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PROPUESTA DE INVESTIGACIÓN
1. Grupo No. 1
2. TÍTULO.
La informalidad “incluye todo tipo de trabajo no remunerado, es decir que no está registrado
ni protegido por las normativas legales, o también es el trabajo llevado a cabo en una
empresa generadora de ingresos, sin ningún tipo de prestación social”. (OIT, 2014)
En base a la definición anterior, se puede apreciar que este tipo de empleo, no le genera
contribuciones al Estado y esto afecta fuertemente a cualquier ciudad. Esta es una
problemática presente en todo el mundo, aunque no en todos los países es igual, pues esto
es lo que revela la (OIT, 2018) en la que menciona que “la informalidad laboral en Asia y el
Pacífico es de (68,2%), África (85,8%), los Estados Árabes (68,65%), en América (40%) y
Europa y Asia central (25,1%)”. Si bien en América esta tasa está en un 40%, bastante
favorable, para Santa Marta es preocupante ya que según él (DANE, 2019) para el periodo Commented [1]: Santa Marta
de análisis, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, las que presentaron mayor proporción
de informalidad fueron: Cúcuta A.M. (73,3%), Sincelejo (65,0%) y Santa Marta (64,8%). Las
ciudades con menor proporción de informalidad fueron: Bogotá D.C. (39,4%), Manizales A.M.
(39,6%) y Medellín A.M. (40,8%). Analizando estos resultados, la ciudad está bastante
alejada de la media nacional, puesto que “La proporción de ocupados informales en las 13
ciudades y áreas metropolitanas fue 45,8% para el trimestre móvil junio - agosto 2019. Para
el total de las 23 ciudades y áreas metropolitanas fue 47,0%” (DANE, 2019)
Tomando como referencia la información anterior, el hecho de que un país o ciudad presente
una alta tasa de informalidad, debe generar una gran preocupación, debido a que ésta puede Commented [2]: …ésta puede (sin coma)
generar consecuencias para el desarrollo y/o progreso de la ciudad, esto es afirmado por
(Loayza, 2008)quien dice que, la informalidad supone una asignación de recursos deficiente
que conlleva la pérdida, por lo menos parcial, de las ventajas que ofrece la legalidad: la
protección policial y judicial, el acceso al crédito formal, y la capacidad de participar en los
mercados internacionales(…),además, el sector informal genera un factor externo negativo
que se agrega a su efecto adverso sobre la eficiencia: las actividades informales utilizan y
congestionan la infraestructura pública sin contribuir con los ingresos tributarios necesarios
para abastecerla. Esto revela que la informalidad no puede ser tomada como algo pasajero,
debido a que las personas que se dedican al empleo informal no tienen derecho a ningún
tipo de prestación social, además de que afectan de manera negativa el sector público, no
generan ingresos tributarios para el Distrito, siendo esto algo que se debe manejar desde ya.
5. OBJETIVOS
GENERAL:
Determinar los factores que inciden en la alta tasa de informalidad en la ciudad de Santa
Marta
ESPECÍFICOS:
1. Caracterizar la variable de modo que facilite la obtención de información acerca de la
informalidad laboral en el distrito de Santa Marta en el periodo 2018-2019.
2. Clasificar los datos obtenidos del DANE con el fin de desarrollar un modelo estadístico
útil para medir la variable y sacar conclusiones finales.
6. JUSTIFICACIÓN:
Desde lo teórico, esta investigación se realiza con el propósito de aportar conocimiento
existente sobre la informalidad laboral en el distrito de Santa Marta, como objetivo agregar
la importancia que merece este tema, cuyos resultados podrán ayudar a informar no solo a
Santa Marta, sino a todo el país y así tratar de buscar soluciones para esto que está
afectando a miles de ciudadanos.
Desde lo práctico, esta investigación se realiza debido a que existe la necesidad de identificar
las causas más significativas que puedan estar generando el alto índice de informalidad
laboral presente en la ciudad de Santa Marta, contribuyendo así en la toma de decisiones de Commented [3]: Santa Marta
futuros proyectos que permitan disminuir la alta tasa de esta problemática
Desde lo social, esta investigación busca retroalimentar a las personas y de forma objetiva
cuestionar el sistema laboral, también resulta beneficioso conocer el resultado de la
investigación para proponer soluciones a la problemática de la informalidad y permita
determinar con claridad la situación que guarda con relación socioeconómica a la ciudad.
7. DELIMITACIÓN:
La investigación será desarrollada en la ciudad de Santa Marta, Colombia, en un período
comprendido entre el año 2018 y lo que va del 2019 el estudio será aplicado a una muestra
representativa de la población que actualmente están laborando de manera informal. Commented [4]: Por favor complementar.
Delimite el tema teniendo en cuenta en su orden:
ámbito espacial, temporal y conceptual.
(empleo, desempleo e inactividad), así como de las características sociodemográficas que Commented [6R5]:
permiten caracterizar a la población según sexo, edad, parentesco con el jefe del hogar, nivel
educativo, la afiliación al sistema de seguridad social en salud, entre otros.
La metodología utilizada para realizar la investigación fue encuesta por muestreo, con un
tipo de muestra probabilística, estratificada, de conglomerados desiguales y multietápica; sus
principales hallazgos fueron: para el periodo de análisis, de las ciudades y áreas
metropolitanas, las que presentaron mayor proporción de informalidad fueron: Cúcuta A.M.
(69,2%), Sincelejo (65,9%) y Santa Marta (63,9%). Las ciudades con menor proporción de
informalidad fueron: Manizales A.M. (38,9%), Bogotá D.C. (40,7%) y Medellín A.M. (43,8%).
El 92,4% de los ocupados en las 13 ciudades y áreas metropolitanas en el período noviembre
2018 - enero 2019 reportaron estar afiliados a seguridad social en salud, lo que significó una
disminución de 1,0 puntos porcentuales frente al mismo periodo del año anterior (93,4%).
(DANE, 2019)
Por otro lado, se encontró el estudio realizado por Lupe Mouthón, un artículo titulado “La
Costa tiene menor desempleo, pero más informalidad”, publicado el día 26 de diciembre del
2018, Departamento de Economía del periódico “El Heraldo”, Barranquilla, Colombia. El
artículo está basado en los datos obtenidos de un análisis del mercado laboral de la región
Caribe en el periodo agosto a octubre de 2018, según las cifras del DANE, realizado por el
Observatorio del Mercado Laboral de Cartagena. El propósito del artículo es contextualizar
al lector del periódico con datos cuantitativos sobre el estado laboral de la Región Caribe del Commented [7]: Región Caribe
país y que errores se han cometido al tratar de solucionar esta problemática. Se busca
explicar que a pesar de que la región posea una tasa de desempleo baja también 5 de sus
capitales principales forman parte de las ciudades con mayor índice de informalidad laboral
y se presentan percentiles estadísticos para describir la situación.
Dentro de sus principales hallazgos se encontró que Santa Marta, a pesar de que el
porcentaje de ocupación aumentó solamente en una décima la tasa de desempleo aumentó
del 8,2% al 9,1%, es decir, en el caso del año 2018 ingresaron al mercado laboral 8 mil
personas (entre nuevos jóvenes samarios y/o migrantes) y estas personas encuentran un
ambiente laboral saturado. Dewin Pérez, director del Observatorio, señala que no basta con
crear más empleos en una ciudad, pues el ritmo de creación de estos debe ser superior al
crecimiento de la población en edad laboral y al de la tasa global de participación (número
de personas que buscan empleo), sólo así se podrá aumentar el coeficiente de empleo.
(Mouthon, 2018)
Otra investigación es realizada por Juan Pablo Baquero, Diana Isabel Londoño, Johan
Ortega, Marlon Salazar, Vanessa Ospina, Paul Rodríguez, Andrés García y Juan Carlos
Guataquí (Mayo, 2018), Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, Bogotá,
Colombia titulada: “Perfil actual de la informalidad laboral en Colombia: estructura y retos”.
Su propósito es ofrecer una amplia caracterización (cuantitativa y cualitativa) de la incidencia
de la informalidad laboral en las 13 principales ciudades del país. Así como también,
presentar un análisis estructural para los niveles educativos, edades, género, entre otros,
que presentan mayores tasas de informalidad, el análisis de los datos se basa en la
recolección de datos obtenidos de la “GEIH 2017. Elaboración LaboUR”.
El día 20 de diciembre del 2017, Jhon James Mora Rodríguez, Departamento de Economía
de la Universidad Icesi, Colombia, publicó un artículo titulado: “La informalidad laboral
colombiana en los últimos años: análisis y perspectivas de política pública”. Este artículo
analiza la informalidad laboral en Colombia en los últimos años, a partir de plantear una
discusión sobre el concepto de informalidad laboral en la teoría estructuralista y la teoría
institucionalista, se analizan las estrategias empíricas aplicadas al caso colombiano. El
documento se basa en estadísticas tomadas de la OIT, cálculos realizados a partir de
Sánchez (2013) y citas de diversos autores. Brinda una amplia variedad de conceptos desde
el punto de vista de distintos autores, fortalece conocimientos sobre el tema e incluye
información precisa de una extensa investigación.
Dentro de sus principales hallazgos está que la visión estructuralista considera que la
informalidad laboral se encuentra relacionada con el bajo desarrollo del sector moderno de
la economía (sector formal), el cual no absorbe la fuerza laboral disponible llevando a los
trabajadores a sectores menos productivos o a engrosar las filas del desempleo. En los
últimos 10 años la informalidad laboral urbana en Colombia ha mostrado valores
terriblemente altos, que incluso se han perpetuado después de la apertura económica. Es
así como más de la mitad de los trabajadores colombianos trabajan en condiciones de
informalidad; lo cual indudablemente lleva a sugerir ideas de cómo reducirlas, más bajo un
panorama de postconflicto que indudablemente afectará tanto a los mercados laborales
urbanos como a los rurales. (Rodriguez, 2017)
Los economistas, Raúl Quejada Pérez, Martha Yánez Contreras y Kelly Cano Hernández
(2014) de la Universidad de Cartagena, Sede Piedra de Bolívar, Colombia, realizaron un
artículo: “Determinantes de la informalidad laboral: un análisis para Colombia”. Su propósito
es mostrar los resultados de una revisión sobre la informalidad y sus determinantes. El
proyecto toma como referencia las cifras de la OIT y trabajos de distintos autores; este
estudio proporciona información relevante que sirve como guía a la hora de identificar los
determinantes que generan la informalidad laboral, puesto que es una información que tiene
un propósito similar al de nuestro trabajo de investigación.
Se encontró que algunas de las causas próximas más relevantes en las épocas recientes
están contenidas en la siguiente relación. El crecimiento del desempleo. Migraciones
internacionales de población. La complementariedad de la actividad económica formal con
la informal. Exceso de normas y leyes aplicadas a la actividad económica. Laxitud en la
aplicación de normas y leyes. Fomento a la informalidad por razones políticas. La corrupción
de funcionarios o instituciones públicas. (Betancour, 2014)
8.2 BASES TEÓRICAS
Como empleo informal se denomina a las actividades laborales de quienes trabajan y
perciben ingresos al margen del control tributario del estado, y carecen de la protección que,
en materia laboral la ley brinda, entre estas actividades se encuentran los trabajadores
independientes, vendedores ambulantes, trabajadoras de servicio doméstico, entre otros.
En varios estudios realizados sobre la informalidad se han podido identificar una serie de
factores que inciden en la agudización del fenómeno de la informalidad y que aumentan esta
problemática social, han surgido una serie de enfoques como el dualista, el neoclásico, el
institucionalista y el estructuralista.
Cada una de ellas agrupa, desde diferentes puntos de vista, las fuentes de informalidad en
las sociedades.
Esto lo explica principalmente el fundamento del enfoque dualista que se halla en la teoría
de la dependencia, el cual establece que los mercados internos de los países en desarrollo
están subordinados a los mercados internacionales de los países desarrollados.
8.2 MARCO CONCEPTUAL (Definición de términos) Commented [8]: No hay definición de términos
Los ingresos tributarios son aquellos constan de los impuestos que administra el SRI; técnicos?
Impuesto a la Renta Global, Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a los Consumos
Especiales (ICE), Impuesto a los Vehículos Motorizados de transporte terrestre y los que
administra la CAE: Aranceles
La regulación de mercado, son las reglas que emite el Estado y que norman las actividades
económicas y sociales de los particulares. Mediante estas reglas se pretende garantizar el
funcionamiento eficiente de los mercados, generar certeza jurídica, garantizar derechos de
propiedad, así como evitar daños a la salud, al bienestar de la población, a la salud animal y
vegetal, al medio ambiente, a los recursos naturales o a la economía.
La tasa bruta de participación, es un indicador que muestra la relación porcentual entre el
número de personas que componen el mercado laboral, frente al número de personas que
integran la población total.
Tasa de ocupación (TO): Es la relación porcentual entre la población ocupada (OC) y el
número de personas que integran la población en edad de trabajar (PET).
La tasa global de participación (TGP), Es la relación porcentual entre la población
económicamente activa y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la presión
de la población sobre el mercado laboral.
Informalidad laboral
Informalidad
laboral Obj 2:
Objetivo en
Construcción: La
propuesta (si aplica)
9. METODOLOGÍA:
Asimismo, se deben identificar cuáles son los pasos lógicos a seguir para la obtención de
resultados de manera coherente con los cada uno de los objetivos específicos propuestos.
La metodología deberá reflejar la estructura lógica y el rigor científico del proceso de
investigación. Incluyendo desde la elección de un enfoque metodológico específico.
Tenga en cuenta que el diseño metodológico es la base para planificar todas las
actividades que demanda el proyecto y para determinar los recursos requeridos. Los
aspectos que debe definir son los siguientes:
Esta investigación tiene un enfoque mixto, puesto que utiliza una parte cuantitativa para
medir la variable informalidad y subvariables que posea la investigación y por otro lado se
pretende describir de manera detallada qué factores están influyendo en que se esté
presentando esta problemática. El enfoque mixto se basa en tomar parte de ambos enfoques
antes planteados, por una parte el enfoque cualitativo, dicho enfoque trabaja de manera
inductiva, es decir, “utiliza la recolección de datos para afinar las preguntas de investigación
o revelar nuevas interrogantes en el proceso de interpretación” (Hernandez, Fernandez, &
Baptista, 2014) esto es lo que se aprecia en la investigación planteada, ya que se empieza
formulando la pregunta “¿Cuáles son los factores que inciden en la alta tasa de informalidad
en la ciudad de Santa Marta?” donde a la respuesta se puede llegar mediante consultar con
las personas que ejercen esta labor sobre eventos que pueden ser relevantes y
desembocaron en que los ciudadanos de Santa Marta practiquen la informalidad, por otro
lado en esta investigación es de suma importancia revisar la situación actual de la
problemática y cómo ha transcurrido durante el periodo de tiempo planteado, esta parte de
la investigación corresponde a un enfoque cuantitativo ya que este es secuencial y
probatorio, es decir, el enfoque cuantitativo explora la complejidad de los factores que rodean
a dicha variable y la variedad de perspectivas y significados que tiene para el desarrollo de
ella. Esta parte es realizada gracias a datos estadísticos extraídos por el DANE que permiten
ver la variable, ya no como una serie de eventos sino como porcentajes que han ido
cambiando con respecto tiempo, es decir, la variable “cuantificada”. En base a lo planteado
anteriormente, una conclusión clara seria que lo más viable para la investigación es la
implementación un enfoque mixto, esto porque es el que más se adapta a lo necesitado. “El
proceso de investigación y las estrategias utilizadas se adaptan a las necesidades, contexto,
circunstancias recursos, pero principalmente al planteamiento del problema” (Hernandez,
Fernandez, & Baptista, 2014)
Los autores plantean que la investigación recibe su enfoque conforme a las herramientas
que necesite y en este caso es hacer uso de las características tanto del enfoque cualitativo
como del cuantitativo para desarrollar el modelo necesario para tal problemática.
Estos datos indican que la población objeto de estudio es de 134,829 personas, habitantes
de santa marta entre los 18 y 65 años de edad.
9.5 Muestra
Siendo:
n= Tamaño de muestra buscado
N= tamaño de la población
Z= parámetro estadístico que depende el nivel de confianza NC
e= Error de estimación máximo aceptado
p= probabilidad de que ocurra el evento estudiado (éxito)
q= (1-p) =Probabilidad de que no ocurra el evento estudiado
Este dato indica con un nivel de confianza del 95% y un error de estimación máximo aceptado
del 5% que el tamaño de la muestra debe ser de 383 personas.
(http://www.scielo.org.mx/pdf/iem/v2n8/v2n8a7.pdf )
(https://www.academia.edu/16746399/MUESTREO_PROBABILISTICO)
http://www.eumed.net/tesis-
doctorales/2010/prc/ANALISIS%20E%20INTERPRETACION%20DE%20LOS%20DATOS.
htm
SEMANAS
ACTIVIDAD (Descrita
en la metodología)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Modelación del
cuestionario a realizar X
para encuestar a la
muestra
Aplicación de la
X
encuesta.
Tabulación de la
información cualitativa X
y cuantitativa obtenida
en la encuesta.
Análisis de datos,
conclusiones y entrega X
de resultados.
Total de semanas X
11. PRESUPUESTO
Se deben indicar las necesidades de recursos que permitan llevar a cabo la investigación,
ya sea por recursos propios o por financiamiento de entidades interesadas en el proyecto,
lo cual deberá quedar planteado en el anteproyecto.
Fuentes
Descripción Total Commented [12]: Puede agregar otras filas e ítems
Recursos propios Entidad externa Unimagdalena que sean necesarios.
1. Gastos de
Personal
2. Trabajo de
Campo
3. Equipos
4. Otros rubros
TOTAL
12. BIBLIOGRAFÍA
Referencias
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gales%20en%20materia%20laboral.&targetText=Este%20tipo%20de%20empleos%2C%20
por,y%20ofrecen%20condiciones%20laborales%20deficientes.