1.

PRESENTACIÓN “He aprobado el proyecto para convertir, transformar la

Micromisión Simón Rodríguez en una nueva universidad del magisterio y
muy pronto estaremos fundando la Universidad Nacional Experimental del
Magisterio Venezolano Samuel Robinson para los cursos de postgrado”
Nicolás Maduro1 [Los hombres] Carecen de la idea fundamental de la
asociación, que es “Pensar cada uno en todos, para que todos piensen en
él”. Simón Rodríguez La Universidad Nacional Experimental del Magisterio
“Samuel Robinson” (UNEM) es creada por decreto presidencial de fecha 1 de
noviembre de 2018 según Gaceta Oficial 41.515. Es la rúbrica del presidente
Nicolás Maduro Moros quien consolida la aspiración histórica del Magisterio
venezolano de conformar una institución del Estado al servicio de la
formación pedagógica y docente con carácter nacional y extensión
territorial. Nace así la UNEM “Samuel Robinson” en un momento histórico en
el cual es vital la refundación del Estado venezolano y de la mano, la
necesidad de impulsar la construcción del Socialismo nuestro venezolano.
Tres premisas robinsonianas son el cimiento para la consolidación del
importante y sin precedente proyecto universitario del Magisterio:
Construcción de una educación liberadora Construcción del trabajo
dignificante 1 Nicolás Maduro. Reunión de trabajo Palacio de Miraflores.
17/09/2018
2. 5. 5 Participación activa en los procesos de trasformación política El insigne
maestro venezolano y fundador de la Federación Venezolana de Maestros,
Luis Beltrán Prieto Figueroa, indicaba en su concepción del Estado Docente:
“El Estado interviene por derecho propio, en la organización de la educación
del país, y orienta, según su doctrina política, esa educación.” Coincide con
esta concepción Aristóbulo Istúriz, Ministro de Educación y Vicepresidente
para el área Social-Territorial cuando expresa que: “Toda filosofía política
tiene una filosofía de educación. No hay filosofía política sin filosofía de
educación. La filosofía política nos dice cuál es la República, nos dice cuál es
el modelo de sociedad…” En aras de concretar el ciclo iniciado en 1999 y
con el fin de reducir la escisión del binomio Comuna-Educación los nuevos
retos de la revolución bolivariana están asociados a “consolidar el poderoso
sistema de protección a nuestro pueblo”, impulsados en el gobierno del
presidente Hugo Rafael Chávez Frías entre el año 2001 y 2012. El trayecto
histórico “Veamos A los europeos, inventando medios de reparar un edificio
viejo, por no tener donde hacer uno nuevo Veamos A los americanos, en un
país vacío, perplejos, o imitando sin necesidad lo que hacen los Europeos “El
dogma de la vida social es…estar haciendo continua-mente sin esperanza
de acabarla, porque con cada hombre que nace, hay que emprender el
mismo trabajo, ‘Ha acabado su educación’ no quiere decir que ya no tenga
más que aprender sino que, se le han dado los medios e indicado modos de
seguir aprendiendo” Rodríguez S. Sociedades Americanas, 1828
3. 6. 6 Conocer los contextos filosófico-políticos de las visiones bolivarianas es
fundamental para este proceso que vivimos hoy. Proceso que se construyó
con la relación Bolívar-Rodríguez como fuente primaria. Es así como las
políticas y acciones emprendidas desde 1999 han sido planteadas desde el
poder que la Educación tiene como transformadora de la sociedad y es
concebida en la simbiosis de los Simones que sigue vigente para este
milenio: “Grande es sin duda el poder de la educación; pero jamás le valdrá
a un pueblo el ser educado en la aspiración a la propiedad, en los ejercicios
útiles e industriales y en las ideas liberales, si las instituciones políticas no
facilitan el desarrollo de estos elementos de poder, de estos medios de
prosperidad, asegurando, como las instituciones de la democracia
 americana, la independencia del hombre y de la sociedad, por medio del
goce completo de los derechos que constituyen la libertad individual”.
“Canten el catecismo social con los pueblos en lugar de cantar maitines
solos” Rodríguez. S. “Crítica de las Providencias de Gobierno” (al referirse al
canto en los falansterios que España impuso en América). Para los Simones
el apriorismo no existe, “el ser se educa desde la primera edad”, el método
de aprendizaje de Simón Rodríguez con Bolívar y discípulos puede ser
resumido en los siguientes aspectos: • “…primero calcular; luego, pensar y
enseguida hablar; posteriormente, escribir y en la instancia final, leer y
tener plan para la lectura”. Da prioridad a la lengua materna. • Genera un
plan de educación con producción por lo que crea las instituciones y centros
educativos talleres para el dominio de un oficio; y la universidad, es una
fábrica en la que se estudia; “los pobladores al educarse contribuirían con el
desarrollo social y económico”. Sin duda el abandono de los principios
robinsonianos generó un conjunto de implicaciones, resaltadas por la
profesora. Olga Quiroz: “En sus primeras etapas, el pensamiento
Latinoamericano se ocupó de realidades y problemas prestados para
intentar explicarse a sí mismo y al mundo. No sistematizó, por tanto los
fenómenos originarios ni hubo interlocución con el natural; de esta manera
la filosofía fortaleció y profundizó la
4. 7. 7 enajenación cultural” (Quiroz, O., Ideario de Simón Rodríguez y la teoría
de la innovación. Revista Palabra y Realidad UPEL Caracas). El aquí y el
ahora Nuestro país inició en 1999 un proceso de transformación que hoy
supone retos para el desarrollo de una educación que se exprese desde una
dinámica innovadora y de acción ejemplarizante. La educación en tanto
derecho humano y en su carácter de deber social, sustentada en una
concepción democrática, gratuita y obligatoria se ha constituido en el pilar
fundamental que orienta las políticas y prácticas revolucionarias del Estado,
tal como está expresado en el artículo 102 de la CRBV. Sin embargo, y ante
la necesidad de refundar el Estado y con ello la necesidad de impulsar el
imperativo “comuna o nada” se requiere hoy una redefinición de sus
prácticas que permita una educación cuya filosofía y praxis sirva de
sustento para la conformación del Nuevo Estado Comunal. En el marco de
esta concepción, surge la necesidad de centros de formación universitaria
que se constituyan en parte integrante de los entes descentralizados
funcionalmente con forma de derecho público, con personalidad jurídica,
patrimonio propio conforme a lo establecido en las leyes de la República y
que recojan experiencias de formación cuyo objetivo fundamental haya sido
la inclusión social y educativa de nuestro pueblo. La Micromisión Simón
Rodríguez De acuerdo a la planteado por Medina, S. (2017) La Micromisión
Simón Rodríguez (MMSR) se definió como un gran movimiento pedagógico
que selló la nueva historia educativa del Nivel de Educación Media General y
que fue solucionando los nudos críticos causados por la necesidad de
docentes que atendieran la formación de los estudiantes en los planteles
educativos de este nivel, que al no estar presentes en sus ambientes de
aprendizaje ocasionó la deserción escolar, abandono y poco interés de
nuestros estudiantes en asistir a sus actividades educativas. Este programa
de profesionalización docente se fundamentó en la filosofía y pensamiento
de Simón Rodríguez “O Inventamos o Erramos” el cual se ha venido
construyendo desde las diversas experiencias vividas y compartidas por sus
actores: (tutoras/tutores Nacionales y Regionales, facilitadoras/facilitadores,
enlaces y el personal que acompaña el proceso
5. 8. 8 desde la sede del MPPE), un proceso inédito que formó docentes en
servicio con el propósito de prestar atención permanente y de calidad a los
estudiantes, bajo un enfoque que supera la enseñanza neocolonizadora
como lo planteaba Luis Bigott en su obra el Educador Neocolonizado
fundamentada en los principios de la educación liberadora del Siglo XXI
como son la interdisciplinariedad, el pensamiento crítico, la construcción
colectiva del conocimiento, la investigación acción participativa, reflexiva,
transformadora que se diferencia de lo que enseñan los espacios
académicos dominantes y hegemónicos. La primera cohorte de la MMSR se
inició el 4 de agosto del año 2014 en todo el país, con 5000 mil
profesionales de la docencia y carreras afines para formarse en las áreas de
Ciencias Naturales (Física, Química y Biología) y Matemática. En el año 2015
se ofrecen nuevas áreas de formación con un grupo de 5043 nuevos
aspirantes en las áreas de: Lengua extranjera (Inglés), Lengua, Educación
Física, Memoria, Territorio y Ciudadanía, posteriormente se hace el cambio
de nombre de esa área por Geografía, Historia y Ciudadanía para adecuarlo
a las nominaciones correspondientes del nivel. La MMSR fue coordinada por
un colectivo de tutores nacionales responsables de diseñar el programa, los
planes de estudio y las unidades curriculares, conjuntamente con los
facilitadores y tutores regionales, como expresión del trabajo colectivo y
consensuado que ya comenzaba a gestarse dentro de la filosofía de esta
nueva concepción de la formación permanente. Estos Programas de
formación están avalados por las Gacetas Oficiales de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 40468 del 5 de agosto de 2014 y Gaceta Nº.
40.939 del 07 de julio de 2016. Tiene un enfoque transformador que da vida
y relevancia a la acción pedagógica desde la vinculación entre la educación
y trabajo que sea útil a la práctica educativa, que oriente en los fines
fundamentales de la educación considerando los referentes éticos, procesos
y temas indispensables para el logro de estos fines con el cual docente y
estudiante dan muestra de lo que viven, sienten, reflexionan y construyen
colectivamente en el quehacer educativo. Todo esto ha permitido crecer
personal, profesional e intelectualmente a quienes forman parte de esta
comunidad de aprendizaje. Con esta experiencia el Ministerio del Poder
Popular para la Educación asume desde una perspectiva más proactiva la
importancia de la
6. 9. 9 formación de sus docentes para contribuir con el modelo de país que
demanda la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Esta
formación se realizó a través de estudios independientes y encuentros
presenciales, estos últimos se desarrollaban los días viernes y sábado y
hasta días feriados, en los Centros locales de investigación y formación
(CLIF) que se crearon en el marco del Sistema Nacional de investigación y
formación del Magisterio Venezolano, como espacios para el estudio, debate
y reflexión sobre las practicas pedagógicas. Durante esta experiencia
formativa han egresado 3072 misioneras/misioneros de estas áreas
acreditados por la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
(UNESR), tributando al desarrollo y fortalecimiento de las potencialidades de
nuestros jóvenes en la formación de una ciudadanía protagónica,
participativa, solidaria, crítica, con proyectos de vida definidos vinculados al
trabajo productivo. Es necesario también mencionar los Programas
Nacionales de Formación Avanzada (PNFA) que iniciaron en el 2015 en las
especialidades de Lengua Extranjera Inglés, Educación Física y Dirección
Educativa que inicialmente fue concebido como un programa no conducente
para los equipos de dirección, el PNFA lo convierte en una especialización,
 incluye a los supervisores y directores En el 2016 se hace un llamado online
para PNFA iniciando con 6 áreas de formación: Inicial, Primaria, Pedagogía
Cultural, Derecho de los Niños y Niñas, Dirección y Supervisión Educativa,
Ingles para Primaria. En el 2017 sale la gaceta de creación de los PNFA
dando legitimidad al programa, se crea la unidad de control de estudio y el
comité académico del sistema nacional. En el 2018 inician lengua y
comunicación y la modalidad de educación especial y se gradúan los
primeros 178 estudiantes. Entre los alcances del PNFA se encuentran: son
programas de formación gratuitos; la formación se corresponde con el área
de formación y nivel o modalidad donde se desempeña el docente; está
dirigido a docentes y profesionales en ejercicio; tiene presencia en los 24
estados del país. También hay un trabajo inter-institucional con apoyo de por
ejemplo: British Council, Universidad Bolivariana de Venezuela y la
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez. El pensum de estudio
se centra en 5 trayectos, 3 ejes de formación, a saber:
7. 10. 10 1. Investigación para la trasformación de la práctica que consta de 5
seminarios de investigación 2. Reflexión Pedagógica tiene 5 unidades
curriculares con la intencionalidad de reflexionar colectivamente para
construir referentes teóricos de la pedagogía venezolana y se construyen a
partir de los nudos críticos detectados en la consulta por la calidad
educativa. 3. Especialidad e Integración de Saberes que tributan al campo
especifico de la especialidad. La UNEM se constituye como un estadio
superior de la Educación Bolivariana en tanto permite la construcción de un
Campo estructurado que vincula todos los subsistemas de la educación
venezolana (educación básica y universitaria) desde sus bases
organizativas, es decir, sirve de articuladora de instituciones, de redes de
trabajadores y trabajadoras de la educación y de manera muy importante
aspira a consolidarse como la articuladora fundamental del pueblo
(docentes, misioneros, misioneras, obreros, obreras, personal
administrativo, comuneros, comuneras, madres cuidadoras, cocineros y
cocineras, profesionales técnicos...) con las estructuras de innovación,
investigación y producción endógena fortalecidas con las Micromisiones y
las políticas públicas impulsadas desde la Revolución Bolivariana. En este
sentido, se conforma como una de las experiencias estructurantes de una
nueva Territorialidad Comunal en los 335 territorios municipales del país;
responde a la nueva geopolítica local, nacional, internacional a través de un
proceso de formación continuo y permanente, que tiene como principio y fin
la acción pedagógica crítica, transformadora, innovadora y orientada a
superar las contradicciones antagónicas capital-trabajo, nación-imperio,
localización-globalización y tantas otras en, por, para y desde las
dimensiones políticas, culturales, sociales, económicas, espirituales y
ambientales.
8. 11. 11 I Parte Conceptualización y Direccionalidad La Universidad Nacional
Experimental del Magisterio Samuel Robinson, fue creada mediante Decreto
Presidencial número 3651 publicado el 1 de Noviembre del 2018 con la
finalidad de garantizar la formación gratuita y permanente de las y los
trabajadores de la educación, a los fines de consolidar el goce y ejercicio del
derecho humano a la educación, teniendo como soporte la investigación
permanente con un enfoque robinsoniano, emancipador, liberador,
descolonizador, multidisciplinario, holístico, inter y transdisciplinario,
potenciando la enseñanza en servicio, elevando la conciencia social y la
creación de un liderazgo colectivo que contribuya a la transformación de la
ciudadanía. Estas intencionalidades forman parte del proceso que se inició
 en nuestro país en 1999 con la revolución bolivariana que se ha expresado
fundamentalmente en la inclusión social y educativa de miles de
venezolanos. Este objetivo trascendente supone hoy retos para el desarrollo
de una educación que se exprese desde una dinámica innovadora y de
acción ejemplarizante. La educación en tanto pilar fundamental que orienta
las políticas y prácticas revolucionarias del Estado, requiere hoy una
redefinición de sus prácticas que permitan una nueva educación para el
Nuevo Estado Comunal, es por esto que se demanda la creación de un
nuevo centro de formación universitaria que se constituya en parte
integrante de los entes descentralizados funcionalmente y desconcentrados
estructuralmente con forma de derecho público, con personalidad jurídica,
patrimonio propio conforme a lo establecido en las leyes de la República.
¿Por qué una Universidad Nacional Experimental del Magisterio? Tanto las
realidades sociales, políticas, como las económicas son siempre la expresión
de una estructuración permanente, derivada de una constante
desestructuración. Esta incertidumbre y esa paradoja sobre las cuales nos
movemos en la vida contemporánea nos obliga a tener presente mientras
que la vacilación y la extravagancia obligan a buscar
9. 12. 12 contextos que no están claros seres afortunados porque estamos
maduros para desplazarnos en medio del azar y del ruido. En toda
propuesta del Estado donde se destaque que la misión de las instituciones y
centros educativos consiste en crear la solidaridad Nacional, la armonía de
los espíritus y la conciencia del bien común, estaremos en presencia de una
redefinición del Estado Docente. Esta redefinición se considera como la más
pertinente en su aplicación actual, aunque no suficientemente desarrollada,
cuando estudiamos la inspirada en el proyecto social consagrado en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la cual presenta
procesos y prácticas de democratización orientados por el principio de
justicia social. Esto implica una concepción de la Educación que desarrolle
un conjunto de condiciones que posibiliten mejores niveles de acceso y
desempeño estudiantil en atención al desarrollo para el bienestar del
pueblo. La efectiva realización de la Educación "como un espacio que
impulse y genere justicia social" es la razón por la cual la equidad en la
educación contempla la expansión de sus beneficios sin "ninguna
discriminación fundada en la raza, el sexo, el idioma, la religión o en
consideraciones económicas, culturales o sociales, ni en incapacidades
físicas" (UNESCO, 1998) y se expresa en "la igualdad de condiciones y
oportunidades educativas que se brindan a los estudiantes para el acceso a
este nivel educativo y para la obtención de logros educativos durante su
trayectoria, los cuales resultan necesarios al aprovechamiento de nuevas
oportunidades educativas y sociales" (MECD, 2001). De acuerdo a los
aspectos comentados y según lo afirmado, la educación, se presenta en el
quehacer, como el de una socialización metódica de la joven generación.
Por lo que se puede admitir, que en cada uno de ellos existe un sistema de
ideas, de sentimientos y de costumbres que expresan no solo la
personalidad, sino el grupo o los grupos a que se está integrado; tales como
las creencias religiosas, las opiniones y las prácticas morales, las tradiciones
nacionales o profesionales, las opiniones colectivas de todo tipo. Su
conjunto constituye el ser social. El formar ese ser es el fin de la educación.
Luis Padrino, quien junto al maestro Prieto fue ideólogo de las instituciones y
centros educativos del proyecto de la Escuela Nueva, al referirse al ejercicio
de la educación rural indicaba que: “… cada Maestro se convierta en un
investigador del alma del niño
10. 13. 13 campesino, del ambiente de la comunidad; que ahonde sus
inquietudes y aspiraciones y tome el resultado de esas investigaciones
como medio para la educación y la labor que ha de realizar.” La concepción
social del hecho educativo expresada en las afirmaciones anteriores se
integra a la consideración de que la educación es indiscutiblemente una
acción política donde la formación está asociada a los fines del Estado y por
consiguiente al desarrollo de la ciudadanía como sujetos que operan en una
realidad geohistórica para transformarla. La formación y desarrollo
profesional de las y los trabajadores de la educación. En toda realidad
histórico-social, la formación tan especial de ese ser social llamado maestro,
siempre ha ocurrido en momentos coyunturales signados por la paradoja y
la incertidumbre, en nuestro momento, hoy en día no existe situaciones en
las que se este al margen de la indecisión estamos expuestos, sin alicientes
de los sistemas que supuestamente en teoría para todo tenían una
respuesta, solución a cada situación conveniente para todas las inquietudes
que la población tenia. Asimismo, afrontamos una situación de paradoja
porque ese vacío de coherencia que ha quedado se ha estado llenando con
ingredientes externos, de carácter internacional, en donde las situaciones
presentadas en educación, son consecuencias de sucesivas interacciones.
Por otra parte, desde una perspectiva del individuo actual,
espontáneamente el ser humano no es propenso a someterse a una
disciplina política, a respetar una regla moral, a entregarse y a sacrificarse
por un fin social. En sus inicios habrá muy poco en su naturaleza congénita
que le disponga a convertirse en servidor de divinidad, emblema simbólico
de la sociedad, a rendirle culto, a conocer vicisitudes en honor a ellas. Es la
sociedad en sí, la que a medida que se ha ido formando y consolidando, ha
extraído de su propio ser esas ingentes fuerzas morales ante las cuales el
ser humano ha experimentado su inferioridad y su necesidad de superarlas
a través del poder popular. Por consiguiente, ante cada nueva generación, la
Sociedad, la Universidad y las Instituciones y Centros Educativos se
encuentran en presencia de un terreno casi virgen, sobre el que se ve
obligada a edificar, partiendo de la nada.
11. 14. 14 Es así como, mediante la creación y puesta en práctica de esta
Universidad Nacional Experimental del Magisterio, se profundiza la
resignificación del nuevo Estado Docente, por medio del cual, a través de un
salto histórico, se nos permite promover la UNEM y a sus trabajadores, como
poder social, en quien debe centrarse las mayores consideraciones para
incrementar sus capacidades y elevar las aptitudes de este luchador social a
un punto tal en que se encuentre a sí mismo como un actor capaz de
entregar lo mejor de sí a su trabajo, sintiéndose satisfecho con su labor y
con la manera tan especial como es reconocido, lo cual pasa por su
conciencia forjada como un todo: con sus saberes, sus valores familiares y
sociales, sus buenos hábitos, sus diversas costumbres y en general su modo
de ser frente al mundo. Es necesario reinventar este nuevo maestro, que se
sienta parte de la comunidad y sea a su vez el representante del Estado en
las instituciones y centros educativos. Este docente, al ser egresado de la
nueva Universidad Nacional Experimental del Magisterio, desarrollado en
razón a su máxima experiencia, a su vocación, honestidad y capacidad
como orientador de las y los estudiantes en su tránsito por el aprendizaje,
sin que le baste las cualidades señaladas, por lo que es necesario además,
dedicación, desprendimiento y ser predicante, no solo en las instituciones y
centros educativos, sino en la vida pública y en la vida privada. El docente
que en cualquier área de su quehacer es el maestro, el guía, el que aviva, el
 que agita y orienta los sentimientos del estudiante y a sus comunidades
para deslastrarse del papel asignado de ser un simple repetidor. Es así,
como el enfoque ya no es solamente político, ideológico, económico, legal y
ni siquiera solo social, sino educativo, desde la concepción del Estado
Docente sostenida por Luis Beltrán Prieto. Para esto necesitamos con
urgencia revolucionar la educación y la Universidad, de tal forma que
logremos materializar efectivamente el marco Constitucional adecuado, y a
través de unas instituciones y centros educativos inspiradas en la conciencia
del bien común y de los valores concebidos dentro de una ética que por
convicción nos incluya a todos, para la construcción con equidad de una
sociedad justa, fraterna, amante de la paz y altamente productiva,
transformadora y con ánimo de mantenerse en su tiempo histórico aferrada
con firmeza y continuidad en sus fundamentos, de tal forma, que, ad latere
de un proyecto de país, tenga continuidad y se cohesione con un modelo
educativo pertinente (universidad-sociedad-territorio).
12. 15. 15 Esta institución deberá alcanzar la misión de coadyuvar en la
refundación del Estado venezolano a través del hecho formativo de su
magisterio, sustentado en una concepción socialista que concrete en la vida
nacional el ejercicio de una educación liberadora, el trabajo dignificante y la
participación activa y protagónica en los procesos de transformación política
enmarcados en el Estado democrático y social de derecho y justicia.
Contexto de creación Una aspiración de las sociedades es aumentar la
calidad de la formación de los miembros que las integran. Las
transformaciones que se han operado con la Revolución desde 1999 han
originado formas novedosas de interacción entre los diferentes
componentes de su realidad como país y entre los países en su conjunto.
Estos avances democráticos han generado una necesidad imperiosa de
desarrollar una formación integral de todos y todas. En este momento
histórico esa formación requiere de una concepción transversal en la que la
nueva territorialidad comunal condiciona toda estructura para poder, desde
los procesos educativos, lograr el nivel de integralidad exigido por la
revolución y dar frente a la globalización como estrategia de dominación
imperial. Para poder enfrentar los retos impuestos por las actuales
exigencias internacionales en las que el capitalismo e imperio imponen su
dominación, es indispensable fortalecer la educación nacional. La Educación
Básica en Venezuela después del 2002 se estructuró como Sistema
Educativo Bolivariano desde la novedosa concepción del “Continuo
Humano” (SEBCH), para diferenciarla de la tradicional concepción occidental
y fragmentada de la modernidad eurocéntrica impuesta, de una educación
administrativista volcada a niveles en los que la exclusión fue generando
estructuras sociales asimétricas, desiguales, con frecuentes nodos de
ruptura que crearon una educación por estancos, que derivó cada vez en
mayor fragmentación y su implicación en la caída del Índice de Desarrollo
Humano. La exclusión en la década de los 90 aumentó en la medida que
avanzaba la edad de los seres sociales, creando por una parte
desigualdades, por otra, asimetrías territoriales a toda escala y por si fuese
poco, una caída constante del IDH que caracterizó a todos y cada uno de los
estados indicando la necesidad de revertir sus implicaciones estructurales
no con reformas sino con verdaderas transformaciones. (Ver gráfico1)
13. 16. 16 Gráfico 1 Dentro de este contexto la educación en nuestro país ha ido
concretando la Democracia Participativa y Protagónica y las declaraciones
de una Revolución Antiimperialista (2004) y Socialista (2005). Esto ha
significado el desarrollo integral de venezolanos y venezolanas, cuyo Índice
 de Desarrollo Humano alcanzó por primera vez en Venezuela su nivel más
elevado en todos y cada uno de los estados (Ver gráfico 2). Esta condición
fue producto del Nuevo Sistema Educativo Bolivariano y del Nuevo Sistema
Inclusivo de Misiones diseñado por el Comandante Hugo Chávez Frías que
con gran intensidad desarrolló desde el 2003 con las Misiones Robinson I y
II, Ribas, Ribas Técnico, Sucre, Che Guevara, Barrio Nuevo Barrio Tricolor
hasta alcanzar un total de 33 Misiones, 8 Grandes Misiones y varias Micro-
misiones. La concepción de las Misiones y de Grandes Misiones fue el
método desde la Nueva Geometría del Poder con que el Presidente Hugo
Chávez Frías construyó la unidad territorial integral de educación bolivariana
en el país, y en ésta un elemento clave para el logro de metas educativas
fueron las y los docentes, las y los estudiantes, todas y todos los
trabajadores y las comunidades, volcados en un continuo de formación
general. EDUCACION EN LO 90
14. 17. 17 Todo este accionar de la Revolución Bolivariana se desarrolla con el
objetivo de lograr los nuevos fines de la República, la Revolución trabajó tal
cual estableció la Constitución y las Leyes tanto de Educación como del
Poder Popular con el objetivo de avanzar según permitió la dinámica
condicionante geo-histórica, con coherencia y cohesión hacia el Nuevo
Sistema Educativo el cual desde el año 2007 comenzó a estructurarse desde
los Consejos Comunales perfilándose hacia el Estado Comunal que plasmó
la Asamblea Nacional en la Ley Orgánica de las Comunas (2007). El
presidente Hugo Chávez exhortó a que todos/as los/as actores del hecho
educativo asumieran el reto de dirigir todos sus esfuerzos en la génesis y
consolidación de un sistema de formación para la y el docente en
correspondencia con las necesidades de la Educación Bolivariana y los
planes estratégicos del Estado que enfatizan la participación protagónica de
las mayorías en una sociedad democrática, humanista e intercultural
caracterizada desde una perspectiva innovadora y transformadora de los
procesos de investigación y formación. A partir de estas premisas se han
profundizado los esfuerzos para garantizar que la investigación y la
formación en el Subsistema de Educación Básica sea un derecho. En este
sentido, se desarrollan políticas de formación que han favorecido la reflexión
crítica sobre la práctica educativa a objeto de transformarla, la valoración y
construcción colectiva de los saberes, su oportuno intercambio, así como, el
análisis reflexivo de teorías, propuestas, ideas y experiencias para la
reconstrucción de nuestras formas de entender, participar, realizar y evaluar
nuestro propio quehacer educativo. Gráfico 2
15. 18. 18 Los elementos antes mencionados se integran a partir del año 2014
en el Sistema Nacional de Investigación y Formación Permanente de los
Trabajadores de la Educación (SNIFMV)2 bajo un enfoque de análisis de la
práctica educativa que articula la investigación con la formación, asumiendo
dinámicas organizativas, privilegiando formas de encuentro e intercambio
en redes de producción colectiva de conocimiento, destinadas a contribuir
con la comprensión crítica y creadora de la vida socioeducativa,
socicomunitaria y productiva para la toma de decisiones; la organización, la
comunicación y la operativización de los programas, planes y proyectos.
Desde su creación el SNIFMV ha asumido esta direccionalidad y ha
avanzado en su articulación y extensión contando hoy con un conjunto de
componentes importantes para brindar estructura y sustento a la
investigación y formación permanente de las y los trabajadores de la
educación venezolana como son: los Congresos Pedagógicos (circuitales,
municipales, estatales y nacionales), Colectivos de investigación y
 formación, Centros regionales y locales, así como los encuentros
pedagógicos, seminarios y foros que forman parte de la dinámica cotidiana
del Subsistema de Educación Básica. Esta política de constitución y
formación de los centros locales y regionales es un producto de la visión
geohistórica y georeferencial del sistema educativo bolivariano y en estos
momentos es expresión de los nuevos retos que la territorialización y la
comunalización de la educación en Venezuela aspira desarrollar a través de
la universidad. Producto de la progresividad del derecho de la educación de
las venezolanas y venezolanos, surge en el 2014, la Micromisión Simón
Rodríguez como un gran movimiento pedagógico para la profesionalización
de la carrera docente bajo los principios de interdisciplinariedad,
pensamiento crítico, construcción colectiva del conocimiento y el aprender a
hacer, este movimiento se concreta en el Programa Nacional de Formación
(PNF) y el Programa Nacional de Formación Avanzada en Educación (PNFAE).
Se concreta en el territorio local y reivindica la escuela como centro natural
de la formación del maestro y al colectivo local de investigación y formación
como el sujeto fundamental. Este proceso histórico tiene su punto de
inflexión en el hecho de reconocer que no sólo las y los docentes son
actores del proceso educativo sino que también incluye al personal 2
Anunciado por el Presidente Nicolás Maduro Moros en abril de 2014 desde el
poliedro de Caracas.
16. 19. 19 administrativo y obrero hecho que se afianza inclusive en el
documento de la Segunda Convención Colectiva Única y Unitaria de las
Trabajadoras y los Trabajadores del Ministerio del Poder Popular para la
Educación 2018 – 2020, Cláusula 9, la cual establece: “Formación colectiva,
integral, continua y permanente en que las partes asumen
corresponsablemente la promoción de iniciativas de formación y
autoformación colectiva, integral, continua y permanente, de la clase
trabajadora. El Ministerio del Poder Popular para la Educación ofrecerá a sus
trabajadoras y trabajadores, a través de su propio esfuerzo o de convenios
con otras instituciones educativas y universidades nacionales,
oportunidades de estudio conducentes a título académico o de
mejoramiento profesional.” (pág. 12) Se establece además el Sistema
Nacional de Investigación y Formación del Magisterio Venezolano con el fin
de impulsar la profesionalización de todas/os las/os trabajadoras/es de la
educación desde un enfoque que reconstruya su quehacer diario
adecuándose a las condiciones sociales, políticas, culturales y económicas
de cada comunidad. Por tal razón, se plantea que su realización ocurra en
las escuelas y en los circuitos educativos, indisolublemente asociadas a la
práctica educativa concreta, a los problemas y necesidades específicas
presentadas en el contexto. En este sentido, es prioritario el fortalecimiento
de los procesos de investigación y formación de las y los trabajadores de la
educación, mediante una articulación permanente del quehacer cotidiano
con los objetivos de la transformación de la práctica pedagógica vinculando
el conocimiento de lo que se hace con lo que se debe hacer, con el fin de
concretar la educación liberadora y emancipadora en una relación
dialéctica, indagatoria y enriquecedora entre la investigación y la formación
a objeto de transformar la dinámica escolar y la vida de sus múltiples
actores favoreciendo la comprensión y la precisión necesaria para optimizar
la práctica pedagógica desde procesos de investigación y experiencias
sistemáticas de acción–reflexión–acción; y el fortalecimiento del saber y la
conciencia individual y colectiva del sujeto participante. Ahora tal estructura
expresa un acuerdo nacional alrededor de la creación de una universidad
 que garantice la formación de trabajadoras y trabajadores de la educación
concientizados para garantizar Independencia y Soberanía, profundizar el
socialismo y avanzar hacia nuevas estructuras y relaciones sociales y de
producción anti imperialista;
17. 20. 20 superar el rentismo, para resolver contradicciones creadas por el
capitalismo y la dominación eurocéntrica y norte-americanista; elevar la
calidad de la educación en todos los niveles, condiciones y lugares y
revalorizar la función social del magisterio. Al asumir que el docente es
protagonista y acompañante del pueblo para la transformación política y
económica se hace necesario crear nuevas concepciones que superen las
restricciones enclaustradas de las viejas ideas instauradas desde la visión
eurocéntrica y norte-americanista. Las Universidades, fundamentalmente
las “autónomas” y/o tradicionales, han sido los únicos entes que se han
negado a las experiencias constituyentes, pero tampoco han hecho
esfuerzos por participar en las transformaciones introducidas por la
Revolución, reproduciendo incluso contradicciones sin haber asumido la
responsabilidad que ya todo el pueblo avanza en la construcción del Estado
Comunal. Esa experiencia y praxis es la que nos abre la perspectiva
paradigmática de una nueva Universidad para el Magisterio al considerar
que las casi 80 Instituciones Universitarias que forman docentes en el país
no lograron estructurar con coherencia una formación vinculada a los
nuevos requerimientos geohistóricos, lo que expresa una compleja,
enmarañada y carente cohesión de los profesionales egresados y el nuevo
Sistema de Educación Bolivariana. Las autoridades universitarias negaron su
participación, no se incorporaron a la Constituyente Educativa ni a los
congresos pedagógicos que sí asumió el pueblo a través de los maestros,
estudiantes y otros actores territoriales. Tal cual lo destaca A. Istúriz (2013):
“Nos toca a los maestros, a través de la educación, crear la conciencia
colectiva para que nuestro pueblo asuma, que, junto al gobierno, es el
Estado. Que asuma la responsabilidad como un factor fundamental de
ciudadanía, de republicano. Sin eso no hay republicanos. Sin esa conciencia
no hay República por más boinas y más franelas que nos pongamos.
Estamos obligados a transformar ese Estado viejo que heredamos, y que el
Estado asuma la función de ser un Estado corresponsable, donde el Estado
no es el gobierno: el pueblo y el gobierno somos el nuevo Estado. Somos el
Estado Bolivariano.” Es por esto que el Presidente Nicolás Maduro Moros
crea la Universidad Nacional Experimental del Magisterio para que consolide
el poder de pueblo, supere anomalías y cree un estadio superior en la
espiral de la Educación Bolivariana con nuevos paradigmas
18. 21. 21 universitarios que respondan a la Constituyente Territorial, avance en
la concreción del Estado Comunal para la nueva estructura territorial,
consolide un nuevo ordenamiento social, institucional, político y productivo
con una Educación que comunalice y priorice la superación del Estado
rentista. La concepción de esta nueva Universidad parte de políticas,
experiencias y logros entre los que destacan: 1. La innovación de Objetivos
Históricos precisa el carácter universal y esencia de la Revolución
Bolivariana; sobre todo por el impacto en la solución de contradicciones
históricas aún no resueltas y que ella enfrenta. Todas las acciones desde
cada lugar deben responder a esos 5 Objetivos Históricos. El plan socialista
2013-2019 es la dirección más precisa que el comandante presidente nos
dejó para unidad de pueblo, cohesión y coherencia. 2. La cualificación que
se comenzó a alcanzar con el Índice de Desarrollo Humano y las Metas del
Milenio. No es poca cosa que la República Bolivariana de Venezuela, a partir
 de la revolución bolivariana, alcanzará a formar parte de los países con alto
Índice de Desarrollo Humano. 3. Las Misiones y entre ellas la Micromisión
Simón Rodríguez como estrategias de desarrollo de políticas públicas y el
salto cuantitativo y cualitativo en educación, gobierno, política y
territorialidad que suponen, así como su incidencia en estructuras sociales,
institucionales con un perfil reconocido por instituciones internacionales. (33
Misiones, 9 Grandes Misiones, Micromisiones.) 4. Estructuración Comunal
muy vinculada a la organización misional para pasar del Estado burgués y
rentista petrolero, al Estado comunal ha significado la organización de
40.000 Consejos Comunales y más 3.000 Comunas con una estructura que
debe consolidarse antes del 2021 año Bicentenario de la Batalla de
Carabobo. 5. El inicio del desarrollo de una Política de Recuperación,
Crecimiento y Prosperidad que implementa el presidente Nicolás Maduro
centrado en el fortalecimiento del Bolívar y la creación del criptoactivo
PETRO.
19. 22. 22 Bajo esta perspectiva geohistórica se inicia la concepción y desarrollo
de la UNEM como expresión de los ideales y propuesta política-pedagógica
robinsoniana y de la direccionalidad que imprime la Constitución Bolivariana
de Venezuela, la cual concibe los procesos de educación y trabajo como los
medios para lograr los fines del Estado. Propósitos y Objetivos La
Universidad Nacional del Magisterio “Samuel Robinson” tiene como
propósitos: 1. Desarrollar programas y proyectos de formación inicial y
permanente de las trabajadoras y trabajadores al servicio de instituciones
educativas en el marco de la nueva territorialidad, orientados a garantizar
La calidad y pertinencia de la educación, en el marco de la construcción del
socialismo bolivariano, a través de la generación y apropiación social del
conocimiento pluriversal y la vinculación activa y consustanciada con los
proyectos de desarrollo educativo, en función de los fines de la educación y
los planes estratégicos del Estado venezolano. 2. Crear programas,
proyectos y servicios que respondan a las exigencias del Ministerio del
Poder Popular para la Educación como órgano rector que garantice la
atención integral de niñas, niños y adolescentes, jóvenes, adultos, adultas,
personas con discapacidad o necesidades educativas especiales; así como,
los requerimientos del desarrollo integral y del poder popular organizada. 3.
Garantizar la profesionalización gratuita y de calidad para el desarrollo
integral de las trabajadoras y los trabajadores de la educación. A los fines de
dar viabilidad al desarrollo de estos propósitos generales la UNEM se
plantea como objetivos estratégicos: 1. Coordinar la formación inicial,
continua y permanente de las trabajadoras y trabajadores al servicio de las
instituciones públicas (oficiales, privas y/o comunitarias) en el marco de la
nueva territorialidad.
20. 23. 23 2. Crear planes, programas y proyectos nacionales de formación, en
correspondencia con los requerimientos del desarrollo integral y
necesidades de personal en servicio, del Poder Popular para la Educación, a
fin de garantizar la atención de las y los estudiantes en el marco de la nueva
territorialidad. 3. Coordinar áreas y líneas de investigación. 4. Coordinar los
centros regionales y locales de investigación y formación, como parte del
funcionamiento territorial de la universidad, garantizándoles todos los
recursos tecnológicos de información y la comunicación. 5. Crear y coordinar
el Observatorio Nacional de Datos y Estadísticas Educativas que permita un
seguimiento en tiempo real de las políticas públicas en el sector educativo.
6. Impulsar como eje transversal de la formación la pedagogía crítica y la
investigación transformadora y de acción social comunitaria en sinergia con
 las políticas públicas y áreas estratégicas del Estado venezolano. 7.
Reconocer los saberes ancestrales e indígenas sustentados en la
interculturalidad e igualdad de las culturas, sus costumbres y tradiciones,
valorando el uso de aquellos conocimientos no formalizados, pero sí
vivenciados de las memorias históricas, de las experiencias inventivas,
innovadoras y transformadoras de las comunidades para el reconocimiento
y acreditación de estos saberes y la formación de docentes para este
contexto. Funciones La UNEM tiene como eje central desarrollar planes y
programas de formación que atiendan las necesidades y potencialidades de
las y los trabajadores de la educación venezolana. El enfoque general de los
mismos estará asociado al desarrollo de una conciencia y gestión
pedagógica descolonizada, con pertinencia social y consustanciada con la
construcción del Poder Popular Comunal a fin de materializar el derecho a
una educación para todos y todas.
21. 24. 24 La UNEM desarrollará las funciones sustantivas de la universidad
venezolana: investigación y formación en un todo integrado. Ambas
funciones estarán estructuradas en relación de los distintos niveles del
desarrollo territorial y de las exigencias que deriven del Estado venezolano.
Por otra parte, en la UNEM la investigación y la formación implica considerar
“Toda la Patria una Escuela” que legó el Comandante Chávez. El desarrollo
de este principio supone la consideración de que la escuela y por ende la
universidad constituyen espacios multiformes que se expresan como
unidades destinadas al logro de las finalidades del Estado y de los objetivos
históricos planteados en el Plan de la Patria 2019-2025. Es así que la
universidad debe garantizar un funcionamiento que permita su
consolidación como lo plantea el Ministerio de Educación y Deportes (2004):
* Espacio para la producción y la productividad, orienta la formación desde
el principio aprender haciendo y enseñar produciendo, promoviendo los
proyectos de seguridad alimentaria y agricultura, como política de Estado. *
Espacio para la paz, orienta el desarrollo de los valores de paz, tolerancia,
diálogo, convivencia y solidaridad. * Espacio para la formación integral,
incorpora alimentación, deporte, cultura, arte, recreación, lectura,
tecnología, investigación, proyectos y producción de conocimientos para la
transformación. * Espacio para la creación y la creatividad, propicia la
intervinculación mente-manos- cuerpo-espíritu. * Espacio para la salud y la
vida, orienta la prevención, protección y defensa de la salud como derecho
humano. * Centro del quehacer comunitario, orienta la participación, bajo
principios de corresponsabilidad, de las comunidades educativas. * Espacio
de comunicación alternativa, orienta la creación de medios
comunicacionales para la formación de ciudadanos.
22. 25. 25 * Espacio para el uso inteligente, consciente y crítico de las
tecnologías de la información y la comunicación libres, orientadas a la
democratización soberana de su acceso. * Espacio para la innovación
tecnológica, crea las condiciones para innovar en cuanto a tecnología se
refiere. *Espacio para la descolonización del poder, del saber y del ser, a
través de los procesos de comunalización del Estado, del reconocimiento de
los saberes ancestrales y no occidentales y de la condición sentipensante
del ser humano. * Espacio para el desarrollo comunal en función de los
niveles de desarrollo territorial, atendiendo siempre a los patrimonios y
valores históricos, multiculturales y plurilingües según establece la
Constitución y los requerimientos de participación, planificación, ejecución
de presupuesto y contraloría social.3 Se tiene, además, como referentes
básicos: la consideración de los estudiantes, su familia y su comunidad
 como sujetos activos de su aprendizaje; la vinculación de los aprendizajes
con la vida, la comunidad y el desarrollo de las capacidades para la
transformación social; la necesidad de contextualizar el aprendizaje y
valorar lo local, regional, nacional y nuestro-americano como objeto de
estudio; la comprensión de las áreas de conocimiento como productos
sociales e históricos, en permanente cambio; la valoración de la indagación,
del diálogo de saberes, de la confrontación de puntos de vista como fuente
de aprendizaje; la interconexión entre los distintos campos del saber
humano. Se inscribe además en una concepción de la formación integral,
continua y permanente de las y los trabajadoras y trabajadores de la
educación, caracterizada por el respeto a su profesionalidad y su
experiencia, dirigida simultáneamente al desarrollo profesional y a la
transformación de la realidad y mejoramiento de las prácticas pedagógicas.
3 La Educación Bolivariana Políticas, Programas y Acciones “Cumpliendo Las
Metas Del Milenio”. (2004). Ministerio de Educación y Deportes.
23. 26. 26 La formación y la investigación que promueve la UNEM corresponde a
lo que estableció el Plan Rector del Instituto Bolivariano de Investigación y
Desarrollo Educativo (IBIDE) 2006: estarán dirigidas a la creación, difusión y
usos de conocimientos y tecnologías, en la perspectiva de la
democratización del conocimiento, como principio fundamental de la
transformación social propicia la integración de todos los planes, programas
y proyectos a escala del Ministerio del Poder Popular para la Educación, el
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y el Ministerio del Poder
Popular para la Educación Universitaria Ciencia y Tecnología y fortalece la
concepción del continuo humano en tanto cualidad del Movimiento y
Desarrollo social-humano para la realización de programas de investigación
y de formación en investigación. La acción investigativa debe contribuir a
resolver problemas y crear mecanismos para confrontar la dominación
entrabados en la complejidad entre el capital y el trabajo, en nuestros
propios contextos educativos, los cuales ameritan miradas y abordajes
diferentes, para realizar transformaciones profundas. Es esta acción
investigativa, producida en el activo proceso de indagación de la realidad y
conformación de colectivos transformadores que generan productos de
investigación (que bien pueden ser trabajos de grado, publicaciones
científicas o cualquier otros reporte de investigación) dan cuenta de la
sistematización de las prácticas pedagógicas transformadoras y enriquecen
el acervo común que fortalece la acción consciente de los colectivos
pedagógicos en cada área de investigación-formación y en el campo
educativo como un todo. En la UNEM la investigación y desarrollo educativo
se sustenta en cuatro funciones primordiales: 1. La investigación orientada
al fortalecimiento del Sistema Educativo Bolivariano y a la transformación
de la realidad socioeducativa venezolana. 2. El asesoramiento a los
Ministerios citados para la Educación Comunal. 3. El Fortalecimiento de la
investigación educativa a toda escala, momento y condición
24. 27. 27 4. La comunicación incluye la estructuración de redes, en especial las
Redes Estadales de transición a la comunalización de la educación, Red de
Aplicación de Acciones Socio-Políticas y otras que el Estado Venezolano
requiera. Ello implica afianzar la concepción del Estado Docente para el
Estado Comunal y contempla establecer como líneas marco: 1. Educación
de calidad para todos y todas. 2. Las instituciones y centros educativos
como espacio de equidad y corresponsabilidad. 3. Desconcentración,
integralidad y repolitización de los sujetos sociales y pedagógicos. 4.
Transformación del sistema escolar y generación de nuevas lógicas de la
 formación universitaria. 5. El desarrollo de la pluriculturalidad e
interculturalidad en los territorios como principios robinsonianos. Programas
La UNEM tiene como propósito desarrollar programas de formación inicial y
permanente de las y los docentes así como generar procesos de
construcción y socialización de conocimientos socioeducativos. Estos
procesos generales son asumidos por esta universidad como procesos
integrales, continuos, vinculados al mejoramiento y la transformación de las
prácticas pedagógicas, así como al desarrollo profesional de las y los
trabajadores del magisterio venezolano, en la perspectiva de la construcción
de una educación liberadora, del trabajo dignificante y de su participación
activa en los procesos de transformación política. En este sentido
estructurará sus proyectos y planes educativos en tres grandes programas,
a saber: Programa de Formación Inicial, Programa de Formación de
Postgrado y Estudios Avanzados y Programa de Formación no conducentes a
título.
25. 28. 28 Programa de Formación Inicial: este programa tiene como objetivo
fundamental profesionalizar a trabajadores y trabajadoras en servicio de la
educación venezolana. Se estructura a partir de la creación de Programas
de Grado y la gestión de Programas Nacionales de Formación. Programa de
Formación de Postgrado y Estudios Avanzados: este programa tiene como
finalidad elevar el nivel académico y de desempeño profesional de los y las
trabajadoras de la educación venezolana según sus necesidades,
potencialidades y de acuerdo a los planes estratégicos direccionados desde
las políticas públicas educativas. Programa de Formación no conducentes a
grado: La orientación general de este programa está asociado a la creación
y gestión de diversas modalidades y estrategias de formación (cursos,
talleres, seminarios, entre otros) vinculados a temáticas problematizadas
específicas. Bajo esta tipología, la universidad podrá impartir estudios
Postdoctorales. II Parte Fundamentación Política-Pedagógica Transformar la
práctica docente en el contexto histórico social, exige asirse a las prácticas
sobre cómo enseñar liberando al sujeto de la dominación, permitiendo el
desarrollo de sus capacidades para superar la opresión en la escolaridad
capitalista dominante. Esta demanda ideo-política, constituye una duda
razonable que necesita efectivamente respuestas posibles. Ha de encarnar
ella el papel de la brújula sobre la revolución del conocimiento. Para ello hay
que entrelazar criterios y compromisos alrededor de una ecología de las
ideas que debemos someter a una arqueología de la acción pedagógica,
para ofrecer entonces, una sensibilidad propia, y una voluntad atrevida de
quienes desean transformarse y actuar distinto. Cuestiones estas que aún
no se advierten suficientemente en los textos, pero están como
subjetividades en los pensamientos comunes de los autores, en los
esfuerzos filantrópicos por servir solidariamente y en las acciones políticas
que desarrolla la revolución bolivariana.
26. 29. 29 Hay visiones múltiples y también voluntades llenas de esperanzas
por hacer una práctica crítica y sistemática en la enseñanza integral,
integrada, multidisciplinar, emancipadora, liberadora, para profundizar la
experiencia del aprendizaje de los y las trabajadoras de la educación en
servicio que estudian y trabajan, que forman formándose y formando a otros
en los diversos y múltiples espacios educativos en los territorios. Para
sostener e impulsar la formación de las trabajadoras y trabajadores de la
educación desde esta perspectiva, se requiere el desarrollo de un sistema
formativo que trascienda el sistema educativo escolar actual, ya que se
necesita más que un programa que resuelva problemas por un tiempo,
 acciones sustanciales y fundamentadas que apuntalen la sustentabilidad y
la interconexión de metas creadoras y creativas en la trasformación de las
prácticas de enseñanza y la escolaridad crítica y liberadora del socialismo
como ética y estética de lo posible educativo. La UNEM parte de un conjunto
de principios de carácter político pedagógicos vinculados directamente al
pensamiento robinsoniano y al propio desarrollo de las experiencias
educativas ejecutadas por la revolución desde el 2002, a continuación se
sintetizan: Educación y trabajo liberador: “Formar produciendo, producir
formando”. Uno de los aspectos claves de la educación y el trabajo
liberador, tiene que ver con la construcción del modelo productivo socialista
contemplado en el Objetivo Histórico N° 2 del Plan de la Patria “Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la ‘mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
política y la mayor suma de felicidad’…”, para nuestro pueblo donde todo el
conocimiento, teoría, ciencia, tecnología y técnica deben estar dirigidos a:
“superar la división social del trabajo capitalista que genera la escisión entre
la teoría y práctica, la separación entre lo intelectual y lo manual, la
fragmentación y atomización del saber”. En la actual etapa de la revolución
se ha venido gestando un proceso de toma de conciencia que se traduce en
el reconocimiento de la necesidad de superar esos procesos
27. 30. 30 enajenantes tanto en el trabajo como en la educación, tal como se
plantea en la CRBV en su artículo 3, donde se coloca el saber y el trabajo
como un eje de desarrollo integral de la persona y la comunidad. En
consecuencia, el artículo 6, numeral 3, ordinal D, de la Ley Orgánica de
Educación 2009, expresa que el proceso formativo está ligado a las
siguientes finalidades: “Desarrollo socio-cognitivo integral de ciudadanos y
ciudadanas, articulando de forma permanente, el aprender a ser, a conocer,
a hacer y a convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos
cognitivos, afectivos, axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la
atomización del saber y la separación entre las actividades manuales e
intelectuales…” De esta manera, la educación liberadora que asume
abiertamente el combate a los estragos de la división social del trabajo
capitalista, postula una serie de premisas de obligatorio cumplimiento en los
diversos subsistemas educativos: • La formación integral desde un punto de
vista socio-cognitivo • La articulación del ser, con el saber y el hacer •
Armonizar los aspectos cognitivos con los afectivos, axiológicos y prácticos
Debemos tener claro que el impacto de la división social del trabajo
capitalista en el ámbito educativo es concreto: impregna los contenidos
curriculares, los planes de estudios, las estrategias metodológicas y las
didácticas, el régimen de evaluación, no escapando la propia arquitectura
del espacio formativo: espacios separados, oficinas, áreas de recreación,
organización interna del aula, taller o laboratorio, ubicación del pizarrón y
alineación de los pupitres o mesas. Estas implicaciones de la división social
del trabajo en las instituciones y centros educativos, nos permiten
comprender el currículo reproductor y su administración: • Separación entre
las materias teóricas y prácticas • Distinción entre ciclo básico y
especialidad
28. 31. 31 • Tipo de integración entre las diversas asignaturas • Utilización del
tiempo escolar: turno, horario. La crítica de la división del trabajo capitalista
en el proceso educativo, ayuda a comprender que el currículo desde la
perspectiva transformadora, donde hemos asumido abiertamente el
carácter político-ideológico de la formación en la UNEM, no es un problema
 técnico, sino que en el qué y cómo aprender, cuáles contenidos escogemos,
cómo los estructuramos y presentamos, qué metodología empleamos, cuál
didáctica proponemos, cómo evaluar y acreditar los saberes, descansa en
una determinada concepción del mundo, de la sociedad y del desarrollo,
tamizados por diversos intereses: de control y dominio o de liberación y
emancipación. En esa dirección, la educación liberadora posee puntos de
partidas pedagógicos y epistemológicos que se sintetizan en premisas,
como las siguientes: Frente a la parcelación y fragmentación del saber,
impulsa la globalización o totalización del aprendizaje con un enfoque inter
o transdisciplinario, que promueve la formación general para seguir
aprendiendo, comúnmente este proceso se conceptúa como meta-
aprendizaje: APRENDER A APRENDER; Desde la dicotomía teoría/práctica
adquirir habilidades y destrezas bajo las premisas de APRENDER HACIENDO
ejecutando múltiples tareas especializadas, en la perspectiva politécnica.
Tales criterios están presentes en la concepción del desarrollo curricular,
donde se nos plantea impulsar un proceso de articulación de sus diversos
componentes: contenidos programáticos, su estructuración y
administración, las estrategias y los materiales didácticos, la evaluación y la
acreditación de los aprendizajes. En consecuencia debemos caracterizar
cómo se formulan estos diversos aspectos del currículo crítico-
transformador. En lo relativo a los contenidos, estos ya no sólo se refieren a
conceptos, sino que se vinculan a realidades en desarrollo, procedimientos y
prácticas, y al mismo tiempo, se relacionan con valores y actitudes. Aquí
encontramos una triple integración o armonización demandado en el Art 6
de la LOE y además se estima como fuente generadora de
29. 32. 32 contenidos la problematización de la realidad en los espacios
territoriales. Estos contenidos globalizados, demandan que en su selección,
estructuración e implementación, se tome en cuenta el contexto social, los
sujetos involucrados y la problemática que se intenta resolver, es decir, se
complejiza su formulación por las demandas de pertinencia, que remite de
alguna manera a su ENDOGENIZACION, a la interpretación y comprensión
desde adentro y por dentro. Por ejemplo, hay que dar cuenta de las
características de diversos sujetos sociales secularmente excluidos. Esta
franja de la población está siendo atendida en el plano educativo,
encontrándonos con variados desarrollos cognitivos que tenemos que
acompañar con la formación permanente, continua y andragógica
Responder a esta complejidad, haciendo pertinente los aprendizajes,
demanda el empleo de diversas modalidades de estudio: presencial, semi-
presencial, a distancia, supervisado. Empleo de variados turnos y horarios:
diurnos, vespertinos, nocturnos y sabatinos Las estrategias pedagógicas, los
recursos y los materiales para la formación y la investigación que se
emplean deben integrarse a las demandas de pertinencia, igualmente se
requiere adecuar el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación
LIBRES (TICL), desarrollar técnicas de estudio que apuntan hacia la
autoformación, bajo modalidades de estudio independiente, vinculándola a
las asesorías y acompañamiento pedagógico permanente. Territorialización
de la educación y comunalización Percibir el mundo de vida del colectivo de
nuestras comunidades es de una profunda complejidad. Nuestra sociedad
en su praxis cotidiana ha dejado de lado, la esencia originaria, construida a
imagen y semejanza de la concepción de nuestros ancestros: la
Cosmovisión de la cotidianidad. Percepción que trasciende la simple mirada.
Deja de ser simple al emerger de la construcción múltiple, diversa, en la que
juega un rol relevante la otredad en lo individual. Donde lo individual se
 incorpora a lo colectivo, al nosotros. Al principio de manera inconsciente,
para que desde la interacción “cotidiana”, se fortalezca y
30. 33. 33 convierta en un “consciente” que da pasos agigantados para
concretar la “visibilidad”, a partir de un sendero propio, auténtico e
irrepetible. Bajo una concepción amplia de territorialidad, generar senderos
de empoderamiento sustentado en la visibilización, el protagonismo
impregnado de compromiso indudablemente afianza el arraigo, el amor al
lugar, claves de la toma de conciencia. En el espacio comunal, la dinámica
cotidiana se erige como emporio permanente de afectividad, de compartir,
de apoyo mutuo que impulsa subliminalmente una relevante querencia.
Reflexiones que conllevan a meditar y valorar simultáneamente, la iniciativa
y toma de decisiones al calor de la necesidad sentida. Pensamiento
individual que se inserta en la acción colectiva, para integrarlo en un todo,
en el mundo de intersubjetividades en el que converge el sentido de
solidaridad, de ayuda mutua, del compromiso y de un tácito liderazgo que
emerge. Se delibera sobre la acción, sobre la toma de decisiones desde un
mundo de vida que bruscamente debe acelerar el ritmo de la dinámica
cotidiana, que se siente momentáneamente fracturada, donde sólo acciones
desde la cavilación colectiva puede coadyuvar a orientar, a visualizar desde
un “darse cuenta” estos elementos esenciales de la interacción humana se
convierte en objetivos políticos para el desarrollo del Estado Comunal. José
Martí (1891) en “Nuestra América”, señala “Conocer es resolver”. Bajo esta
premisa, no debemos tomar ideas prestadas, al contrario debemos mirarnos
hacia adentro para valorarnos y sopesar nuestras potencialidades, que
como bien sabemos, son diversas. Esa diversidad debe ser parte
permanente de nuestro análisis, interpretación, para desde el
empoderamiento trabajar colectivamente. No podrá generarse una
significativa y amplia armonía, convivencia y verdadera equidad sino nos
reconocemos. En este sentido centramos el reconocimiento de nuestras
potencialidades, como venezolanos/as como latinoamericanos/as más allá
de lo económico. El papel protagónico de Venezuela en lo referente al
reconocimiento de nuestras potencialidades diversas, a partir de nuestra
mirada hacia “adentro” hacia lo “endógeno” se ha convertido en la Voz de
alerta en el continente. Unión, unión es la consigna para afianzar la
Soberanía Cultural, por ello en este proceso de la dinámica educativa en el
territorio Comunal, tener conocimiento de esta dinámica de nuestros
pueblos ancestrales (indígenas y afrodescendientes) es vital
31. 34. 34 para desde la comprensión de la multietnicidad, pluriculturalidad e
interculturalidad, sustentar la dinámica educativa desde una perspectiva de
integralidad e inclusión. Es pertinente evitar en nuestros contextos
comunales y con mayor énfasis en el espacio comunal, el neocolonialismo
mental, que desde la perspectiva de García, Jesús (2018) constituye un
atraso en la lucha de los pueblos por cuanto en muchos dirigentes
revolucionarios persiste. Bajo esta premisa, el psicólogo y luchador social
Frantz Fanón en su trabajo “Piel negra, máscaras blancas” publicado en
1952 decía, parafraseando su aporte,: la gente colonizada en el fondo, en el
inconsciente rinde honores a símbolos que no le eran propios que no
significaban nada, para ellos pero que sin otra intensión que parecerse lo
más posible al otro le daban vida inconsciente a esos símbolos, cuando los
de ellos vivían al interior de sus pensamientos ancestrales, aquí emerge la
lógica de lo que se va perdiendo irremediablemente, una elasticidad
intercultural que quebranta la presencia de la memoria ancestral. De esta
manera es justo explicar que no somos una sola cultura homogénea
 indiferenciada, sino que cada espacio, incluso simbólico sobre todo, es un
juego de múltiples imágenes construidas, que se manifiestan en la
cotidianidad sin poder apreciarla, en una frecuencia que la hace
imperceptible, esta solo emerge cuando se encuentra frente a otra distinta;
aspectos espirituales, intelectuales, materiales y emocionales de una
comunidad y que hoy podemos referir igualmente, a la Comuna. De esta
forma corresponde a la UNEM asumir una concepción de cultura que
involucra las formas de vivir, los derechos fundamentales del ser humano,
sistemas de valores, las maneras de confrontar la realidad, tradiciones y
creencias, la construcción del cosmos, en fin un complejo de gran infinitud
del cual es importante retomar para así regir la formación de docentes que
comprendan y reflexionen sin los prejuicios que vician la mirada correcta del
otro. Esta sería una labor que trascienda lo que comprendemos de lo que es
la interculturalidad que no solo se refiere a la interacción que ocurre a nivel
geográfico sino más bien, en cada una de las instituciones en las que se
presentan diferencias, es un acto para aflorar desencuentros más que
encuentros, pero para defenderlo es necesario conocerlo desde todas las
miradas.
32. 35. 35 Alternativas como la Educación Propia Indígena popular emerge para
confrontar esa “bisagra intersubjetiva” que enciende la interculturalidad.
Esa posición que enaltece la construcción social desde los saberes basados
en la experiencia de la realidad expresando ontologías, desde lo que relata
el cosmos, de donde surgen metódicas para relacionarse con lo que la
cultura ha separado, como lo es el principio fundamental de la naturaleza.
La Universidad Experimental del Magisterio Samuel Robinson, comparte la
filosofía de interconexión, de reconocimiento ancestral que promueven otras
instituciones y centros educativos que intentan valorar saberes descifrando
métodos de resistencia e insurgencia. Algunos principios que este enfoque
proponen: 1.- Los portadores de conocimientos son los principales
investigadores. 2.- Ellos controlan los saberes. 3.- Sus historias son válidas.
4.- Lo investigado siempre beneficia a la comunidad en su desarrollo. 5.-
Cada saber gira en torno a los principios imaginarios que construye y
decodifica explicaciones. 6.- La naturaleza educa, forma y transforma. 7.-
Los sabios diseminan y comparten en comunidad lo que habla la naturaleza.
Como se puede percibir, las metodologías ancestrales se sustentan en el
sistema de conocimientos ancestrales y la concepción que los pueblos
tienen de la naturaleza del mundo. Postulado que debemos considerar para
establecer una nueva relación científica y pedagógica que puede definir las
prácticas formativas e investigativas en cada uno de los territorios. En esta
compleja dinámica, la cotidianidad se asume como en el espacio comunal
popular que ha venido siendo resguardada, coordinada e impregnada de la
acción comprometida del protagonismo, casi siempre, de uno o varios
personajes claves y relevantes que coincide con su participación activa en la
fundación del sector o comunidad,
33. 36. 36 rol que asume con significativo compromiso y en la mayoría de las
ocasiones lo convierte en el líder comunitario que se entrega,
comprometido/a, que quiere y siente su comunidad como algo propio, que
comparte con otros y que, en el caso venezolano tiene como sello de
exclusividad, ser mujer. Es necesario precisar como los elementos teóricos
descritos anteriormente pueden vertebrar la educación comunal y en el
caso de la UNEM son asumidos como orientadores de la gestión y de su
propuesta pedagógica: 1- Redescubrir al otro y la Alteridad. Escucha y
participa. Con Toparquía y Topofilia se demuele neoliberalismo excluyente
 dentro de una cotidianidad, aun de extrema violencia inducida. 2- En ella
otras y otros y c/u son clave de identidad protagónica real desde cada lugar,
desde cada comunidad, para que sea la praxis la que crea el aprendizaje de
saber haciendo y vivir viviendo. 3- Participar es vecindad, comunidad,
pueblo que oye, comparte para el gobierno desde el lugar. 4- La dimensión
política es de participación protagónica, cargada de sentimiento, identidad,
“contigüidad y adyacencia” racional como lo explicó el Libertador desde la
contractilidad y sensibilidad como principios para que el cerebro “segregue”
conocimiento y haya praxis. 5- Rompe el Poder Neoliberal que privatiza
sufrimiento y miedo y permite al humano superar la condición de mercancía
a la que lo arrastró la incesante expansión del capitalismo. 6- Supera la
“sociedad del cansancio”, creada por el neoliberalismo y ocupa al territorio
del “yo” y el “escenario de uno”: el individualismo atrapado por ganar y
tener en un mudo perverso del yo impuesto por la guerra psicológica y las
redes.
34. 37. 37 7- Ese espacio de conciencia y territorialidad libera al “yo” de la
depresión y crea sociedad del amor que presupone alteridad y justicia. Sin
quererlo aspira a la reciprocidad pero gana aún la discrecionalidad, aunque
va a asambleas y trata de ser colectivo. 8- Esa alteridad crea identidad de
todas y todos protagonistas de su propio desarrollo, movimiento y redes
socio-productivas, en una mente atacada por guerras psicológicas y cultura
del miedo que debe ser fortalecida con dialéctica y mayor conciencia de
pertinencia y pertenencia. 9- Asume innovaciones sociales para darle
continuidad y crear estructuras estables vinculadas con las redes políticas
existentes para organizar pueblo y avanzar la economía 10- Concreta el
legado “COMUNA O NADA” que el presidente Chávez legó para la
construcción del nuevo Estado. La territorialidad que asume la UNEM se
corresponde con la sentencia del Comandante “Comuna o Nada” desde
ahora, conjuguemos desde los lugares de formación el verbo
COMUNALIZAR; Yo comunalizo… tu comunalizas… él comunaliza… todos y
todas comunalizamos. VENEZUELA SERÁ por los siglos de los siglos ESTADO
- NACION COMUNAL. Esa ha sido la ruptura progresiva iniciada en 1999 que
le permitió al presidente Nicolás Maduro crear el Programa de Recuperación,
Crecimiento y Prosperidad Económica. La Lógica que concibe la Nueva
Universidad relaciona EDUCACION-COMUNA- TRABAJO y debe ser desde la
praxis Comunitaria y desde la Comunalización en tanto conciencia de las
leyes del pensamiento-acción-concreción. Articula con dialéctica la cohesión
Pueblo-Gobierno-Territorio con métodos, principios e instrumentos para
distinguir el razonamiento correcto que permita al Pueblo, al Estado y al
Gobierno resolver toda contradicción envuelta en las relaciones Capital-
Trabajo, Nación-Imperio, Público- Privado, Campo-Ciudad, Localización-
Globalización, Individualidad-Colectividad y tantas otras que se solucionan
desde abajo hacia arriba a partir de la “Elevación del lugar a la
Universalidad Socialista” que estructura al Estado Comunal. Como espacio
de un saber teórico–práctico en el que la nueva teoría deriva de la praxis
revolucionaria de Comunalización; es teórico porque crea y describe leyes
del pensamiento, los raíles por
35. 38. 38 donde circula y ejecuta; y es práctico porque nos enseña a razonar
desde la praxis, nos permite crear normas para pensar y accionar
correctamente. Es a la vez ciencia, arte, concreción pensada, planificada y
ejecutada desde la Concepción del Árbol de las Tres Raíces con las que el
Comandante Hugo Chávez orientó la Revolución Bolivariana. La
Territorialidad es la concreción que avanza ahora desde la Constituyente
 Territorial-Sectorial 2018, son nuevas condicionantes Leyes constituyentes
para la creación definitiva del Estado Comunal del Siglo XXI que dan
presencia, desde la República Bolivariana de Venezuela, al Nuevo Orden
Internacional que se perfila desde la crisis del Capitalismo con que EEUU
arrastró al Mundo desde el 2008. Dinamiza la solución de la contradicción
Localización-Globalización desde los contextos de Tiempo- Espacio,
considerando los estadios por escalas ascendentes que se incluyen. Los
parámetros para la Nueva Educación Comunal y la UNEM son concebidos al
considerar las condicionantes de tiempo-espacio que se expresan en el
cuadro siguiente: La relación de anomalías no resueltas requiere la ruptura
de Paradigmas que implican:
36. 39. 39 En lo que se debe ser irreverente al pensar La consideración
preponderante de lo ubicuo 1-Los claustros vigentes desde la Edad Media 2-
Ni desde afuera, ni desde arriba dominante 3-El currículo contiene al
sistema. NO. Debe ser lo contrario en todas las escalas y condiciones. 4-
Desde la centralidad dependiente 5-Escala originaria fuera del presupuesto
6-La globalidad como universalidad reproducida 7-La globalidad
homogeneizadora 1-Ubicuidad social, educativa, territorial 2-Endogenia
universal en expansión 3-El sistema contiene al todo, incluso currículo 4-La
realidad endógena es arma universal 5-La escala local re-territorializa y la
global desterritorializa, inevitable contradicción 6-Potencializar el poder del
lugar desde la Topofilia para la Toparquía revolucionaria 7-La Geofilia no es
globalidad es lo recíproco de la nueva globalidad socialista Nuevos sujetos
políticos pedagógicos, Estado Docente e Instituciones y centros educativos.
El Estado Docente desde la perspectiva del Estado Comunal en el marco del
Proyecto Nacional Simón Bolívar, involucra la construcción de un territorio
socialista que exige modalidades diferentes de gestión de políticas públicas
educativas, donde tienen expresión directa los actores sociales organizados
y cohesionados en torno a unidades territoriales equivalentes a sus
competencias, y a jurisdicciones inherentes a una territorialidad reconocida
por la apropiación y el asentamiento mismo de la población en lugares que
generen sentimientos de arraigo, pertenencia e identidad geohistórica; y
que además, expresen el contenido político del modelo socioeconómico
legitimado por el Estado: el Socialismo del siglo XXI.
37. 40. 40 La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que nos
dimos mediante referéndum popular en 1999, reafirma el Estado Docente y
está consustanciada con el desarrollo de una Educación comunalizada que
da cuenta de nuevas reclamaciones de participación y socialización del
pueblo en las instituciones y centros educativos, donde el proceso de
formación continua, integral y permanente derive de la construcción de
nuevas formas de interpretación y creación de formas pedagógicas críticas
para estructurar territorio. El Estado Docente proponente de una Educación
Comunalizada, exige también fomentar una educación que se corresponda a
la realidad del contexto país, articulado a las instituciones y centros
educativos Comunales. Esta dinámica desde la cualidad del movimiento en
el proceso de creación del Estado Comunal constituye la perspectiva de la
universidad que planteamos. La decidida tarea de establecer relaciones
entre el Estado Docente y las instituciones y centros educativos en el
Proceso de Comunalización en el contexto de la condiciones históricas
actuales y de creación de la Universidad Nacional Experimental del
Magisterio “Samuel Robinson” anclada en la relación Comuna–Educación
(Universidad) implica darle resignificación geohistórica a la democratización
del conocimiento para que el pueblo sea sujeto cabal y consiente de la
 transformación de la sociedad, garantice los derechos en la educación para
todas y todos y la educación pública gratuita y de calidad. Así como la
redefinición de las instituciones y centros educativos guiada por procesos
pedagógicos desoccidentalizados y descolonizadores; “sin calco ni copia”. Al
estar orientado el proceso de construcción del poder comunal a diversificar
la economía para alcanzar un crecimiento sostenido y el desarrollo interno,
al fortalecimiento de la economía social, a la sostenibilidad fiscal en la
relación Bolívar Soberano-Petro, al ahorro y la inversión para la construcción
de una sociedad equitativa, justa y próspera considera las actividades
productivas de acuerdo a la vocación y potencial propios de cada territorio.
La redefinición del Estado Docente está sustentado bajo la visión histórica y
la propuesta del Maestro Luís Beltrán Prieto Figueroa, teniendo en cuenta
que: “El Estado interviene, por derecho propio, en la organización de la
educación del país, y orienta, según
38. 41. 41 su doctrina política, esa educación. Depende la orientación de las
instituciones y centros educativos de la orientación política del Estado”. Es
decir al ser nuestra política educativa impregnada de valores socialistas, la
orientación de las políticas educativas girarán en torno a los valores de una
sociedad justa, es decir la sociedad socialista. El Estado docente Comunal,
debe ser blindado, reforzado dentro de la constitucionalización de la nueva
forma de democracia participativa y protagónica, a partir del
reconocimiento de los nuevos sujetos del poder popular en las instituciones
y centros educativos, de manera que su funcionamiento a partir del espacio
comunal donde las comunas y consejos comunales, consejos de
trabajadores, entre otras formas de organización de base territorial y social
de la población, constituyan la estructura de las instituciones y centros
educativos y la relación Escuela–Maestro–Pueblo sean los grandes actores
de la universidad, articulados a la Comuna y Comuneros vinculados al
territorio. La Universidad Nacional Experimental del Magisterio debe
solucionar no solamente problemas relacionados a la investigación-
formación en la educación, sino también de la sociedad, de allí el principio
sinérgico de la educación. Desarrollar una formación que cultive los saberes
académicos y populares, que promueva una educación en, por y para la
libertad. Por eso las trabajadoras y trabajadores de la educación, necesarios
hoy, son aquellos capaces de crear una propia praxis para transformarse a
sí mismo, transformar su práctica, construir nuevos espacios en el ejercicio
de la praxis pedagógica y en el ejerció del poder popular, potenciar la
concreción, formación y consolidación del comunero y la comunera, en
síntesis desarrollar el nuevo Ser Social con sustento en los ejes
fundamentales de la Educación Bolivariana. De manera que las instituciones
y centros educativos necesarios para el desarrollo del Estado Comunal,
deben propender al desarrollo, consolidación y territorialización de todos los
programas de desarrollo económico avanzados como políticas del Estado
venezolano y tejer una red para elevar lo local a la universalidad. Puede
contribuir, por lo tanto, a la construcción del sujeto político si facilita las
herramientas adecuadas que desde la didáctica investigativa le permita
realizar la lectura crítica de la realidad sociopolítica, para defender las tesis
revolucionarias y transformadoras y hacer el correspondiente análisis de lo
que obstaculiza su desarrollo, para una vez comprendida y reflexionada,
39. 42. 42 elaborar la síntesis creadora de identidad, con acciones que se
correspondan con la especificidad de los territorios comunales en los cuales
se ubican. La educación será verdaderamente pertinente si alimenta la
posibilidad de innovar e inventar nuevas formas de encuentro y diálogo con
 tolerancia entre las diferencias; será verdaderamente significativa si activa
estrategias pedagógicas basadas en la rebeldía contra toda forma de
dominación. Las instituciones y centros educativos como espacio de
formación territorializadas de los sujetos políticos en proceso de formación,
que al mismo tiempo acompañan en la formación a otros, requieren de una
nueva institucionalidad que permita desde el lugar y sus realidades
concretar el proyecto político del país. Unas instituciones y centros
educativos, contrahegemónicas para la formación de un nuevo bloque
histórico. En este contexto político pedagógico se inscribe la nueva visión
del Estado Docente y en consecuencia la UNEM. III Parte Modelo Pedagógico
La Universidad Nacional Experimental del Magisterio “Samuel Robinson” se
fundamenta en el compromiso transformador, la participación social, la
articulación de capacidades, la superación de trabas burocráticas y la
concentración de esfuerzos en la solución de un problema, en este caso, la
carencia de programas de formación permanente gratuitos conducentes y
no conducentes a grado de carácter nacional ajustada al contexto del
Subsistema de Educación Básica Venezolana. Desde el punto de vista
pedagógico, se sigue como referente básico la concepción de la educación
desarrollada por Simón Rodríguez.
40. 43. 43 Consejos de amigo dados a la Universidad del Magisterio Samuel
Róbinson.4 En el año 1851 Simón Rodríguez escribe en la ciudad
ecuatoriana de Latacunga su última obra, al menos hasta ahora conocida.
Se trata de Consejos de amigo dados al Colejio de Latacunga[1] , libro
necesario en cuyas páginas duermen lecciones pedagógicas, axiológicas,
ontológicas, epistemológicas, praxiológicas y metodológicas que nos
explican cuál debe ser la razón de ser de un centro de estudio, llámese
escuela, colegio, liceo o universidad. Rodríguez escribe estos consejos a
Rafael Quevedo, rector del Colegio San Vicente, fundado el 7 de mayo de
1840, a solicitud de un reglamento solicitado por éste. El hombre más
extraordinario del mundo impartió clases allí desde octubre de 1850 por un
sueldo “de un peso diario para su mantenimiento y los útiles que son
necesarios para el nuevo método de enseñanza” hasta el 14 de julio de
1851, día en que culmina la formación de formadores con dos estudiantes
escogidos. Rodríguez considera que más que un reglamento, la institución
educativa necesita unos consejos que revolucionen la educación no sólo en
Latacunga o en Ecuador, sino en toda nuestra América. Esa ciudad, la urbe
más grande y poblada de la Provincia de Cotopaxi, no le es ajena. Allí estuvo
en 1844. Más tarde estará en Túquerres, ciudad del sur de la República de la
Nueva Granada. Cada paso que da por pueblos y caminos, que hasta 1830
Bolívar había logrado unir en una sola patria, la República de Colombia, lo
trastoca, lo aturde, lo enerva. Su tarea es ahora fraguar el sueño bolivariano
para los tiempos futuros y comienza con este primer consejo: “Si usted
desea, como lo creo, que mi trabajo y los gastos no se pierdan, emprenda su
Escuela con indios. Bien merecen los dueños del país - los que mantienen el
gobierno y la iglesia con su dinero, y a los particulares con su trabajo, que
enseñen a sus hijos a hablar, a escribir, a llevar cuentas, y a tratar con
decencia, aunque no sea más que para que sirvan bien a los amos que la
Divina Providencia les ha dado con encargo de mostrarles el camino del
cielo de blanquitos”[2] . 4 Profesor Omar Hurtado integrante del Consejo
Fundacional de la UNAM.
41. 44. 44 He acá, con toda la irreverencia y el sarcasmo crítico de Rodríguez, el
primer consejo que le da este libertador de la conciencia americana a los
sujetos que harán vida en esta universidad. Si se conoce que “el objeto de
 la instrucción es la sociabilidad y el de la sociabilidad es hacer menos
penosa la vida”[3] ; si se sabe que “la sociedad es un comercio de servicios
mutuos o recíprocos”[4] , razón por la cual “para ser sociable, es menester
ser útil a sus consocios, y para ser útil es menester haber aprendido a
serlo”[5] ; si estudiamos la teoría de las necesidades de nuestro Robinson,
quien ubica como las primordiales: “darle de comer al hambriento, vestido
al desnudo, posada al peregrino, remedios al enfermo y alegría al triste”[6] ;
si hay claridad en que “la América no ha de imitar servilmente sino ser
original”[7] ; si se entiende que “para todo hay escuelas en Europa”, pero
“en ninguna parte se oye hablar de escuela social”[8] ; entonces, ustedes,
miembros del distinguido cuerpo colegiado, tienen plena conciencia del rol
que debe cumplir una universidad del magisterio en el país en el que hoy se
fragua la esperanza de la humanidad, en el país que tiene la urgente tarea
de aniquilar al Estado Liberal Burgués para crear, colectivamente, la Patria
Comunal. Sabemos que el Estado Liberal Burgués a través de sus
corporaciones y transnacionales ha descargado todo su arsenal para alienar
y enajenar a los seres humanos y hacer de estos consumistas y egoístas.
Ante esta realidad, la nueva universidad debe gestar el semillero para la
Patria Comunal dándole prioridad al cultivo de los valores propios de
nuestras culturas, creando día a día una clase distinta que combata la rutina
y participando activamente en el esfuerzo de resistencia y sobrevivencia de
nuestra identidad cultural. Simón Rodríguez le escribe al coronel Anselmo
Pineda desde Túquerres el 2 de febrero de 1847 una carta en la que habla
de toparquía como concepto geohistórico, económico y cultural. En una de
sus estrofas escribe sobre la importancia de la topofilia: “la verdadera
utilidad de la creación es hacer que los habitantes se interesen en la
prosperidad de su suelo; así se destruyen los privilegios provinciales”[9] .
Sobre estos explica Chávez: “Bolívar decía que en los pueblos había una
casta, y él la denominaba de los doctores, los militares y los curas, es la
casta en cada lugar”[10] . Luego pide Rodríguez: “ojalá cada parroquia se
erigiera en Toparquía”[11] . Sobre este término explica Chávez “es el
gobierno del lugar, de los
42. 45. 45 habitantes del lugar; es el gobierno popular, es el gobierno
comunal”[12] . Sigue Rodríguez: “entonces habría confederación… ¡el
Gobierno más perfecto de cuantos pueda imaginar la mejor política! Es el
modo de dar por el pie al despotismo”[13] . Acá escribe una de las tareas de
una universidad magisterial, comunal, popular: “… esto es… (y esto es, mil
y mil veces) si se instruye, para que haya quien sepa y si se educa, para
que haya quien haga”, porque lo que existe, “casas, lugares, provincias y
reinos rivales, prueban mala crianza”[14] . Es en la Universidad Nacional
Experimental del Magisterio Samuel Robinson donde se debe enseñar cómo
forjar la toparquía robinsoniana con una economía social que satisfaga las
necesidades materiales y espirituales a todas y a todos. Es en ella donde se
debe promover la cultura de la paz, de la socioproductividad y de la
honestidad. Es en ella donde debe concienciarse que “hay tres especies de
maestros: unos, que se proponen ostentar sabiduría, no enseñar. Otros, que
quieren enseñar tanto que confunden al discípulo, y otros, que se ponen al
alcance de todos, consultando las capacidades. Estos últimos son los que
consiguen el fin de la enseñanza, y los que perpetúan sus nombres en las
Escuelas”[15] . Sobre los dos primeros, Rodríguez nos dice que “más
aprende un niño, en un rato, labrando un palito, que en días enteros,
conversando con un maestro que le habla de abstracciones superiores a su
experiencia”[16] . Es en la Universidad Nacional Experimental del Magisterio
 Samuel Robinson donde debe diferenciarse profesor, catedrático y maestro:
“Profesor es el que se dedica exclusivamente al estudio de un arte o de una
ciencia y lo prueba, a veces, aplicándose a enseñar. Catedrático es el que
enseña sentado en alto: porque, cátedra significa puesto superior o
eminente. Maestro es el dueño de los principios de una ciencia, o de un arte,
y que, transmitiendo sus conocimientos, sabe hacerse entender y
comprender, con gusto. Y es el maestro por excelencia, si aclara los
conceptos y ayuda a estudiar, si enseña a aprender, facilitando el trabajo, y
si tiene el don de inspirar a uno, y excitar en otros, el deseo de saber”[17] .
La UNEM debe formar los corazones de las futuras maestras y maestros,
profesoras y profesores para la libertad, la justicia, lo grande, lo hermoso, de
manera que estos hagan lo mismo con sus estudiantes. Este cuarteto
pedagógico robinsoniana es la rosa de los vientos que debe guiar el proceso
de aprendizaje y enseñanza que debe formar a las cimarronas y
43. 46. 46 cimarrones sentipensantes para hacer una nación prudente, con
conciencia de clase y con conciencia de patria, a través de la instrucción
social; para hacer una nación fuerte, a través de la instrucción corporal;
para hacerla experta, a través de una instrucción técnica; y para hacerla
pensadora, a través de una instrucción científica[18] . El rector o rectora de
una universidad como la UNEM “debe tener más aptitudes que el Presidente
de la República”, nos dice Rodríguez y entre éstas señala doce: “(1)
moralidad (no escrúpulos monásticos ni gazmoñería); (2) espíritu social; (3)
conocimiento práctico y consumado de artes, de oficios y de ciencias
exactas (economista, no mero especulador); (4) conocimiento práctico del
Pueblo; (5) Modales decentes; (6) genio popular; (7) juicio, para hacer sentir
su superioridad sin humillar; (8) comunicativo, para enseñar todo lo que
sabe, y en esta cualidad poner su amor propio; no en alucinar con
sentencias propias o ajenas, y hacerse respetar por una ventaja que todos
pueden tener, si emplean su tiempo en estudiar. El que piense en esto
reconocerá que lo que sabe lo debe al pobre que lo mantuvo, por una
porción de años, de estudiante — y que no hizo aquel sacrificio, sino con la
esperanza de tener quien lo enseñase. Los Doctores Americanos no
advierten que deben su ciencia á los indios y á los negros: porque si los
Señores Doctores hubieran tenido qué arar, sembrar, recoger, cargar y
confeccionar lo que han comido, vestido y jugado durante su vida inútil. . .
no sabrían tanto: . . . estarían en los campos y serían tan brutos como sus
esclavos; (9) De un humor igual, para ser siempre el mismo con las jentes
que tenga bajo sus órdenes; (10) Sano, robusto y activo, para transportarse
a todos los puntos donde se trabaje; (11) Debe tener ingenio, porque en
muchísimas ocurrencias se verá con las dificultades a solas, y tendrá que
apelar a sí mismo para vencerlas; (12) Desinteresado, prudente, aficionado
á la invención y á los trabajos mecánicos, estudioso, despreocupado, en fin .
. . hombre de mundo — no ha de ser un simple que se deje mandar por los
que manda, ni un necio que se haga valer por el empleo”[19] . La UNEM y
muchas universidades, en particular las que pertenecen a la Asociación de
Rectores Bolivarianos (Árbol), deben, por una parte, tener como médula
espinal el estudio de la energía (por ser Venezuela un país petrolero) y de la
comuna (porque vamos hacia la Patria Comunal), y por otra, ser
socioproductivas, es decir, deben hacer de la autosustentabilidad un hábito
para tener la capacidad de resolver problemas económicos
Recomendado


Excel 2016: Gráficos y presentación de datos

Curso en línea - LinkedIn Learning

Formación de portavoces
Curso en línea - LinkedIn Learning

Excel 2016: Trucos

Curso en línea - LinkedIn Learning

Calendario Escolar 2019 2020 MPPE

Daniel Caballero

Cuadernillo Congreso Pedagogico Estadal 2019 CENAMEC

Daniel Caballero


Pinceladas del Congreso Pedagogico Municipal Guarico 2019

Daniel Caballero

Manifiesto Congreso Municipal Camaguan 2019

Daniel Caballero

Orientaciones Cuadernillo congreso municipal parroquial feb

2019
Daniel Caballero


Reto estudiantil Geografia, Historia y ciudadania 2018

Daniel Caballero