PDM Mariano Roque Alonso

Plan de Desarrollo Municipal Sustentable
TABLA DE CONTENIDO
1. Información General del Municipio ....................................................................................... 4
1.1. Datos Generales del Municipio ........................................................................................... 4
1.2. Delimitación estructura territorial: ..................................................................................... 5
1.3. Características Físicas del Territorio.................................................................................... 9
1.4. Datos demográficos generales del Municipio.................................................................... 10
2. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO ............................................................................................ 24
2.1. DESCRIPCIÓN DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICADO EN LA

ELABORACIÓN DEL PLAN ......................................................................................................... 24
2.2. ANALISIS FODA ................................................................................................................. 25
3. VISIÓN DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 32
4. MISIÓN DEL MUNICIPIO ...................................................................................................... 32
5. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL ............................................................................. 33
5.1. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................... 33
5.1.1. EJES ESTRATEGICOS ....................................................................................................... 33
5.1.2. LINEAS TRANSVERSALES ................................................................................................ 33
5.1.3. RESULTADOS DE LA INTERACCIÓN ................................................................................. 35
5.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL .......................................................................... 36
6. PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES ................................................................................. 39
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INTRODUCCION
La planificación del desarrollo, es una actividad esencial de la función de Gobierno, que

antecede a la acción y orienta los esfuerzos de la administración, facilitando el logro de sus
objetivos y consecuentemente el cumplimiento de sus fines institucionales en beneficio de la
ciudadanía, en menor tiempo y con menos recursos.
En términos sencillos, la Planificación en general, consiste en un proceso de definición previa

de los Objetivos a lograr, y las actividades a realizar para el logro de los mismos, estableciendo
plazos y responsables para cada una de ellas. De esta manera, es posible definir los pasos para
el desarrollo ordenado de las más diversas acciones.
La PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA, por su parte, tiene un alcance mayor y más relevante que la
planificación simple, ya que posibilita prever con anticipación un entorno permanente
cambiante, ayudando a lograr objetivos determinados a mediano y largo plazo, a pesar de los
obstáculos que podrían interponerse en el camino a su consecución.
Consecuentemente, el Plan de Desarrollo Municipal sustentable permite a los tomadores de

decisión, definir anticipadamente la evolución que debe seguir la Institución para aprovechar
las fortalezas internas, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el entorno, y controlar
los factores adversos. Si es aplicada adecuadamente, no solo contribuye a asegurar
crecimiento y bienestar a largo plazo, sino que propicia una actitud proactiva en la proyección
del futuro. Además, permite racionalizar la asignación y uso de los recursos, ayudando a
dirigirlos directamente hacia las prioridades y resultados esperados, generando con ello
eficiencia y eficacia.
Este documento sintetiza las aspiraciones de la población de Municipio de Mariano Roque

Alonso; como producto de un ejercicio democrático, en el que los distintos sectores de la
sociedad han participado con opiniones y aportes, apoyando de esta manera el trabajo de sus
autoridades, mejorando así las posibilidades, no solo de lograr juntos una mejor calidad de
vida para todos los pobladores del Municipio, sino de aportar al desarrollo del país.
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MARCO LEGAL
La Constitución Nacional, en su Artículo 177 establece que “Los planes nacionales de

desarrollo serán indicativos para el sector privado, y de cumplimiento obligatorio para el
sector público”.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) fue aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo N°. 2794
del 16 de diciembre de 2014, para ser aplicado como guía en las distintas tareas que competen
a la Administración Pública.
En este contexto, el Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio previsto en el Art. 225 de la
Ley 3966/10, debe ser entendido como instrumento de gobierno que permite la
transformación de la realidad local, en forma coherente con la visión y los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo; ya que formar parte de un sistema de planificación nacional, por
disposición constitucional están regidos por los lineamientos básicos del mismo, aunque nada
impide que puedan ser fortalecidos y complementados con los otros elementos que sean
compatibles con los lineamientos antes mencionados.
El PND, en el Punto F- IMPLEMENTACIÓN, establece: “Bajo la rectoría de la Secretaría Técnica

de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP) se consolidarán los Planes de
Desarrollo Departamental y se impulsará su articulación con los planes sectoriales y con el
presente Plan Nacional de Desarrollo. Así mismo, la STP emitirá los lineamientos técnicos a ser
considerados por las municipalidades en la elaboración de los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial”.
El referido artículo, dispone textualmente lo siguiente:
Art. 327.- Plan de Desarrollo Departamental y Municipal (PDDM). Los Gobiernos

Departamentales y Municipales deberán presentar a la STP, hasta el 1 de junio, un Plan de
Desarrollo Departamental y un Plan de Desarrollo Sustentable Municipal. Las rendiciones de
cuentas deberán enmarcarse, a partir del segundo semestre, a lo dispuesto en el PDDM. La STP
proveerá el formulario de presentación y asistirá con herramientas técnicas y metodológicas a
los Gobiernos Departamentales y Municipales para la elaboración del PDDM. Así mismo, será
la dependencia encargada del monitoreo del cumplimiento del siguiente Artículo.
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1. Información General del Municipio
1.1. Datos Generales del Municipio
Mariano Roque Alonso es una de las 19 ciudades del departamento Central, Paraguay.; fue fundada
en 1945. Existen servicios de agua potable en un 90% del ESSAP; provisión de energía eléctrica de la
ANDE con una cobertura del 90%; comunicación de COPACO y telefonías móviles de todas las
empresas vigentes en el país; transporte urbano e interurbano.
Cuenta con una población aproximada de 100.000 habitantes con una densidad poblacional de
aproximadamente 2 hab/km2.
La ciudad cuenta con 34 locales escolares y 13 colegios de los cuales uno se dedica a la enseñanza
media diversificada. Algunas instituciones que se pueden citar son la 6ª Compañía de Bomberos
Voluntarios, Comisaria X Central y la Comisaria XXVI Central. En cuanto a instituciones Castrenses
se destacan el Comando del Ejército, el Comando Logístico y un destacamento de la Armada
Nacional.
Entre los lugares de recreación se cuenta con el Club Ipico Paraguayo, 7 clubes que integran la
Federación Deportiva de Mariano Roque Alonso y 2 clubes afiliados a la Asociación Paraguaya de
Futbol, además de contar con un Estadio Polideportivo Municipal techado con capacidad para 5000
personas, así mismo se cuenta con el predio de la Asociación Rural del Paraguay, cede de la expo
feria más grande del país.
Entre la gran cantidad y variedad de industrias y comercios que ofrecen trabajos a los ciudadanos
se encuentras las dos principales fábricas productoras de envases PVC del país, 5 procesadoras de
alimentos y 3 mataderos. }
Últimamente, las principales empresas o emblemas del país se han establecidos en la ciudad de
Mariano Roque Alonso, como la Cooperativa Universitaria, Laboratorios COMFAR, Supermercados
El Pueblo y otros emprendimientos comerciales que han cambiado profundamente la configuración
socioeconómico del municipio con sean el Shopping Mariano que moviliza una gran cantidad de
personas.
En Agosto de 1999 se ha denominado a la ciudad de Mariano Roque Alonso con el lema de “Cuna
del Mestizaje” en homenaje a los pueblos de aborígenes de nuestra patria, empezando por el
idioma Guaraní que nos legaron. En este sentido un asentamiento peculiar se encuentra en el
Barrio denominado “Arecayá”, lugar donde fueron confinados luego de la Rebelión del 28 de
octubre de 1660 lo que quedo del pueblo aborigen de Arecayá, hoy día la zona corresponde a la
Colonia Indígena Maka que se dedica principalmente a la actividad artesanal.
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1.2. Delimitación estructura territorial:
Mariano Roque Alonso está ubicada entre el río Paraguay, Limpio, Luque y Asunción, a unos
18 km del centro de la capital del país. Esta óptima localización ha permitido el desarrollo
comercial, industrial, servicios, y social. Tiene una superficie de 50 km2 y sus coordenadas
geográficas son: S 25° 12.710´ 44 S W 057° 31.966´59 O
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Limita al Norte: con la ciudad de Limpio; al Sur: con el Barrio Loma Pyta, que pertenece a la
ciudad de Asunción.; al Este: Con las ciudades de Luque y Limpio y al Oeste: con el río
Paraguay.
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Mariano Roque Alonso se encuentra dividido en 14 barrios oficialmente, que son los
siguientes: Central, Corumba-Cué, Arecayá, Caaguy-Cupé, María Auxiliadora, Monseñor
Bogarín, San Luis, Virgen de la Rosa Mística, Defensores del Chaco, San Blás, San Jorge,
Remanso Castillo, San Ramón, Caacupemi. Sin embargo cabe destacar que según los datos
proporcioandos por la Dirección General de Estadísticas Encuestas y Censos, el distrito cuenta
con 17 barrios, como se puede apreciar en la siguiente figura.
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El Puente Remanso se encuentra en este distrito el cual conecta con la Región Occidental (Chaco).
Además tiene el puerto privado más grande del país que se denomina "Puerto Fénix".
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1.3. Características Físicas del Territorio
En toda la ciudad predomina el clima subtropical húmedo, bordeando el clima tropical con
invierno seco por su cercanía al bajo Chaco. Los veranos son muy calurosos y húmedos, y los
inviernos son templados y secos. La temperatura media anual es de 23 ºC, en invierno es de 18
ºC y en verano de 28 ºC. Suelen darse heladas en invierno.
Las precipitaciones promedian los 1400 mm anuales aproximadamente. En la temporada de

calor suelen darse en forma de tormentas las precipitaciones, en el que cae una gran cantidad
de agua en poco tiempo. Mientras que en el invierno, suelen darse lluvias débiles o lloviznas,
pero continuas.
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1.4. Datos demográficos generales del Municipio
Mariano Roque Alonso cuenta con 97.585 habitantes en total, de los cuales 48.549 son
varones y son 49.036 mujeres, según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas,
Encuestas y Censos.
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De acuerdo al Censo Económico Nacional del DGEEyC, las activadas económicas de los habitantes
se encuentran detalladas según tres sectores: Industrial, Comercio e Servicios. Las principales del
Sector Industrial son: fabricación de muebles, fabricación de productos elaborados de metal
(excepto maquinarias y equipos), y fabricación de productos textiles. Las principales del Sector
Comercio son: comercio al por menor de bebidas, mantenimiento y reparación mecánica de
vehículos, y el comercio al por menor en mini mercados y despensas. Las principales del Sector
Servicios son: alojamiento y servicios de comida, peluquería y tratamientos de belleza, transporte y
almacenamiento y actividades profesionales, científicas y técnicas.
Sector Industria
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SECTOR COMERCIO
SECTOR SERVICIOS
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Fuente: DGEEyC 2013
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Fuente: DGEEyC 2013
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Fuente: DGEEyC 2013
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Fuente: DGEEyC 2013
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Fuente: DGEEyC 2013
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Cabe destacar que de acuerdo a datos proporcionados en el Compendio Estadístico Ambiental del
Paraguay de la DGEEyC, el número de habitantes de Mariano Roque Alonso con conexiones y
abastecidas con agua potable ha aumentado con el transcurso de los años, sin embargo existe una
disminución en la población con conexiones y accesos al alcantarillado sanitario.
Fuente: DGEEyC 2013
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La ciudad de Mariano Roque Alonso está formada por la comunidad indígena Maka y nucleo de
familias El Mirador del pueblo Maka/Nivaclé e Yvbytoso respectivamente. Según el III Censo
Nacional de Población y Viviendas para Pueblos Indígenas del 2012 nuestra ciudad cuenta con
la mayor población indígena en el Departamento Central.
Población indígena en Mariano Roque

Alonso: por pueblo y sexo
Ybytoso Varón; 10 Ybytoso Mujer; 12
Maká/Nivacle Varón
Maká/Nivacle Maká/Nivacle Mujer
Maká/Nivacle Varón; 654 Ybytoso Varón
Mujer; 643
Ybytoso Mujer
Fuente: DGEEyC 2014
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De acuerdo al Encuesta Permanente de Hogares: Principales Resultados de Pbreza y

Distribucion del Ingreso, 27,3% de la poblacion pbre se encuentra en Asunción y Central
Urbano. se define como población pobre a aquel conjunto de personas residentes en hogares
cuyo nivel de bienestar (medido através del ingreso) es inferior al costo de una canasta básica
de consumo constituida por el conjunto de bienes y servicios que satisfacen ciertos
requerimientos mínimos, tanto alimentarios como no alimentarios. El costo de esta canasta se
denomina Línea de pobreza (LP). La LP se construye estimando primero el costo de una
canasta básica de alimentos cuyo contenido calórico y proteico satisfaga los requerimientos
nutricionales de la población y luego se le añade el costo de la canasta básica no alimentaria,
compuesta por otros bienes y servicios esenciales, relacionados con la vivienda, vestido,
educación, entre otros. El costo mensual porpersona de la canasta de alimentos se denomina
Línea de Pobreza Extrema (LPE) y al de la canasta total se la designa como Línea de Pobreza
Total (LPT).
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Los principales indicadores de pobreza que la DGEEC estima son la Incidencia de la pobreza total y
de la pobreza extrema (porcentaje de pobres y de pobres extremos), Intensidad, Brecha de pobreza
y Severidad de la pobreza.
de
pobreza. Esta medida indica cuántos son los pobres. Se calcula para la Pobreza Total y Pobreza
Extrema.
eso promedio de los pobres y la línea de

pobreza total. La intensidad de la pobreza mide la brecha (en proporción) entre la línea de la
pobreza y el ingreso promedio de los pobres. Esta medida indica qué tan pobres son los pobres.
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za: Resulta de dar un peso mayor a las distancias relativas de los más
pobres y, en consecuencia, es una medida de la distribución del ingreso al interior de los pobres o
el grado de desigualdad entre los pobres. Esta medida indica qué tan diferentes son los pobres.
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2. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO
2.1. DESCRIPCIÓN DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICADO EN LA

ELABORACIÓN DEL PLAN
La planificación estratégica del desarrollo tiene por objeto principal, el logro de mejores
condiciones de vida y bienestar para la población; por lo tanto, es vital que en el proceso de
elaboración del Plan, se asegure la participación organizada de la gente que será alcanzada por
la acción política que surja de los lineamientos a ser definidos. Un proceso incluyente de
participación ciudadana aporta legitimidad al producto, aumentando significativamente las
posibilidades de que el plan que se genere, no solamente responda a las expectativas de la
comunidad, sino que motive el entusiasmo, la adhesión y el compromiso de la ciudadana.
Por ello, el municipio curso invitaciones a varios sectores de la comunidad, para el desarrollo
del Diagnostico participativo del municipio y la creación del Consejo de Desarrollo Municipal
con la participación aproximada de 150 ciudadanos.
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2.2. ANALISIS FODA
MATRIZ DE ANALISIS FODA

EN LO SOCIAL
A) ALTO INDICE DE MANO DE OBRA DISPONIBLE
B) POBLACION JOVEN
C) RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL SECTOR EMPRESARIAL
D) POTENCIALIDAD EN LA OBTENCION DE PUESTOS DE TRABAJO PARA
EL DESARROLLO ECONOMICO
E) SECTOR RELIGIOSO CON IMPORTANTE APORTE COMUNITARIO
F) PRESENCIA EN EL DISTRITO DE VARIAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y
PRIVADAS (IPS, FISCALIA, DESFENSORIA DEL PUEBLO, SNPP,
HOSPITAL, UNIVERSIDADES, CLUBES)
G) IMPLEMENTACION DE LA POLICIA MUNICIPAL
H) PROYECTO DE CONSTRUCCION DE SUBESTATICA DE LA ANDE
I) COMISIONES VECINALES EN REGLA
J) ESTACION DE BOMBEROS CON LOCAL PROPIO
K) APOYO DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

L) DIVERSAS PRACTICAS DEPORTIVAS DE FEDERACIONES
ORGANIZADAS
M) POLIDEPORTIVO MUNICIPAL U OTROS EVENTOS
N) DIVERSIDAD CULTURAL (COMUNIDAD MAKA)
EN LO ECONOMICO
FORTALEZAS A) BUENA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE SERVICIOS
A) UBICACIÓN GEOGRAFICA ESTRATEGICA
B) REVALORIZACION DEL COSTO DE LA TIERRA
C) EMPRESAS PORTUARIAS
D) CANTIDAD IMPORTANTE DE EMPRESAS INSTALADAS EN LA CIUDAD
QUE GENERAN EMPLEO
E) SE CUENTA CON VARIAS CANCHAS DEPORTIVAS EN EL DISTRITO
F) LA EXPO DE MARIANO ROQUE ALONSO
G) GENERACION DE RECURSOS MEDIANTE LA EXPLOTACION
PESQUERA DEL RIO PARAGUAY
H) OBRAS VIALES EN DESARROLLO SOBRE LA RUTA TRANSCHACO
I) CRECIMIENTO COMERCIAL CONTINUO
J) CONECTIVIDAD DE LA CIUDAD (RUTAS INTERNACIONALES, PUERTOS
Y ACCESO AL AEROPUERTO MAS IMPORTANTE DEL PAIS, CONEXION
CON LA REGION OCCIDENTAL)
K) DISPONIBILIDAD DE RECRUSOS ALIMENTICIOS OBTENIDOS DEL RIO
PARAGUAY PARA LAS FAMILIAS RIBEREÑAS. SEGURIDAD
ALIMENTARIA
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EN LO AMBIENTAL
A) CUENTAN CON SERVICIO TERCERIZADO DE RESIDUOS URBANOS Y
PATOLOGICOS
FORTALEZAS B) DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS VERDES Y PLAZAS

C) COSTA SOBRE EL RIO
D) RECURSOS HIDRICOS (YKUA O NACIENTES, ARROYOS), RIO
PARAGUAY
E) SUELO FERTIL
F) EL RIO PARAGUAY ES UN IMPORTANTE IMAN TURISTICO
EN LO SOCIAL
A) BUEN RELACIONAMIENTO ENTRE LOS ACTORES DE LAS
INSTITUCIONES
B) CAMPAÑA DE ESCUELAS SALUDABLES Y EMPRENDEDORAS
C) CAMPAÑAS DE INSTITUCIONES LIBRES DE CRIADEROS
D) CAMPAÑAS DE VACUNACION Y DESPARASITACION
E) LOS JOVENES VEN COMO UNA IMPORTANTE ALTERNATIVA DE
DESARROLLO PERSONAL AL DEPORTE
F) DISPONIBILIDAD DE BECAS DE ESTUDIO
G) COOPERACION DE ORGANISMOS INTERNACIONALES
H) CREAR CONVENIOS DE COOPERACION COMO ALIANZAS PUBLICO
PRIVADAS ENTORNO A LAS NECESIDADES EN LOS SECTORES DE
SALUD, EDUCACION, Y SEGURIDAD.
OPORTUNIDADES
EN LO ECONOMICO
A) CANTIDAD IMPORTANTE DE EMPRESAS A INSTALARSE EN LA
CIUDAD
B) POTENCIAL FOMENTO DEL TURISMO (PESCADERIA) Y ARTESANIA
C) OPORTUNIDADES DE COMPETENCIA INTERNACIONAL
D) ALTA ACEPTACION DEL SECTOR EMPRESARIAL PARA LA INSTACION
DE LOS MISMOS EN EL DISTRITO
E) COSTANERA HASTA EL PUENTE REMANSO
F) CREAR OFICINA DE EMPLEO DISTRITAL
EN LO AMBIENTAL
A) DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS VERDES Y ESPARCIMIENTO
B) EXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES PARA EL DESARROLLO
TURISTICO Y FINANCIERO
C) CAMPAÑAS DE CONCIENCIACION ENTORNO A LA TEMATICA
AMBIENTAL PARA LA CIUDADANIA TODA
D) INSTITUCIONES LIBRES DE CRIADEROS
OPORTUNIDADES
E) CONVENIOS CON INSTITUCIONES VARIAS Y ONG'S QUE TRABAJEN
LA TEMATICA AMBIENTAL
F) CONVENIOS CON INSTITUCIONES VARIAS Y ONG'S QUE TRABAJEN
LA TEMATICA AMBIENTAL
EN LO SOCIAL
A) FALTA EDUCACION INCLUSIVA
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B) MUCHA VIOLENCIA ESCOLAR E INTRAFAMILIAR

C) DESINTERES DE LA CIUDADANIA EN EL ACOMPAÑAMIENTO DE
CAMPAÑAS DE LA SALUD
D) DEFICIT EDUCACIONAL EN CUANTO A CALIDAD, INFRAESTRUCTURA
Y CAPACITACION DE DOCENTES
E) MAL ESTADO DE LOS CAMINOS INTERNOS DEL DISTRITO
F) FALTA DE OPORTUNIDADES DE DESARROLLO PARA LA JUVENTUD
G) FALTA DE LUGARES DE ESPARCIMIENTO EN ALGUNOS BARRIOS
H) FALTA DE FORTALECIMIENTO DE COMISIONES VECINALES
I) FALTA DE POSICIONAMIENTO DEL SECTOR DEPORTIVO EN LA
SOCIEDAD
J) FALTA DE APOYO EMPRESARIAL AL DEPORTE
K) FALTA DE ACCESO O SALIDA AL RIO PARA LOS CIUDADANOS
L) DEFICIT EN CUANTO A INFRAESTRUCTURA Y CAPACITACION DE
PERSONAL DE SALUD
M) FALTA DE TRANSPARENCIA DE INSTITUCIONES PUBLICAS
DEBILIDADES N) FALTA DE DESARROLLO DEL SECTOR CULTURAL
O) MAL SERVICIO DEL SECTOR PUBLICO DE LA SALUD
P) CORTES FRECUENTES DE ENEGIA ELECTRICA
Q) FALTA DE SEMAFOROS EN PUNTOS ESTRATEGICOS
R) FALTA DE UN CENTRO DE OPERACIONES PARA EMERGENCIA
DISTRITAL
S) FALTA UN PLAN DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO POR PARTE DE LA
AUTORIDAD LOCAL
T) DIFICIL ACCESO DE JOVENES A LA EDUCACION POR FALTA DE
RECURSOS
U) ALTA DE ESPACIOS DE PROMOCION DE PYMES. FERIAS Y
EXPOSICIONES
V) POCO APOYO ECONOMICO GUBERNAMENTAL AL SECTOR DE LOS
BOMBEROS
W) FALTA UN HOSPITAL DE TRAUMA PARA LAS EMERGENCIAS
X) APATIA DE LA COMUNIDAD. POCA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y) FALTA DE CAPACITACION ADECUADA DE JOVENES EN MANDOS
MEDIOS PARA INSERCION LABORAL
Z) FALTA DE POLITICAS PARA ERRADICAR EL ANALFABETISMO
AA) FALTA DE CENTROS DE ATENCION A SECTORES DE ALTA
VULNERAVILIDAD. NIÑOS, ADULTOS MAYORES, MUJERES EN
SITUACION DE VIOLENCIA, PARCIALIDADES NATIVAS.
BB) FALTA DESCENTRALIZACION DE HOSPITAL DISTRITAL
EN LO ECONOMICO
A) FALTA DE EJECUSION PRESUPUESTARIA EN EL AREA DE EDUCACION
B) PRESUPUESTO INSUFICIENTE EN EL AREA DE EDUCACION
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C) PRESUPUESTO INSUFICIENTE EN EL AREA DE SALUD

D) FALTA DE AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS
EDILICIAS DEL SECTOR SALUD
E) FALTA DE AMPLIACION Y MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS
EDILICIAS DEL SECTOR EDUCACION
F) FALTA DE FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS Y DE BLANCO PARA EL
AREA DE SALUD
G) FALTA TRANSPORTE PARA EL AREA DE SALUD
H) FALTA TRANSPORTE PARA EL AREA DE EDUCACION
I) FALTA DE AMBULANCIAS EQUIPADAS
J) FALTA DE VEHICULOS PARA JORNADAS EXTRAMURALES
K) FALTA DE TRANSPORTE PUBLICO INTERNO
L) FALTA MEJORES CONDICIONES DE INSFRAESTRUCTURA VIAL
(PAVIMENTACION)
M) FALTA VIVIENDAS ECONOMICAS

N) FALTA DE APOYO AL EMPRENDURISMO/MICROEMPRESAS
O) FALTA DE ILUMINACION DE LAS CALLES Y VIAS DE CIRCULACION
P) FALTA DE MEJORAS EN LAS VEREDAS, POR USURPACIÓN Y/O
PRECARIAS CONDICIONES DE CIRCULACION. ESCASA ACCESIBILIDAD
Q) FALTA DE CONTROLES DEL TRANSPORTE PUBLICO INTERNO
R) FALTA MAYOR ASIGNACION DE RECURSOS AL SECTOR DEPORTIVO
DISTRITAL
S) FALTAN RECURSOS ECONOMICOS PARA LLEVAR A CABO LOS
PROYECTOS DEPORTIVOS
T) AUSENCIA DE POLITICAS QUE ATIENDAN AL DESEMPLEO
U) FALTA DE POLITICAS EMPRESARIALES QUE PRIORICEN MANO DE
OBRA LOCAL
DEBILIDADES V) ALTO INDICE DE DESEMPLEO
W) FALTA DE INCENTIVOS PARA ATRAER GRANDES INVERSIONES
X) FALTA PLAN DE ASIGNACION DE RECURSOS QUE PERMITA A LOS
SECTORES MAS CARENCIADOS DESARROLLAR ACTIVIDADES MAS
SUSTENTABLES
EN LO AMBIENTAL
A) FALTA DE RECOLECCION ADECUADA DE RESIDUOS. SERVICIO
DEFICIENTE
B) BALDIOS SIN UTILIZACION CON PROPAGACION DE PLAGAS

C) FALTA DE CONTROL DE EFLUENTES DE EMPRESAS
D) FALTA DE CONCIENCIACION CIUDADANA ENTORNO A LA
LEGISLACION AMBIENTAL
E) FALTA DE RED DE DESAGUE CLOACAL
F) FALTA DE CONTROL DE DENUNCIAS DE POLUCION SONORA
G) CONTAMINACION DE RECURSOS HIDRICOS POR DESAGUES
CLOACALES, EFLUENTES DE INDUSTRIAS, ETC.
H) FALTA DE DESAGUE PLUVIAL
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I) FALTA POTENCIAR EL SECTOR DE POLICIA AMBIENTAL MUNICIPAL

J) FALTA DE POLITICAS AMBIENTALES QUE PROPICIEN EL USO DE
VEHICULOS CON TECNOLOGIAS AMIGABLES CON EL AMBIENTE
DEBILIDADES
K) FALTA DE ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS
ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN LAS INDUSTRIAS Y COMERCIOS
L) PROLIFERACION DE VERTEDEROS CLANDESTINOS
EN LO SOCIAL
A) FUNCIONARIOS COMISIONADOS NO ESTABLES
B) DROGADICCION
C) INESTABILIDAD ESCOLAR
D) MIGRACION
AMENAZAS E) INSEGURIDAD
F) APOYO COMUNITARIO INSUFICIENTE EN CUANTO CAMPAÑAS DE
SALUD (DENGUE, ZIKA, CHIKUNGUNYA)
G) ESCASA INFORMACION SOBRE SERVICIOS PRIORITARIOS A LA
POBLACION
H) CAPACIDAD LIMITADA PARA LA DISTRIBUCION Y USO DE ENERGIA
ELECTRICA EN EL DISTRITO
I) TRABAJADORES AMBULANTES QUE MIGRAN AL DISTRITO

J) CRECIMIENTO DE INDICE DE DELINCUENCIA COMETIDOS POR PARTE
DE PERSONAS AJENAS AL DISTRITO
EN LO ECONOMICO
A) FUNCIONARIOS COMISIONADOS NO ESTABLES
B) BAJA REMUNERACION SALARIAL
C) FALTA DE RESPUESTA DEL SECTOR MUNICIPAL Y GUBERNAMENTAL
AL SECTOR EMPRESARIAL
D) CORRUPCION
E) PIRATERIA
F) EVACION DE IMPUESTOS
G) FALTA DE CONTROL AL CONTRABANDO QUE UTILIZA A NUESTRA
CIUDAD PARA LLEGAR A OTRAS
H) INFORMALIDAD EN EL EMPLEO DE MANO DE OBRA
EN LO AMBIENTAL
AUSCENCIA DE DESAGUE CLOACAL
AUSCENCIA DE DASAGUE PLUVIAL QUE PROVOCA EL ESTANCAMIENTO
DE LAS AGUAS Y LA PROLIFERACION DE VECTORES DE ENFERMEDADES
COMO DENGUE, ZIKA, CHIKUNGUNYA)
GENERACION DE RESIDUOS INDUSTRIALES PELIGROSOS
POLUCION SONORA GENERADA POR SECTOR INDUSTRIAL Y LA
POBLACION EN GENERAL
INUNDACIONES EN ZONA RIBEREÑA
RAUDALES IMPORTANTES QUE AFECTAN EN LOS BARRIOS BAJOS
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FENOMENOS CLIMATICOS
INCONCIENCIA DE LA CIUADANIA ENTORNO AL CUIDADO DEL AMBIENTE
FALTA DE ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD (ORDENAMIENTO
AMENAZAS
TERRITORIAL)
NO SE CUENTA CON MURO DE CONTENCION DEL RIO PARAGUAY
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3. VISIÓN DEL MUNICIPIO
Mariano Roque Alonso será una ciudad cuyo principal valor es el respeto a la vida. Tendrá una
sociedad incluyente, equitativa, cohesionada, educada y con sólidos valores democráticos y
ética ciudadana. Económicamente competitiva y generadora de riqueza colectiva. Respetuosa
de la diversidad y promotora de la cultura. Con una institucionalidad pública eficiente y
transparente, garante del ejercicio de los derechos humanos fundamentales y articulados con
los actores del desarrollo. Territorialmente integrada y abierta al mundo, ambientalmente
sostenible y con un hábitat seguro y de calidad.
4. MISIÓN DEL MUNICIPIO
Fomentar en conjunto con la sociedad toda, el desarrollo humano. Garantizar el acceso a

oportunidades y el ejercicio de los derechos fundamentales con perspectiva de género e
inclusión, impulsando el crecimiento económico en un ámbito territorial articulado, integrado
y soportado en una institucionalidad moderna efectiva y adaptable a los constantes avances,
con un fuerte compromiso de sostenibilidad ambiental. Promotor de la construcción de una
ciudad segura, con espacios públicos modernos e incluyentes.
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5. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL
5.1. MARCO DE REFERENCIA
5.1.1. EJES ESTRATEGICOS
5.1.1.1. REDUCCIÓN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL:
Significa ubicar en el centro de los esfuerzos públicos la dignidad, el bienestar, las libertades y
posibilidades de realización integral de las personas. Esta línea apunta a lograr objetivos
sociales básicos como la erradicación de la pobreza extrema y la desnutrición infantil crónica,
la universalización del agua potable, saneamiento mejorado, viviendas dignas, así como la
provisión de servicios locales de calidad.
Se protegerán y promoverán los derechos humanos y culturales garantizados por el Estado

facilitando los medios necesarios para su cumplimiento, incluyendo la incorporación plena e
igualitaria de mujeres y hombres a todas las esferas del desarrollo.
5.1.1.2. CRECIMIENTO ECONOMICO INCLUSIVO:
Corresponde al aceleramiento del ritmo del ritmo de crecimiento y a la diversificación

productiva, promoviendo la participación de todos los agentes económicos y compartiendo los
resultados del crecimiento.
Significa centrarse en la atención al empleo productivo. El crecimiento es inclusivo cuando crea

oportunidades económicas y promueve la igualdad de acceso a las mismas con enfoque
multicultural. Así mismo, implica mantener la estabilidad macroeconómica, el mejoramiento
de los arreglos institucionales para asegurar la competencia, promoviendo la empleabilidad, la
libertad de emprendimiento, la competitividad y la utilización racional de los recursos
primarios.
5.1.2. LINEAS TRANSVERSALES
5.1.2.1. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Refiere a nivelar el terreno de juego para todas las personas desde el comienzo de sus vidas,
para que las circunstancias de nacimiento como el género, el lugar de nacimiento y el entorno
familiar, que están fuera del control personal, no ejerzan influencia sobre las oportunidades
de vida del individuo.
Significa garantizar que el futuro de las personas no esté condicionado por su situación de
vulnerabilidad de origen (discapacidad, edad, contexto cultural y territorial, nivel educativo de
los padres o escasos recursos económicos). El bienestar y progreso de la persona debe
depender de sus decisiones, esfuerzos y talentos personales y no de las circunstancias sobre
las cuales no tiene posibilidad de control.
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5.1.2.2. GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE Y EFICIENTE
Implica satisfacer las necesidades de la población, coordinando las áreas funcionales para
eliminar la fragmentación de tareas, optimizando los recursos, ofreciendo información veraz
de todos los actos de gestión pública de interés para la sociedad.
Significa orientar la gestión pública a resultados para la ciudadanía, asegurando un Estado

solidario, garante de derechos, abierto, sin discriminaciones y sin tolerancia hacia la
corrupción. Se reducirá la corrupción aclarando las reglas, mejorando la transparencia y los
mecanismos de control del Estado, y aumentando la participación de los beneficiarios y
usuarios en la vigilancia de los programas.
5.1.2.3. ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL:
Es necesario definir un modelo de ocupación y organización del territorio, señalando las

acciones territoriales prioritarias (reducción de pobreza, servicios, infraestructura, gestión de
riesgos, entre otros), y arreglos institucionales necesarios para su adecuado funcionamiento
(acuerdos programáticos para la intervención en territorio, desconcentración administrativa y
medidas graduales de descentralización).
Significa organizar la estructura regional, micro- regional y urbano rural; definir el esquema de
integración interna entre los municipios, departamentos y regiones, así como con los países
vecinos y el resto del mundo; orientar la localización de la infraestructura y los equipamientos
para el desarrollo humano en la relación con el crecimiento y radicación de nuevos polos
económicos; y definir las áreas de aprovechamiento de los recursos naturales y de
preservación de la biodiversidad.
5.1.2.4. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Disminuir los desequilibrios ambientales propios de la actividad económica y los

asentamientos humanos.
Significa mejorar considerablemente la calidad de vida de la población en asentamientos

humanos, con viviendas mejoradas, acceso universal al agua potable, a servicios básicos de
saneamiento y a sistemas de gestión de residuos, también disminuir los niveles de
contaminación ambiental de las industrias, con planificación y control sobre las zonas de
explotación de recursos naturales, reduciendo así la perdida de patrimonio natural y de la
biodiversidad nativa. Además, implica la creación de oportunidades para incentivar la
protección y recuperación de los ecosistemas y remunerar los servicios ambientales.
Página 34 de 48
5.1.3. RESULTADOS DE LA INTERACCIÓN
La interacción entre los ejes estratégicos y las líneas transversales permite identificar los
desafíos fundamentales de desarrollo del país.
EJES LINEAS TRANSVERSALES
A- IGUALDAD DE B- GESTIÓN C- ORDENAMIENTO D- SOSTENIBILIDAD

OPORTUNIDAD PUBLICA TERRITORIAL AMBIENTAL
ES EFICIENTE Y
TRANSPARENT
E
DESARROLLO SOCIAL SERVICIOS SOCIALES DESARROLLO LOCAL HABITAD ADECUADA Y
1. REDUCCION DE EQUITATIVO DE CALIDAD PARTICIPATIVO SOSTENIBLE
POBREZA Y
DESARROLLO
SOCIAL
EMPLEO Y COMPETITIVIDAD E REGIONALIZACIÓN Y VALORACION DEL

2. CRECIMIENTO PROTECCIÓN SOCIAL INNOVACION DIVERSIFICACION CAPITAL AMBIENTAL
ECONOMICO PRODUCTIVA
INCLUSIVO
Página 35 de 48
5.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL
EJE ESTRATEGIAS OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL
1) Promover educación inclusiva
DESARROLLO SOCIAL EQUITATIVO

A) SOCIAL
2) Promover procesos de cambio cultural entorno a
la perspectiva de género y lucha contra la violencia
intrafamiliar
1) Propiciar e incorporar participación protagónica de

la ciudadanía de manera a dar respuesta a sus
necesidades, para asegurar la calidad de vida y salud
A) SOCIAL SERVICIOS SOCIALES DE CALIDAD 2) Contribuir a la disminución de la tasa de obesidad
3) Contribuir a la disminución de accidentes de

transito
4) Coordinar acciones para dar respuesta ante

situaciones de emergencia
Página 36 de 48
1) Impulsar el mejoramiento de los

asentamientos en situación de vulnerabilidad
A) SOCIAL DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO
2) Realizar el Plan de Ordenamiento
Territorial
3) Transparentar la gestión de gobierno
municipal
EMPLEO Y PROTECCIÓN SOCIAL 1) Propiciar espacios de capacitación laboral

para jóvenes y ciudadanos en situación de
vulnerabilidad
2) Establecer una política en la que Las
industrias, empresas y comercios contemplen
capacitación financiera para sus funcionarios
con énfasis en un sistema de aporte a la
jubilación mediante la Cámara de Comercio
de Mariano Roque Alonso
B)ECONOMICO
1) Consolidar el sector productivo, comercial,
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN logístico y empresarial de Mariano Roque
Alonso
2) Facilitar la movilidad de las personas y el

transporte logístico
3) Fomentar la innovación tecnológica

REGIONALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN 1)Fomentar la creación de MiPyMEs
PRODUCTIVA
Página 37 de 48
1) Velar por el cumplimiento de las

normativas ambientales vigentes entorno
a los emprendimientos industriales,
comerciales y similares que generen
tensiones significativas al ambiente
2) Contribuir a la reducción de la
HABITAD ADECUADA Y SOSTENIBLE población con déficit habitacional
3) Facilitar el escurrimiento de las aguas

pluviales
C)AMBIENTAL
4) Gestionar de manera eficiente e
integral los residuos sólidos urbanos
1) Recuperar recursos hídricos y forestales

VALORIZACIÓN DEL CAPITAL
AMBIENTAL
2) Incentivar el uso de tecnologías
amigables con el ambiente
SOSTENIBILIDAD DEL HABITAT

GLOBAL
1) Reducir los efectos del cambio climático
basados en mecanismos de adaptación
Página 38 de 48
6. PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
EJE ESTRATEGIAS OBJETIVOS DE PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES

DESARROLLO MUNICIPAL
1. Monitoreo del sector educativo en términos de inclusión
de personas con discapacidad, e incidir en las autoridades
pertinentes en casos de falencias
2. Establecimiento de políticas inclusivas para la ejecución

de los fondos del FONACIDE.
1) Promover educación
inclusiva 3. Promoción estudios de prevalencia o afines, a efectos de
diagnosticar la situación del acceso a los derechos
fundamentales de las personas con discapacidad (salud,
educación, empleo, Etc.)
4. Otorgamiento de becas universitarias para jóvenes de

A) SOCIAL DESARROLLO SOCIAL escasos recursos
EQUITATIVO
5. Creación de plataformas de información para jóvenes
sobre ofertas de carreras universitarias, tecnicaturas y
oficios
1. Establecimiento de alianzas estratégicas con instituciones
que trabajen el empoderamiento de la mujer, a efectos de
2) Promover procesos de coordinar acciones en conjunto.
cambio cultural entorno a la 2. Fomento de MiPyMEs orientadas a mujeres jefas de
perspectiva de género y hogares en situación de pobreza en coordinación con el
lucha contra la violencia Consejo de Desarrollo Municipal y la Cámara de Comercio
intrafamiliar Local
3. Fortalecimiento del centro de referencia de la mujer para
la atención a las víctimas de violencia
Página 39 de 48
1. Mejoramiento de estrategias de comunicación dirigidas al público

en general utilizando los avances tecnológicos vigentes, en términos
1) Propiciar e de servicios municipales
incorporar 2. Fomento de comisiones vecinales legalmente constituidas y
participación reconocidas
protagónica de la 3.Establecimiento de jornadas de gobierno local en los barrios, a
ciudadanía de manera efectos de facilitar el acceso a los servicios proveídos por la comuna
a dar respuesta a sus 4.Modernización del sistema de atención al contribuyente
necesidades, para 5. Proceso de descentralización Municipal
asegurar la calidad de
vida y salud
1. Recuperación, hermoseamiento y equipamiento de espacios
verdes para la recreación
SERVICIOS SOCIALES 2) Contribuir a la 2. Promoción de actividades entorno a la adecuada nutrición,
DE CALIDAD disminución de la tasa deportes y vida sana en coordinación con la repartición de
A) SOCIAL de obesidad “deportes” de la Municipalidad
3.Colaboración a entidades y clubes deportivos
1. Controles de los requerimientos para la emisión de licencias de
conducción
3) Contribuir a la 2. Educación vial a los sectores más vulnerables
disminución de 3.Monitoreo y adecuación de señalética, equipamiento y estado de
accidentes de transito las vías de transito
4.Creación de la Policía Municipal
1. Alianzas interinstitucionales para el equipamiento de
infraestructura para los sectores vinculados a situaciones de
4) Coordinar acciones emergencia (Bomberos, Policía, Hospitales públicos y privados,
para dar respuesta etc.)Conformación y fortalecimiento de un Consejo de Emergencia
ante situaciones de distrital que atienda de manera coordinada las diferentes
emergencia situaciones
2. Asistencia directa a personas afectadas por desastres naturales o
siniestros
Página 40 de 48
5) Mejorar las 1. Brindar almuerzo escolar a sectores más vulnerables

condiciones 2. Creación de Colegio Especializado, y centros de capacitación
educativas y de
aprendizaje del sector
escolar básico y otros
Página 41 de 48
1) Impulsar el mejoramiento 1. Canalizar los esfuerzos de todos los sectores de la

de los asentamientos en sociedad para asegurar la provisión de servicios sociales
situación de vulnerabilidad
1. Obtención de un diagnostico del uso del suelo
considerando los efectos económicos, sociales, culturales y
ambientales del distrito
2. Conformación de una mesa de dialogo entre el sector

privado, publico y la comunidad a fin de deliberar el mejor
DESARROLLO LOCAL 2) Realizar el Plan de mecanismo para la apertura de espacios de acceso al
A) SOCIAL PARTICIPATIVO Ordenamiento Territorial público en la ribera del Rio Paraguay
3. Construcción de la configuración deseada del uso del

suelo de la ciudad teniendo en cuenta el metabolismo
urbano en términos energéticos, habitacional y demanda de
servicios urbanos
3) Transparentar la gestión 1. Difusión de la gestión municipal mediante materiales y

de gobierno municipal medios informativos
2.Rendiciones de cuenta periódicas dirigidas a la ciudadanía
Página 42 de 48
1. Cooperación interinstitucional con entidades públicas y

privadas dedicadas a la formación de mandos medios y
oficios.
1) Propiciar espacios de
capacitación laboral para 2. Orientación de la capacitación laboral conforme a la
jóvenes y ciudadanos en demanda productiva con énfasis a sectores de significativas
situación de vulnerabilidad inversiones
3. Incentivar la inclusión laboral de personas con

discapacidad al mercado
EMPLEO Y PROTECCIÓN 4. Creación de una oficina de Empleo.

SOCIAL
5. Organización de Ferias de Empleo con las Empresas
B)ECONOMICO Locales.
2) Universalizar la cobertura 1. Incidir en el establecimiento de una política en la que el
de seguridad social sector productivo contemple capacitación financiera para
sus funcionarios con énfasis en un sistema de aporte a la
jubilación mediante la Cámara de Comercio de Mariano
Roque Alonso
1) Consolidar el sector 1. Impulso para la creación de una Cámara de Comercio de

productivo, comercial, Mariano Roque Alonso
logístico y empresarial de
Mariano Roque Alonso 2. Establecimiento de políticas de empleabilidad en el sector
privado a efectos de priorizar la contratación de mano de
COMPETITIVIDAD E obra local
INNOVACIÓN
2) Facilitar la movilidad de 1.Promover la consolidación de una red de transporte
Página 43 de 48
las personas y el transporte multimodal conforme al criterio de diseño universal

logístico
1.Creación de espacios de desarrollo de ciencia y tecnología

3) Fomentar la innovación y canalización de becas otorgadas por diferentes
tecnológica organismos y universidades tanto nacionales como
internacionales
REGIONALIZACIÓN Y 1)Fomentar la creación de 1. Apoyo por parte de una Cámara de Comercio de Mariano
DIVERSIFICACIÓN MiPyMEs Roque Alonso para asesoría y provisión de informaciones
PRODUCTIVA pertinentes
Página 44 de 48
1) Velar por el cumplimiento 1. Capacitación de la Policía Municipal y funcionarios

de las normativas ambientales administrativos para la correcta identificación de las
vigentes entorno a los infracciones ambientales
emprendimientos industriales, 2. Equipamiento logístico para fiscalización de
comerciales y similares que infracciones y tensiones ambientales
generen tensiones
significativas al ambiente
1. Trabajo en conjunto con entidades del Gobierno

2) Contribuir a la reducción de Central para la identificación de la población afectada
la población con déficit
habitacional 2. Establecimiento de mecanismos para el acceso a la
vivienda digna a través de las instituciones pertinentes
C)AMBIENTAL HABITAT ADECUADO Y
3) Facilitar el escurrimiento de 1.Construcción de canales en las vías públicas para
SOSTENIBLE
las aguas pluviales recepción de desagüe pluvial
1.Mejorar el servicio de recolección de RSU mediante

estrategias de monitoreo
2. Mejorar el servicio de Recolección de Residuos Sólidos

4) Gestionar de manera Urbanos (RSU) en origen mediante la recolección
eficiente e integral los residuos diferenciada de residuos orgánicos procedentes de
sólidos urbanos vegetales, poda y similares y su correcta disposición final
en un centro de acopio para generación de compost.
3. Reducción de RSU mediante la creación de un centro

de acopio de materiales de reciclaje y su correspondiente
campaña de clasificación en origen.
Página 45 de 48
4. Establecer medidas de contingencia ambiental para

situaciones de emergencias
5. Realización de campañas entorno a la gestión
adecuada de residuos sólidos urbanos en origen
1. Identificación y recuperación de manantiales
2. Identificación de remanentes forestales para su

conservación
C) AMBIENTAL
1) Recuperar recursos hídricos 3. Promoción del manejo sostenible de los recursos
y forestales hídricos
VALORIZACIÓN DEL 4. Impulso de prácticas de reforestación para la

CAPITAL AMBIENTAL protección, generación de ingresos y disminución de la
degradación ambiental
1. Incentivo fiscal para el empleo de vehículos de energía

2) Incentivar el uso de alternativa
tecnologías amigables con el
ambiente 2. Incentivo fiscal para edificaciones sostenibles
SOSTENIBILIDAD DEL 1) Reducir los efectos del 1. Afiliación a la Red de Municipios frente al Cambio
HABITAT GLOBAL cambio climático basados en Climático del Departamento Central
mecanismos de adaptación
Página 46 de 48
Bibliografía:
2013. DGEEyC. Compendio Estadístico Ambiental del Paraguay. Asunción, PY. 199 p.
2013. DGEEyC. Censo Economico Nacional 2011: Paraguay Resultados Finales Distritales. Asunción,
PY. 435 p.
2015. DGEEyC. Paraguay: Proyección de la Población por Sexo y Edad, según Distrito, 2000-2025.
Asunción, PY 583 p.
2015. DGEEyC. Encuesta Permanente de Hogares: Principales Resultados de Pobreza y Distribución

del Ingreso. Asunción, PY. 27 p.
2015. DGEEyC. III Censo Nacional de Población y Viviendas para Pueblos Indígenas. Asunción, PY. 718
p.
2015. STP. Plan Nacional de Desarrollo: Construyendo el Paraguay del 2030. 85 p.
2012. STP. Guías Para la Planificación de Municipios en Paraguay. 119 p.
Página 47 de 48
ANEXOS
Página 48 de 48

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Plan de Desarrollo Municipal Sustentable

1. Información General del Municipio ....................................................................................... 4

1.1. Datos Generales del Municipio ........................................................................................... 4

1.2. Delimitación estructura territorial: ..................................................................................... 5

1.3. Características Físicas del Territorio.................................................................................... 9

1.4. Datos demográficos generales del Municipio.................................................................... 10

2. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO ............................................................................................ 24

2.1. DESCRIPCIÓN DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICADO EN LA

2.2. ANALISIS FODA ................................................................................................................. 25

3. VISIÓN DEL MUNICIPIO ....................................................................................................... 32

4. MISIÓN DEL MUNICIPIO ...................................................................................................... 32

5. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL ............................................................................. 33

5.1. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................... 33

5.1.1. EJES ESTRATEGICOS ....................................................................................................... 33

5.1.2. LINEAS TRANSVERSALES ................................................................................................ 33

5.1.3. RESULTADOS DE LA INTERACCIÓN ................................................................................. 35

5.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL .......................................................................... 36

La planificación del desarrollo, es una actividad esencial de la función de Gobierno, que

En términos sencillos, la Planificación en general, consiste en un proceso de definición previa

Consecuentemente, el Plan de Desarrollo Municipal sustentable permite a los tomadores de

Este documento sintetiza las aspiraciones de la población de Municipio de Mariano Roque

La Constitución Nacional, en su Artículo 177 establece que “Los planes nacionales de

El PND, en el Punto F- IMPLEMENTACIÓN, establece: “Bajo la rectoría de la Secretaría Técnica

El referido artículo, dispone textualmente lo siguiente:

Art. 327.- Plan de Desarrollo Departamental y Municipal (PDDM). Los Gobiernos

1. Información General del Municipio

1.1. Datos Generales del Municipio

1.2. Delimitación estructura territorial:

1.3. Características Físicas del Territorio

Las precipitaciones promedian los 1400 mm anuales aproximadamente. En la temporada de

1.4. Datos demográficos generales del Municipio

Fuente: DGEEyC 2013

Fuente: DGEEyC 2013

Fuente: DGEEyC 2013

Fuente: DGEEyC 2013

Fuente: DGEEyC 2013

Fuente: DGEEyC 2013

Población indígena en Mariano Roque

Fuente: DGEEyC 2014

De acuerdo al Encuesta Permanente de Hogares: Principales Resultados de Pbreza y

eso promedio de los pobres y la línea de

2. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO

2.1. DESCRIPCIÓN DEL MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICADO EN LA

2.2. ANALISIS FODA

MATRIZ DE ANALISIS FODA

K) APOYO DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

FORTALEZAS B) DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS VERDES Y PLAZAS

B) MUCHA VIOLENCIA ESCOLAR E INTRAFAMILIAR

C) PRESUPUESTO INSUFICIENTE EN EL AREA DE SALUD

M) FALTA VIVIENDAS ECONOMICAS

B) BALDIOS SIN UTILIZACION CON PROPAGACION DE PLAGAS

I) FALTA POTENCIAR EL SECTOR DE POLICIA AMBIENTAL MUNICIPAL

I) TRABAJADORES AMBULANTES QUE MIGRAN AL DISTRITO

NO SE CUENTA CON MURO DE CONTENCION DEL RIO PARAGUAY

3. VISIÓN DEL MUNICIPIO

4. MISIÓN DEL MUNICIPIO

Fomentar en conjunto con la sociedad toda, el desarrollo humano. Garantizar el acceso a

5. OBJETIVOS DE DESARROLLO MUNICIPAL

5.1. MARCO DE REFERENCIA

5.1.1. EJES ESTRATEGICOS

5.1.1.1. REDUCCIÓN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL:

Se protegerán y promoverán los derechos humanos y culturales garantizados por el Estado

5.1.1.2. CRECIMIENTO ECONOMICO INCLUSIVO:

Corresponde al aceleramiento del ritmo del ritmo de crecimiento y a la diversificación