LEY DE ETIQUETADO Y SUS EFECTOS

MICROECONOMICOS EN LOS HOGARES DE

CHILE

MATÍAS HERNÁNDEZ
MARCELO HERNÁNDEZ
RAFAEL SEPÚLVEDA
LUCCIANO SANTILLER
UNIVERSIDAD AUTONOMA
Auditoría e Ingeniería en control de gestión
 Índice

Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................... 2
MARCO TEÓRICO.................................................................................................. 3
CONCEPTOS A UTILIZAR ..................................................................................... 4
COMPORTAMIENTO DE LOS AGENTES ECONÓMICOS .................................... 5
PROPUESTA DE SOLUCIÓN................................................................................. 6
Conclusión............................................................................................................... 7
Bibliografía .............................................................................................................. 8
Anexo ...................................................................................................................... 9
 INTRODUCCIÓN

El año 2016 entro en vigencia la Ley de Etiquetados, la cual tiene como objetivo
principal proteger la salud de los chilenos/as; en especial la de los niños y niñas,
teniendo en cuenta que según los estudios del MINSAL en el año 2007, 1 de cada
11 muertes son atribuibles al exceso de peso. De dicha investigación se desprende
que en Chile cada una hora muere una persona a causa de obesidad y un gran
porcentaje de este padecimiento se les atribuye a niños cursando solo el primer año
de enseñanza básica. De acuerdo a esta evidencia se demuestra claramente el
enfoque de las nuevas políticas públicas que tienen como objetivo entregar
información más clara y comprensible al consumidor con el fin de revertir esta
situación. La Ley de Etiquetados tiene la misión de llamar la atención por medio de
sellos de advertencia que el alimento que se tiene en las manos puede ser “Alto en
azucares” “Alto en grasas saturadas” “Alto en sodio” o “Alto en calorías” superando
los límites establecidos por el Ministerio de Salud para ser considerados un alimento
catalogado como sano; dentro de la ley se contempla además regular, la venta y
promoción de estos alimentos etiquetados como dañinos, al interior de los
establecimientos educacionales de pre básica, básica y media y en las becas de
alimentación como BAES .
Podríamos considerar como efecto subyacente a la aplicación de estas medidas, la
repercusión económica que tendrá en los hogares chilenos y en la economía de las
grandes empresas.

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 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Como seres humanos, necesitamos ciertos elementos que nos son indispensables
para sobrevivir y desarrollarnos normalmente; uno de ellos y de vital importancia
son los alimentos. A través de los años hemos percibido la notoria evolución que ha
experimentado lo que comemos, con la aplicación de tecnologías que no siempre
redundan en que se conserven todas las propiedades que el producto alimenticio
presentaba en su fase inicial, alterando de una u otra forma sus componentes y
cualidades más puras. Con una nutrición escasa en proteínas y vitaminas versus
una rica en grasas e hidratos de carbono, junto a la ausencia de hábitos deportivos,
el sobrepeso sitúa a nuestro país entre los con mayor tasa de obesidad en toda
América latina y en alarmante escalada según encuestas realizadas por el MISAL
el año 2007. La alimentación de los chilenos no es saludable. La última Encuesta
Nacional de Consumo Alimentario mostró que solo un 5% de la población se
alimenta de forma adecuada y un 95% requiere cambiar sus hábitos. Los mayores
problemas de alimentación y de obesidad se concentran en las zonas rurales y en
los estratos socioeconómicos bajos, donde se consume mayor cantidad de
alimentos con altos contenidos de energía y nutrientes críticos. La población con
mayores recursos consume mayor cantidad de frutas, verduras, lácteos y pescados
Estas señales de alarma han propiciado la creación a través del Ministerio de Salud,
de políticas públicas tendientes a establecer medidas preventivas para disminuir el
sobrepeso. Mediante el control a través de la ley 20606 entrada en vigencia el 27
de junio del año 2016, conocida como ley de etiquetados, se busca informar al
consumidor de manera clara y visible el contenido y porcentaje de determinados
componentes en cada uno de los alimentos expuestos para la venta en
supermercados. Ahora un punto muy importante es descubrir la repercusión
económica que el impacto de la normativa de la ley antes mencionada producirá
más que en los hogares chilenos en la economía del país. Las empresas no
esperaban una reacción tan fuerte de los consumidores, por ende han tenido que
enfrentar esta medida tangencial de manera paulatina.
En estudios realizados por el insitu chile, podemos ver cómo ha respondido la gente
a los etiquetados. (Grafico 1, Grafico 2, Grafico 3, Grafico 4, Anexo)

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 MARCO TEÓRICO

Respecto a la ley de etiquetado el director ejecutivo de Nestlé, Pablo Devoto (2017)

dijo: “El sistema de discos no educa al consumidor, lo que hace es asustarlo, y como
país debemos pasar de la alarma a la educación”. Este argumento es de alguna
manera la base para reafirmar la idea en cuanto a que la medida adoptada que
provocó en un principio un fenómeno de shock en la población, en relación con la
demanda de los alimentos rotulados, sin embargo, no ha sido más que una reacción
transitoria como ha quedado demostrado toda vez que el público continúa
adquiriendo los mismos productos que antes. A pesar de ser una contribución que
no deja de ser significativa para la eliminación de una problemática importante a
nivel país debe ir acompañada de otras condicionantes que la hagan más efectiva.
Cuando argüimos a esas condicionantes nos referimos al tema educativo presente
detrás de dicha problemática principalmente la impartida dentro del hogar, además
de la proporcionada en los sistemas educacionales, cuyo fin debe ser abrir la
conciencia hacia el conjunto de prácticas que conducen al sobrepeso y como
abandonarlas.

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 CONCEPTOS A UTILIZAR

Ley: es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por
la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia
cuyo incumplimiento conlleva a una sanción.
Etiquetados: Etiquetar es encasillar, describir a alguien o algo en una palabra o frase
corta. Existen argumentos a favor de la etiquetación como fórmula necesaria en la
comunicación
Salud: Estado en que un ser u organismo vivo no tiene ninguna lesión ni padece ninguna
enfermedad y ejerce con normalidad todas sus funciones.
Minsal: Ministerio de Salud
Obesidad: Estado patológico que se caracteriza por un exceso o una acumulación
excesiva y general de grasa en el cuerpo.
Padecimiento: Enfermedad o alteración de la salud.
Consumidor: Que consume bienes y productos en una sociedad de mercado.
Azucares: Sustancia de sabor dulce y color blanco, cristalizada en pequeños granos, que
se extrae principalmente de la remolacha
Grasas: Sustancia untuosa de origen vegetal o animal, que constituye la reserva de
energía y la protección de la materia viva:
Sodio: El sodio (Na) es un macro mineral que forma parte de la sal de mesa o cloruro
sódico, con fórmula química (ClNa). Al igual que el potasio y el cloro, es un electrolito y
posee importantes funciones en la regulación de las concentraciones de los medios
acuosos. Nuestros músculos y nervios lo necesitan para funcionar como es debido.
Calorías: Las calorías, básicamente, son una unidad de energía térmica, Las calorías a
las que generalmente nos referimos al hablar del valor energético de un alimento
determinado
Proteínas: Las proteínas son moléculas complejas imprescindibles para la estructura y
función de las células.
Vitaminas: son las sustancias orgánicas que están presentes en los alimentos y que
resultan necesarias para el equilibrio de las funciones vitales.
Nutrición: Conjunto de funciones orgánicas que transforman los alimentos para obtener
la energía necesaria para el organismo.
Alimenticio: Que alimenta o tiene la propiedad de alimentar:
Productos: Un producto es una cosa o un objeto producido o fabricado, algo material que
es producido de manera natural o de manera artificial

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 COMPORTAMIENTO DE LOS AGENTES ECONÓMICOS

Cuando hablamos de agentes económicos nos referimos al conformado por el

Estado, las Empresas y la Familia .Si observamos el comportamiento representado
por las Empresas durante los últimos diez años podremos percibir que por parte de
las industrias siempre se mantuvo una constante en la presentación y ofrecimiento
de sus productos, con ligeras variaciones que no repercutieron mayoritariamente en
el consumo de la población, de acuerdo a esto las familias solo podían acceder a
lo que el mercado ofrecía. El Estado mientras tanto como regulador a través de sus
organismos estatales no mostró injerencia en exigir a las empresas alimenticias
modificar ciertos aspectos básicos relacionados con los ingredientes contenidos en
los productos puestos en venta. ¿Cuándo cambio esta situación? una vez que la
problemática del sobrepeso situó a chile en el ranking de los primeros lugares en
América latina con mayor obesidad.

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 PROPUESTA DE SOLUCIÓN

1° Innovación: La ley de etiquetados es una realidad. Y si bien para las empresas

puede significar un decrecimiento en las ventas, representado por cierto
estancamiento mostrado en las principales industrias del rubro alimenticio (Nestlé,
Carozzi, Costa etc.). Existe la posibilidad cierta de un mercado emergente y
potencial, el de la innovación. Si la industria alimentaria crea mismos productos con
ingredientes que escapen a los discos del etiquetado, entonces la curva de
demanda se mantendrá sin variaciones.

2° Educación sobre la comida saludable: Alguien dijo “somos lo que comemos”,

este lema cobraría fuerza y significado precedido de una buena educación al
respecto. Dicha educación debe partir de la raíz misma donde se origina; de los
hogares. Crear conciencia debe ser la premisa básica para establecer verdaderos
compromisos en cuanto a que el problema es global y la solución individual. En este
punto el empresariado también juega un rol importante en cuanto a difundir nuevos
enfoques en torno a la alimentación saludable y la presentación de alternativas que
proporcionen igual satisfacción que sus homólogos.

3° Subvención a la industria agrícola: Los productos más sanos en los que se

encuentran verduras y frutas con alto contenido en nutrientes, son paradojalmente
los de mayor valor. Esta situación podría ser diferente si el Estado creara planes
con el fin de implementar políticas de subvención destinados al área de la
Agricultura. Gran parte de la población de estratos sociales bajos, equivalentes a un
37% según AIM Chile, no puede acceder a este tipo de alimentos, lo que repercute
en que mayoritariamente la obesidad y sobrepeso se encuentre asentada en ese
estrato social.

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 Conclusión
La nueva ley de etiquetados crea conciencia en las personas de nuestro país,
incentivándolas a ingerir alimentos menos dañinos para su organismo. Esto hace
un cambio significativo en la salud de las personas, ya que, la gran mayoría de
estas tendrá la preferencia de adquirir un alimento que no tengan, o que traigan
menos discos pare. Por lo tanto, las empresas que venden dichos productos se
verán afectadas negativamente, forzándolas a innovar con sustentos que no
tengan tanto efecto nocivo en nuestro cuerpo y aumentar sus ventas.

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 Bibliografía

http://web.minsal.cl/ley-de-alimentos-nuevo-etiquetado-de-alimentos/
http://www.fudoc.cl/index.php/746-efecto-de-la-nueva-ley-de-etiquetado-de-
alimentos
http://www.t13.cl/noticia/nacional/ley-etiquetado-alimentos-77-dice-legislacion-va-
direccion-correcta
http://www.lahora.cl/2016/08/41-cambio-habitos-ley-etiquetado/
http://www.eldesconcierto.cl/2016/05/17/experto-afirma-que-nueva-ley-de-
etiquetado-a-productos-altos-en-azucares-tendra-efectos-reducidos/
http://www.icei.uchile.cl/noticias/130122/minsal-publica-estudio-sobre-ley-de-
etiquetado-realizada-por-el-icei
http://www.gob.cl/entra-en-vigencia-la-ley-sobre-el-etiquetado-de-alimentos/
http://internacional.elpais.com/internacional/2016/02/23/america/1456262885_609
445.html

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 Anexo

Grafico 1 Grafico 2

Grafico 4
Grafico 3

Gra

Grafico 5