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oportunidades[1]
Si el preámbulo anterior no fuera suficiente para llamar la atención, puede sumarse que:
Megantoni es codiciado por agricultores sin tierra -y con tierras- de Cusco, Puno y Arequipa.
Asimismo, es visto con interés por madereros y mineros informales y, obviamente, por
cultivadores de coca y por el narcotráfico que los fomenta. E, inútil es decirlo, es una “mina
de oro” para todos los aprendices a políticos deshonestos que pululan en el país.
El contexto
En respuesta al pedido de las federaciones indígenas locales el gobierno del
Presidente Humala, en sus postrimerías, decidió proponer la creación de ese distrito en
base a espacios que antes eran de Echarate[3]. Los indígenas reclamaban no recibir los
beneficios del canon por el gas que eran usados por el distrito de Echarate que, según
fue demostrado, fue por años un campeón nacional de malgasto de dinero y que
nunca atendió debidamente las necesidades de la población nativa.
El área, por estar aislada, ha estado protegida contra la deforestación, estando cubierta de
bosques poco intervenidos que almacenan una extraordinaria diversidad biológica que le ha
valido ser reconocida como uno de los hotspots mundiales, lo que ha sido confirmado por
una década de investigaciones científicas.
La mayoría de la población del distrito es indígena. Esa población aún conserva lo esencial
de su cultura tradicional. Se trata de unas 8 000 personas, incluyendo unos 600 no
contactados. Existen 19 comunidades nativas de cuatro etnias (Matsiguenga, Yine-yami,
Kakinte y Asháninka) más una reserva territorial indígena (Reserva Territorial Kugapakori-
Nahua-Nanti) donde viven las etnias Kugapakori-Nanti y Nahua-Yora. Las comunidades
están asociadas según sus etnias, cercanías y preferencias a tres federaciones nativas: la
Central de Comunidades Nativas Machiguenga “Juan Santos Atahualpa” (CECONAMA), el
Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU) y la Federación de Comunidades
Nativas Yine-Yami (FECONAYY). Los colonos están asociados a la Central de Colonos
Agricultores del Bajo Urubamba (CECOABU). La población total del distrito se estima en 12
000 personas. El espacio del nuevo distrito no tiene ciudades. Apenas tiene pequeños
centros poblados, siendo Miaría (unos 1 500 habitantes), Kirigueti (1 200 habitantes), Nuevo
Mundo (900 habitantes), y Camisea (unos 500 habitantes) los más importantes. Ellos se
formaron alrededor de comunidades asentadas en la ribera del río Urubamba. Camisea ha
sido mencionada como probable capital, debido a su localización estratégica y a que su
nombre es más conocido.
El 94% del área del distrito está parcialmente cubierto por tierras indígenas y áreas
protegidas. Las comunidades indígenas ocupan casi 500 000 ha y la Reserva Territorial
tiene 394 000 ha en el nuevo distrito. Hay 106 000 ha de tierra ocupada por parte de dos
áreas naturales protegidas (Santuario Nacional Megantoni y Reserva Comunal
Machiguenga). Además hay parte de las zonas de amortiguamiento de los parques
nacionales Manu y Otishi, además de las que corresponden a las áreas protegidas en el
distrito. Además, toda esta zona, es la parte norte del Corredor de Conservación
“Vilcabamba – Amboró”. Es decir que, sumando a eso el espacio ocupado por los pocos
agricultores ya asentados en el área y que están titulados, el nuevo distrito tiene
prácticamente todo su espacio debidamente titulado y, lo que aún no está categorizado
(menos de 6%), ya tiene destinatarios. O sea que prácticamente no hay espacio disponible
para nuevos ocupantes. Cualquier migrante nuevo deberá, forzosamente, invadir tierras que
ya están en posesión legal de otros. El potencial para conflictos es pues enorme.
En la actualidad el nuevo distrito no está conectado con el resto del país por
carreteras. Lo está solo por vía fluvial (río Urubamba) y aérea (el aeródromo de Nuevo
Mundo y el aeropuerto de Malvinas). Pero está previsto y es inevitable la construcción
de carreteras. La más preocupante es la que uniría Quillabamba con el Bajo Urubamba,
atravesando la Reserva Comunal Machiguenga o el Santuario Nacional Megantoni. Por el
momento esa obra está detenida en el límite del mencionado Santuario. Esta se uniría con
otra que la conectaría con Atalaya. Pero también se ha iniciado la apertura de varias
carreteras internas entre las comunidades nativas, que ya están a nivel de trochas.
Los indígenas de Megantoni ya tienen tradición de colaboración y trabajo conjunto para el bien común, por
ejemplo, monitoreando los impactos ambientales de la explotación y transporte del gas y de la navegación en el
río Urubamba.
Es evidente que, apenas abierta la carretera y aún antes, el nuevo distrito atraerá un número
considerable de migrantes de los departamentos de Cusco, Puno, Ayacucho y Arequipa (por
el río Alto Urubamba) y de Ucayali y Junín (usando la vía Satipo-Atalaya y el río Bajo
Urubamba). Como en otros lugares, estos migrantes ocuparán desordenadamente los
bosques invadiendo las tierras indígenas y las áreas naturales protegidas. Entre ellos,
llegarán madereros y mineros informales. Además el lugar será ideal para la expansión
del cultivo de coca pues ya es una ruta del narcotráfico. Todo eso, más el inevitable
crecimiento urbano provocarán una rápida deforestación y degradación ambiental así como
un fuerte impacto en las poblaciones nativas que dependen de esos recursos.
Los conflictos sociales entre indígena y migrantes y narcotraficantes así como la
contaminación cultural de los primeros y, por cierto, la difusión de enfermedades,
especialmente entre los nativos no contactados, son un riesgo evidente. Como en
otros lugares es probable que al cabo de pocos años los indígenas se vean avasallados por
los colonos que indudablemente migrarán en números crecientes y asumirán el control del
distrito.
El nuevo distrito sería, a priori, inicialmente gobernado por indígenas ya que estos por el
momento son mayoría. Pero estos, por sus actuales carencias para realizar gestión
municipal difícilmente podrán hacerse cargo pleno o efectivo de esa responsabilidad, que
será probablemente manipulada por personajes políticos de Echarate y Quillabamba, que
tienen un pésimo récord en la gestión de recursos públicos.
Es decir que, en uno de los pocos lugares del Perú donde un pedazo de la Amazonía y de
sus habitantes originarios estaba bien protegido por el aislamiento, ahora se concentran toda
clase de amenazas, de las que unas son más graves que las otras. Si no se hace nada
consistente, conforme a la tendencia, en pocos años más el Perú habrá añadido otro triste
capítulo a la destrucción de su Selva, con la deforestación de gran parte del área, quedando
con suerte apenas las áreas protegidas y, por cierto, la cultura indígena se habrá deteriorado
y las oportunidades de mejoramiento de su calidad de la vida se habrán perdido.
La oportunidad
Pese a las amenazas, Megantoni es más que todo una gran oportunidad de transformar en
realidad el elusivo sueño del desarrollo sostenible en la Amazonía. Tiene mucho a su favor:
un espacio poco intervenido que aún mantiene su rico patrimonio natural, una
población indígena que conserva sus tradiciones, un territorio donde casi toda la
tierra ya está adjudicada y debidamente regularizada y, además, ingresos municipales
extraordinariamente elevados, bajo la forma de canon.
Si el dinero del canon se usa para asegurar el bienestar actual y mediato de la población
pero, en especial, para desarrollar actividades económicas ambientalmente sostenibles, es
decir de largo plazo que brinden garantías para el futuro postcanon, este distrito puede ser
el más desarrollado, el más seguro y el más envidiable de toda la Amazonía. Pero, el dinero
en abundancia es corruptor y, si no bien administrado, puede convertirse en una amenaza
peor que las que conllevan los invasores y los narcotraficantes en términos de deforestación
y destrucción del patrimonio natural que, en última instancia, es mucho más importante que
el canon, porque es para siempre.
Varias medidas son esenciales para alcanzar el buen resultado posible y deseable. La
primera, obviamente, es la instalación de un gobierno local realmente democrático y
representativo de la realidad social local, sin influencias indeseables. Esas autoridades y el
personal que sirva al nuevo municipio deben ser capacitados y entrenados en la nueva
función, que tiene aspectos inéditos para ellos. En tercer lugar, con la participación de
todos los ciudadanos, debe decidirse un plan de desarrollo de largo plazo con una
visión clara de objetivos y un programa de acciones de corto y medio plazo para su
implementación. Obviamente, será necesario crear las infraestructuras
públicas imprescindibles para la gestión del distrito. Es esencial, también, comenzar de
inmediato el apoyo a las comunidades nativas y a los colonos para que desarrollen
actividades económicas sostenibles y asegurar la protección de las áreas naturales
protegidas del distrito y, en especial, la Reserva Territorial Kugapakori-Nahua-Nanti.
El nuevo distrito necesita mucho apoyo para esa etapa inicial de su vida. Pero necesitará,
especialmente, de la firme decisión de sus habitantes para enfrentar las amenazas, lo que
solamente lograrán si se mantienen unidos, haciendo prevalecer el interés común, como es
tradición en las comunidades indígenas.
FUENTE: https://www.actualidadambiental.pe/megantoni-cusco-desafios-y-oportunidades-
del-distrito-mas-joven-y-con-mas-canon-del-pais/
Megantoni y cinco
contradicciones en el distrito
más rico del Perú
Con un presupuesto de S/ 245 millones, esta localidad cusqueña no cuenta
con hospitales. Es más, no tiene agua ni luz las 24 horas del día. Obras en la
sede del municipio, tienen un avance del 35%.
Pedidos. Daniel Ríos solicita al Ejecutivo facultades para invertir parte del canon en salud y
educación. (Foto: Marco Ramón)
El rol de Contraloría
Ríos está a favor de que la Contraloría tenga presencia en los
distritos que cuentan con un gran presupuesto. Ya sea en San
Marcos (Áncash), Echarate (Cusco) y en la propia Megantoni, en
cuyo territorio se ubica la mayor parte de los yacimientos del gas
de Camisea.
Otrosí digo
Reforma tributaria y el impuesto predial
Propuestas. El alcalde de Megantoni, Daniel Ríos, se sumó a la
propuesta del presidente de la ANGR, Mesías Guevara, en
promover una reforma tributaria a fin de que las regiones
recauden impuestos.
Para Ríos, esta facultad también debería estar en manos de los
municipios.
“En Megantoni tenemos impuestos, sería buena idea empezar
por el Impuesto Predial, podemos partir de ahí. Cada
dependencia del Estado debe ser autónoma, pero bajo control
directo de la Contraloría. Cada una debería tener su política”.
FUENTE: https://gestion.pe/peru/politica/megantoni-cinco-contradicciones-distrito-rico-
peru-262763-noticia/
Alcalde de Megantoni:
"Damos el gas de Camisea, lo
exportan, ¿pero en qué nos
beneficia a nosotros?"
Ojo-Publico.com entrevistó al líder machiguenga Daniel Ríos
Sebastián, que administra el distrito que resguarda la reserva
energética más importante del Perú. La autoridad reconoce la
importancia del gas, pero admite que en 15 años de
explotación la calidad de vida de sus habitantes se ha visto
afectada: "Las comunidades no tienen arroz, pero sí
cerveza. Es triste".
Por N e l l y L u n a Am a n c i o / E r n e s t o C a b r a l
EL PRIMERO. Daniel Ríos es el primer alcalde electo por cuatro años del
distrito cusqueño de Megantoni, que en el año 2018 recibió más de S/294
millones del canon gasífero por el proyecto Camisea.
Foto: Ojo-Publico.com
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Hay cosas que tiene que entender el pueblo. La presencia militar es para pacificar
y controlar a las personas de mal vivir, vinculadas al narcotráfico y al terrorismo.
Pero los militares también tienen que respetar las costumbres e identidad de cada
pueblo. Si tú eres militar, tienes que acatar el estatuto y reglamento de cada
comunidad. Debe existir una coordinación integral y respeto mutuo.
La relación entre los pueblos indígenas y las empresas suele ser tensa.
¿Cómo es la relación de Megantoni con Pluspetrol y Repsol?
No somos de segunda categoría como dijo Alan García. Respetamos las normas
nacionales, pero exigimos el respeto del medio ambiente y de la identidad de los
pueblos donde estas empresas operan. Hay cierta desconfianza por miedo a la
contaminación. El río ya no es como antes, cuando encontrábamos pescado.
Cuando llegaron las empresas hubo un impacto en el río Urubamba. No decimos
que las empresas no operen, pero deben impulsar programas de responsabilidad
social y proyectos productivos.
Ustedes abastecen de energía a gran parte del país, pero ¿todas las
comunidades tienen electricidad en este momento?
No hay garantía de electricidad las 24 horas. Hay días en que tenemos luz, pero
la línea se cae entre 15 y 20 días cuando hay lluvias torrenciales.
Es el momento en que estos pueblos tienen que integrarse. Estos pueblos “no
contactados” han sido contactados ya hace años. El Ministerio de Cultura tiene
que cambiar estas prohibiciones, que yo entiendo fueron hechas para protegerlos.
Debemos llevar programas para impulsar su desarrollo, aunque cuidando sus
costumbres ancestrales. La iniciativa tiene que venir de ellos mismos.
Ellos van a Camisea [la comunidad más importante del Bajo Urubamba], tienen
celulares. Como autoridad local tengo que promover el reconocimiento de estos
pueblos, respetando sus costumbres ancestrales y autonomía, y fortaleciendo su
propia identidad.
Tendremos que evaluar y actuar. Hay que darle un título de propiedad donde
corresponde. Estos pueblos merecen crecer. El Estado peruano, a través del
Ministerio de Cultura, ya no debe mirar a estos pueblos como comunidades en
pañales. Estos funcionarios viven bien y emiten las normas en sus despachos en
Lima, mientras que estos pueblos necesitan atención. Nosotros hemos dado luz
verde para ingrese a la zona el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(Reniec) . Hemos pedido al Ministerio de Cultura que estos pueblos deben
obtener sus documentos de identidad (DNI). Mi objetivo es que este año todos
los megantonianos, sin excluir a nadie, tengan DNI.
INDUSTRIA. Las compañías Pluspetrol, Repsol y CNPC Perú
explotan los lotes 56, 57, 58 y 88 del gas de Camisea en el distrito
cusqueño de Megantoni.
Foto: Tv Perú
Distintos organismos no gubernamentales (ONG) sostienen que la entrega
de DNI y la titularidad del territorio podría debilitar la protección de estos
pueblos y favorecer la ampliación de los lotes de gas en la zona.
Las ONG tienen sus propios intereses. No quieren defender a estos pueblos, sino
mantenerlos como un zoológico. Estos organismos son bienvenidos en
Megantoni, pero no a inventar cosas. Tenemos derecho a crecer, ser escuchados
y tener una vida digna.
Hay mucho alcoholismo, desde los 14 años los niños tienen acceso al alcohol.
Estamos trabajando para reducir el ingreso de alcohol en la zona. Las
comunidades no tienen arroz, pero sí cerveza. Es triste. Las distribuidoras tienen
que tributar. La empresa Backus debe construir, por ejemplo, locales donde los
jóvenes estudien en vez de dedicarse al alcohol. Así, cuando culminen la
secundaria, ya tendrán una carrera técnica.
El canon no puede ser intangible, sino nunca vamos a resolver los problemas del
pueblo. También estoy exigiendo la presencia de una Oficina de Control Interno
(OCI). Queremos fiscalización y que podamos utilizar el canon para proyectos
de salud y educación. En el Congreso están peleándose entre ellos y sus leyes son
aprobadas para los limeños, los ‘pituquitos’. La ley no funciona para la gente más
pobre.
INFRAESTRUCTURA. Las normas que regulan el canon están
enfocadas para que el dinero recibido por la Municipalidad de
Megantoni sea utilizado en la ejecución construcción de obras.
Foto: Municipalidad de Megantoni
"EN EL CONGRESO SUS LEYES SON APROBADAS
PARA LOS LIMEÑOS. LA LEY NO FUNCIONA PARA
LA GENTE MÁS POBRE".
¿Cuáles son las principales obras públicas licitadas por su gestión?
Sí, una única vez, eso es todo. Cuando fui elegido como alcalde me dijeron que
no hay que tener empresas ni contratar con el Estado para evitar problemas.
Cuando un alcalde quiere estar en la cárcel, él mismo se lo busca.
Los alcaldes caen porque son mañosos, quieren lucrar y cobran a los empresarios
para beneficiarlos en obras. Acá no será igual. Es difícil gobernar. El desarrollo
está orientado a que el pueblo descubra su propio destino. Enseñaremos a pescar
a los pueblos, ya no más asistencialismo ni conformismo. Nuestra identidad
ancestral de nación originaria tiene que hacernos sentir orgullosos.
FUENTE: https://ojo-publico.com/1178/alcalde-de-megantoni-damos-el-gas-de-camisea-lo-
exportan-pero-en-que-nos-beneficia-a-nosotros
Alcalde del distrito más rico
del Cusco manejará un
presupuesto de S/265
millones
Megantoni, creado en La Convención en 2016, tiene un
presupuesto del canon del gas de Camisea que equivale a los
ingresos juntos de La Molina y Jesús María. Ocho mil
habitantes elegirán a su nuevo alcalde entre un comerciante
de la construcción, un dirigente indígena, un ingeniero
geólogo y un excandidato en la región Lima.
Por C l a r y s C á r d e n a s
Foto: Andina.
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E l distrito de Megantoni, creado en el 2016 bajo la jurisdicción de la
Hoy, cuatro aspirantes con experiencia política pretenden reemplazar a Esau Ríos
Sherigorompi, el alcalde saliente. Sin embargo, ninguno de sus planes de gobierno
indica cómo se ejecutará de manera eficaz el millonario presupuesto procedente del
canon gasífero, en favor de la población y del medio ambiente.
INTERINO. Esau Ríos Sherigorompi (al centro y con el micrófono) dejará
el cargo de alcalde de Megantoni a fines de diciembre.
Foto: La República.
El candidato empresario
Sin embargo, el análisis del candidato sobre el futuro de Megantoni, más allá de los
calificativos, no dice qué decisiones tomará para ejecutar de manera eficiente los
millones de soles que tendrá que manejar como eventual alcalde. Su plan de gobierno
también omite propuestas sobre cuidado medioambiental y la lucha contra el
narcotráfico.
Daniel Ríos Sebastián (42), nacido en la provincia de Echarate (La Convención, Cusco)
y quien tiene estudios de ingeniería geológica, fue elegido el 2017 regidor de Megantoni
con el 22% de los votos. Hoy aspira a convertirse en alcalde con el partido Avanza País.
Entre sus propuestas destacan: aumentar en 70% los recursos recaudados, captar los
capitales del turismo en Machupicchu y fortalecer el ordenamiento territorial del
distrito. Sin embargo, no indica los procesos para cumplir con sus planes. Tampoco
menciona punto alguno sobre el manejo del millonario presupuesto por canon gasífero
que recibe Megantoni.
Su esposa, Rosa Huaman Baca, creó la empresa Nia Sankari Osarite EIRL en 2012 –
hoy dada de baja–, que contrató con la municipalidad de Echarate y el gobierno regional
de Cusco por S/ 671 mil, entre 2013 y 2016. En 2014 Ríos asumió la titularidad de la
empresa, y ese mismo año postuló sin éxito a consejero regional por la provincia de La
Convención.
El postulante que se presenta por cuarta vez
Feliciano Hinojosa Rondan (59) es el candidato con más experiencia política: esta será
la cuarta vez que aspire a un cargo público. El 2002 postuló al cargo de regidor
accesitario del Callao por el Movimiento Amplio País Unido. El 2010 a consejero
regional en la provincia de Huarochirí (Lima) por Fonavistas Perú, mientras que el 2014
fue candidato nuevamente al mismo puesto en Huarochirí, pero por el movimiento
Justicia y Capacidad. En todas las elecciones perdió.
El candidato, como pasa con sus principales contendores, no brinda detalles sobre la
ejecución de sus propuestas. Tampoco sobre el manejo de dinero procedente del canon
que tendrá, si finalmente asume como alcalde de Megantoni.
Foto: La República.
En su plan de gobierno, el candidato reconoce que Megantoni posee la mayor reserva
de gas a nivel nacional. Sin embargo, su propuesta de ejecución del presupuesto se
pierde en vaguedades y conceptos sin sentido: ‘‘Al ser los recursos provenientes de esta
actividad una oportunidad para el desarrollo del distrito se ha considerado necesario
realizar un mayor análisis en el diagnóstico de las variables estratégicas’’.
FUENTE: https://ojo-publico.com/1178/alcalde-de-megantoni-damos-el-gas-de-
camisea-lo-exportan-pero-en-que-nos-beneficia-a-nosotros
Megantoni: El distrito más rico
del Perú se declara en crisis de
salud
14 Mar, 2019 | Actualidad, Últimas Noticias
Pese a tener el mayor presupuesto del país, Daniel Ríos afirma que la salud en el
distrito donde se extrae el gas de Camisea es precaria. Además, ha pasado más de un
año desde que la empresa TGP asumió compromisos con Megantoni por un derrame
de gas en la zona pero nada se ha ejecutado aún.
Por Lucero Ascarza
El distrito más rico del Perú se reporta en crisis.
No hay ambulancia aérea y el río es la única vía de transporte, lo que hace movilizar
a un enfermo difícil pero además, caro. «Una movida para Cusco son 500 soles para
un ciudadano, por el combustible, el pasaje y la alimentación. Esa zona geográfica es
de muy difícil de acceso».
Frente a la ausencia de servicios estatales, el único apoyo que encuentran es en las
empresas que operan en Megantoni para extraer el gas de Camisea: Pluspetrol, TGP,
Cálidda, Contugas y Kuntur. Son ellas las que intervienen en ocasiones para
transportar a un paciente de gravedad a Lima, Atalaya o Quillabamba.
«Pero no toda la vida vamos a estar esperando a las empresas, lo que queremos
nosotros es que el Estado impulse un hospital de contingencia para poder atender a
todos los ciudadanos megantonianos», dice el alcalde Daniel Ríos.
El canon y la contradicción
Megantoni se fundó hace dos años y medio. Así, a partir de 2016 pasó a ser el distrito
más rico del Perú y este año cuenta con un presupuesto aproximado de S/ 187
millones. Entonces, ¿por qué sus habitantes se declaran en crisis?
«Lo que la ley de canon nos faculta a nosotros para invertir es en construcciones,
carretera, menos en sector salud», explica Daniel Ríos.
«Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto
de canon serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o cofinanciamiento
de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local».
Según asegura Ríos, eso es lo que los tendría atados de manos. «Carreteras no
necesitamos, obviamente es importante, pero fundamentalmente queremos una
calidad de vida. Que el Estado promueva una directiva para autorizar que las
municipalidades puedan usar el canon 20% o 30% para intervenir en sector salud».
Lo que se espera
En la reunión del miércoles 12 de marzo se decidió que la empresa TGP dedicaría lo
que queda del mes, además de abril, para acudir a cada una de las comunidades
afectadas de Megantoni. Ese sería el seguimiento exigido para ver, finalmente, los
compromisos de TGP en ejecución.
El diálogo está abierto pero el camino ha sido largo. El 7 de marzo, en una primera
reunión mediada por la Presidencia del Consejo de Ministros, los funcionarios de
TGP pedían que el próximo encuentro se realizara en Quillabamba (distrito Santa
Ana), en lugar de Nuevo Mundo (Megantoni).
El motivo que alegaron era contar con un acceso terrestre, que en Nuevo Mundo no
existe. Como era de esperarse, la reacción fue negativa. Después de todo, las
comunidades más alejadas de Megantoni ya habían sido avisadas de la fecha y lugar.
No podían cambiarse los planes sin perjudicarlos.
FUENTE: https://wayka.pe/megantoni-el-distrito-mas-rico-del-peru-se-declara-en-
crisis-d-salud/