La jurisprudencia

“(…) es aquella que producen diversos órganos diversos órganos de administración pública para
solucionar problemas jurídicos que caen bajo su competencia. La jurisprudencia administrativa se
asemeja a la jurisprudencia de los tribunales en que las dos resuelven conflictos; la diferencia entre
ambas consiste en que la jurisprudencia administrativa es generada por la administración pública,
en tanto que la otra lo es por el Poder Judicial” (Rubio, 2015, p. 160).

“(…) en definitiva serán las sentencias judiciales las que determinarán el sentido exacto, el límite y
el alcance de la normativa administrativa y no lo que diga el legislador o la propia autoridad
administrativa” (Morón, 2019, p.161).

La doctrina

“La doctrina es el conjunto de escritos aportados al Derecho a lo largo de toda su historia, por
autores dedicados a describir, explicar, sistematizar, criticar y aportar soluciones dentro del mundo
jurídico” (Rubio, 2015, p.196).

“Con la denominación de doctrina (…) se reconocen a los estudios y opiniones individuales de los
juristas, profesores y autores sobre el sentido, interpretación, objetivos, reglas de aplicación de los
conceptos y categorías del Derecho Administrativo, con poder de convicción y vinculariedad cuando
la norma positiva la reconoce…” (Morón, 2019, p. 172).

La discrecionalidad

Es “el margen de libertad que se deriva para la Administración Pública cuando su actuación no está
completamente predeterminada por una Ley ni puede ser totalmente revisada por un Tribunal”
(Bullinger,1986, p. 896).

“En nuestro Derecho Administrativo nacional se ha habilitado a los tribunales o consejos regidos por
leyes especiales, para establecer criterios interpretativos de alcance general y debidamente
publicadas simultáneamente a la resolución de un caso concreto” (Morón, 2019, p. 171).

La costumbre

“El tema de la costumbre como fuente del Derecho, toma prestado este concepto general de
costumbre, pero lo enriquece y particulariza al convertirlo en costumbre jurídica. Esto quiere decir
que le añade requisitos más estrictos que los de la costumbre general (…) y lo trata de distinguir de
ella. Al mismo tiempo, al determinar que la costumbre produzca normas jurídicas, tiene que dar a
su cumplimiento el respaldo de la fuerza del Estado…” (Rubio, 2015, p.180)

“Este derecho consuetudinario está formado por dos presupuestos esenciales: un elemento
subjetivo, que es la voluntad de vigencia, por parte de la comunidad, hacia una conciencia o
sentimiento obligacional; y un elemento objetivo, que es la práctica suficientemente reiterada de
un determinado” (Villavicencio, 2018, p. 147).