DERECHO CONSTITUCIONAL DE LA FAMILIA

COMENTARIO DE LOS ARTÍCULOS 4°, 5° y 6°

Protección del niño, madre, anciano y de la familia.
Promoción del matrimonio

ARTÍCULO 4°
La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al
anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el
matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separación y de disolución son reguladas por la
ley.

ARTÍCULO 5°
La unión estable de un varón y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman
un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al régimen de la sociedad de
gananciales en cuanto sea aplicable.

ARTÍCULO 6° La política nacional de población tiene como objetivo difundir y promover

la paternidad y maternidad responsables.
Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido, el Estado
asegura los programas de educación y la información adecuada y el acceso a los medios,
que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos
tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Está prohibida toda mención sobre el
estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiación en los registros civiles y en
cualquier otro documento de identidad.

COMENTARIOS DE MARCIAL RUBIO CORREA

Artículo 4°
Antecedentes en la Constitución de 1979
Los artículos antecedentes de la Constitución de 1979 son los siguientes:

“Artículo 5º. El Estado protege el matrimonio y la familia como sociedad natural e

institución fundamental de la Nación. Las formas de matrimonio y las causas de separación
y disolución son reguladas por la ley. La ley señala las condiciones para establecer el
patrimonio familiar inembargable inalienable y transmisible por herencia”
“Artículo 7º. La madre tiene derecho a la protección del Estado y a su asistencia en caso de
desamparo”.
“Artículo 8º. E niño, el adolescente y el anciano son protegidos por el Estado ante el
abandono económico corporal o moral”.
Los artículos 7 y 8 son el antecedente de la primera parte del artículo que comentamos y no
hay diferencia sino de expresión entre una y otra Constitución en la materia.
El jurista señala que en el artículo 4º, también se promueve el matrimonio y la familia y son
reconocidos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad.
Artículo 5°
Antecedentes en la Constitución de 1979
La norma antecedente de la Constitución de 1979 dice lo siguiente:
“Artículo 9. La unión estable de un varón y una mujer libre de impedimento matrimonial
que forman un hogar de hecho por el tiempo y en las condiciones que señala la ley da lugar
a una sociedad de bienes que se sujeta al régimen de la sociedad de gananciales en cuanto
es aplicable”.

Hasta 1980 una pareja que convivía en el Perú no generaba entre sí ningún lazo formal ni
de carácter personal ni de contenido económico. La convivencia de varón y mujer aun
cuando fuera muy semejante a un matrimonio no recibía trato análogo en absoluto.
Tampoco a partir de esa convivencia se formaba una familia formalmente constituida Lo
único que aparecía erala relación paterno-filial con cada progenitor.
El efecto social de este fenómeno era desastroso cuando la pareja se rompía generalmente
ocurría que todos los bienes acumulados estaban a nombre de él, y como usualmente el
varón asumiría un nuevo compromiso como se usa decir cuando se separa entonces la
mujer quedaba desposeída y abandonada a cargo de los hijos. En el mejor de los casos sólo
éstos recibirían pensión de alimentos.
Con la Constitución Politica de 1993, se corrigen todas estas arbitrariedades cometidas por
una sociedad de juristas con pensamiento tradicional que no tenían respeto por los derechos
de la mujer.

Artículo 6°
Antecedentes en la Constitución de 1979
El artículo antecedente en la Constitución de 1979 era el siguiente:

Artículo 6º. El Estado ampara la paternidad responsable

Es deber y derecho de los padres alimentar educar y dar seguridad a sus hijos, así como los
hijos tiene el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos Está prohibida toda mención sobre el estado civil de
los padres y a naturaleza de la filiación de los hijos en los registros civiles y en cualquier
documento de identidad.
Los dos últimos párrafos del artículo 6º de la Constitución de 1993 son textualmente
idénticos a los dos finales del artículo de igual número de la Constitución de 1979.
La diferencia y significativa está en el tratamiento de lo que la Constitución de 1979
denominó paternidad responsable y la de 1993 política nacional de población.

El artículo contiene tres elementos distintos entre sí. El primero es el de la política nacional
de población, el segundo el de los deberes mutuos de padres e hijos y el tercero el de
igualdad de derechos de los hijos Aunque consideramos un error tratar estos tres temas en
un sólo artículo no desdeñamos la importancia constitucional de ninguno. Creemos que la
técnica legislativa hubiera sido mejor si estas tres normas hubieran estado en tres numerales
distintos Así cada una de ellas hubiera tomado su real dimensión e importancia.1
COMENTARIOS DE DR. WILDER RAMÍREZ VELA
Artículo 4º
ANTECEDENTES:
Constitución 79. Art 5, 7 y 8
Constitución de Brasil. Art 6, 226, y siguientes
Constitución de España. Art 32, 39

COMENTARIO
El artículo 4º dispone que la sociedad y el Estado protegen al niño, adolescente, a la madre
y al anciano, y a la familia, sobre todo cuando se encuentran en estado de abandono, físico
y moral, y de esta manera tengan acceso a bienes o servicios de primera necesidad para
poder satisfacer sus necesidades básicas de alimentación, vivienda, salud, recreación. Sin
embargo, a este hermoso postulado, en gran medida (esperamos que se superes), vemos que
todavía existen gran cantidad de niños, adolescente y ancianos en estado de abandono; pero
también observamos a la luz de los ojos que la célula básica de la sociedad, es decir la
familia, está venida a menos y eso es preocupante, porque cuando falla la familia, falla la
sociedad, y cuando falla la sociedad ingresamos a una etapa de caos y crisis. Creemos que
es importante que sigan formando escuelas para padres, donde hombres y mujeres acudan a
recibir sabias enseñanzas de profesionales especializado.

Artículo 5º
ANTECEDENTES:
Constitución 79. Art 9
Constitución Suiza. Art 54
Constitución de Brasil. Art 226, parágrafo 3

COMENTARIO
El artículo 5° formaliza el concubinato entre un hombre y una mujer libres de impedimento
matrimonial, amparando de esta manera a miles de familias peruanas, que precisamente
viven en estado de convivencia. De tal forma que los bienes adquiridos durante el
concubinato pertenecen por igual a ambos concubinos, por contribuir con el esfuerzo de la
vida en común a crear patrimonio.
Pero, para que se reconozca legal a esta convivencia de hecho la Constitución exige en
primer lugar que la pareja sea estable, que dure mínimo dos años consecutivos, sin
intervalos, es decir exactamente como el matrimonio.

Artículo 6º
ANTECEDENTES:
Constitución 79. Art 6
Constitución de Brasil. Art 227, 229
Constitución Suiza. Art 54 – inc. 5; Art. 64 – inc. 2

1
PUCP. (2019). Estudio de la Constitución Política del Perú De 1993. Recuperado de repositorio.pucp.edu.pe
› index › bitstream › handle › EC_MRvol03
COMENTARIO
Creemos que lo más importante de este artículo es el ánimo de contar con una política
nacional de población, cuyo objetivo es promover la paternidad y la maternidad
responsable, tal y conforme lo vienen efectuando los países desarrollados, recociendo el
derecho de las personas y familias a decidir cuantos hijos tendrán. Por ejemplo, en nuestro
medio es común ver demasiados niños en las calles deambulando, pidiendo propina en los
micros, niños precisamente producto de la paternidad y maternidad irresponsable.
Es importante señalar que este artículo termina definitivamente la distinción de hijos
legítimos e ilegítimos, ya que todos los hijos, dentro fuera del matrimonio son iguales en
derechos y deberes.2

BIBLIOGRAFÍA
 PUCP. (2019). Estudio de la Constitución Política del Perú De 1993. Recuperado de
repositorio.pucp.edu.pe
 Pagina Web: › index › bitstream › handle › EC_MRvol03

2
Ramírez Vela, Wilder. (2019). La Constitución Comentada. Editorial Edigraber S.A.C.