUD y la Red de salud del ministerio de salud por tal motivo cuenta con los
siguientes establecimientos de salud 1 hospital, 1 servicio de Es salud, 4 centros
de salud, 12 puestos de salud, consultorios médicos y farmacias.
Cuadro 19: Establecimientos de Salud del Distrito de Lampa
DEPENDENCIA DISTRITO AMBITO NOMBRE DE ESTABLECIMIENTO
SIS LAMPA LAMPA HOSP ANTONIO BARRIONUEVO (LAMPA)
Essalud LAMPA LAMPA HOSPITAL I LAMPA - ESSALUD - RED ASISTENCIAL JULIACA

Fuente: Equipo técnico.
En lo que va del año 2017 a nivel del distrito de Lampa se registra un total 2,555
asegurados del seguro integra de Essalud y 8,985 asegurados por el seguro
integral de salud SIS.
Gráfico 4: población cuenta con algún seguro de salud del distrito de Lampa
Fuente: Estadísticas SIS -2017 y estadísticas Essalud – 2017.
Morbilidad:
En lo que respecta a la salud de las personas adultas mayores casi en su totalidad
experimentan malestares, enfermedades o accidentes; el cual va relacionado a
las actividades que realizaron (esfuerzo físico) en las etapas previas de su vida.
Otro dificultad es que no todos las personas adultas mayores están afiliados a
seguro integral de salud SIS por motivos de accesibilidad a los establecimientos
de salud. Además, presentan discapacidades crónicas prevalentes son la
ceguera, la sordera, dolencias que deben de ser diagnosticadas oportunamente
para brindar una atención oportuna.
Cuadro 20: Morbilidad de la ciudad de Lampa 2015
SEXO
CAUSAS/GRUPO CASOS %
M F
FARINGITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 877 1195 2072 13.58
CARIES DE LA DENTINA 408 482 890 5.83
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS AGUDA 317 425 742 4.86
35
Gestión: 2015 – 2018
SEXO
CAUSAS/GRUPO CASOS %
M F
ADIPOSIDAD LOCALIZADA 68 632 700 4.59
SOBREPESO 132 542 674 4.42
INFECCION DE VIAS URINARIAS, SITIO NO ESPECIFICADO 59 398 457 3.00
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICION PROTEICOCALORICA 212 239 451 2.96
AMIGDALITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 164 274 438 2.87
LUMBAGO NO ESPECIFICADO 170 220 390 2.56
NECROSIS DE LA PULPA 98 259 357 2.34
DEMAS CAUSAS 2847 5236 8083 52.99
TOTAL 5352 9902 15254 100.00
Fuente: Estadísticas de la Red de Salud Lampa – 2015.
 Abastecimiento de servicios básicos.
- Condiciones del abastecimiento de agua.

A nivel del distrito de Lampa según el censo de población y vivienda 2007 la
mayor parte de la población se abastecía de Río, acequia, manantial o similar,
seguido por el abastecimiento de agua de pozo y en tercer lugar se ubicaba
el abastecimiento de agua vía Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) con
una representatividad de l 8.15% a nivel del área urbana.
Cuadro 21: Abastecimiento de agua en la vivienda Distrito de Lampa
V: Tipo de área
V: Abastecimiento de agua en la vivienda Urbano Rural Total
viviendas % viviendas %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 114 8.15% 2 0.10% 116
Red Pública Fuera de la vivienda 13 0.93% 2 0.10% 15
Pilón de uso público 8 0.57% 6 0.29% 14
Camión-cisterna u otro similar 2 0.14% - 0.00% 2
Pozo 92 6.58% 1159 56.59% 1251
Río,acequia,manantial o similar 1096 78.40% 799 39.01% 1895
Vecino 40 2.86% 76 3.71% 116
Otro 33 2.36% 4 0.20% 37
Total 1398 100.00% 2048 100.00% 3446
Según encuestas realizadas a nivel de la ciudad de Lampa el86% de la población

cuenta con servicio de abastecimiento de agua dentro de su vivienda (Servicio
de agua potable) y el 14% siguen recurriendo a otras fuentes de abastecimiento
36
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 5: Servicio de Abastecimiento de Agua en la ciudad de Lampa
100% 89% 88%

82%
80%
60%
40%
18%
20% 11% 12%
0%
si no
Fuente: Encuestas realizadas por el Equipo técnico- 2017.
- Servicio de alcantarillado:
Según el censo de población y vivienda 2007 en el distrito de Lampa la

mayoría de la población no cuenta con servicios higiénicos, solo un 15.15%
de toda la población del distrito cuentan con Red pública de desagüe dentro
de la Viv.y un 8.82% cuentan con Red pública de desagüe fuera de la Viv. La
población que cuenta con el servicio de desagüe se encuentra en la zona
urbana del distrito de Lampa.
Cuadro 22: Servicio higiénico que tiene la vivienda Distrito de Lampa
V: Tipo de área
Servicio higiénico que tiene la
Urbano Rural Total
vivienda
viviendas % viviendas %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 522 37.34% - 0.00% 522
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 304 21.75% - 0.00% 304
Pozo séptico 43 3.08% 69 3.37% 112
Pozo ciego o negro / letrina 148 10.59% 686 33.50% 834
Río, acequia o canal 31 2.22% 47 2.29% 78
No tiene 350 25.04% 1246 60.84% 1596
Total 1398 100.00% 2048 100.00% 3446
Según información recopilada por el equipo técnico encargado de la

formulación del proyecto en la ciudad de Lampa se tiene que a nivel de la
ciudad de Lampa el 75% de las viviendas no cuenta con servicio de
desagüe y el 25% no cuenta con este servicio. El 89% de la población
encuestada del Barrio Arriba cuenta con servicio de desagüe y un 11%
con servicio de desagüe; En el Barrio Central el 59% de las viviendas
cuentan con servicio de desagüe y el 41% no cuenta con este servicio, de
las viviendas situadas en el Barrio Abajo el 76% cuenta con servicio de
37
Gestión: 2015 – 2018
desagüe y el 24% no cuenta con este servicio. A nivel de los tres Barrios
de la ciudad de Lampa el que cuenta con mayor cobertura de este servicio
es el barrio arriba y el que presenta mayor ausentismo del servicio de
desagüe es el barrio Central ya que este se extiende hasta la periferie de
la ciudad en donde la población migrante de otros distritos viene
construyendo sus viviendas.
Gráfico 6: Servicio de Desagüe en la ciudad de Lampa
100% 89%
76%
80%
59%
60%
41%
40%
24%
20% 11%
0%
si no
- Servicio de electricidad:
De las viviendas del distrito de Lampa el 33.23% cuenta con servicio de
luz, mientras que el 66.77% no cuentan con este servicio, Tomando en
consideración el tipo de área el 76.39% de las viviendas de la zona urbana
cuenta con servicio de electrificación y el 3.76% de la viviendas de la
población rural cuentan con este servicio.
Cuadro 23: Servicio de alumbrado en las viviendas en el distrito de Lampa

V: Tipo de área
La vivienda tiene Total
Urbano Rural
alumbrado eléctrico
viviendas % viviendas % Viviendas %
Si 1068 76.39% 77 3.76% 1145 33.23%
No 330 23.61% 1971 96.24% 2301 66.77%
Total 1398 100.00% 2048 100.00% 3446 100.00%
De acuerdo a las encuestas realizadas por el equipo encargado de la

formulación del proyecto el 81% de la población cuenta son servicio de
electricidad en sus vivienda y el 19% de la población de la ciudad de
Lampa no cuenta con el servicio de electrificación dentro de sus vivienda.
A nivel de los tres barrios de la ciudad de Lampa el barrio que presenta
menor nivel de cobertura de este servicio es el Barrio Central con un 24%
de viviendas sin este servicio.
38
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 7: Servicio de Electrificación dentro de las viviendas en la ciudad de

Lampa
100%
84% 82%
76%
80%
60%
40%
24%
16% 18%
20%
0%
si no
 Características de las viviendas.

Tenencia de la vivienda:
A del distrito de Lampa el 81.49% la tenencia de su vivienda es propia, en cuanto
al área urbana que es la zona de aplicación del proyecto ya que está
representada por la ciudad de Lampa el 77.54% la tenencia de su vivienda es
propia y el13.09% es alquilada.
Cuadro 24: Tenencia de la vivienda en el distrito de Lampa
V: Tipo de área
Tenencia de la vivienda Total
Urbano Rural
La Vivienda que ocupa es:
viviendas % viviendas % viviendas %
Alquilada 183 13.09% 90 4.39% 273 7.92%
Propia pagando a plazos 22 1.57% 23 1.12% 45 1.31%
Propia totalmente pagada 1084 77.54% 1724 84.18% 2808 81.49%
Cedida por el Centro de Trabajo
32 2.29% 93 4.54% 125 3.63%
/otro hogar/Institución
Otra forma 77 5.51% 118 5.76% 195 5.66%
Total 1398 100.00% 2048 100.00% 3446 100.00%
Según encuestas realizadas en el ámbito de la ciudad de Lampa el 87% de la

población habita en una vivienda propia, mientras que el 11% habita en
condición de inquilinos y un 2% cuenta con otra modalidad de tenencia de la
vivienda.
39
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 25: Tenencia de la vivienda en la ciudad de Lampa
2%
11%
87%
PROPIA ALQUILADA OTRO
Material predominante de la vivienda

El material predominante de las viviendas a nivel del distrito de Lampa el
83.84%de las viviendas son de Adobe o tapia, en cuanto al área urbana del
distrito de Lampa que está constituida por el ámbito de aplicación del PIP el
78.54% de las viviendas son de material de Adobe o tapia y el 20.67% son de
Ladrillo o Bloque de cemento.
Cuadro 26: Material predominante de la vivienda
V: Tipo de área
V: Material de construcción
Urbano Rural Total
predominante en las paredes
viviendas % viviendas % viviendas %
Ladrillo o Bloque de cemento 289 20.67% 7 0.34% 296 8.59%
Adobe o tapia 1098 78.54% 1791 87.45% 2889 83.84%
Estera - 0.00% 5 0.24% 5 0.15%
Piedra con barro 1 0.07% 245 11.96% 246 7.14%
Piedra o Sillar con cal o cemento 9 0.64% - 0.00% 9 0.26%
Otro 1 0.07% - 0.00% 1 0.03%
Total 1398 100.00% 2048 100.00% 3446 100.00%
De las viviendas encuestadas ubicadas en los 3 barrios de la ciudad de Lampa con

respecto a la pregunta del material predominante de sus viviendas, se obtuvo los
siguientes resultados:
- En el Barrio Arriba, el 74% habitan en viviendas de material de adobe

y el 26% habita en viviendas de material noble.
- En el Barrio Central, el 76% habita en viviendas de material de adobe

y el 24% habita en viviendas de material noble.
- En el Barrio Abajo, el 59% habita en viviendas de material de adobe,

el 35% habita en viviendas de material noble y solo un 5% en habita
en viviendas de material de piedra.
40
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 8: Material predominante de las viviendas en la Ciudad de

Lampa
74% 76%
80%
59%
60%
35%
40% 26% 24%
20% 6%
0% 0%
0%
BARRIO BARRIO BARRIO
ARRIBA CENTRAL ABAJO
ADOBE MATERIAL NOBLE PIEDRA
Uso de la vivienda
Según encuestas realizadas por el equipo técnico encargado de la formulación
del PIP en el ámbito de la ciudad de Lampa en la pregunta que uso le dan a su
predio, se considera a actividad económica o cualquier actividad que genere
ingresos económicos por los servicio de prestación de casa, tienda, taller, etc.
Por lo que se obtuvo:
- El Barrio Arriba, cuenta con un 9% de actividad económica

domiciliaria y un 74% solo utiliza su vivienda para habitarla.
- El Barrio Central y El Barrio Abajo, cuentan con un 18% de actividad
económica domiciliaria y el 82% menciona que su uso es de solo
vivienda.
Gráfico 9: Uso del Predio en la ciudad de Lampa
100% 82% 82%

74%
80%
60%
40% 18%
18%
20% 9%
0%
SOLO VIVIENDA VIVIENDA MAS ACTIVIDAD ECONOMICA
41
Gestión: 2015 – 2018
 Características económicas del área de influencia.
Población económicamente activa

A nivel del Distrito de Lampa existen 11,329 habitantes (censo de población y
vivienda 2007), de los cuales 2976 conforman la PEA ocupada es decir vienen
realizando trabajos a cambio un pago, cifra que en términos porcentuales
corresponde al 29.34%de la población. En la zona urbana del distrito de Lampa
que población que corresponde al ámbito de influencia del proyecto solo el
29.54% de la población pertenece a la PEA ocupada.
El nivel No PEA es mayor a nivel del distrito de Lampa ya que esta cifra se eleva
al 63.29% de la población en cuento a la población del área urbana esta cifra
asciende a 66.27% este grupo de población está conformado por todas las
personas que pertenecen a la población del ámbito de estudio en edad de
trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo.
Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los
rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando
trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no
remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales.
Cuadro 27: Población económicamente activa del Distrito de Lampa
V: Tipo de área
Actividad Económica Total
Urbano Rural
de la Población (PEA)
Población % Población % Población %
PEA Ocupada 1318 29.54% 1658 29.19% 2976 29.34%
PEA Desocupada 187 4.19% 560 9.86% 747 7.36%
No PEA 2957 66.27% 3463 60.96% 6420 63.29%
Total 4462 100.00% 5681 100.00% 10143 100.00%
Actividad económica predominante:

En cuanto a las actividades económicas, que se dedican la población del distrito
de Lampa resaltan las actividades de Agricultura, Cazay sivicultura con un
52.25% de participación por parte de la población, seguido por las actividades
de Enseñanza con un 12.03% y en un tercer lugar se encuentra las actividades
de Industrias manufactureras con un 4.91%. En cuento a las demás actividades
se tiene una participación mínima por parte de la población.
A nivel del ámbito urbano del distrito de Lampa la población se dedica en su

mayoría a las actividades de Enseñanza con un 24.13% de participación seguido
por las actividades de Comercio por menor con un 13.51% de participación y en
42
Gestión: 2015 – 2018
un tercer lugar se ubica las actividades de Agri. ganadería, caza y silvicultura

con una participación de 10.47%.
Cuadro 28: Actividad económica por tipo de área del Distrito de Lampa
V: Tipo de área
P6a+: Actividad según agrupación Urbano Rural Total
Población % Población % Población %
Agri. ganadería, caza y silvicultura 138 10.47% 1417 85.46% 1555 52.25%
Explotación de minas y canteras 14 1.06% 7 0.42% 21 0.71%
Industrias manufactureras 94 7.13% 52 3.14% 146 4.91%
Suministro electricidad, gas y agua 3 0.23% 1 0.06% 4 0.13%
Construcción 61 4.63% 31 1.87% 92 3.09%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 19 1.44% 0.00% 19 0.64%
Comercio por mayor 11 0.83% 0.00% 11 0.37%
Comercio por menor 178 13.51% 26 1.57% 204 6.85%
Hoteles y restaurantes 48 3.64% 3 0.18% 51 1.71%
Transp.almac.y comunicaciones 72 5.46% 15 0.90% 87 2.92%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 36 2.73% 1 0.06% 37 1.24%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 133 10.09% 9 0.54% 142 4.77%
Enseñanza 318 24.13% 40 2.41% 358 12.03%
Servicios sociales y de salud 45 3.41% 3 0.18% 48 1.61%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 34 2.58% 2 0.12% 36 1.21%
Hogares privados y servicios domésticos 14 1.06% 6 0.36% 20 0.67%
Actividad económica no especificada 100 7.59% 45 2.71% 145 4.87%
Total 1318 100.00% 1658 100.00% 2976 100.00%
Ingreso promedio familiar mensual.
A nivel de las personas encuestadas de la ciudad de Lampa con respecto a la

pregunta de cuento son sus ingresos mensuales, se obtuvo los siguientes
resultados:
- El Barrio Arriba cuenta con un 32% de vecinos que cuentan con ingresos
mensuales menores 100 soles, el 21% de vecinos tienen ingresos entre
S/. 101 a 500, un 42% de vecinos cuenta con entre S/.500 -1000 y solo
un 5% de vecinos presentan ingresos mayores a 1000 soles.
- El Barrio Central cuenta con un 24% de vecinos que cuentan con
ingresos mensual menores a 100 soles, el 47% representan un ingresos
entre S/. 101 a 500, y el 24% representan ingresos entre S/.500 -1000
soles de ingresos.
- El Barrio Abajo cuenta con un 18% de vecinos que cuentan con ingresos
mensual menores a 100 soles, 53% de vecinos tienen ingresos entre S/.
101 a 500, un 18% cuenta con ingresos entre S/.500 -1000 y solo un 12%
presentan ingresos mayores a 1000 soles.
43
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 10: Ingresos económicos por hogar en la Ciudad de Lampa
100% 5% 0%
24% 12%
80% 42%
18%
60%
40% 21% 47%
53%
20% 32%
24%
0%
18%
BARRIO ARRIBA
BARRIO
CENTRAL BARRIO ABAJO
MENOS DE s/.100 s/. 101-500 s/. 501-1000 s/.1000-1500
Disposición a pagar.
De la pregunta si estuvieran dispuestos a pagar por la mejora del servicio de
manejo de residuos sólidos se obtiene los siguientes resultados:
- El 68% de encuestados del Barrio Arriba están dispuesto a pagar por un

mejor servicio de limpieza, mientras que el 32% no lo estarían
dispuestos a pagar por la mejora de este servicio.
- El 71% de encuestados del Barrio Central están dispuesto a pagar por la
mejora del servicio de limpieza, mientras que el 29% no lo estarían
dispuestos a pagar por la mejora de este servicio.
- El 59% de encuestados en el Barrio Arriba están dispuesto a pagar por
la mejora del servicio de limpieza y el 41% no lo estarían dispuestos a
pagar por este servicio.
En términos generales a nivel de la población de la ciudad de Lampa existe

un malestar por el deficiente manejo de los residuos sólidos, es por esta
razón que la mayoría de la población si estarían de acuerdo en poder
realizar un pago ya se sea vía impuestos que se paga a la municipalidad,
recibos de servicios como agua o luz siempre y cuando que este servicio
mejore ya que el problema del manejo de los residuos sólidos acarrea
problemas como enfermedades, mal aspecto de la ciudad acumulación de
animales e insectos entre otros que dañan el medio ambiente y la salud de
la población.
44
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 11: Disposición a pagar por la mejora del servicio de Limpieza en la

ciudad de Lampa
68% 71%
80%
59%
60% 41%
32% 29%
40%
20%
0%
SI NO
De la población encuestada que estuvo de acuerdo en bridar un pago por la

mejora del servicio de limpieza pública se procedió a preguntarles cuanto
estarían dispuestos a pagar por la mejora del servicio de limpieza obteniéndose
los siguientes resultados:
- La población del Barrio Arriba el 16% estarían dispuestos a pagar entre
S/.0.10 a S/.0.50, el 42% estarían dispuestos a pagar entre S/.0.50 a 2.00
soles y el 1% estarían dispuestos a pagar más de S/. 3.00 soles.
- La población del Barrio Central el 16% estarían dispuestos a pagar entre
- La población del Barrio Abajo el 29% estarían dispuestos a pagar entre
Gráfico 12: Monto que estarían dispuestos a pagar mensualmente por la

mejora del servicio de Limpieza en la Ciudad de Lampa
50% 42% 42%

40%
29%
30% 21% 21%
16% 16% 18%
20% 12%
10%
0%
s/. 0,10-0,50 s/. 0,50-2,00 s/. 3,00 a mas
45
Gestión: 2015 – 2018
d) Análisis de peligros:
Proceso Metodológico
Para la evaluación de los diferentes factores de riesgo, se debe considerar el siguiente
proceso metodológico:
 Valoración de la sensibilidad ambiental del medio físico en relación con los
cambios generados por la ejecución del proyecto.
 Identificación de las zonas de mayor sensibilidad del medio físico y vulnerabilidad
de las obras.
 Evaluación de los diferentes factores de riesgo.
 Para la evaluación del riesgo se utilizó la metodología planteada por Arboleda y
Zuluaga que define el riesgo como:
R = A× V = P × I ,
Donde:
R = Valor cualitativo del riesgo.
P = Probabilidad de ocurrencia de una amenaza = A
I = Intensidad o severidad de consecuencias potenciales V.
La amenaza se califica teniendo en cuenta los criterios definidos en el cuadro N° 01, que
se basa en la probabilidad de ocurrencia del evento.
Cuadro 29: Criterios de evaluación de la Amenaza
Categoría Descripción Puntos

Frecuente Cuando puede suceder una vez cada año durante la vida útil del 5
proyecto
Probable Cuando puede suceder una vez cada cinco años 4
Ocasional Cuando puede suceder una vez cada diez años 3
Remota Cuando puede suceder una vez cada 25años 2
Improbable Cuando puede suceder una vez cada 50 años 1
Fuente: Revista EPM. El Concepto del riesgo ambiental y su evaluación. Enero – Abril de 2005
Para evaluar la vulnerabilidad, se consideran las consecuencias que se pueden causar

sobre el ambiente y las personas se observan en el cuadro adjunto:
Cuadro 30:.Criterios de evaluación de la Vulnerabilidad
Categoría Descripción Puntos

Insignificantes Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces, de 1
efecto secundario y recuperables de manera inmediata o
reversibles en el corto plazo
No se producen lesiones personales
incapacitantes
Leves Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales, 2
temporales, de efecto directo y recuperable o reversible en el
mediano plazo. Ocasionan lesiones leves o incapacidad temporal a
las personas
46
Gestión: 2015 – 2018
Graves Genera consecuencias de alta intensidad, extensas, temporales, 3

de efecto directo, mitigable o reversible en el largo plazo.
Generan lesiones graves o incapacidad parcial permanente a las
personas
Catastróficas Genera consecuencias de muy alta intensidad, muy extensas, 4
permanentes, de efecto directo, irrecuperable e irreversible.
Generan muerte o incapacidad total o permanente a las personas
Fuente: Revista EPM. El Concepto del riesgo ambiental y su evaluación. Julio Eduardo Zuluaga U. y Jorge Alonso
Arboleda G. Medellín, volumen 15, No 3, Enero – Abril de 2005
El riesgo, con base en la ecuación definida anteriormente, y teniendo en cuenta los

criterios de evaluación de la amenaza y vulnerabilidad, se puede evaluar de acuerdo con
la matriz que se presenta. Se pueden clasificar como:
 Riesgos aceptables ( 1-4), los cuales no representan una amenaza significativa

para el ambiente y sus consecuencias son menores.
 Riesgos tolerables (5-9), que son aquellos que pueden ocasionar daños más
significativos al ambiente, por lo que requieren el diseño de planes de atención.
 Riesgos críticos (10-20), que pueden ocasionar daños graves sobre el ambiente
y requieren planes de atención prioritarios y a corto plazo, con alta
disponibilidad de recursos y con un monitoreo intenso
Cuadro 31: Matriz de evaluación del Riesgo
Nivel del Riesgo

Vulnerabilida
Catastrófica 4 4 8 12 16 20
Grave 3 3 6 9 12 15
d
Leve 2 2 4 6 8 10
Insignificante 1 1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Improbable Remota Ocasional Probable Frecuente
Amenazas
Riesgo aceptable Riesgo tolerable Riesgo crítico

Fuente: Revista EPM. El Concepto del riesgo ambiental y su evaluación. Julio Eduardo Zuluaga U. y Jorge
Alonso Arboleda G. Medellín, volumen 15, No 3, Enero – Abril de 2005
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto-Lampa- Fundo Queto
47
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 32: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto-Fundo

Queto
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende

ejecutar el proyecto?
Sí No Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Cuadro 33: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto-Fundo

Queto
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona

bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
En el Cuadro adjunto se presentan los eventos que se pueden presentar en el Relleno

Sanitario - Fundo Quetola y su calificación.
48
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 34: Evaluación de los riesgos en la zona del proyecto- Fundo Queto
Evento Escenario Amenaza Vulnerabilidad Riesgo

En la zona de influencia directa del
Inundaciones
Relleno Sanitario- Fundo Queto 0 0 0
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Relleno Sanitario- Fundo Queto
2 2 4
Sismos
4 1 4
Sequías
Huaycos
Derrumbes / En la zona de influencia directa del
Deslizamientos Relleno Sanitario- Fundo Queto
0 0 0
Tsunamis
Incendios
2 2 4
Derrames tóxicos
0 0 0
Análisis
• Lluvias intensas
Las lluvias intensas en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad leve es decir
Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales, temporales, de efecto
directo y recuperable o reversible en el mediano plazo. Ocasionan lesiones leves o
incapacidad temporal a las personas
Las lluvias de moderada a fuerte intensidad en la región Puno, se dan mayor

persistencia en las provincias del norte de la región. Dichas lluvias están
acompañadas eventualmente de granizo y/o descargas eléctricas aisladas, en zonas
entre los 3810.22 msnm - 4200 msnm, en la cual la provincia de Lampa se ve afectada
• Heladas
Las heladas en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad leve es decir Genera
consecuencias de mediana intensidad, puntuales, temporales, de efecto directo y
49
Gestión: 2015 – 2018
recuperable o reversible en el mediano plazo. Ocasionan lesiones leves o

incapacidad temporal a las personas y una amenaza frecuente es decir que se da
todos los años durante los meses de invierno (junio – setiembre) , se producen
heladas en varios departamentos de las zonas alto-andinas de Perú. Sin embargo
estos eventos en algunos años pueden ser extremos. En este caso se producen daños
y pérdidas sobre todo en materia de salud y medios de vida.
• Friaje / Nevada
El friaje/nevada en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad leve es decir
Genera consecuencias de mediana intensidad, puntuales, temporales, de efecto
directo y recuperable o reversible en el mediano plazo. Ocasionan lesiones leves o
incapacidad temporal a las personas y una amenaza remota es decir que sucede por
lo menos 1 vez cada 25 años, en este caso se producen daños y pérdidas sobre todo
en materia de salud y medios de vida.
• Sismos
La sismicidad en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad insignificante es

decir Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces, de efecto
secundario y recuperables de manera inmediata o reversibles en el corto plazo por
los niveles y extensión que este fenómeno que se tiene en Perú y por la diversidad
de efectos asociados peligrosos (licuación, deslizamientos, deformación de suelos,
etc.) que genera en las condiciones climáticas y topográficas del territorio de Puno-
Lampa
Las vibraciones sísmicas tienen más influencia en las estructuras superficiales y

pueden sufrir daños que ocasionen desde pequeñas grietas hasta la destrucción
total o parcial de las estructuras, lo que depende de la configuración, diseño
estructural, la calidad de la construcción y la magnitud del sismo.
La amenaza sísmica de Lampa, la provincia de Lampa se encuentra localizado en una

zona de amenaza sísmica probable es decir que vuelva a suceder una vez cada 5
años, ya que a nivel histórico no ha sido asociado a sismos de gran magnitud.
• Sequías
En Perú una de las sequías más fuertes fue la registrada en el año de 1982-1983, que
afectó los departamentos localizados en el altiplano, principalmente Puno, con
cuantiosas pérdidas en cultivos y disminución de los rendimientos agrícolas y
pecuarios.
Las sequias en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad leve es decir Genera
consecuencias de mediana intensidad, puntuales, temporales, de efecto directo y
50
Gestión: 2015 – 2018
recuperable o reversible en el mediano plazo y una amenaza remota es decir que

puede suceder una vez cada 25 años.
Las sequias en el sur del pero se ven directamente relacionadas con el fenómeno del
niño.
• Incendios
Los incendios en la Provincia de Lampa tiene una vulnerabilidad insignificante es

decir Genera consecuencias de baja intensidad, puntuales, fugaces, de efecto
secundario y recuperables de manera inmediata o reversibles en el corto plazo.
Generalmente los incendios son causados por fuentes de ignición: los equipos
eléctricos, las fricciones metálicas, los materiales extraños, las flamas abiertas o
chispas, fumar en lugares donde se almacenan sustancias inflamables
(combustibles), la eliminación inadecuada de desechos de aceites, trapos y basuras,
el no aislamiento de superficies calientes y de materiales recalentados, el no control
de la electricidad estática, de los cortos circuitos y de los rayos, la no prevención de
los derrames de líquidos inflamables.
La vulnerabilidad a la cual están expuestas las personas (obreros) depende,

entonces, de la combinación de la magnitud del incendio, que está en función de la
velocidad potencial de propagación y su resistencia al control y del tipo, cantidad,
humedad y la característica de los materiales susceptibles a la ignición.
El fenómeno se puede evitar al máximo con la correcta implementación de las

medidas adecuadas de higiene, seguridad industrial y salud.
3.1.2. Diagnóstico del servicio de limpieza pública:
El inadecuado manejo de los residuos sólidos, es uno de los principales problemas

ambientales que la Municipalidad Provincial de Lampa enfrenta actualmente, ya que
estos son dispuestos en un botadero temporal ubicado aproximadamente a 200 m
de distancia de la población, y comprende un área de 1 ha, donde existe una poza
irregular de 1.5 m de profundidad aproximadamente; donde los residuos sólidos son
arrastrados por el viento hacia zonas de pastoreo y a zonas cercanas a la localidad
de Lampa, lo que afecta a la estética del paisaje, y provoca la contaminación
ambiental de suelo, aire y agua, convirtiéndose en un foco infeccioso de diversas
enfermedades y afectando la salud y calidad de vida de la población.
1. Caracterización de residuos sólidos de la ciudad de Lampa.

A continuación se presenta los resultados generales obtenidos en la
caracterización de residuos sólidos municipales:
- Generación total y Generación Per Cápita total:
51
Gestión: 2015 – 2018
A continuación se describen la determinación de la generación total,

generación per cápita total y la proyección de la generación de residuos
sólidos municipales de la Localidad de Lampa.
Cuadro 35: Determinación de la generación total de residuos sólidos

Municipales a nivel de la Ciudad de Lampa.
Fuente: Estudio de caracterización de la Ciudad de Lampa – 2017.
Como se observa en el cuadro anterior, la generación total de residuos sólidos

municipales de la Localidad de Lampa es de 4.18 ton/día, 125.46 ton/mes y
1505.55 ton/año.
Cuadro 36: Generación per cápita total de residuos sólidos Municipales a nivel
de la Ciudad de Lampa.
GENERACIÓN TOTAL
GENERACIÓN GENERACIÓN GENERACIÓN Tn/Anual
TIPO GENERACIÓN POBLACIÓN
TOTAL Kg/día TOTAL Tn/día TOTAL Tn/mes
GPC DE RS
MUNICIPALES 0.54 5519 5239.14 5.24 157.17 1886.09
(Kg/Hab./día)
Conforme a los resultados descritos en el cuadro anterior, la generación per

cápita total de los residuos sólidos municipales en la Localidad de Lampa es
de: 0.54 kg/hab./día.
- Densidad suelta de residuos sólidos domiciliarios y otros municipales.

La densidad suelta de los residuos sólidos municipales, fue calculada en base
al total de resultados obtenidos en cada día en cada ámbito de estudio, es
decir se tomó en cuenta los resultados obtenidos en la densidad de residuos
sólidos domiciliarios, establecimientos comerciales, restaurants y/o quintas,
52
Gestión: 2015 – 2018
mercado, instituciones públicas/privadas, instituciones educativas y barrido

de calles.
Cuadro 37: Densidad suelta de residuos sólidos municipales
- Composición general de residuos sólidos municipales.

Para la obtención de la composición general de los residuos sólidos
municipales, se tomó en cuenta los porcentajes de la composición física de:
domicilios, establecimientos comerciales, restaurantes y/o quintas, mercado,
instituciones públicas/privadas, instituciones educativas y barrido de calles,
por lo que a continuación se muestran los resultados obtenidos.
53
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 38: Composición general de residuos sólidos Municipales.
Según los resultados mostrados en el cuadro adjunto, los residuos sólidos

municipales de la Localidad de Lampa esta compuestos principalmente por:
31.29% de materia orgánica, 37.37% de residuos inertes, 5.34% papel, 3.93%
residuos sanitarios 3.83%madera siendo estos los que presentan mayor pr
A. Situación actual del Almacenamiento de Residuos sólidos.

- Formas de almacenamiento en vías y lugares públicos.
En cuanto al almacenamiento de los residuos sólidos que se encuentran en
vías públicas la ciudad de Lampa cuenta con 10 papeleras ubicadas en la
plaza de armas de la ciudad de lampa las cuales se encuentra en mal estado
estado, son de metal y madera, tienen una capacidad aproximada de 40
litros.
54
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 11: Ubicación de Papeleras en la Plaza de Armas de la ciudad de

Lampa
Ilustración 1: Situación de las Papeleras de la Plaza de Armas de la ciudad

de Lampa
Fuente: Equipo técnico- 2017.
También cuenta con 12 papeleras ubicas en la plaza que se encuentra al

frente del Templo San Pablo apóstol las mismas tiene un capacidad de 40
55
Gestión: 2015 – 2018
litros aproximadamente, son de metal y madera, se encuentran en regular

estado.
Mapa 12: Ubicación de Papeleras en la Plaza al frente del Templo Santiago

Apóstol de la ciudad de Lampa
Ilustración 2: Situación de las Papeleras de la Plaza de Armas de la ciudad de

Lampa
Fuente: Equipo técnico- 2017
En cuanto al almacenamiento de Residuos sólidos en las vías de la ciudad de

Lampa se cuenta con 27 papeleras distribuidas a la largo de la AV principal de
la Ciudad de Lampa denominada AV. Arequipa estas papeleras se encuentran
en buen ya que fueron implementadas en el año 2014 tienen una capacidad
aproximada de 40 litros, a pesar que se cuenta con varias de estas papeleras
56
Gestión: 2015 – 2018
alguno vecinos de esta zona siguen echando sus residuos sólidos en las calles
debido a que son muy pequeñas.
Mapa 13: Mapa de ubicación de las papeleras de la AV Enrique Torres Belon y
Av Arequipa
Ilustración 3: Situación de las Papeleras de la AV Arequipa
Otra zona que presenta papeleras es el parque denominado el Triángulo en

donde se cuenta con 2 papeleras en regular estado de metal.
57
Gestión: 2015 – 2018
Mapa 14: Mapa de ubicación de las papeleras en el parque de la madre
Ilustración 4: Situación de las Papeleras del Parque de la Madre
La ciudad de Lampa cuenta con un total de 51 papeleras distribuidas en su mayoría en

al Av Enrrique Torres Belon, por ser esta escenario de actividades culturas y por
encontrarse en esta zona la mayoría de instituciones educativas.
58
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 39: Cantidad de papeleras
Capacidad total
Tipo de Numero de Capacidad de
Zona Estado
recipiente recipientes (L) almacenamiento
(L)
Plaza de armas 8 50 400 bueno
Plaza Grau (Al Frente del
8 50 400 bueno
Templo Santiago Apostol)
Papeleras
Parque de La Madre 2 35 70 bueno
Av. Arequipa 2 45 90 malo
Av. Errique Torres Belon 31 45 1395 bueno
cilindro Cementerio 2 200 400 bueno
Total 51 2355
- Puntos críticos.
Como consecuencia de una débil conciencia ambiental por parte de un
sector de la población, por los problemas de las deficiencias en el servicio de
recolección, se generan puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
los cuales son focos de contaminación que ocasionan malos olores,
proliferación de vectores, presencia de animales (perros).
Los puntos críticos se encuentran principalmente en las zonas alejadas del

centro de la ciudad, es decir zonas que están a los alrededores de la ciudad
y que se han convertido en botaderos clandestinos prácticamente por la baja
frecuencia de recolección.
Cuadro 40: Puntos Críticos
Nro Ubicación Riesgo Observación

1 Pasaje 5 con Jr, Chacrapi Alto Presenta calles sin
pavimentar, con presencia de
pastoreo de ovinos en la
zona.
2 Jr Chacrapi Alto Presenta calles sin
pavimentar, con presencia de
zona.
3 Jr Chacrapi con Jr Alto Presenta calles sin
Queñueales pavimentar, con presencia de
zona.
4 Av. Enrique Torres Belon Alto Los vecinos arrojan sus
residuos sólidos en la zona
59
Gestión: 2015 – 2018
que se ubica al frente del

cementerio ocasionando
acumulación de animales y
mal aspecto.
5 Pasaje SN Al lado del estadio Alto Los vecinos arrojan sus
residuos sólidos a espaldas
del estadio.
6 Jr 28 de Julio Alto Cúmulo de RESIDUOS
SÓLIDOS
generando olores,
desagradables y
alterando la estética del
paisaje de la
zona.
7 Jr Bolivar Alto Cúmulo de RESIDUOS
SÓLIDOS
generando olores,
desagradables y
paisaje de la
zona.
8 Prolongación del Jr Cusco Alto En esta zona existe un
canchón de tierra lugar donde
los vecinos botan sus residuos
sólidos.
9 Jr Potosi con Jr Ramón Alto En esta zona existe una
Castilla vivienda abandonada sin
techo lugar donde los vecinos
arrojan sus residuos sólidos.
10 Jr 2 de Mayo con Jr Juan José Alto Cúmulo de RESIDUOS
Calles SÓLIDOS
generando olores,
desagradables y
paisaje de la
zona.
11 Jr Municipalidad (al lado del Alto Debido a la llegada de
terminal terrestre) visitantes en esta zona existe
gran presencia de
acumulación de residuos
sólidos.
12 Jr Lima ( A una cuadra del Jr Alto Acumulación de residuos
Lima sólidos por parte de los
vecinos.
60
Gestión: 2015 – 2018
13 Cuarta cuadra de Jr More Alto Acumulación de residuos

sólidos por parte de los
vecinos.
14 Jr San Martin Con Jr Sucre Alto Acumulación de residuos
vecinos.
16 Quinta cuadra de Jr Junin Alto Acumulación de residuos
vecinos.
17 Séptima cuadra de Jr. José Alto Zona descampada que se
Manuel Ríos encuentra a la salida de la
carretera Palca – Lampa lugar
donde existe gran
acumulación de residuos
sólidos.
18 Jr 6 Con Jr San Martin Alto Acumulación de residuos
vecinos.
Mapa 15: Plano de ubicación de Puntos críticos
Ilustración 5: Imágenes de puntos críticos
61
Gestión: 2015 – 2018
- Formas de almacenamiento intradomiciliario

En la mayoría de casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en
recipientes, que se reutilizan para este fin. Cada día, también, es más común
observar el empleo de bolsas plásticas, cajas de cartón, baldes, bolsas de
plástico desechables, costales, tinas y baldes que se entregan a la unidad
recolectora con los residuos sólidos.
Ilustración 6: Formas de almacenamiento intradomiciliario
.
- Almacenamiento de residuos sólidos institucionales.
En el distrito de Lampa existe un centro penitenciario de mujeres que

alberga diariamente a 200 personas entre personal de INPE, reclusas y
visitantes; este centro penitenciario almacena sus residuos sólidos en bolsas
plásticas, cilindros y recipientes de plásticos.
Ilustración 7: Formas de almacenamiento interinstitucional – Centro

Penitenciario de Mujeres Lampa.
62
Gestión: 2015 – 2018
Los residuos producidos por la municipalidad son almacenados en

contenedores de residuos sólidos de 200 litros, se encuentran ubicados en
al interior de la municipalidad, a su vez en este recinto también se
almacenan los residuos sólidos generados durante todo el día en las calles
aledañas a este
Ilustración 8: Formas de almacenamiento interinstitucional
En la Ciudad de Lampa existe un mercado de abastos en ubicado en el Jr Lima

de dicha ciudad, este centro de abastos almacena sus residuos sólidos en
bolsas plásticas, contenedores de 200 litros a su vez manda sus residuos
sólidos al camión compactador los días Jueves Viernes y sábados.
63
Gestión: 2015 – 2018
Ilustración 9: Formas de almacenamiento – Mercado de Abastos de la ciudad

de Lampa y establecimientos comerciales.
B. Situación actual del Barrido de Residuos sólidos.

El servicio de barrido surge de la necesidad de mantener limpia y en condiciones
estéticas la ciudad, sobre todo las vías de intensa circulación peatonal, como
calles principales, parques y jardines. En la ciudad de Lampa el servicio de barrido
se lleva a cabo de forma manual.
- Personal de barrido de calles
Para el servicio de barrido se cuenta con 39 señoras las cuales hacen el servicio
de barrido de las calles de la ciudad de Lampa en forma manual, a su vez esta
organizadas por grupos las cuales se distribuyen para prestar el servicio de
limpieza pública por barrios tal como se muestra en el cuadro adjunto, a su vez
también se detalla la cantidad en kilómetros lineales que barren diariamente.
- Turnos y rutas
En el siguiente cuadro se muestra la cantidad total de personal encargado del

barrido de calles los turnos y las tutas a su cargo.
Cuadro 41: Personal encargado del barrido de las calles de la ciudad de Lampa
Nº NOMBRES Y APELLIDOS ARTERIAS TURNO

01 DIONICIA TUERO MOLINA Coordinadora General 3:00 – 5:00 am
02 EDITH MARIBEL TITO SALAZAR Coordinadora del Sector Arriba 3:00 – 5:00 am
03 FIDELA MAMANI AQUICE Plaza de Armas 3:00 – 5:00 am
04 MARCELINA MAMANI LLAVILLA Jr. Lima y Elías Aguirre 3:00 – 5:00 am
05 CECILIA CALIZAYA HUMPIRI Jr. Junín 3:00 – 5:00 am
06 VALERIANA SALAZAR QUISPE DE Jr. Junín 3:00 – 5:00 am
HALANOCA
07 EUGENIA CHOQUE J. Santa Rosa Manco Cápac 3:00 – 5:00 am
64
Gestión: 2015 – 2018
08 CRISTINA IDME RAMOS Jr. More y J. Ayacucho 3:00 – 5:00 am

09 MICAELA MARAZA MAMANI Jr. Antonio Barrionuevo 3:00 – 5:00 am
10 YOLA ANDROMINA RAMOS APAZA Jr. Antonio Barrionuevo 3:00 – 5:00 am
11 ELISA JULIA QUISOCALA QUISPE Jr. Víctor Humareda 3:00 – 5:00 am
12 MEDY LUZ QUISPE YUCRA Jr. Toribio Pacheco y Parque la 3:00 – 5:00 am
Madre
13 ARMIDA HUANCA QUISPE Jr. J. M. Ríos 3:00 – 5:00 am
14 FERMINA FLORA QUISOCALA QUISPE Jr. J. M. Ríos 3:00 – 5:00 am
15 VICTORIA RODRIGUEZ MAMANI DE PEREZ Jr. Alfonso Ugarte 3:00 – 5:00 am
16 FLORA HONORATA TICONA IDME Plaza Grau 3:00 – 5:00 am
17 FELIPA QUISPE QUISPE DE ARQUE Plaza Grau 3:00 – 5:00 am
18 SERAFINA QUISPE TITO Jr. Sucre 3:00 – 5:00 am
19 ENRICA MAMANI CUTIPA Coordinadora Sector Abajo 3:00 – 5:00 am
20 LEONARDO BENAVENTE COAQUIRA Av. Enrique Torres Belon 3:00 – 5:00 am
21 JULIA RAYMUNDA QUISPE QUISPE Av. Enrique Torres Belon 3:00 – 5:00 am
22 PILAR SALAZAR ZEBALLOS Av. Arequipa 3:00 – 5:00 am
23 HERMINIA ADELA ZAPATA VALLE Av. Arequipa 3:00 – 5:00 am
24 ELIANA IDME MAMANI Plaza 4 de Junio 3:00 – 5:00 am
25 MAXIMILIANA POTOSI SALAZAR Plaza 4 de Junio 3:00 – 5:00 am
26 NATALIA RUFINA CALISAYA CARREON Jr. Salostiano Torres 3:00 – 5:00 am
27 CARMEN VILCAZAN VILCAZAN Jr. Juan José Calle 3:00 – 5:00 am
28 ANTONIA TUERO MOLINA Jr. Juan José Calle 3:00 – 5:00 am
29 ESPERANZA FLORES HUARACALLO Jr. B. Aguirre 3:00 – 5:00 am
30 AURELIA QUISPE DE AHUMADA Jr. 2 de Mayo 3:00 – 5:00 am
31 MARCIA MILAGROS MIRANDA HUMPIRI Jr. Potosí 3:00 – 5:00 am
32 SATURNINA B. MAMANI QUISPE DE Jr. Cusco y Palacios 3:00 – 5:00 am
MAMANI
33 ROCIO ELIZABETH QUISPE ZEBALLOS Jr. La Mar 3:00 – 5:00 am
34 MARIA D. ZAPANA Vda DE CCARI Jr. 28 de Julio 3:00 – 5:00 am
35 RINA M. HUARACALLO RODRIGUEZ DE Mercado Central 3:00 – 5:00 am
LLAVILLA
36 NIEVES TICONA DE APAZA Jr. Bolivar 3:00 – 5:00 am
37 MIRAN JUSTINA Teatro 3:00 – 5:00 am
38 MAURA M. TAIPE QUIZA Pías Huayta 3:00 – 5:00 am
39 JUAN FRANCISCO QUISA QUISPE Moquegachi 3:00 – 5:00 am
En la ciudad de Lampa se barre diariamente aproximadamente 10.8397 Km. de

vías, teniendo en consideración que se presta el servicio de barrido de calles a
nivel de todas las calles asfaltadas de la ciudad y un 45 % de calles se encuentran
sin asfaltar, se tendría una cobertura de barrido del 50%, las calles son barridas
de acuerdo a la necesidad es decir no todas son barridas diariamente.
Ilustración 10: Calles de la ciudad de Lampa
65
Gestión: 2015 – 2018
En el cuadro siguiente que se muestra a continuación se puede observar todas las calles
que se barren actualmente en los días que le corresponde, para determinar la distancia
que se barre diariamente se ha metrado las calles que se barren (de lunes a domingo),
luego se ha sumado la distancia que se barren obteniendo en rendimiento por día:
Cuadro 42: Oferta de barrido de calles.
Barrido
Número de Longitud
zona Tipo de vía (calles) y espacios públicos Longitud diario
aceras (m)
(km/día)
1 Lunes - sabado
2 Plaza Grau, Plaza de armas (Margen derecho) 195.28 1 195.28 0.19528
3 Plaza Grau, Plaza de armas (Margen izquierdo) 196.30 1 196.30 0.1963
4 Jr Municipalidad 274.83 2 549.66 0.54966
5 Jr. Juan Jose Calle 518.43 1 518.43 0.51843
6 Mercado central 211.13 1 211.13 0.21113
7 Prolongacion salidad Pucara 303.08 1 303.08 0.30308
8 Jr. Potosi 495.85 1 495.85 0.49585
9 Jr 2 de Myo 446.38 1 446.38 0.44638
10 Jr 28 de Junio/ Jr Alfonso Ugarte 254.97 1 254.97 0.25497
11 Jr Buenaventura Aguirre 556.79 1 556.79 0.55679
12 Plza de Junio/ Jr Belon / Jr 2 de Mayo 521.44 1 521.44 0.52144
13 Av Enrreique Torres Belon 842.90 2 1,685.80 1.6858
14 Av Arequipa 419.71 2 839.42 0.83942
15 Jr Municipalidad/ Jr Tarapaca 255.44 1 255.44 0.25544
16 Jr Junin 671.19 1 671.19 0.67119
17 Jr Jose Manuel Rios/ Jr. San Roman 630.66 1 630.66 0.63066
18 Jr Sucre / Av Cultura 596.34 1 596.34 0.59634
19 Jr Toribio Pacheco 561.90 1 561.90 0.5619
66
Gestión: 2015 – 2018
20 Jr Elias Aguirre/ Jr Manco Capac 545.00 1 545.00 0.545

21 Jr More/ Jr Alfonso Ugarte 565.91 1 565.91 0.56591
22 Jr Palacio/ Jr Cusco 435.08 1 435.08 0.43508
23 Jr Antonio Barrio Nuevo 585.71 2 1,171.42 1.17142
24 Jr J Calle/ Jr Manuel Prado 300.05 1 300.05 0.30005
25 Jr Tarapaca/ Jr Bolivar/ Jr La Mar 446.29 1 446.29 0.44629
Total longitud de barrido 12,953.81 12.95
Cuadro 43: Rendimiento barredor KM/DIA
DESCRIPCIÓN ACTUAL
NÚMERO DE BARREDORES 39.00
RENDIMIENTO POR BARREDOR KM./DÍA 0.33
- Materiales de limpieza
El servicio de barrido de calles se realiza de la siguiente manera: Haciendo uso
de sus materiales de limpieza se acumula la basura en la vía pública para que
posteriormente camión compactador lo recoja y transporte hacia el relleno
sanitario esto en los días jueves, viernes y sábado. En cuanto a los demás días se
procede a recoger los residuos sólidos en sus carretillas para ser guardados hasta
la noche en donde el camión compactador traslada los residuos sólidos; los
residuos sólidos generados en el centro de la ciudad son guardados en
contenedores de 200 litros hasta que después son trasladados por el camión
compactado. El personal encargado de limpieza trabajan en 2 turnos -mañana
(de 3:00 am a 9:00 pm) y noche (de 6:00 pm a 9:00: am.
Ilustración 11: Servicio de barrido de las calles de la ciudad de Lampa
67
Gestión: 2015 – 2018
C. Situación actual de la Recolección y transporte de Residuos sólidos.

La recolección de los residuos sólidos municipales está a cargo de la
Municipalidad Provincial de Lampa por administración directa, no se presta
servicio a los establecimientos, instituciones públicas ni privadas o empresas que
generen residuos sólidos peligrosos u otros residuos no municipales.
Como se puede observar en las ilustraciones que se presentan a continuación,

con el camión compactador propio de la municipalidad provincial de Lampa, este
vehículo cuenta con una antigüedad de 9 años, actualmente este vehículo presta
servicio tres veces a la semana por las vías públicas recogiendo los residuos
sólidos en diferentes barrios de la ciudad de la ciudad de Lampa.
Ilustración 12: Camión Compactador
68
Gestión: 2015 – 2018
Características del Camión compactador:

- Clase: N3- CAMION
- Marca: HYUNDAI
- Año de fabricación: 2008
- Carrocería: Compactador.
- Ejes: 2
- Color: Verde
- N° de Motor: D6DA8307648.
- Cilindros: 6
- Ruedas: 6
- Pasajeros: 2
- Asientos : 2
- Peso seco: 7.000
- Peso bruto: 12.4000.
- Longitud: 7.13.
- Altura: 2.89
- Carga Útil: 5.400
69
Gestión: 2015 – 2018
En la actualidad el camión compactador se encuentra en mal estado ya que no

viene recibiendo mantenimiento técnico, este hecho podría ocasionar fallas
técnicas y posibles accidentes de transito considerando que circula por las vías
de la ciudad y que la población se acerca para depositar sus residuos sólidos.
- El personal que trabaja en el servicio de recolección y

transporte de residuos sólidos: solo son dos personas uno el
chofer del camión compactador y el segundo la persona que
ayuda en subir los residuos sólidos al camión compactador,
debido a que es muy poco personal hay veces que el chofer
también se baja y tiene que ayudar a subir los residuos sólidos.
- Horarios de trabajo: En cuanto a los horarios y turnos de
trabajo el camión compactador, sale los días Jueves, Viernes y
sábados en horario de 5:00am a 10:am el número de vueltas
que realiza es de dos los días Jueves y Viernes y da tres vueltas
los días sábado. En cuanto a las prestaciones de recojo de del
barrido de calles lo realiza de lunes a sábado en horas de la
madrugada es decir desde las 5:00am.
D. Situación actual de la Transferencia.

En la actualidad la Municipalidad Provincial de Lampa solo cuenta con un
vehículo de servicio de Limpieza siendo este el encarado del recojo de los
residuos sólidos desde la ciudad de Lampa hasta el botadero.
E. Situación actual del Reaprovechamiento.

En cuanto al reaprovechamiento de los residuos sólidos la Municipalidad
Provincial de Lampa viene impulsando el reciclaje de botellas de plástico,
mediante el uso de contenedor dentro de la municipalidad exclusivo para el
depósito de botellas a su vez existen algunos miembros de la población que viene
reciclando independientemente las botellas de plástico para lo cual acuden hacia
los puntos de acumulación de residuos sólidos para poder sacar estos envases
de plástico y después poderlos comercializar con compradores que vienen desde
la ciudad de Juliaca.
Ilustración 13: Reaprovechamiento de residuos solidos
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Gestión: 2015 – 2018
F. Situación actual de la Disposición final de residuos sólidos.

En la actualidad la Municipalidad Provincial de Lampa cuenta con un botadero
ubicado en la localidad de Huaynapata que se encuentra a 200 metros de la
ciudad de Lampa. El botadero tiene un extensión de una hectárea en donde se
viene realizando excavaciones con ayuda de una retroexcavadora para poder
depositar los residuos sólidos, una vez depositado los residuos son incinerados
ya que por el reducido espacio del terreno los trabajadores tienen que maximizar
el espacio realizando esa práctica, una vez incinerada la basura se tapada por
tierra esta actividad está a cargo de un trabajador de la municipalidad quien lo
realiza haciendo uso de un rastrillo y pala sin ningún implemento de seguridad
que lo cuide de riesgos.
- Turnos y Horarios:
La recolección de residuos sólidos en la ciudad de Lampa se realiza durante tres

días a la semana Jueves, viernes y sábado.
Día jueves.
El día jueves recoge los residuos sólidos de las instituciones y de los domicilios
en horario de 4:00am – 6:00am y de 8:00am a 10:00am. Realizando dos vueltas
Día viernes:
El di viernes recoge los residuos sólidos de instituciones, del centro penitenciario

y del mercado realizando hasta tres vueltas ya que el camión compactador no
cuenta con la suficiente capacidad. Sin embargo su horario establecido es de
8:00am a 10:00am.
71
Gestión: 2015 – 2018
Día sábado:
Realiza tres vueltas por dia recoge exclusivamente los residuos sólidos de las
casas en horario de 4:00am – 6:00am, de 7:00am a 9:00am y de 10:00am –
11:am.
Ilustración 14: Disposición final de Residuos solidos
Cuadro 44: Capacidad operativa del servicio de recolección
72
Gestión: 2015 – 2018
DENSIDA
D DE
CAPACIDA RESIDUO NÚMER
% DE CAPACIDAD
D DEL S O DE NÚMER RECOLECCIÓN
EFECTIVIDA EFECTIVA DE
VEHÍCULO SÓLIDOS VIAJES O DE PROMEDIO POR
D POR RECOLECCIÓN POR
AÑ POR VIAJE SEGÚN POR TURNOS VEHICULO
TIPO VIAJE VIAJE
O ( m³ / TIPO DE TURNO POR DÍA (t/día)
(%) ( t / Viaje )
Viaje ) VEHÍCUL ( Viaje )
O
( t / m³ )
(D)=(A)x(B)x( ( G ) = (D) x (E) X
(A) (B) (C) (E) (F)
C) (F)
CAMION
200
COMPACTADO 5.4 0.186 95% 0.95 2 3.00 5.73
8
RA
CAPACIDAD EFECTIVA DE TRANSPORTE 0.95 5.73
G. Situación actual del Gestión del servicio.

- Gestión del servicio:
Las Municipalidades según ley, son las responsables de asegurar la correcta

y adecuada prestación del servicio de limpieza pública, en el marco de los
lineamientos de política establecidas en el artículo 4) de la Ley general de
residuos sólidos.
La Municipalidad Provincial de Lampa brinda el servicio de limpieza pública

por “administración municipal directa” en la ciudad de Lampa, existiendo
para ello una dependencia o área encargada de proporcionar este servicio,
denominada División de Medio Ambiente, Limpieza Pública y Ornato, ésta se
encuentra dentro de la Sub Gerencia de desarrollo social, medio ambiente y
servicios públicos.
La División de Medio Ambiente, Limpieza Pública y Ornato, es el área

encargada de administrar, mantener la limpieza de la ciudad y/o conservar
los parques, jardines y áreas verdes. Esta División de Servicios Públicos es un
órgano de línea encargado de planificar, organizar, programar y ejecutar las
actividades, para este caso, de barrido de calles, recolección domiciliaria,
transporte y disposición final de residuos sólidos.
Para el desarrollo de sus actividades cuenta con el apoyo la Oficina de

Planificación y Presupuesto, Oficina de Programación e Inversiones, entre
otros. La Municipalidad también cuenta con Organos de Apoyo como Oficina
de Imagen Institucional y Protocolo, y la Oficina General de administración
(Unidad de personal, Unidad de abastecimiento, Unidad de Contabilidad,
Unidad de Tesorería y la Unidad de Control Patrimonial), es decir depende
de otras direcciones ediles para desarrollar tareas esenciales como
financiamiento, logística, etc.
73
Gestión: 2015 – 2018
Ilustración 15: Organigrama de la municipalidad Provincial de Lampa.
- Aspecto gerencial administrativo y financiero.
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Gestión: 2015 – 2018
La Municipalidad cuenta con 43 trabajadores que garantizan la prestación del

servicio de residuos sólidos. Solo cuentan con un trabajador administrativo,
el jefe de la División de Medio Ambiente, Limpieza Pública y Ornato, quien se
encarga de supervisar la correcta realización del servicio, 39 trabajadores de
limpieza, un Chofer y su ayudante y un cuidante del botadero.
Cuadro 45: Personal de Limpieza publica

Personal Total
jefe de la División de Medio Ambiente 1
Barredores 39
Chofer de Carro Compactador 1
Ayudante del Carro Compactador 1
Cuidante del botadero 1
Total 43
En cuanto a la situación laboral del personal en cargado de limpieza Pública,

solo en Chofer del Camión compactador es Nombrado.
H. Situación actual de la Participación de la población
Según los resultados de la encuesta de percepción dirigida a Jefes de Hogar en la

ciudad de Lampa, se obtuvieron los siguientes resultados:
A). Datos Generales (Situación Socio-cultural)
1. Clasificación de Genero.
Gráfico 13: Clasificación de género y grupo etario en la zona urbana de Lampa
Edad Promedio
48% MASCULINO 15-25 23%

52%
FEMENINO 26-49 44%
50 a mas 32%
Fuente. Encuesta realizada en la zona urbana de la ciudad de Lampa.
De la percepción pública de la situación actual del servicio de limpieza en la ciudad de

lampa; los jóvenes de 15 a 25 años representan el 23% de la opinión lampeña; mientras
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Gestión: 2015 – 2018
que el 44% representa a los adultos de 26-49 años y adultos mayores de entre 50 años
a más con un 32%. Además del total de la muestra poblacional el 48% representa la clase
femenina (mujeres) y el 53% la clase masculina (varones).
2. ¿Cuántas personas conforman tu hogar?
De las familias seleccionadas por los tres barrios representativos de la ciudad de

Lampa, se obtiene que:
En el barrio Arriba, el 32% viven con 1 a 3 personas en una casa; mientras que el 47%
viven con 4 a 6 personas y el 21% viven con más de 7 personas en una casa.
En el barrio Central, el 29% viven con 1 a 3 personas en una casa; mientras que el 53%
En el barrio Abajo, el 24% viven con 1 a 3 personas en una casa; mientras que el 70%
Gráfico 14: Clasificación porcentual de familias en los barrios de la ciudad de Lampa.
80% 70%
60% 53%
47%
32% 1a3
40% 29%
21% 24% 4a6
18%
20% 6% 7 A MAS
0%
BARRIO BARRIO BARRIO ABAJO
ARRIBA CENTRAL
Además, se sabe que del total de las familias; el 46% son mujeres y el 54% habitan
varones.
Gráfico 15: Cantidad porcentual de varones y mujeres habitantes en un hogar.
76
Gestión: 2015 – 2018
46%
MASCULINO
54%
FEMENINO
3. ¿Cuál es el nivel de educación del jefe de hogar?
Se considera 5 iniciativas de nivel de educación básica para la ciudad de Lampa para los
3 barrios considerados donde:
- Los jefes de Hogar en el barrió arriba resuelve que; el 36% al menos cuenta con
educación técnica, el 32% cuenta con educación superior universitaria, el 21% ha
estudiado secundaria y el 11% estudio primaria.
- Mientras que los jefes de hogar en el barrio central; el 47% cuenta con educación
secundaria, el 24% cuenta con educación superior universitaria, el12% ha estudiado
secundaria y primaria, mientas que un 5% no estudio.
- y en el barrio abajo los jefes de hogar cuentan con el 47% con educación secundaria,
24% cuenta con educación superior universitaria, el12% ha estudiado secundaria y
primaria, mientas que un 5% no estudio.
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Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 16: Nivel de educación del jefe de hogar en los 3 barrios de la ciudad de
Lampa
50% 47%
41%
40% 36% 35% No estudio
32%
PRIMARIA
30% 24%
21% SECUNDARIA
18%
20% SUPERIOR TECNICA
11% 12% 12%
SUPERIOR UNIVERSITARIA
10% 5% 6%
0% 0%
0%
B). Características de las Viviendas
1. Posesión de Vivienda
De los barrios seleccionados, la condición actual de la muestra poblacional,
indico que en promedio el 87% de los tres barrios cuentan con vivienda propia,
mientras que el 11% viven en condición de inquilinos y un 2% cuenta con otra
modalidad de vivienda.
Gráfico 17: Promedio de la condición actual del uso de posesión de las viviendas
11% 2%
Tenencia Barrio Barrio Barrio

Arriba Central Abajo
87%
Propia 79% 88% 94%
Alquilada 16% 12% 6%
Otro 5% 0% 0%
PROPIA ALQUILADA OTRO
2. Material de su vivienda
De los barrios seleccionados, del total de la muestra poblacional se obtuvo que:
- En el barrio arriba, el 74% habita en viviendas de material noble, el 26%
habita en viviendas de material noble.
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Gestión: 2015 – 2018
- En el barrio central, el 76% habita en viviendas de material noble, el 24%

habita en viviendas de material noble.
- En el barrio abajo, el 59% habita en viviendas de material noble, el 35% habita
en viviendas de material noble y solo un 5%en material de piedra.
Gráfico 18: Condición actual del tipo de material de las viviendas.
74% 76%
80%
70% 59%
60%
50%
40% 35%
26% 24%
30%
20%
6%
10% 0% 0%
0%
ADOBE MATERIAL NOBLE PIEDRA
3. Uso activo de la vivienda
Se tiene las condiciones actuales de uso activo de las viviendas en los diferentes
barrios seleccionados de la muestra poblacional donde, se considera a actividad
económica, cualquier actividad que tenga un ingreso económico por servicio de
prestación de casa, tienda, taller, etc. Por lo que se obtuvo:
- El barrio arriba, cuenta con un 9% de actividad económica domiciliaria, y el

74% menciona que es de uno de solo vivienda.
- El barrio central y el barrio abajo, cuentan con un 18% de actividad
económica domiciliaria, y el 82% menciona que es de uno de solo vivienda.
79
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 19: condición económica de la actividad de las viviendas.
90% 82% 82%

74%
80%
70%
60%
50%
40%
30% 18% 18%
20% 9%
10%
0%
SOLO VIVIENDA VIVIENDA MAS ACTIVIDAD ECONOMICA
4. servicios básicos en las viviendas

De la consulta de la muestra poblacional, se clasifico el resultado en los tres
barrios seleccionados, donde se realiza dos graficas comparativas.
- De los resultados se obtuvo que el barrio de arriba cuenta con un 89% de

servicios de agua y desagüe, mientras que el 11% restante no cuenta con
servicio de agua ni desagüe. Del servicio de electricidad, el 84% cuenta con
el servicio mientras que el 16% no tiene energía eléctrica.
- El 84% de la población encuestada del barrio central cuenta con servicio de
agua y un 59% con servicio de desagüe; sin embargo, el 18% restante no
cuenta con la instalación de servicio de agua y un 41% tampoco con el
servicio de desagüe. Además, el 76% cuenta con servicio de electricidad y el
24% restante no tiene la instalación de servicio de electricidad.
- El barrio de abajo, el 88% de la población encuestada cuenta con servicio de
agua y un 76% hace uso de la instalación de desagüe, mientras que el 12% no
cuenta con el servicio de agua y un 24% no tiene desagüe. Se sabe que el 82%
de los encuestados cuenta con la instalación de Luz y el 18% no tiene el
servicio.
-
80
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 46: Condición actual de los servicios básicos en la ciudad de Lampa.

SERVICIO si no si no si no
DE LA
VIVIENDA
AGUA 89% 11% 82% 18% 88% 12%

LUZ 84% 16% 76% 24% 82% 18%
DESAGUE 89% 11% 59% 41% 76% 24%
Gráfico 20:. Condición actual de los servicios básicos en la ciudad de Lampa.
SI TENGO NO TENGO
100% 89% 89% 88%
84% 82% 82%
76% 76%
80% 50% 41%
59%
40%
60%
30% 24% 24%
40% 16% 18% 18%
20% 11% 11% 12%
20% 10%
0% 0%
BARRIO BARRIO BARRIO BARRIO BARRIO BARRIO
ARRIBA CENTRAL ABAJO ARRIBA CENTRAL ABAJO
AGUA LUZ DESAGUE AGUA LUZ DESAGUE
C). Condición Económica Actual de la Ciudad de Lampa.
5. ¿Cuántas personas trabajan en su hogar?
La condición actual de las personas que tienen algún puesto comercial o laboral; se
clasificó en los diferentes barrios de la muestra poblacional donde:
- Del total de la muestra poblacional del barrio arriba el 79% al menos de 1 a

3 personas están trabajando actualmente en cada hogar; mientras que el
21% responde que de 4 a 6 personas trabajan en casa.
- Del total de la muestra poblacional del barrio central el 88% al menos de 1 a
3 personas están trabajando actualmente en cada hogar; mientras que el 6%
81
Gestión: 2015 – 2018
responde que de 4 a 6 personas trabajan en casa. y los otros 6% más de 7

personas trabajan.
- Del total de la muestra poblacional del barrio abajo el 88% al menos de 1 a 3
personas están trabajando actualmente en cada hogar; mientras que el 12%
menciona que de 4 a 6 personas trabajan en casa.
Gráfico 21: Condición actual de las personas que laboran en la ciudad de Lampa.
0% 6% 0%
100% 6% 12%
21%
80%
60%
88% 88%
79%
40%
20%
0%
0-3 4a6 7 a mas
6. ¿Cuánto es su ingreso promedio mensual de su hogar
Se observa que el barrio de arriba cuenta con un 32% de ingreso mensual de entre
menos de 100 soles, 21% de ingreso de s/. 101 a 500, un 42% cuenta con S/.500 -
1000 y solo un 5% de más de 1000 soles.
Se observa que el barrio central cuenta con un 24% de ingreso mensual de entre
menos de 100 soles, el 47% representa un ingreso de s/. 101 a 500, y el 24%
representan S/.500 -1000 de ingresos.
Se observa que el barrio de abajo cuenta con un 18% de ingreso mensual de entre
menos de 100 soles, 53% de ingreso de s/. 101 a 500, un 18% cuenta con S/.500 -
1000 y solo un 12% de más de 1000 soles.
82
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 22: Percepción de ingresos mensuales en la ciudad de Lampa.
100% 5% 0%
24% 12%
80% 42%
18%
60%
21% 47%
40%
53%
20% 32%
24%
0%
18%
BARRIO ARRIBA
BARRIO
CENTRAL BARRIO ABAJO
MENOS DE s/.100 s/. 101-500 s/. 501-1000 s/.1000-1500
D). Generación y Almacenamiento de RR.SS.
7. ¿Cuántos kilos de residuos sólidos genera por día en su vivienda?
La cantidad promedio de residuos sólidos; se clasificó en los diferentes barrios de la

muestra poblacional donde:
- Del total de la muestra poblacional del barrio arriba el 68% al menos genera
de 0 a 3 kg de residuos sólidos semanales; solo un 5% de 4 a 6 kg, mientras
que el 27% responde a más de 7 kg de residuos semanales.
- Del total de la muestra poblacional del barrio central el 70% al menos genera
- Del total de la muestra poblacional del barrio abajo el 66% al menos genera
83
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 23: Promedio de kilogramos de residuos sólidos generado en una semana
68% 70%
66%
70%
60%
50%
40%
27% 24%
30%
17% 17%
20%
5% 6%
10%
0%
BARRIO ARRIBA BARRIO BARRIO ABAJO
CENTRAL
0a3 kg/semana 4a6kg/semana 7a mas kg/semana
8. ¿Su localidad cuenta con servicio de recolección de residuos sólidos?
El 63% de la población del barrio arriba indica que si pasa el carro recolector de
basura ofrecida pro al municipalidad de Lampa, mientras que 37% indica que el
carro recolector no pasa directamente a su vivienda.
El 88% de la población del barrio central indica que si pasa el carro recolector de
basura ofrecida pro al municipalidad de Lampa, mientras que 12% indica que el
carro recolector no pasa directamente a su vivienda.
El 94% de la población del barrio abajo indica que si pasa el carro recolector de
basura ofrecida por la municipalidad de Lampa, mientras que 6% indica que el
carro recolector no pasa directamente a su vivienda
84
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 24: Disposición de servicios de recolección
94%
100% 88%
80% 63%
60%
37%
40%
12%
20% 6%
0%
SI NO
9. ¿Conoce usted el destino final?
Del total de los encuestados de los tres diferentes barrios mencionan que solo
un 18 % tiene conocimiento del destino final de los residuos sólidos, además
mencionan que el paradero actual es en el campo ferial del distrito de Lampa.
Por otro lado solo el 82% menciona que no tiene conocimiento del paradero
actual de los residuos sólidos.
Gráfico 25: . Conocimiento de destino de los residuos sólidos.
SI NO
18%
82%
85
Gestión: 2015 – 2018
10. ¿Cómo dispone de la basura cuando el vehículo de recojo de residuos sólidos

no pasa por su vivienda?
De la disposición de basura, se determina que el 73% acumula en casa y espera

a la siguiente semana el carro recolector, mientras que el 17 % incinera la basura,
el 8% bota a la calle, y el 2% realizan otras actividades.
Por otro lado las actividades de disposición indica que el 73% usa bolsas para
recolectar su basura, el 18% en tachos, mientras que el 9% en costales.
Gráfico 26.Disposición de los residuos a falta del servicio de recolección
ACUMULA EN CASA BOTA EN LA CALLE BOLSA COSTAL TACHO

INCINERA OTROS
2%
18%
17% 9%
8%
73%
73%
E). Percepción de la opinión publica del servicio de limpieza actual de la

ciudad de Lampa
11. en su opinión, ¿De quién es la responsabilidad de mantener limpia la zona?

El 96% de la opinión pública de la muestra poblacional piensa que la
responsabilidad de la limpieza de la ciudad es de todos, mientras que el 2%
refiere que la limpieza es solamente de la municipalidad y los otros 2 % refiere
que es de la población en general.
86
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 27: Responsabilidad del servicio de limpieza
MUNICIPIO POBLACION AMBOS
2%2%
96%
12. ¿Está conforme con el servicio de barrido de las calles de la ciudad?

En cuanto a la conformidad del servicio de limpieza actual de la ciudad de
Lampa ofrecida por la municipalidad el 47% está conforme, pero el 53% refiere
que debe mejorar y no está conforme.
Gráfico 28: .Conformidad del servicio de limpieza actual
SI NO
47%
53%
13. ¿Cómo califica el desempeño de la municipalidad en el recojo de basura de la

ciudad urbana?
De la pregunta anterior de conformidad, se suma a esta la calificación de servicio
de limpieza donde refiere que el 70% menciona que debe mejorar y el servicio
es regular, el 14 % menciona que el servicio es bueno, solo el 2 % menciona que
el servicio es muy bueno; mientras que un 14 % refiere que el servicio es pésimo.
87
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 29: .características de calificación del servicio actual de limpieza.
muy bueno Bueno Regular Malo
2%
14% 14%
70%
14. ¿Tiene conocimiento acerca de los beneficios que trae el reciclar los residuos
sólidos?
De la población total, refiere que el 62% no tiene conocimiento de los
beneficios de reciclar residuos sólidos y los otros 32% menciona que si tiene
conocimiento.
Gráfico 30: Conocimiento de los beneficios del reciclaje
SI NO
38%
62%
15. Indique como afecta el deficiente manejo de residuos sólidos en su familia.

En cuanto a la pregunta del manejo deficiente de residuos sólidos en la ciudad
de lampa, mencionan que un 28% tiene un efecto directo en los malos olores, un
23% refiere que hay propagación de insectos, el 24% menciona que produce
enfermedades y el 10 % no tiene ningún efecto significativo.
88
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 31: Efectos del deficiente manejo de residuos sólidos.
No afecta Malos olores

Propagacion de insectos Mal aspecto
Enfermedades
10%
24%
28%
15%
23%
.
16. ¿Hace algo por evitar la contaminación del medio ambiente en su hogar?
Según las encuestas realizadas el 58% del total de la muestra poblacional indica
que si realiza alguna actividad para evitar la contaminación, tales actividades
están dentro del reciclaje y el manejo adecuado de residuos sólidos; mientras
que el 42% no hace ninguna actividad por evitar la contaminación, refieren que
no tienen conocimiento.
Gráfico 32: .Realización de evitar la contaminación en la ciudad de Lampa
SI NO
42%
58%
17. ¿Ha recibido información, sensibilización sobre el manejo adecuado de los

RR.SS?
De la pregunta se obtiene que el 74% no recibió ninguna información de
sensibilización del manejo adecuado de residuos sólidos, mientras que el 26%
refiere que tiene algún conocimiento del manejo de residuos sólidos.
89
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 33: Información de sensibilización del manejo adecuado de RR.SS.
SI NO
26%
74%
F). Disposición de Pago
Dentro del marco objetivo se hace referencia a la disposición económica del pago a
un nuevo servicio de limpieza.
18. ¿Estaría usted dispuesto a pagar por la mejora del manejo de residuos
sólidos?
De la pregunta se obtiene que; el 68% de encuestados en el barrio arriba está

dispuesto a pagar por un nuevo servicio de limpieza, mientras que el 32% no lo
está.
De la pregunta se obtiene que; el 71% de encuestados en el barrio central está

está.
De la pregunta se obtiene que; el 59% de encuestados en el barrio abajo está

está.
90
Gestión: 2015 – 2018
Gráfico 34: Disposición de pago a nuevos servicios de limpieza.
68% 71%
80% 59%
60% 41%
32% 29%
40%
20%
0%
BARRIO ARRIBA BARRIO BARRIO ABAJO
CENTRAL
SI NO
19. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar mensualmente para mejorar en el Manejo de

Residuos Sólidos Urbanos en la ciudad de Lampa?
De la pregunta anterior, a la población a favor con la disposición a pagar un nuevo

servicio, refiere que tanto el barrio arriba y el barrio central pagaría en un 16%
de entre S/.0.10 a S/.0.50, el 42% pagaría de S/.0.50 a 2.00 soles y el 21% de tres
soles a más.
Mientras que la población a favor con la disposición a pagar un nuevo servicio,

refiere que el 29% del barrio abajo pagaría de S/.0.10 a S/.0.50, el 18% pagaría
de S/.0.50 a 2.00 soles y el 12% de tres soles a más.
Gráfico 35: Promedio de costo a pagar por un nuevo servicio de limpieza
50% 42% 42%

40% 29%
30% 21% 21%
16% 16% 18%
20% 12%
10%
0%
s/. 0,10-0,50 s/. 0,50-2,00 s/. 3,00 a mas
91
Gestión: 2015 – 2018
20. Prefiere que el cobro de servicio sea:
Además de la pregunta 18 y 19, el 16% de la población del barrio arriba preferiría

realizar el pago de forma independiente, el 32% menciona que pagaría a la
municipalidad, el 11% realizaría el pago en los recibos de agua, el 26% prefiere
que se realice mediante los recibos de luz, y el 16% en otras modalidades.
Mientras que, el 59% de la población del barrio central preferiría realizar el pago
de forma independiente, el 35% menciona que pagaría a la municipalidad, el 6%
realizaría el pago en los recibos de agua.
Por otro lado, el 35% de la población del barrio abajo preferiría realizar el pago
de forma independiente o a la municipalidad, el 13% realizaría el pago en los
recibos de agua, y el 12% en otras modalidades.
Gráfico 36:.Preferencia de pagos por los nuevos servicios de limpieza.
59%
60%
50%
40% 35% 35%35%
32%
26%
30%
16% 16% 18%
20% 11% 12%
6%
10% 0% 0% 0%
0%
Independiente en la municipalidad en recibos de agua

en recibos de luz otros
21. ¿Por qué motivo no estaría dispuesto a pagar?
De la pregunta 18, de la respuesta en negación al pago por un nuevo servicio, se

hacen referencia los motivos por los que no estarían dispuestos a pagar.
El barrio arriba, menciona que el 21% de los pagos referidos debe ser de
responsabilidad del municipio.
92
Gestión: 2015 – 2018
El barrio central, menciona que el 24% de los pagos referidos debe ser de
responsabilidad del municipio, mientras que el 6% refiere que no confía en los
usos de los fondos destinados al pago del servicio.
El barrio abajo, refiere que el 35% de los pagos referidos debe ser de
responsabilidad del municipio, mientras que el 6% menciona que no cuenta con
recursos para el pago del servicio; además que no confía en los usos de los
fondos destinados al pago del servicio.
Gráfico 37: .Motivos por los que no pagarían un nuevo servicio.
35%
35%
30%
24%
25% 21%
20%
15%
10% 6% 6% 6%
5% 0% 0% 0%
0%
Es responsabilidad del municipio No tengo recursos

No confio en el uso de los fondos
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Dada la naturaleza del proyecto como es el mejoramiento integral del manejo de

residuos sólidos en la ciudad de Lampa, la participación de los sectores involucrados
gira en torno a la problemática ambiental producida por la inadecuada gestión de
los residuos sólidos. Los gobiernos locales, municipales son actores importantes en
este escenario, así como las instituciones privadas y públicas, las organizaciones de
comerciantes, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones sociales
de base y la propia población organizada.
Municipalidad Provincial de Lampa: Es responsable por la prestación de los servicios

de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y de la limpieza de
vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción, tiene la necesidad de
disponer adecuadamente los residuos sólidos municipales generados en su
jurisdicción, y en virtud a estas necesidades está incluida como beneficiaria del
proyecto.
93
Gestión: 2015 – 2018
Población beneficiaria. La población beneficiaria del proyecto está conformada por

los barrios, empresas privadas, entidades públicas de la ciudad de Lampa quienes
contarán con un servicio integral en la gestión de residuos sólidos, que comprende
desde la recolección, transporte, procesamiento primario de los residuos sólidos
aprovechables hasta la disposición final de los residuos sólidos no aprovechables.
Red de Salud Lampa: Las dependencias de esta red tienen como responsabilidad
funcional la atención de la salud a los pobladores de su jurisdicción. Asimismo, ejerce
labores de control, promueve y brinda servicios de salud enfatizando en la
prevención y promoción a la población, desarrollando mecanismos de mejora en
salud pública. También ejerce labores de vigilancia sanitaria relacionadas con el
manejo de residuos sólidos en la ciudad de Lampa.
Instituciones Educativas Dentro de su rol educador está presente en todo este

proceso de fomentar políticas de educación ambiental en las instituciones,
programas educativos de educación básica regular, ellos juegan un rol fundamental.
Cuadro 47: Matriz de involucrados
GRUPO ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Deficiente manejo Brindar un Organizar un La autoridad

de los residuos servicio de sistema municipal se
sólidos en los limpieza pública municipal de compromete en
barrios, y manejo de gestión integral gestionar el
Inadecuadas residuos sólidos de residuos proyecto y
condiciones de la adecuado. sólidos. garantizar recursos
disposición final. financieros para
Limitada Crear entornos asumir los
Municipalidad presupuesto para favorables para la compromisos de
Provincial de inversión y promoción de operación y
Lampa mantenimiento en prácticas mantenimiento en
materia de residuos adecuadas de durante el tiempo
sólidos. manejo de los de vida del
residuos sólidos proyecto, por lo que
de la población. gestionara los
recursos necesarios
para dar
sostenibilidad al
proyecto.
94
Gestión: 2015 – 2018
Acumulación de Residir en una Apoyar el servicio Compromiso

basura en las calles. ciudad limpia de limpieza mediante una acta,
pública de calles y Participar
Servicio de Mejorar la lugares públicos. activamente en el
recolección con higiene de sus manejo de residuos
Población de la poca cobertura. viviendas. Adoptar las sólidos en su hogar
ciudad de recomendaciones (reducción, reusó,
Aspecto Vivir en una técnicas para la
Lampa reciclar).ver anexo.
desagradable de la localidad reducción y
ciudad. saludable manejo
agradable tanto apropiado de los
para ellos como residuos sólidos
para los domésticos.
visitantes.
Los residuos sólidos Que se haga un Vigilar y Apoyar actividades
son manejados sin manejo y monitorear el para la promoción
criterios sanitarios. disposición cumplimiento de de la educación
Red de Salud
sanitaria de los las normas de sanitaria y
Lampa
residuos sólidos manejo sanitario ambiental.
del distrito. de los residuos
sólidos
Escasa difusión y Promover una Implementar Acta de compromiso

Instituciones sensibilización educación de programas de para promover
Educativas de la sobre temas calidad hacia los sensibilización campañas de
ciudad de ambientales y educandos. ambiental en las sensibilización
Lampa sanitarios en la instituciones ambiental para el
Instituciones educativas. manejo adecuado
Educativas. de residuos sólidos
Ilustración 16: Taller de involucrados
95
Gestión: 2015 – 2018
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos.
3.2.1. Definición del problema central

El trabajo realizado, permitió identificar, describir y priorizar una serie de problemas
relacionados con el tema de residuos sólidos en la ciudad de Lampa, los cuales luego
de ser analizados, nos llevan finalmente a definir el problema principal como:
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente manejo integral de residuos sólidos en la
ciudad de Lampa
3.2.2. Análisis de causas

- Cusas directas:
 Inadecuado almacenamiento de residuos sólidos.
 Deficiente servicio de barrido de calles.
 Limitado servicio de Recolección, trasferencia y transporte.
 Débil servicio de reaprovechamiento.
 Inadecuada disposición final de residuos sólidos.
 Ineficiente gestión, técnica, administrativa y financiera.
 Inadecuadas prácticas de la población.
96
Gestión: 2015 – 2018
- Causas indirectas:
 Deficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías
públicas.
 Escaso conocimiento del manejo de residuos sólidos por parte de
la población.
 Precario equipamiento para el barrido de vías públicas.
 Limitada capacitación del manejo de residuos sólidos..
 Inadecuado equipo de transporte de residuos sólidos.
 Escasa capacidad del recojo adecuado de residuos sólidos.
 Insuficiente personal para el servicio de recojo de residuos
sólidos.
 Escaso reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
 Escaso conocimiento del reciclaje de residuos sólidos.
 Limitado equipamiento para el reaprovechamiento de residuos
sólidos.
 Precaria infraestructura para la disposición final de residuos
sólidos.
 Limitado equipamiento para la disposición final de residuos
sólidos.
 Insuficiente capacitación de la disposición final de residuos
sólidos.
 Deficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de
residuos sólidos.
 Insuficiente capacitación técnica y administrativa en el manejo
integral de residuos sólidos.
 Débil manejo económico y financiero del manejo de residuos
sólidos.
 Escasa sensibilización del manejo integral de residuos sólidos.
 Escasa participación de las instituciones educativas en la difusión
del manejo adecuado de residuos sólidos.
 Escasa capacitación del manejo de residuos sólidos en los
3.2.3. Análisis de efectos

- Efectos directos.
 Deterioro de la salud de la población.
 Proliferación de enfermedades.
 Inadecuadas condiciones laborales que afectan la salud de los trabajadores.
 Acumulación de animales e insectos.
 Contaminación de recursos naturales.
97
Gestión: 2015 – 2018
- Efectos indirectos.
 Trabajadores de limpieza vulnerables a riesgos y enfermedades.
 Insatisfacción de la población por el deficiente manejo de residuos sólidos.
 Acumulación de residuos sólidos en espacios y vías públicas.
- Efecto final.
 Deterioro de la salud y la calidad de vida de la población de la ciudad de
Lampa.
98
Deficiente almacenamiento de
residuos sólidos en las vías
públicas.
Escaso conocimiento del manejo
Inadecuado
de residuos sólidos por parte de la
residuos solidos
población
almacenamiento de
Precario equipamiento para el
barrido de vías públicas
Limitada capacitación del manejo

barrido de calles
Deficiente servicio de
afectan la salud de los trabajadores
Inadecuado equipo de transporte

riesgos y enfermedades
Inadecuadas condiciones laborales que
de residuos solidos
Trabajadores de limpieza vulnerables a
Escasa capacidad del recojo

transporte
adecuado de residuos solidos

Limitado servicio de
Recolección, trasferencia y
Deterioro de la salud de la población
Escaso reaprovechamiento de residuos

sólidos orgánicos e inorgánicos
Escaso conocimiento del reciclaje de

residuos solidos
Limitado equipamiento para el
Débil servicio de
reaprovechamiento
reaprovechamiento de residuos sólidos.

Insatisfacción de la población por el
Precaria infraestructura para la

deficiente manejo de residuos sólidos.
disposición final de residuos


Gestión: 2015 – 2018
sólidos.
Limitado equipamiento para la
disposición final de residuos sólidos.
Insuficiente capacitación de la
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
disposición final de residuos solidos

Inadecuada disposición
final de residuos solidos
Deficiente monitoreo y supervisión del

manejo integral de residuos sólidos.
Deficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa
Acumulación de animales e insectos
Insuficiente capacitación técnica y

administrativa en el manejo
Deterioro de la salud y la calidad de vida de la población de la ciudad de
integral de residuos solidos

espacios y vías públicas.
Débil manejo económico y financiero

financiera
del manejo de residuos sólidos.

Acumulación de residuos sólidos en
Proliferación de enfermedades
Ineficiente gestión,
técnica, administrativa y
Escasa sensibilización del manejo

Escasa participación de las instituciones
educativas en la difusión del manejo
Escasa capacitación del manejo de

de la población
residuos sólidos en los

Contaminación de recursos naturales
Inadecuadas prácticas
99
Gestión: 2015 – 2018
3.3. Planteamiento del proyecto.
3.3.1. Objetivo central.

Teniéndose en cuenta el problema identificado, se define como objetivo central del
Proyecto: “Eficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Deficiente manejo integral Eficiente manejo integral
de residuos sólidos en la de residuos sólidos en la
ciudad de Lampa ciudad de Lampa.
3.3.2. Análisis de medios.

- Medio de primer nivel.
 Adecuado almacenamiento de residuos sólidos.
 Eficiente servicio de barrido de calles.
 Servicio adecuado de Recolección, trasferencia y transporte.
 Mejor servicio de reaprovechamiento.
 Adecuada disposición final de residuos sólidos.
 Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera.
 Adecuadas prácticas de la población
- Medios fundamentales
 Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías
públicas.
 Mayor conocimiento del manejo de Residuos sólidos por parte
de la población.
 Equipamiento adecuado para el barrido de vías públicas.
 Personal capacitado en el manejo de residuos sólidos.
 Adecuado equipo de transporte de residuos sólidos.
 Personal capacitado en el adecuado recojo de residuos sólidos.
 Se cuenta con servicio de reaprovechamiento de residuos
sólidos.
 Personal capacitado en el reciclaje de residuos sólidos.
 Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos
sólidos.
 Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos
sólidos.
 Suficiente equipamiento para la disposición final de residuos
sólidos.
 Personal capacitado en la disposición final de residuos sólidos.
 Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de
residuos sólidos.
100
Gestión: 2015 – 2018
 Personal capacitado en el manejo integral Y administrativo en el

 Eficiente manejo económico y financiero de los residuos sólidos.
 Mayor sensibilización del manejo integral de residuos sólidos.
 Aumento de la participación de las instituciones educativas en la
difusión del manejo adecuado de residuos.
 Aumento de capacitación del manejo de residuos sólidos en los
3.3.3. Análisis de fines
- Fin directo
 Mejora de la salud de la población.
 Disminución de enfermedades.
 Adecuadas condiciones laborales que afectan la salud de los
trabajadores.
 Disminución de plagas e insectos.
 Cuidado de los recursos naturales.
- Fin indirecto
 Trabajadores de limpieza protegidos ante riesgos y
enfermedades.
 Población satisfecha por el eficiente manejo de residuos sólidos.
 Eliminación de residuos sólidos en espacios y vías públicas.
- Fin Final
 Mejora de la salud y la calidad de vida de la población de la

ciudad de Lampa.
101
Eficiente almacenamiento de residuos
sólidos en las vías públicas.
Adecuado
Mayor conocimiento del manejo de
residuos solidos
almacenamiento de
Residuos sólidos por parte de la población
Equipamiento adecuado para el barrido de

vías públicas
Personal capacitado en el manejo de

residuos sólidos.
barrido de calles
Eficiente servicio de
afectan la salud de los trabajadores
Adecuadas condiciones laborales que
riesgos y enfermedades
Adecuado equipo de transporte de

residuos solidos
Trabajadores de limpieza protegidos ante
Personal capacitado en el adecuado

transporte
recojo de residuos solidos

Servicio adecuado de
Recolección, trasferencia y
Mejora de la salud de la población
Se cuenta con servicio de

reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos
Personal capacitado en el reciclaje de
residuos solidos
Suficiente equipamiento para el
Mejor servicio de
reaprovechamiento
manejo de residuos sólidos.
reaprovechamiento de residuos sólidos.

Población satisfecha por el eficiente
Adecuada infraestructura para la


Gestión: 2015 – 2018
Suficiente equipamiento para la

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Personal capacitado en la disposición
Adecuada disposición
Eficiente monitoreo y supervisión del

Eficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa
Disminución de plagas e insectos
Personal capacitado en el manejo

integral Y administrativo en el manejo
integral de residuos solidos
espacios y vías públicas.
Eficiente manejo económico y

Eliminación de residuos sólidos en
financiero de los residuos sólidos.

Disminución de enfermedades
Mejora de la salud y la calidad de vida de la población de la ciudad de Lampa
Mayor sensibilización del manejo

Eficiente gestión, técnica,
administrativa y financiera
Aumento de la participación de las

instituciones educativas en la difusión
del manejo adecuado de residuos
Aumento de capacitación del manejo de
de la población
Cuidado de los recursos naturales
residuos sólidos en los establecimientos

Adecuadas prácticas
comerciales.
102
Gestión: 2015 – 2018
3.3.4. Planteamiento de las alternativas de solución
B. Identificación de acciones.
1 Adecuado almacenamiento de residuos solidos
A.1. Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías públicas.
 Adquisición de papeleras diferenciadas debidamente pintadas y bolsas.

 Adquisición de contenedores para zonas críticas.
A.2. Mayor conocimiento del manejo de residuos sólidos por parte de la población
 Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento.
2. Eficiente servicio de barrido de calles
B.1. Adecuado equipamiento para el barrido de vías públicas
 Adquisición de equipos de barrido manuales (basureros de plástico con

ruedas, cucharones, escobas y rastrillos para hojas).
 Adquisición Uniformes implementos de seguridad y equipos
B.2. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos
 Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,

ambientales, Bioseguridad e Higiene.
3. Suficiente servicio de Recolección, trasferencia y transporte
C.1. Adecuado equipo de transporte de residuos solidos
103
Gestión: 2015 – 2018
 Adquisición de (01) vehículos de recolección, con sus respectivos uniformes y

implementos de seguridad y herramientas.
 Adquisición de equipos de protección (protectores respiratorios, guantes de
cuero, zapatos de seguridad y gorros).
 Adquisición de juegos de uniformes (overoles, chalecos reflexivos para
reducir accidentes).
 Adquisición de equipos de barrido manual (escobas y 84cucharones).
C.2. Mayor capacidad del recojo adecuado de residuos solidos
 Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes de recolección)

sobre temas de Bioseguridad e Higiene.
4. Mayor servicio de reaprovechamiento
D.1. Mayor reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
 Construcción y Equipamiento de una Planta de segregación y clasificación

de residuos sólidos. para su posterior comercialización y reciclaje.
D.2. Suficiente conocimiento del reciclaje de residuos solidos
 Desarrollo de programas de capacitación en Bioseguridad, Higiene,

Minimización y Reaprovechamiento de residuos sólidos.
 Capacitación al personal segregador sobre temas de Bioseguridad Higiene.
D.3. Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos.
 Adquisición de equipos de protección (mascarillas con filtros de aire, lentes

protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros).
 Adquisición de uniformes completos (overoles, delantales impermeables).
 Adquisición de equipos de barrido manual (cucharones y escobas).
5. Inadecuada disposición final de residuos solidos
E.1. Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.
 Construcción de infraestructura del relleno sanitario (disposición final).
E.2. Suficiente equipamiento para la disposición final de residuos sólidos.
104
Gestión: 2015 – 2018
 Adquisición de materiales de trabajo para personal OPERATIVO (cilindros,

cucharones y 12 escobas).
 Adquisición de Equipos de Protección para personal OPERATIVO( guantes
 de cuero, mascarillas con filtro de aire, gorros, zapatos y lentes de
protectoras)
 adquisición de Uniformes para personal OPERATIVO(Overoles y
 chalecos reflexivos)
E.3. Suficiente capacitación de la disposición final de residuos solidos
 Desarrollo de programa de capacitación al personal OPERATIVO en labores de

relleno, asimismo sobre manejo, bioseguridad e higiene.
6. Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera
F.1.Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos sólidos.
 Implementación de un sistema de monitoreo y supervisión del manejo de

RRSS
F.2. Suficiente capacitación técnica y administrativa en el manejo integral de

residuos solidos
 Desarrollo de programa de Capacitación para el personal técnico y

administrativo.
 Diseño de programa de Capacitación para el personal técnico y
administrativo.
F.3. Adecuado manejo económico y financiero del manejo de residuos sólidos.
 Diseño e Implementación de un sistema mejorado de cobranzas y

recaudación
 Capacitación en temas administrativos y financieros
7. Adecuadas prácticas de la población
G.1. Mayor sensibilización del manejo integral de residuos sólidos.
 Difusión y sensibilización por medios de comunicación en temas

ambientales.
105
Gestión: 2015 – 2018
 Sensibilización de manejo de residuos sólidos municipales, campañas de

capacitaciones radiales y televisivas.
 El incentivo consiste en organizar concursos a la vez se entregar premios,
visita a lugares de manejo de residuos sólidos.
 Diseño e implementación de programas de difusión y sensibilización en el
pago del servicio.
G.2. Mayor participación de las instituciones educativas en la difusión del manejo

 Concurso de los instituciones educativas públicas e incentivos a los primeros

lugares.
 Capacitación en temas ambientales y manejo adecuado de residuos sólidos.
G.3. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos en los

 Capacitación y sensibilización a los establecimientos comerciales en

normatividad Ambiental y Sanciones
 Concurso de establecimientos comerciales e incentivos a los primeros
lugares.
2 Análisis de la interrelación entre las acciones.

3 Definición y descripción de las alternativas de solución
106
Gestión: 2015 – 2018
107
Gestión: 2015 – 2018
IV. Formulación.
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
Para el desarrollo de las actividades y metas programadas del proyecto en sus diferentes
fases, se logren los objetivos planteados y se genere un adecuado desarrollo en las zonas
afectadas, se plantea un horizonte de evaluación del proyecto de 10 años. El año “0” es
considerado para la etapa de inversión, de conformidad a la normatividad establecida
por el Sistema Nacional de Inversión Pública; asimismo, cabe destacar que en este tipo
de proyectos es importante considerar el horizonte tomando en cuenta los resultados
de desarrollo humano de la población intervenida, la cual coincide con el tiempo
asignado.
Cuadro 48: Horizonte de evaluación del proyecto

Operación Y Mantenimiento
Estudio
ITEM Ejecución
(Años)
(Trimestres)
AÑOS Año 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MESES 1 2 3
I. PRE INVERSION
Estudio de Pre inversión.
II. INVERSION
Elaboración de Expediente técnico
Ejecución del Proyecto
III. POST INVERSION
Operación y Mantenimiento
FUENTE: Elaborado Equipo consultor - 2017.
 Etapa de Inversión: Se prevé que la etapa de inversión tome 6 meses en ser

completada, iniciando por el expediente técnico que tendrá una duración de 1 mes
y 5 meses en ejecución del PIP, considerando la población objetivo y el ámbito en
el cual se va a intervenir con las actividades de mejoramiento de los servicios de
limpieza.
 Etapa de Post-inversión: En esta etapa se realiza la operación y mantenimiento del

proyecto. El tiempo estipulado en la normativa vigente del SNIP propone proyectar
a diez años para fines de evaluación, en este periodo se dará la operación y
mantenimiento el cual la municipalidad de provincial de lampa asumirá los costos
de operación y mantenimiento.
4.2. Determinación de la brecha oferta – demanda.
4.2.1. Análisis de la demanda:
Población de referencia
108
Gestión: 2015 – 2018
Es la población total del área geográfica correspondiente al distrito de Lampa, quienes

perciben directa e indirectamente el problema que la Población Accede al Servicio de
Limpieza Pública en Condiciones Inadecuadas, en los Procesos de Almacenamiento,
Barrido, Recolección, Reaprovechamiento en la ciudad de Lampa.
Población demandante potencial
Es definida como la población que es directamente afectada por el problema,
corresponde a la población del distrito de Lampa. A partir del diagnóstico desarrollado
en el módulo de identificación, se tiene que dicha población asciende a 3877 habitantes
en el año cero.
Cuadro 49: Población área urbana 2007
DISTRITO LAMPA
Población Distrital
Años Nº de Habitantes
Urbano
1993 4249 4249
2007 4949 4949
TASA DE CRECIMIENTO(1993-2017) 1.10%
2017 5519 5519

FUENTE: Elaborado Equipo consultor - 2017.
Es definida como la población que es directamente afectada por el problema definido,

y corresponde a la población urbana del distrito de Lampa. A partir del diagnóstico
desarrollado en el módulo de identificación, se tiene que dicha población asciende a
5519 habitantes en el año 0 y se considera una tasa de crecimiento de 1.10% (Tasa de
crecimiento de la población urbana distrital), con lo que se tiene la siguiente
proyección, como se puede observar en el siguiente cuadro en el año diez habrá un
población total de 6154 habitantes.
Cuadro 50: Proyección de la Población Efectiva
POBLACION
AÑO
BENEFICIARIA
2017 5519
2018 5579
2019 5641
2020 5702
2021 5765
2022 5828
2023 5892
2024 5956
2025 6022
2026 6087
2027 6154
Fuente: INEI Censo 2007
109
Gestión: 2015 – 2018
7.2.1.1. Determinación de la población demandante.

Para realizar un adecuado estudio de la demanda, se ha clasificado en los siguientes
grupos, los cuales se describen a continuación:
A. Demanda de servicios de recolección de residuos generados en los predios.
La demanda de la recolección está determinada por la totalidad de residuos sólidos
generados por los predios domésticos y no domésticos producidos en la zona urbana
del distrito de Lampa. Para estimar la demanda, además de calcular la población
objetivo debe calcularse la generación de residuos sólidos y a su vez ser proyectados.
• Residuos domésticos
Se determinó la demanda de los residuos sólidos domésticos generados teniendo en
consideración aquellas viviendas cuyo uso no incluye ningún tipo de actividad
comercial. Para lo cual se hiso uso de la siguiente formula:
Cuadro 51: Recolección de residuos sólidos domésticos
GENERACIÓN
GPC
AÑO POBLACIÓN DOMICILIARIA
(kg/día)
(t/día)
0 5,519 0.541 2.99
1 5,579 0.547 3.05
2 5,641 0.552 3.11
3 5,702 0.558 3.18
4 5,765 0.563 3.25
5 5,828 0.569 3.32
6 5,892 0.575 3.39
7 5,956 0.580 3.46
8 6,022 0.586 3.53
9 6,087 0.592 3.60
10 6,154 0.598 3.68
Fuente: INEI Censo 2007
 Residuos no domésticos
Está representado por número total de establecimientos según tipo (mercados,
restaurantes, comercios diversos, establecimientos de hospedaje, instituciones
educativas, instituciones públicas, entre otros), y la cantidad promedio diaria de
residuos sólidos generados.
Cuadro 52: Recolección de residuos sólidos no domésticos

DESCRIPCIÓN VALOR UNIDADES REFERENCIAS
GENERACIÓN NO DOMICILIARIA 2.25 t / día ECRS de DA - 2017
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES 0.22 t / día ECL- 2017
110
Gestión: 2015 – 2018
RESTAURANTES Y/O QUINTAS 0.06 t / día ECL- 2017
MERCADOS 0.07 t / día ECL- 2017
INSTITUCIONES PÚBLICAS 0.14 t / día ECL- 2017
INSTITUCIONES EDUCATIVAS 0.44 t / día ECL- 2017
BARRIDO DE CALLES 1.33 t / día ECL- 2017
TOTAL GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS 5.24 t / día ECRS de DA - 2017
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ANTAUTA

1.10% Porcentaje
(URBANA)
TASA DE CRECIMIENTO DE GENERACIÓN 1% % MEF
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos.

Con los resultados obtenidos en domésticos y no domésticos generados en los predios,
se procedió a calcular las cantidades de RSM que se proyecta recolectar durante el
horizonte de evaluación. Para la cual se hiso uso de la siguiente formula:
Cuadro 53: Demanda del manejo de residuos sólidos en los Predios Urbanos
GENERACIÓN GENERACIÓN
GENERACIÓN
GENERACIÓN RESIDUOS RESIDUOS
GPC NO
AÑO POBLACIÓN DOMICILIARIA SÓLIDOS SÓLIDOS
(kg/día) DOMICILIARIA
(t/día) MUNICIPALES MUNICIPALES
(t/día)
(t/día) (t/año)
0 5,519 0.541 2.99 2.25 5.24 1,912.29
1 5,579 0.547 3.05 2.28 5.33 1,944.25
2 5,641 0.552 3.11 2.30 5.42 1,976.80
3 5,702 0.558 3.18 2.33 5.51 2,009.95
4 5,765 0.563 3.25 2.35 5.60 2,043.70
5 5,828 0.569 3.32 2.38 5.69 2,078.06
6 5,892 0.575 3.39 2.40 5.79 2,113.06
7 5,956 0.580 3.46 2.43 5.89 2,148.70
8 6,022 0.586 3.53 2.46 5.99 2,184.99
9 6,087 0.592 3.60 2.48 6.09 2,221.94
10 6,154 0.598 3.68 2.51 6.19 2,259.58
Fuente: Estudio de caracterización de residuos solidos
B. Demanda de servicios de recolección de residuos generados en lugares
públicos
 Análisis de la demanda del servicio de barrido de calles
La demanda actual de este servicio está determinada por la totalidad de calles

y espacios públicos de la ciudad que necesitan ser barridos. El barrido de
residuos sólidos es medido en Km. lineales/día de vías. Para la estimación de
la demanda de barrido de calles se utilizó la siguiente formula:
En el siguiente cuadro se muestra la demanda de barrido de calles.
Cuadro 54: Calculo de la demanda de barrido
111
Gestión: 2015 – 2018
FRECUENCIA DE DIAS DE LONGITUD DE DEMANDA DE

TIPO DE BARRIDO BARRIDO TRABAJO/ BARRIDO BARRIDO
TIPO DE VÍA (CALLES) Y
(veces x día) SEMANA (km) (km/día)
ESPACIOS PÚBLICOS
( D ) = [( A ) x ( B
MANUAL MECANIZADA (A) (B) (C)
) x ( C )]/7
AVENIDAS x 1 7 3.58 3.58
JIROMES x 1 6 22.80 19.54
PASAJES x 1 6 13.81 11.84
TOTAL DEMANDA DE BARRIDO DE CALLES 40.19 34.96
Una vez calculado la demanda de barrido, se procede a proyectar la demanda a una tasa
de 1.10% anual, supuesto que se refleja en el crecimiento de calles de la ciudad. En el
siguiente cuadro muestra la demanda del servicio de barrido a lo largo del horizonte
temporal de análisis.
Cuadro 55: Demanda de barrido de calles en la zona urbana

VÍAS Y CALLES POR
CALLES POR BARRER
BARRER
AÑO (km/día)
(km/año)
A B = A x 365
0 34.96 12,759.77
1 35.34 12,899.52
2 35.73 13,040.80
3 36.12 13,183.63
4 36.52 13,328.03
5 36.92 13,474.00
6 37.32 13,621.58
7 37.73 13,770.77
8 38.14 13,921.59
9 38.56 14,074.07
10 38.98 14,228.21
 Demanda del servicio de almacenamiento
Se refiere a los RSM que son depositados en los recipientes colocados en lugares
públicos, tales como vías, parques públicos u otros.
Cuadro 56: Demanda del Servicio de en la zona urbana

CAPACIDAD DE
NÚMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
PAPELERAS ALMACENAMIENTO
VÍAS DE ALTO FLUJO PEATONAL POR PAPELERA
REQUERIDAS (t)
(t)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Plaza Grau 4 0.009 0.04
Plazoleta al frente del templo Santiago Apostol 4 0.009 0.04
Parque de La Madre 2 0.009 0.02
Av. Arequipa 6 0.009 0.06
Av. Errique Torres Belon 12 0.009 0.11
Jr SAN JUAN 2 0.009 0.02
Jr. Sucre 3 0.009 0.03
Jr. Elias aguirre 2 0.009 0.02
Total 35 0.33
112
Gestión: 2015 – 2018
Considerando que existe un crecimiento en la actividad económica en la zona urbana

del distrito de, se toma el supuesto que la capacidad de almacenamiento irá
incrementándose en un 1.10% anual, que viene a ser la tasa de crecimiento de la
población. En el cuadro siguiente muestra la proyección de la demanda de
almacenamiento a lo largo del horizonte temporal de análisis.
Cuadro 57: Proyección de la demanda de almacenamiento –Lampa
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

AÑO ( t / día ) ( t / año )
(A) (B) = (A) x 365
0 0.33 118.83
1 0.33 120.14
2 0.33 121.45
3 0.34 122.78
4 0.34 124.13
5 0.34 125.49
6 0.35 126.86
7 0.35 128.25
8 0.36 129.65
9 0.36 131.07
10 0.36 132.51
C Demanda total del servicio de limpieza pública
La demanda del servicio limpieza pública se determinó mediante la suma de las

cantidades de residuos sólidos generados en los predios, barrido y almacenamiento
público y que requieren ser recolectados y transportados hasta el lugar de su disposición
final o plantas de reaprovechamiento.
113
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 58: Demanda del Servicio de Limpieza

Transport Reaprovechamient
Reaprovechamient
Almacenamient Barrido e de o de residuos Disposició
o de residuos
o Público de calles residuos sólidos para n final
N sólidos Reciclables
sólidos Compost
º
t / día Km / día Km/año t / día t / día t / día
Demand
Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda
a
0 0.33 34.96 5.24 0.05 0.09 5.24
1 0.33 35.34 5.33 0.05 0.10 5.33
2 0.33 35.73 5.42 0.05 0.10 5.42
3 0.34 36.12 5.51 0.05 0.10 5.51
4 0.34 36.52 5.60 0.05 0.10 5.60
5 0.34 36.92 5.69 0.05 0.20 5.69
6 0.35 37.32 5.79 1.10 0.20 5.79
7 0.35 37.73 5.89 1.10 0.30 5.89
8 0.36 38.14 5.99 1.10 0.30 5.99
9 0.36 38.56 6.09 1.10 0.50 6.09
10 0.36 38.98 6.19 1.10 0.50 6.19
4.2.2. Análisis de la oferta:
A continuación se procede a calcular, en primera instancia la oferta de los servicios de

limpieza pública en la situación “Sin Proyecto” para luego plantear una oferta
optimizada a partir de los supuestos tomados para cada servicio.
A. Análisis de la Oferta actual del servicio de almacenamiento
Para saber la oferta actual de la etapa de almacenamiento en la ciudad de lampa se ha

identificado cada una de las papeleras de almacenamiento público durante el trabajo
de campo y se ha obtenido los siguientes datos:
Cuadro 59: Oferta de Almacenamiento de Residuos Solidos

CAPACIDAD DE
NÚMERO DE CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO POR
PAPELERAS ALMACENAMIENTO
VÍAS DE ALTO FLUJO PEATONAL RECIPIENTE
EXISTENTES (t)
(t)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Plaza Grau 8 0.05 0.40
Plazoleta al frente del templo
8 0.05 0.40
Santiago Apostol
Parque de La Madre 2 0.035 0.07
Av. Arequipa 2 0.045 0.09
Av. Errique Torres Belon 31 0.045 1.40
Total 51 2.36
La oferta de almacenamiento está constituida por el almacenamiento público útil, que

según el diagnóstico realizado para la ciudad de Lampa dado por 51 papeleras
114
Gestión: 2015 – 2018
distribuidos en diferentes puntos de la ciudad de Lampa, las cuales permiten una oferta
de almacenamiento de 02.36 toneladas al día.
En el cuadro siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del servicio

de almacenamiento, a lo largo del horizonte temporal de análisis.
Cuadro 60: Análisis de la Oferta de Almacenamiento
OFERTA DE OFERTA DE
ALMACENAMIENTO ALMACENAMIENTO
AÑO
(t/día) (t/año)
(A) (B) = (A) x 365
0 2.43 886.74
1 2.43 886.74
2 2.43 886.74
3 2.43 886.74
4 2.43 886.74
5 2.43 886.74
6 2.43 886.74
7 2.43 886.74
8 2.43 886.74
9 2.43 886.74
10 2.43 886.74
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor
A.1. Oferta Optimizada

Actualmente las 51 papeleras se encuentran en la estado y necesitan ser reemplazadas,
asimismo, mientras dure el proceso de convocatoria e inicio de la inversión del presente
proyecto, la vida útil de éstas papeleras habrá concluido, por ello se considera que la
oferta optimizada será igual a cero.
B. Análisis de la oferta de barrido de calles
Se presenta el análisis actual de la etapa de barrido de residuos sólidos en la ciudad de
Lampa.
La oferta en el proceso de barrido, está dada por la cantidad de residuos sólidos que
pueden recolectar los trabajadores que laboran en las actividades de barrido, así como
los equipos y herramientas disponibles, en la situación “sin proyecto”, mediante las
labores realizadas en campo se obtuvieron los siguientes resultados.
En la ciudad de lampa cuenta con cuatro señoras encargadas del recojo de residuos
sólidos, las cuales trabajan de lunes a sábado en esta actividad las cuales salen a barrer
las calles desde las 3 a.m. hasta aproximadamente las 5 am los implementos con los que
cuentan un tacho rodante o carretillas de residuos sólidos y una escoba que se
encuentra en muchos casos deteriorada.
115
Gestión: 2015 – 2018
En el cuadro siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del servicio de

barrido, a lo largo del horizonte temporal de análisis. En el año cero la oferta es 12.95
km/día.
Cuadro 61: Oferta actual del servicio de barrido
OFERTA DE BARRIDO OFERTA DE BARRIDO

AÑO (km/día) (km/año)
A = 39 x 0.33 B = A x 365
0 12.95 4,728.14
1 12.95 4,728.14
2 12.95 4,728.14
3 12.95 4,728.14
4 12.95 4,728.14
5 12.95 4,728.14
6 12.95 4,728.14
7 12.95 4,728.14
8 12.95 4,728.14
9 12.95 4,728.14
10 12.95 4,728.14
11 12.95 4,728.14
B,1 Oferta Optimizada

Para el cálculo de la oferta optimizada, se plantea optimizar el rendimiento del personal
a 2.00 km/barredor/día; dicho valor se ha tomado del documento elaborado por el
CEPIS denominado “Limpieza de Vías y Áreas Públicas” desarrollado por el Dr. Kunitoshi
Sakurai, este documento nos dice: “Los rendimientos estimados del barrido, por
barredor y jornada efectiva de trabajo, son de 2.00 a 2.50 km (experiencias obtenidas
de algunas ciudades de Latinoamérica); por lo que es posible asignar a cada trabajador
una zona de 10 a 12 cuadras. Esto en función de que en la mayoría de los casos cada
vía tiene dos aceras y más o menos 100 m de longitud.”
Para la oferta optimizada del servicio de barrido, se asume que el rendimiento por
barrendero será de 2.00 km/día, por lo que en la situación optimizada se requerirían
solamente 7 trabajadores para cubrir el barrido actual, como se observa a continuación:
116
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 62: Oferta optimizada del servicio de barrido
OFERTA OPTIMIZADA DE
OFERTA OPTIMIZADA DE BARRIDO
BARRIDO
AÑO (km/año)
(km/día)
A=7x2 B = A x 365
0 14.00 5,110.00
1 14.00 5,110.00
2 14.00 5,110.00
3 14.00 5,110.00
4 14.00 5,110.00
5 14.00 5,110.00
6 14.00 5,110.00
7 14.00 5,110.00
8 14.00 5,110.00
9 14.00 5,110.00
10 14.00 5,110.00
11 14.00 5,110.00
C. Oferta del servicio de recolección y transporte
La recolección de residuos sólidos en la ciudad de Lampa, tiene como objetivo recoger

los residuos sólidos desde el punto de generación, como en las viviendas,
establecimientos comerciales, instituciones educativos y entre otros.
Cuadro 63: Capacidad operativa del Servicio de recolección y transporte

DENSIDAD DE
CAPACIDAD RESIDUOS % DE NÚMERO RECOLECCIÓN
CAPACIDAD EFECTIVA DE NÚMERO
DEL VEHÍCULO SÓLIDOS SEGÚN EFECTIVIDAD DE VIAJES PROMEDIO POR
RECOLECCIÓN POR VIAJE DE TURNOS
TIPO POR VIAJE TIPO DE POR VIAJE POR TURNO VEHICULO
AÑO ( t / Viaje ) POR DÍA
( m³ / Viaje ) VEHÍCULO (%) ( Viaje ) (t/día)
( t / m³ )
(A) (B) (C) (D)=(A)x(B)x(C) (E) (F) ( G ) = (D) x (E) X (F)
Volquete
Volvo FM 2008 5.4 0.186 95% 0.95 2 3.00 5.73
6X4R
CAPACIDAD EFECTIVA POR RECOLECCION CONVENCIONAL 0.95 5.73
La capacidad de recolección promedio diaria del vehículo Volquete en la ciudad de

Lampa es de 5.73 t/dia, cifra que representa a su vez la oferta del servicio de recolección
sin proyecto, la cual se asume constante a lo largo del horizonte temporal de análisis
117
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 64: Proyección de la oferta actual del servicio de recolección y transporte
OFERTA DE RECOLECCIÓN OFERTA DE RECOLECCIÓN

AÑO (t/día) (t/año)
(A) ( B ) = ( A ) x 365
0 5.73 2,090.12
1 5.73 2,090.12
2 5.73 2,090.12
3 5.73 2,090.12
4 5.73 2,090.12
5 5.73 2,090.12
6 5.73 2,090.12
7 5.73 2,090.12
8 5.73 2,090.12
9 5.73 2,090.12
10 5.73 2,090.12
C.1. Oferta optimizada

Si bien actualmente la municipalidad de provincial de Lampa cuenta con un vehículo
compactador de 5 tn, que no cuenta con las condiciones adecuadas para el recojo de
residuos sólidos ya que esta maquinaria se encuentra deteriorada y la vez ha concluido
su vida útil por lo tanto la oferta optimizada cera cero.
D. Análisis de la oferta de transporte
La oferta de transporte está determinada por la capacidad operativa del sistema de

recolección convencional, y es equivalente a la oferta de recolección anteriormente
definida.
E. Análisis de la oferta en el reaprovechamiento
En la ciudad de Lampa no se cuenta con una oferta de residuos sólidos inorgánicos

reaprovechables ni de residuos sólidos orgánicos reaprovechables, debido a que en la
localidad no se realiza de manera formal, sólo de manera informal por recicladores que
se encuentran ubicados en el actual en botadero.
118
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 65: Proyección de la oferta actual del reaprovechamiento de residuos

RESIDUOS SÓLIDOS RESIDUOS SÓLIDOS RESIDUOS SÓLIDOS RESIDUOS SÓLIDOS
INORGÁNICOS INORGÁNICOS ORGÁNICOS ORGÁNICOS
APROVECHADOS APROVECHADOS APROVECHADOS APROVECHADOS
AÑO
(t/día) (t/año) (t/día) (t/año)
( A ) = ( 0 x 0 / 1000 ( C ) = ( 0 x 0 / 1000 )
( B ) = ( A ) x 365 ( D ) = ( C ) x 365
)x(1+0)^n x(1+0)^n
0 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.00 0.00 0.00 0.00
F. Análisis de la oferta en la gestión para disposición final de residuos sólidos

Actualmente en el distrito de Lampa, la oferta actual del servicio de disposición final de
residuos sólidos municipales, está basada en el uso de un botadero Municipal, que
disponen en el campo feria de la provincia de Lampa. No se tiene estudios
especializados o definitivos para la disposición final para relleno sanitario, de acuerdo
a los estándares técnicos y normas vigentes de la disposición final, con el proyecto se
pueda realizar los dichos estudios para brindar un eficiente servicio de limpieza pública
y disminuir la contaminación ambiental a través del tratamiento y su disposición final
adecuada de cada componente del residuo sólido, mediante la segregación, de manera
correcta.
G. Resumen de la oferta de los servicios del proyecto

Se presenta a continuación en el Cuadro, un resumen de la oferta de servicios para el
Proyecto en el distrito.
119
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 66: Resumen de la oferta de los servicios

Recolección
Transport Reaprovechamient Reaprovechamient
Almacenam Barrid y
e de o o de Disposición
iento o de Transporte
residuos de residuos sólidos residuos sólidos final
Público calles de residuos
Nº Año sólidos
Km /
t / día t / día t / día t / día t / día t / día
día
Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta
0 2010 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2011 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 2012 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 2013 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 2014 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 2015 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 2016 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 2017 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 2018 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 2019 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 2020 2.43 14.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4.2.3. Determinación de la brecha:
Teniendo los datos proyectados de la demanda y la oferta optimizada se efectúa el

balance del servicio de limpieza, para determinar el déficit que tiene la municipalidad
para cubrir la demanda del servicio y teniendo el proyecto cumplir o cubrir la demanda
insatisfecha.
En la siguiente Cuadro se presenta el Balance Oferta – Demanda del Proyecto:
120
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 67: Resumen de Balance Oferta- Demanda del servicio de limpieza pública
Recolección y Reaprovechamiento Reaprovechamiento de
Almacenamiento Transporte de residuos Disposición
Barrido de calles Transporte de residuos de residuos sólidos residuos sólidos
Público sólidos final
Año t / día Km / día t / día t / día t / día t / día t / día
Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand Ofert Défici Demand
Oferta
a a t a a t a a t a a t a a t a a t a
201
0.33 2.43 -2.10 34.96 14.00 20.96 5.24 0.00 5.24 5.24 0.00 5.24 0.05 0.00 0.05 0.09 0.00 0.09 5.24 0.00
0
201
0.33 2.43 -2.10 35.34 14.00 21.34 5.33 0.00 5.33 5.33 0.00 5.33 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.33 0.00
1
201
0.33 2.43 -2.10 35.73 14.00 21.73 5.42 0.00 5.42 5.42 0.00 5.42 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.42 0.00
2
201
0.34 2.43 -2.09 36.12 14.00 22.12 5.51 0.00 5.51 5.51 0.00 5.51 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.51 0.00
3
201
0.34 2.43 -2.09 36.52 14.00 22.52 5.60 0.00 5.60 5.60 0.00 5.60 0.05 0.00 0.05 0.10 0.00 0.10 5.60 0.00
4
201
0.34 2.43 -2.09 36.92 14.00 22.92 5.69 0.00 5.69 5.69 0.00 5.69 0.05 0.00 0.05 0.20 0.00 0.20 5.69 0.00
5
201
0.35 2.43 -2.08 37.32 14.00 23.32 5.79 0.00 5.79 5.79 0.00 5.79 1.10 0.00 1.10 0.20 0.00 0.20 5.79 0.00
6
201
0.35 2.43 -2.08 37.73 14.00 23.73 5.89 0.00 5.89 5.89 0.00 5.89 1.10 0.00 1.10 0.30 0.00 0.30 5.89 0.00
7
201
0.36 2.43 -2.07 38.14 14.00 24.14 5.99 0.00 5.99 5.99 0.00 5.99 1.10 0.00 1.10 0.30 0.00 0.30 5.99 0.00
8
201
0.36 2.43 -2.07 38.56 14.00 24.56 6.09 0.00 6.09 6.09 0.00 6.09 1.10 0.00 1.10 0.50 0.00 0.50 6.09 0.00
9
202
0.36 2.43 -2.07 38.98 14.00 24.98 6.19 0.00 6.19 6.19 0.00 6.19 1.10 0.00 1.10 0.50 0.00 0.50 6.19 0.00
0
121
Gestión: 2015 – 2018
4.3. Análisis técnico de las alternativas.
4.3.1. Aspectos técnicos:
El proyecto denominado “Mejoramiento de manejo integral de residuos sólidos en la

ciudad de lampa, provincia de Lampa - Puno” tiene como intervención del manejo
integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa.
ALTERNATIVA I:
El proyecto para su ejecución tiene 18 componentes que ayudaran a solucionar el

problema y la brecha que existe en la ciudad de Lampa los cuales ayudaran en el proceso
del servicio de: almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento,
disposición final, Gestión técnica administrativa y mejora en las prácticas de manejo de
residuos sólidos en la población, los cuales son:
COMPONENTE 01: ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS

Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías públicas.
 Equipamiento para almacenamiento domiciliario: implementación de bolsas
de plastico de cap= 50 lts color negro en un total de 30 bolsas
 Equipamiento para almacenamiento público: Contempla el equipamiento
de 15 basureros diferenciados metalicos de cap= 50 litros y 15 instalacion
de basureros diferenciados.
 Almacenamiento en puntos críticos: Contempla la instalación de 8 basureros
rodantes, 6 basurera rodante con tapa cap= 500 lts y 6 contenedor de
botellas pet metalico con malla.
Mayor conocimiento del manejo de residuos sólidos por parte de la población

 Contempla la implementación de 3 talleres de capacitación.
COMPONENTE 02: EFICIENTE SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES.

Equipamiento adecuado para el barrido de vías públicas.
- Equipamiento para el barrido. 10 contenedor de polietileno h-d c/ruedas
cap= 120 LTS c/aro sujeta bolsas.
- Implementos de seguridad personal. 12 elementos de protección personal
(epp) y 24 conos de seguridad
- Uniforme del personal. contempla la adquisición de uniformes de barrido y
de kits de limpieza.
Personal capacitado en el manejo de residuos sólidos.
122
Gestión: 2015 – 2018
- Contempla la capacitación del personal de limpieza en temas de barrido y la

elaboración de plan de barrido de calles
COMPONENTE 03: SERVICIO ADECUADO DE RECOLECCION, TRANSFERENCIA Y

TRANSPORTE
Adecuado equipo de barrido y transporte de residuos sólidos.
- Equipamiento. Adquisición de un camión compactador, adquisición de un
motocarga, adquisición de balanza electrónica entre otros.
- uniforme del personal. Se tieen en consideración la compra de uniformes
del chofer y de sus ayudantes.
- oficina – almacen. Se contempla la construccion y equipamiento de una
oficina de almacén
Personal capacitado en el adecuado recojo de residuos solidos
-
Capacitación de personal operativo en el adecuado manejo de residuos
sólidos.
COMPONENTE 04: MEJOR SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO:
Adecuada infraestructura de reaprovechamiento de residuos solidos
- Construcción de un centro de compostaje y lombricultua.
- Construcción de una infraestructura de residuos para reciclaje.
Personal capacitado en el reciclaje de residuos sólidos.
- Se contempla la implantación de un programa de capacitación en
bioseguridad y compostaje.
Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos solidos
- Se adquirirá herramientas para compostaje, herramientas para
lombricultura y herramientas para recilaje.
-
COMPONENTE 05: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS.
- Construcción de una Caseta de vigilancia y control que cumpla con todas las
- Construcción de una Oficina de administración que cumpla con todas las
- Implementación de wetlands (humedales artificiales)
- Mejora de Vías de acceso
- Construcción de un relleno sanitario adecuado.
COMPONENTE 06: EFICIENTE GESTION, TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
- Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos sólidos.
- Personal capacitado en el manejo integral técnico y administrativa.
- Personal capacitado en el manejo integral técnico y administrativa
123
Gestión: 2015 – 2018
COMPONENTE 07: ADECUADAS PRÁCTICAS DE LA POBLACION

- MAYOR SENSIBILIZACIÓN DEL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
Con el desarrollo del componente de sensibilización se pretende lograr cambios
de actitud en la población urbana con respecto al manejo de los Residuos sólidos,
con el fin de lograr una mejor calidad de vida y crear un entorno saludable y
atractivo, reducir el impacto ambiental que representa el mal manejo de la
basura con la emanación de malos olores, humos, presencia de animales y el
esparcimiento de diferentes tipos de residuos en todo el ambiente.
- AUMENTO DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA

DIFUSIÓN DEL MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
Este estudio se plantea como objetivo general contribuir a la formación de una
cultura de conservación y protección ambiental en las Instituciones educativas.
Este proyecto busca alcanzar tres objetivos:
- Promover la participación activa y sostenida de los estudiantes en el

cuidado y la protección del medio ambiente a través de charlas y talleres
ambientales vivenciales para lograr su concientización y el
fortalecimiento y la aplicación de capacidades sobre gestión ambiental
en los docentes.
- Generar roles en la gestión ambiental mediante la formación de comités
ambientales escolares y una red ambiental con la participación de
alumnos, docentes y, especialmente, lograr una mayor atención y
participación de los padres de familia para el fortalecimiento de buenos
hábitos ambientales.
- Lograr la integración y la interrelación de las instituciones educativas
públicas en la gestión ambiental escolar y la incorporación de la población
de Lampa en el desarrollo de tareas ambientales referidas al manejo de
los residuos sólidos.
- AUMENTO DE CAPACITACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
Capacitación para el manejo integral de residuos sólidos y reciclaje para el
proceso de inserción que son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centro de abastos de alimentos,
restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros convencionales o
de espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades
comerciales y laborales análogas. Estos residuos están constituidos mayormente
por papel, plásticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre
otros similares.
124
Gestión: 2015 – 2018
ALTERNATIVA II
La alternativa 2 los mismos componentes de la alternativa 1, pero presenta

variación con la primera alternativa en: La alternativa I, el uso de Humedales
artificiales, el cual reduce el DBO dentro de los límites máximos permisibles
(LMP); y, en la alternativa II, se plantea el uso de Bioreactor para el tratamiento
de lixiviados, el mismo que reduce de similar manera el DBO dentro de los LMP.
Análisis Técnico de alternativas
Se identifico como acción mutamente excluyente dentro del componente

adecuada infraestructura de relleno sanitario, la tecnología a utilizar en el
tratamiento de lixiviados (aguas residuales producidas en las celdas de
confinamiento del relleno sanitario).
Para lo cual, se plantea en la alternativa I, el uso de Humedales artificiales, el cual

reduce el DBO dentro de los limites máximos permisibles (LMP); y, en la
alternativa II, se plantea el uso de Bioreactor para el tratamiento de lixiviados, el
mismo que reduce de similar manera el DBO dentro de los LMP.
Los humedales artificiales planteados, son zonas construidas artificialmente

(por el hombre) en las que, de forma controlada, se reproducen mecanismos de
eliminación de contaminantes presentes en aguas residuales, que se dan en los
humedales naturales mediante procesos físicos, biológicos y químicos.
El carácter artificial de este tipo de humedales viene definido por: el

confinamiento del humedal, el cuál se construye mecánicamente y se
impermeabiliza para evitar pérdidas de agua al subsuelo, el empleo de sustratos
diferentes del terreno original para el enraizamiento de las plantas y la selección
de las plantas que van a colonizar el humedal. La tecnología de humedales
artificiales puede ser considerada como un ecosistema en el que los principales
actores son:
 El sustrato: sirve de soporte a la vegetación, permitiendo la fijación de la

población microbiana, que va a participar en la mayoría de los procesos de
eliminación de los contaminantes.
 La vegetación (macrofitas): contribuye a la oxigenación del sustrato, a la

eliminación de nutrientes y sobre la que su parte subterránea también se
desarrolla la comunidad microbiana.
 El agua a tratar: circula a través del sustrato y de la vegetación
125
Gestión: 2015 – 2018
El Bioreactor Anaeróbico planteado, es de tipo de Flujo Ascendente con Manto

de Lodos (UASB) es un proceso de tanque simple. Las aguas residuales entran en
el reactor por el fondo, y fluyen hacia arriba. Una capa de lodo suspendida filtra
las aguas residuales, tratándolas al ir atravesándola. La capa de lodos está
formada por gránulos (pequeñas agrupaciones) de microbios (0.5 a 2 mm de
diámetro), microorganismos que por su propio peso se resisten a ser arrastrados
por el flujo ascendente. Los microorganismos en la capa de lodos degradan los
compuestos orgánicos. Como resultado se liberan gases (metano y bióxido de
carbono). Las burbujas ascendentes mezclan los lodos sin necesidad de piezas
mecánicas. Las paredes inclinadas vuelcan el material que alcanza la superficie
del tanque. El efluente clarificado es extraído de la parte superior del tanque en
un área por encima de las paredes inclinadas. Después de varias semanas de uso,
se forman gránulos más grandes de lodos que, a su vez, actúan como filtros de
partículas más pequeñas al ir subiendo el efluente por la capa de lodos. Dado el
régimen ascendente, los organismos que forman los gránulos son acumulados,
mientras que los demás son arrastrados por el flujo. El gas que asciende hacia la
superficie es recolectado en un domo y puede ser usado como fuente de energía
(biogás). Se debe mantener una velocidad ascendente de 0.6 a 0.9 m/h para
mantener la capa de lodos en suspensión.
126
Gestión: 2015 – 2018
4.4. Costos a precios de mercado:
4.4.1. Costos de inversión:
El monto de inversión está estructurado por 7 componentes con sus respectivas

acciones del proyecto a precios de mercado, Los costos de inversión a precios de
mercado en la Alternativa I ascienden a S/. 1´478,179.41,tal como se aprecia en el
siguiente cuadro:
Cuadro 68: Costo de Inversión a Precios de Mercado Alternativa I

Precios de Mercado
Costo
Item Detalle Unidad Cantidad
Unitario Total
(S/.)
1.00 Costo directo 1,285,932.51
01.02 Glb. 1
poblacion 6,165.48 6,165.48
04.03 Glb 1
solidos 10,985.40 10,985.40
Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos
05
sólidos 678,306.12
05.03 Wetlands (humedales artificiales) Glb 1 2,407.07 2,407.07
06.01 Glb 1
sólidos. 5,500.00 5,500.00
07.02 Glb 1
07.03 Glb 1
127
Gestión: 2015 – 2018
El costo de inversión a precios de mercado en la alternativa II ascienden a S/.

1´491,238.49; tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro 69: Costo de Inversión a Precios de Mercado Alternativa II

Precios de Mercado
Unida Cantida Costo
Item Detalle
d d Unitario Total
(S/.)
1.00 Costo directo 1,285,932.51
01.02 Glb. 1
poblacion 6,165.48 6,165.48
04.03 Glb 1
solidos 10,985.40 10,985.40
Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos
05
sólidos 691,365.20
05.03 Bioreactor Glb 1 15,466.15 15,466.15
06.01 Glb 1
sólidos. 5,500.00 5,500.00
07.02 Glb 1
07.03 Glb 1
128
Gestión: 2015 – 2018
4.4.2. Costos de reposición:
Cabe indicar que en el presente proyecto no se consideran los costos por reposición
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto en la

actualidad se encuentra asumido por la Municipalidad Provincial de Lampa, el cual
tiene un costo de S/. 185,320.00 el cual se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 70: Costos de Operación y Mantenimiento – sin proyecto

COSTO UNITARIO
COSTO
(S/.)
ITEM ELEMENTO DEL COSTO UNIDAD CANTIDAD TOTAL
(Precios de
S/.
Mercado)
01.00.00 Operación 179,520.00
01.01.00 - Personal encargado Meses 12.00 1300 15,600.00
01.01.01 - Coordinador de limpieza Meses 12.00 1,800.00 21,600.00
01.01.02 - Personal de limpieza Meses 12.00 9,250.00 111,000.00
01.01.03 - Chofer de Compactadora Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.04 - Ayudante de compactadora Meses 12.00 400.00 4,800.00
01.01.05 - Combustible Gln 480.00 11.50 5,520.00
01.02.00 - Equipamiento Glb 1.00 4,000.00 4,000.00
01.03.00 - Materiales Glb 1.00 8,000.00 8,000.00
02.00.00 Mantenimiento 5,800.00
02.01.00 - Mantenimiento por terceros Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
02.02.00 - Repuestos Glb 1.00 800.00 800.00
02.02.00 - Otros Glb 1.00 2,500.00 2,500.00
TOTAL COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) 185,320.00
En la situación con proyecto para la alternativa I tiene un costo total de S/.283,148.00,

el cual se asumen los nuevos trabajadores o operadores para darle la sostenibilidad
respectiva al proyecto que se está planteando en la alternativa I:
129
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 71: Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto Alternativa 1

COSTO UNITARIO
COSTO TOTAL
ITEM ELEMENTO DEL COSTO UNIDAD CANTIDAD (S/.)
S/.
(Precios de Mercado)
01.00.00 Operación 274,038.00
01.01.00 - Personal encargado SGMA Meses 12.00 1,350.00 16,200.00
01.01.01 - Personal de limpieza Meses 12.00 13,500.00 162,000.00
01.01.03 - Chofer de Compactadora Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.04 - Ayudante de compactadora Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.05 - Personal de compost Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.06 - Personal de Reciclador Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.07 - Personal encargado de disposicion final Meses 12.00 750.00 9,000.00
01.01.08 - Equipos y/o herramientas Glb 1.00 4,897.00 4,897.00
01.01.09 - Bienes de Consumo Glb 1.00 34,051.00 34,051.00
01.01.10 - Servicios Glb 1.00 3,850.00 3,850.00
01.01.11 - Combustible Glb 1.00 8,040.00 8,040.00
02.00.00 Mantenimiento 9,110.00
02.01.00 - Insumos Glb 1.00 1,750.00 1,750.00
02.02.00 - Servicios Glb 1.00 7,360.00 7,360.00
TOTAL COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) 283,148.00
Costos de Incrementales:
Resultan de la diferencia entre los costos totales Con y Sin proyecto, para ambas
alternativas a precios de mercado.
Para las proyecciones de los costos incrementales en la Fase de Inversión y Post

Inversión de las Alternativas I y II a precios de mercado, durante el horizonte de vida
del proyecto, se hizo las estimaciones siguientes:
130
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 72: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativo I.

PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A). COSTO DE INVERSION 1,276,148.40 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148
COSTOS DIRECTOS 1,083,901.49
Adecuado almacenamiento de residuos solidos 36,466.75
Eficiente servicio de barrido de calles 15,381.86
Servicio adecuado de recoleccion, transferencia y transporte 268,169.57
Mejor servicio de reaprovechamiento 115,203.54
Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos 569,186.91
Eficiente gestion, tecnica, administrativa y financiera 19,448.96
adecuadas practicas de la poblacion 60,043.90
COSTOS INDIRECTOS 192,246.91
Gastos Generales 102,874.60
Gasto de Supervisión 38,577.98
Gasto de Liquidacion 18,646.02
Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32,148.31
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148
OPERACIÓN 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038
MANTENIMIENTO 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110
B). COSTO TOTAL SIN PROYECTO 185,320.0 187,173.0 189,045.0 190,936.0 192,845.0 194,773.0 196,721.0 198,688.0 200,675.0 202,681.0
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 185,320 187,173 189,045 190,936 192,845 194,773 196,721 198,688 200,675 202,681
OPERACIÓN 179,520 181,315 183,128 184,960 186,809 188,677 190,564 192,470 194,394 196,338
MANTENIMIENTO 5,800 5,858 5,917 5,976 6,036 6,096 6,157 6,218 6,281 6,343
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 1,276,148.40 97,828.00 95,975.00 94,103.00 92,212.00 90,303.00 88,375.00 86,427.00 84,460.00 82,473.00 80,467.00
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,276,148.40 90,581 82,283 74,702 67,779 61,459 55,691 50,429 45,631 41,257 37,272
131
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 73 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativo II
PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A). COSTO DE INVERSION 1,491,238.50 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148
COSTOS DIRECTOS 1,298,991.59
Adecuado almacenamiento de residuos solidos 36,466.75
Eficiente servicio de barrido de calles 15,381.86
Servicio adecuado de recoleccion, transferencia y transporte 316,464.66
Mejor servicio de reaprovechamiento 147,609.27
Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos 691,365.20
Eficiente gestion, tecnica, administrativa y financiera 22,457.10
Adecuadas practicas de la poblacion 69,246.75
COSTOS INDIRECTOS 192,246.91
Gastos Generales 102,874.60
Gasto de Supervisión 38,577.98
Gasto de Liquidacion 18,646.02
Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32,148.31
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148 283,148
Operación 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038 274,038
Mantenimiento 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110 9,110
B). COSTO TOTAL SIN PROYECTO 185,320 187,173 189,045 190,936 192,845 194,773 196,721 198,688 200,675 202,681
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 185,320 187,173 189,045 190,936 192,845 194,773 196,721 198,688 200,675 202,681
Operación 179,520 181,315 183,128 184,960 186,809 188,677 190,564 192,470 194,394 196,338
Mantenimiento 5,800 5,858 5,917 5,976 6,036 6,096 6,157 6,218 6,281 6,343
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 1,491,238.50 97,828.00 95,975.00 94,103.00 92,212.00 90,303.00 88,375.00 86,427.00 84,460.00 82,473.00 80,467.00
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,491,238.50 90,581 82,283 74,702 67,779 61,459 55,691 50,429 45,631 41,257 37,272
VACPP 1,276,148.40 90,581 82,283 74,702 67,779 61,459 55,691 50,429 45,631 41,257 37,272
132
Gestión: 2015 – 2018
V. Evaluación.
5.1. Evaluación Social
La evaluación que se realiza en el presente proyecto COSTO/EFECTIVIDAD, por lo cual a

continuación se detalla los beneficios que se podrían lograr a lo largo del horizonte del
mismo.
5.1.1. Beneficios Sociales:

- Mejorar la Calidad de Vida en la ciudad
- Mejora de la calidad ambiental
- Servicios públicos sostenibles
- Eliminación de puntos críticos.
- Erradicación de vectores y roedores.
- Personal de servicio protegido de enfermedades
- Población satisfecha por servicio eficiente
5.1.2. Costos Sociales:
En la evaluación se utilizan los precios de mercado, o precios privados, calculándose

los costos incrementales de las dos alternativas de solución. En la evaluación social
del proyecto, se ha efectuado las correcciones de los precios privados a precios
sociales, para tal efecto se utilizó los factores establecidos por el MEF, para los
componentes de los beneficios, operación, mantenimiento e inversiones; de manera
que a cada uno de los componentes se ha ponderado con los respectivos factores
para establecer el flujo neto de beneficios y costos incrementales para ambas
alternativas.
5.1.2.1. Costos de Inversión a Precios Sociales
Para calcular el costo de inversión a precios sociales de las alternativas se calcula en

función a los factores de corrección establecidos en el Anexo SNIP 10: parámetros
de evaluación.
El costo de inversión a precios en la alternativa I asciende a S/.1,231,963.23 tal como

133
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 74 costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa I
Item Detalle Costo Total (S/.) Cantidad Costo Total (S/.)

1.00 COSTOS DIRECTOS 1,285,932.51 1,063,589.02
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 36,466.75 29,444.75
SERVICIO ADECUADO DE RECOLECCION, TRANSFERENCIA Y
1.30 316,464.66 268,169.57
TRANSPORTE
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN
1.50 678,306.12 558,125.87
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.60 22,457.10 19,448.96
FINANCIERA
El costo de inversión a precios en la alternativa II asciende a S/.1,243,024.27 tal como

134
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 75 Costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa II

Costo Total
Item Detalle Costo Total (S/.) Cantidad
(S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 1,298,991.59 1,074,650.06
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS 36,466.75 29,444.75
SERVICIO ADECUADO DE RECOLECCION,
1.30 316,464.66 268,169.57
TRANSFERENCIA Y TRANSPORTE
ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA LA DISPOSICIÓN
1.50 691,365.20 569,186.91
FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.60 22,457.10 19,448.96
FINANCIERA
135
Gestión: 2015 – 2018
5.1.2.2. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales
El cálculo de costos incrementales, se realizó para el horizonte del proyecto (10

años), previamente se ha proyectado lo siguiente: Los costos de operación con
proyecto restados por los costos sin proyecto nos dan los costos incrementales de
ambas alternativas a precios privados y sociales teniendo en cuenta que para efectos
de evaluación es requisito fundamental la comparación que debe existir entre las
alternativas respecto a la situación sin proyecto, la incorporación y adopción de
procesos tecnológicos y/o otros elementos directos o indirectos en la producción
con la alternativa planteada puede hacer rentable y más sostenible con la
intervención del proyecto.
Cuadro 76: Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa I – Precios Sociales

Costo
COSTO
Factor de Total
ITEM ELEMENTO DEL COSTO UNIDAD CANTIDAD TOTAL
Corrección Costos
S/.
sociales
01.00.00 Operación 274,038.00 183,263.11
01.01.00 - Personal encargado SGMA Meses 12.00 16,200.00 0.91 14,725.80
01.01.01 - Personal de limpieza Meses 12.00 162,000.00 0.60 97,200.00
01.01.03 - Chofer de Compactadora Meses 12.00 9,000.00 0.91 8,181.00
01.01.04 - Ayudante de compactadora Meses 12.00 9,000.00 0.60 5,400.00
01.01.05 - Personal de compost Meses 12.00 9,000.00 0.60 5,400.00
01.01.06 - Personal de Reciclador Meses 12.00 9,000.00 0.60 5,400.00
01.01.07 - Personal encargado de disposicion final Meses 12.00 9,000.00 0.60 5,400.00
01.01.08 - Equipos y/o herramientas Glb 1.00 4,897.00 0.85 4,147.76
01.01.09 - Bienes de Consumo Glb 1.00 34,051.00 0.85 28,841.20
01.01.10 - Servicios Glb 1.00 3,850.00 0.85 3,260.95
01.01.11 - Combustible Glb 1.00 8,040.00 0.66 5,306.40
02.00.00 Mantenimiento 9,110.00 7,802.97
02.01.00 - Insumos Glb 1.00 1,750.00 1,482.25
02.02.00 - Servicios Glb 1.00 7,360.00 6,320.72
TOTAL COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (anual) 283,148.00 191,066.08
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto
La evaluación es de costo/beneficio; se considera como mejor propuesta, el que en

términos netos produzca un mayor índice de rentabilidad. El objetivo es determinar
cuál de las alternativas analizadas logra los objetivos deseados al menor costo y por
ende con mejores índices de rentabilidad económica y social.
136
Gestión: 2015 – 2018
Para llevar a cabo la evaluación económica, se partió identificando y evaluando la

magnitud del problema, para que en base a ello, se proponga la solución de la misma
definiéndola como el objetivo del proyecto, para lo cual se ha establecido la
implementación de acciones excluyentes y complementarias, consolidadas en 02
planteamientos técnicos, para los cuales se ha determinado su costo de inversión,
operación y mantenimiento a precios sociales.
Alternativa I
descuento del 8%, es de S S/. 1´703,178.26 y por consiguiente su ratio costo
efectividad a precios de mercado, o una inversión de S/. 81.18 tn residuos generados
(tratados)
Cuadro 141
Cuadro 77Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa I (S/)

Año
0 1,231,963.23 1,231,963.23
1 123,522.00 191,066.00 67544.00 5579
2 124,757.00 192,977.00 68220.00 5641
3 126,005.00 194,907.00 68902.00 5702
4 127,265.00 196,856.00 69591.00 5765
5 128,538.00 198,825.00 70287.00 5828
6 129,823.00 200,813.00 70990.00 5892
7 131,121.00 202,821.00 71700.00 5956
8 132,432.00 204,849.00 72417.00 6022
9 133,756.00 206,897.00 73141.00 6087
10 135,094.00 208,966.00 73872.00 6154
VAC (TSD = 8%) = S/. 1,703,178.26

ICE (S/.x Tn) = 81.18
Alternativa 2
descuento del 8%, es de S/.471,215.03 y por consiguiente su ratio costo efectividad
a precios de mercado, o una inversión de S/.22.46 ton residuos generados (tratado)
137
Gestión: 2015 – 2018
Cuadro 78 Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa II (S/)

Año
0 0.00 0.00
1 123,522.00 191,066.00 67544.00 5579
2 124,757.00 192,977.00 68220.00 5641
3 126,005.00 194,907.00 68902.00 5702
4 127,265.00 196,856.00 69591.00 5765
5 128,538.00 198,825.00 70287.00 5828
6 129,823.00 200,813.00 70990.00 5892
7 131,121.00 202,821.00 71700.00 5956
8 132,432.00 204,849.00 72417.00 6022
9 133,756.00 206,897.00 73141.00 6087
10 135,094.00 208,966.00 73872.00 6154
VAC (TSD = 8%) = S/. 471,215.03

ICE (S/.x Tn) = 22.46
CE: Es el ratio que indica el costo social promedio por tonelada de residuos sólidos
tratados y dispuestos adecuadamente durante el periodo de evaluación.
Como se muestra en los cuadros anteriores el ratio costo efectividad de la alternativa

I es menor que el ratio costo efectividad de la alternativa II por lo cual se elige la
Alternativa I por tener un ratio costo efectividad menor.
5.1.4. Análisis de sensibilidad
En el presente proyecto está expuesto a factores no controlables por el ejecutor u

operador, los cuales pueden afectar su ejecución u operación y mantenimiento a los
largo del horizonte de evaluación.
De acuerdo a nuestro análisis se pudo identificar que las variables Inversión, Costos
de O&M y los Beneficios son aquellas variables con mayor incertidumbre. Se utilizará
el VANS como indicador dependiente (afectado) por la variación de las variables con
mayor incertidumbre y sus respectivos límites críticos.
138
Gestión: 2015 – 2018
Grafico: Análisis de Sensibilidad
De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación

positiva de la Inversión del 8%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I
y II son viables; sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la
alternativa II; en tal sentido el proyecto no es sensible ante variaciones en la
inversión.
5.2. Análisis de Sostenibilidad
El análisis de sostenibilidad nos permitirá apreciar la capacidad propia que tendrá el

proyecto para cubrir los egresos originados por conceptos de mantenimiento y de
esta manera garantizar el funcionamiento adecuado a lo largo del horizonte de
evaluación definido.
5.2.1. Disponibilidad Oportuna de Recursos Financieros para O&M
La ejecución del proyecto (etapa de inversión) estará a cargo de la Municipalidad

provincial de Lampa en vía administración directa, dada su capacidad demostrada
en diversos proyectos ejecutados. Así como la de gestionar el financiamiento ante
MINAM y los ministerios en este rubro.
139
Gestión: 2015 – 2018
5.2.2. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y

Posinversión
Los arreglos institucionales que se adoptará para la fase de pos inversión será
encabezada por la Municipalidad provincial de Lampa, seguida de la oficina de medio
ambiente, la cual tendrá como aliados estratégicos sensibilizar a la población
beneficiaria sobre el pago del servicio y manejo de residuos sólidos.
5.2.3. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
La población beneficiaria a través de talleres de sensibilización y capacitación, se

muestran consientes de la importancia en el manejo de residuos sólidos en la ciudad
de Lampa. El proyecto de Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en
la ciudad de Lampa, Distrito de Lampa, Provincia de Lampa - Puno, en sus
componentes, busca afianzar ese compromiso de la población con el manejo de
residuos sólidos adecuado, con lo cual el servicio eficiente del proyecto por parte de
los beneficiarios está garantizado.
5.3. Impacto ambiental
Se define como un impacto a cualquier acción positiva o negativa que se realice

sobre el ambiente, para el desarrollo de un proyecto o una actividad sea general o
específica. Se debe tener presente que el ser humano genera impactos durante
todas sus acciones diarias, como la movilización (por tierra, por mar, por aire),
cuando se alimenta, cuando va al baño, cuando trabaja (energía eléctrica, térmica,
radioactiva, etc.). Para la realización del Relleno Sanitario del Fundo Queto, se deben
identificar los impactos a realizarse en las etapas de construcción, operación, cierre
y abandono.
Con el propósito de elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita preservar

las condiciones del sector donde se localiza el proyecto, se realiza una evaluación de
impactos ambientales que se podrían producir. Se empleara una técnica de
aceptación nacional como es el método causa-efecto, quien basa su trabajo en la
utilización de una matriz que resume acciones y factores, identificados con
anterioridad.
140
Gestión: 2015 – 2018
5.3.1. Identificación de impactos.
Con la finalidad de identificar los posibles impactos, se requiere emplear el método

de investigación de campo, es así que se efectuará la aplicación de la metodología
descrita para identificar y evaluar los impactos previos al desarrollo del proyecto.
5.3.2. Identificación de factores.
Los factores ambientales de especial interés se han determinado en base a las

características ambientales según sus componentes. En el cuadro a continuación
constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al
componente que pertenece y la definición de su inclusión en la caracterización
ambiental.
Cuadro 79Factores Ambientales
Sub
Componente Factor Ambiental Definición
Componente
1 Calidad del Aire Presencia de gases y material particulado
Aire Afectado por los ruidos propios de la
2 Nivel Sonoro
operación
3 Calidad del suelo Remoción de capa superficial
Suelo
FÍSICO 4 Compactación para resistencia del suelo y volumen del suelo
5 Paisaje Alteración del paisaje

Calidad del agua
6 Contaminación de aguas superficiales
superficial
Agua Calidad del agua
7 Contaminación de aguas subterráneas
subterranea
8 Caudal Volúmenes de descargas significativos
Alteración de la
Flora 9 Remoción de la cobertura vegetal existente
capa vegetal
BIÓTICO
Alteración del
Fauna 10 desplazamiento de especies nativas
Habitat
Actividades Afectación a la calidad de vida de los vecinos
11
Productivas del sector
ANTRÓPICO Social 12 Salud y Seguridad Protección al personal que labora
13 Contratación de servicios de mano de obra, y
Empleo
personal para trabajo permanente
141
Gestión: 2015 – 2018
5.3.3. Interacciones ambientales.
La interacción de las acciones definidas para cada fase del proyecto con los
componentes ambientales determinó un total de 75 interacciones, de las cuales 49
corresponden a la etapa de construcción, 21 interacciones en la etapa de operación
y 5 interacciones en la etapa de abandono.
Se tomaron en cuenta todos los factores ambientales para la evaluación de impacto
ambiental ya que generaron interacciones con cada una de las actividades de las
etapas del proyecto.
Del 100% de las interacciones, el 65% corresponden a la etapa de construcción, 28%
corresponde a la etapa de operación y 7% corresponde a la etapa de Abandono.
5.3.4. Evaluación de impactos ambientales.
La predicción de impactos ambientales, se realizó valorando la magnitud la

importancia de cada impacto previamente identificado.
La evaluación permite calificar los impactos y los resultados se presentan a
continuación
142
Gestión: 2015 – 2018
143
Gestión: 2015 – 2018
144
Gestión: 2015 – 2018
Luego de la identificación, evaluación y calificación de los impactos, podemos

resumir de la siguiente manera.
IMPACTOS EN EL RELLENO SANITARIO FUNDO QUETO

Impactos Muy Alto Alto Medio Bajo Benéficos
Numero 0 0 0 60 15
Porcentaje 0 0 0 80 20
De acuerdo a lo anterior, podemos recalcar que los impactos negativos suman el 80

% y los positivos el 20%, teniendo entre los más importantes impactos a tratar:
- Tratamiento de lixiviados y gases.

- Disposición final de los RRSS.
- Manejo del personal a laborar en el relleno.
145
Gestión: 2015 – 2018
5.4. Gestión del Proyecto
5.4.1. Para la fase de ejecución:
La organización y gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura

organizativa vigente del Gobierno Local de la municipalidad Provincial de Lampa.
Dicha entidad tendrá la responsabilidad, organización y gestión respectiva, con los
cuales se orienta la dirección del proyecto a través de la Sub gerencia de desarrollo
social y servicios publicos y estar enmarcado dentro de los lineamientos de política
sectorial.
La modalidad de ejecución del Proyecto será por Administración Directa a través de

la municipalidad provincial de Lampa que tiene la experiencia adecuada en
proyectos similares esto debido a que la institución tiene los adecuados
profesionales.
5.4.2. Para la fase de postinversión:
En la fase de post inversión, está dado de acuerdo a la estructura organizativa

vigente de la municipalidad provincial de Lampa. Dicha entidad tendrá la
responsabilidad, organización y gestión respectiva, con los cuales se orienta la
dirección del proyecto a través de la oficina de Sub Gerencia de Desarrollo social y
servicios públicos y estar enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial.
5.4.3. Financiamiento:
La gestión del financiamiento estará a cargo de la Municipalidad provincial de Lampa

quien gestionara ante el programa MINAM+CAF y los Ministerios en este rubro para
su financiamiento del proyecto.
146
Gestión: 2015 – 2018
5.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.
Cuadro 80Marco lógico.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES Y METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mejora de la salud y la calidad de Al año 10: el 100% de la Población de la ciudad de Lampa, presenta Encuestas de evaluación de impacto del proyecto
FIN
vida de la población de la ciudad una alta mejora en los niveles de salud y una alta calidad de vida de (Evaluación expost por la Municipalidad Provincial de -
de Lampa. la población, respecto a la adecuada disposición de residuos sólidos Lampa).
* Se mantiene el ingreso económico real de la

población.
PROPÓSITO
Disminución en 50% por ciento de enfermedades gastrointestinales,

Eficiente manejo integral de
parasitarias, dérmicas e infecciosas de la población de la ciudad de Estadísticas del Hospital Nivel I de la ciudad de * Participación activa de los beneficiarios en la
residuos sólidos en la ciudad de
Lampa por acceso al servicio de disposición adecuada de residuos Lampa. etapa de operación y mantenimiento (10 años).
Lampa.
sólidos.
* Pago oportuno por concepto de impuestos
prediales y similares.
1. Componente: Adecuado
Al año 1: El 99% de la población que reside en la ciudad de Lampa, • Registro de uso y almacenamiento en papeleras,
almacenamiento de residuos
realiza un adecuado almacenamiento de los residuos sólidos. contenedores y similares..
sólidos
2. Componente: Eficiente Al año 1: El 95% de las vías urbanas existentes en la ciudad de Lampa • Informe de estado de mantenimiento de barrido de
servicio de barrido de calles son adecuadamente mantenidas y/o barridas. Vías
COMPONENTES
• Actas de entrega de implementos de seguridad al Cumplimiento de las normas de contrataciones y

3. Componente: Servicio Al año 1: El 100% del personal de recolección se encuentra
personal. adquisiciones del estado. (adquisición de
adecuado de Recolección, adecuadamente equipado. El 100% de los residuos sólidos son
trasferencia y transporte recolectados por vehículos en muy buen estado de funcionalidad. materiales y equipamiento; y contratación de
• Inventario de equipo mecánico e informe de personal de acuerdo a las especificaciones del
estado de funcionamiento estudio definitivo)
4. Componente: Mejor servicio Al año 1: El 50% de los residuos sólidos orgánicos son recuperados • Informe de volúmenes producidos y procesado de
de reaprovechamiento en la planta de compostaje y segregación compost y similares.
5. Componente: Adecuada Al año 1: Se cuenta con infraestructura 100% operativa y equipada,

• Informe y actas de entrega de obras de los sistemas
disposición final de residuos que cubre la demanda de disposición de residuos sólidos en un
de agua y saneamiento.
sólidos 100%.
147
Gestión: 2015 – 2018
• Actas y asistencias de talleres de capacitación.

6. Componente: Eficiente Al año1: El 100% del personal se encuentra capacitado en el manejo
gestión, técnica, administrativa integral, técnico y financiero. Se cuenta con un sistema de • informe de eficiencia de cobranza y uso del sistema
y financiera monitoreo y supervisión además de otro de cobranza 95% eficiente. de monitoreo y supervisión.
Al año 1. El 95% de la población y las instituciones públicas

7. Componente: Adecuadas educativas y comerciales de la ciudad de Lampa, desarrollan • Actas y asistencias de talleres de capacitación.
prácticas de la población adecuadas practicas de clasificación y almacenamiento de residuos
sólidos,
Adquisición de bolsas de plástico de cap= 50 lts
de 30 cto, Adquisición de 15 und. De basureros
diferenciados metálicos de cap= 50 litros. 08
Und de Basurero rodante con tapa y asa cap=
Almacenamiento de residuos
1000 lts. 06 Und de basurero rodante con tapa S/.36,466.75
sólidos en las vías publicas
cap= 500 lts. 06 Und de contenedor de botellas
pet metálico con malla. 01 Mod de Capacitación
para el adecuado sistema de almacenamiento a
la población
Adquisición de: 10 Contenedores de polietileno
de cap=120 lts. 12 Módulos de Protección
personal. 24 Und de Conos de seguridad.
Adquisición de 12 Kits de Herramientas y 12
Servicio de barrido de calles S/.15,381.86
módulos de barrido y recojo. Desarrollo de 01
modulo de capacitación a personal de barrido y
ACCIONES
elaboración de 01 manual y plan de barrido de

calles.
Adquisición de 01 Und de Camión compactador
cap= 5 m3; 01 motocarga para el apoyo de
personal de barrido; 01 Und de balanza
electrónica cap= 300 kg; y 01 Moduo de
herramientas diversas.
Servicio de recolección,
Adquisición de 02 Módulos de Uniformes de S/.316,464.66
transferencia y transporte
Choferes; y, 01 Modulo de Uniformes de
ayudantes de recolección.
Construcción de 01 Und de Oficina Almacén
Desarrollo 02 Módulos de capacitación a
personal operativo
Construcción de 01 Área de compostaje y
lombricultura
Servicio de reaprovechamiento Construcción de 01 Área de clasificación de S/. 147,609.27
residuos para reciclaje.
Construcción de 01 Cerco Perimétrico.
148
Gestión: 2015 – 2018
Desarrollo de 01 Modulo de capacitación en

bioseguridad y compostaje; 01 Modulo de
Herramientas para el entrenamiento de
personal; 01 Modulo de Taller informativo a la
población; y, 01 Modulo de capacitación al
personal de reaprovechamiento.
Adquisición de 06 Modulos de Herramientas
para compostaje; 04 Modulos de herramientas
para lombircultura; 04 Modulos de Lombrices; y,
04 Modulos de reciclaje.
Construcción de 01 Und de Caseta de Vigilancia
Infraestructura para la
y control; 01 Und Oficina de administración;
disposición final de residuos S/.579,812.63
01Und de Humedales Artificiales; 01 Und de Vías
sólidos
de Acceso; 01 Relleno Sanitario.
Implementación de 01 sistema de monitoreo y
supervisión; 01 Modulo de capacitación al
personal técnico; 01 Und de Programa de
Gestión, técnica, administrativa capacitación para el personal técnico; 01
S/.22,457.10
y financiera Modulo de capacitación en temas
administrativos y financieros; 01 Und de diseño
e implementación de un sistema mejorado de
cobranza.
Desarrollo de 01 modulo de difusión por medios
radiales; 01 modulo de elaboración de material
en temas ambientales.
Desarrollo de 01 modulo de concurso en entre
instituciones de nivel inicial; 01 modulo de
Practicas de la poblacion concurso en entre instituciones de nivel S/. 69,246.75
primerio; 01 modulo de concurso en entre
instituciones de nivel secundaria y superior.
Desarrollo de 01 Concurso mi barrio limpio; 01
Concurso mis calles limpias; 01 Modulo de
capacitación al personal.
COSTOS INDIRECTOS Ejecutado S/.192,246.91
Total S/.1,478,179.41
149
Gestión: 2015 – 2018
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto denominado: “Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en

la ciudad de Lampa, Distrito de Lampa, Provincia de Lampa – Puno” se encuentra
enmarcado dentro de los lineamientos de política sectoriales del Ministerio del
Ambiente, asimismo en los lineamientos regionales y locales.
El objetivo del proyecto es Eficiente manejo integral de residuos sólidos en la ciudad

de Lampa.
El proyecto beneficiara a 6,154 habitantes asentados en las zonas del ámbito urbano
del proyecto.
En el presente estudio de pre-inversión, se ha llegado a plantear dos alternativas

para el mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos.
De acuerdo a la evaluación realizada con la metodología costo efectividad a precios

sociales, el ratio CE de la alternativa I es de S/. 273.83, y tanto que la alternativa II
resulta S/. 275.63.
En cuanto al análisis de sensibilidad, considerando las variables: residuos sólidos y

Costos; la alternativa I, se muestra menos sensible en ambos casos.
En base a los resultados de las evaluaciones económicas, se ha visto por conveniente

que la Alternativa I, es la más conveniente para resolver el problema existente en la
ciudad de Lampa, la misma que comprende la realización en condiciones adecuadas
en los procesos de Almacenamiento, Barrido, Recolección, Reaprovechamiento y
disposición final en la ciudad de Lampa.
Después de haberse elaborado el presente estudio de pre inversión a nivel perfil y

evaluado sus dimensiones: técnicas, económicas, sociales y ambientales, se sugiere
la ejecución inmediata la elaboración de estudio definitivo de acuerdo lo que se
especifica en el ciclo del proyecto del mencionado proyecto de inversión pública, ya
que las acciones que se realicen son en beneficio del cuidado del medio ambiente y
de la salud de la población.
150

Proyecto Residuos Solidos Lampa

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

P.I.P. “Mejoramiento del manejo

4.2.2. Análisis de la oferta: .........................................................................................114

Nombre del Proyecto:

PIP:”Mejoramiento del manejo integral de residuos sólidos en la ciudad de Lampa,

Ubicación del PIP:

Macrolocalización del proyecto

MAPA POLÍTICO DEL PERÚ MAPA DE LA REGIÓN PUNO

MAPA DE LA PROVINCIA DE LAMPA

Fuente: Mapas del Perú

Micro localización del proyecto

MAPA DEL DISTRITO DE LAMPA

LOCAIZACION DE LA ZONA DEL PROYECTO

Fuente: Mapas del Perú y Google maps.

La Unidad Formuladora del presente Proyecto es la Municipalidad Provincial de Lampa,

NOMBRE Municipalidad Provincial De Lampa

La unidad ejecutora es el Municipalidad Provincial de Lampa a través de la Oficina

NOMBRE Municipalidad Provincial De Lampa

B Planteamiento del proyecto.

 Mejor servicio de reaprovechamiento.

A. Adecuado almacenamiento de residuos solidos

A.1. Eficiente almacenamiento de residuos sólidos en las vías públicas.

 Adquisición de papeleras diferenciadas debidamente pintadas y bolsas.

 Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento.

B. Eficiente servicio de barrido de calles

B.1. Adecuado equipamiento para el barrido de vías públicas

 Adquisición de equipos de barrido manuales (basureros de plástico con

B.2. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos

 Capacitación al personal operativo sobre temas como Atención al Cliente,

C. Suficiente servicio de Recolección, trasferencia y transporte

C.1. Adecuado equipo de transporte de residuos solidos

 Adquisición de (01) vehículos de recolección, con sus respectivos uniformes y

 Adquisición de equipos de protección (protectores respiratorios, guantes de

C.2. Mayor capacidad del recojo adecuado de residuos solidos

 Capacitación al personal operativo (choferes y ayudantes de recolección)

D. Mayor servicio de reaprovechamiento

D.1. Mayor reaprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos

 Construcción y Equipamiento de una Planta de segregación y clasificación

D.2. Suficiente conocimiento del reciclaje de residuos solidos

 Desarrollo de programas de capacitación en Bioseguridad, Higiene,

D.3. Suficiente equipamiento para el reaprovechamiento de residuos sólidos.

 Adquisición de equipos de protección (mascarillas con filtros de aire, lentes

E. Inadecuada disposición final de residuos solidos

E.1. Adecuada infraestructura para la disposición final de residuos sólidos.

 Construcción de infraestructura del relleno sanitario (disposición final).

E.2. Suficiente equipamiento para la disposición final de residuos sólidos.

 Adquisición de materiales de trabajo para personal OPERATIVO (cilindros,

E.3. Suficiente capacitación de la disposición final de residuos solidos

 Desarrollo de programa de capacitación al personal OPERATIVO en labores de

F. Eficiente gestión, técnica, administrativa y financiera

F.1.Eficiente monitoreo y supervisión del manejo integral de residuos sólidos.

 Implementación de un sistema de monitoreo y supervisión del manejo de

F.2. Suficiente capacitación técnica y administrativa en el manejo integral de

 Desarrollo de programa de Capacitación para el personal técnico y

F.3. Adecuado manejo económico y financiero del manejo de residuos sólidos.

 Diseño e Implementación de un sistema mejorado de cobranzas y

G. Adecuadas prácticas de la población

G.1. Mayor sensibilización del manejo integral de residuos sólidos.

 Difusión y sensibilización por medios de comunicación en temas

 Sensibilización de manejo de residuos sólidos municipales, campañas de

G.2. Mayor participación de las instituciones educativas en la difusión del manejo

 Concurso de los instituciones educativas públicas e incentivos a los primeros

G.3. Suficiente capacitación del manejo de residuos sólidos en los

 Capacitación y sensibilización a los establecimientos comerciales en