Bobbio, Norberto, Liberalismo y democracia, México, FCE, 1989, pp.

7-79

I. La libertad de los antiguos y de los modernos

“La existencia actual de regímenes llamados liberal-democráticos o de democracia liberal,

induce a creer que liberalismo y democracia sean interdependientes. Por el contrario el
problema de sus relaciones es muy complejo” (p7)

Contrapunto entre Estado liberal/ gobierno democrático

Caracterización de:
Libertad de antiguos: distribución del poder político entre todos los ciudadanos
Libertad de los modernos: seguridad en los goces privados (p8)

II. Los derechos del hombre

(Estas preguntas y cuadro las extraje de la guía de Esteban. Me pareció que estaban
bien planteadas en relación a la explicación del modelo)

Modelo iusnaturalista: Estado de naturaleza/ contrato/ sociedad civil

 Caracterización y contraste las nociones de estado de naturaleza y

sociedad civil.
 Relación de los conceptos de individuo, estado de naturaleza y
sociedad civil.
 ¿Qué es lo que permite el pasaje del estado de naturaleza a la sociedad
civil? ¿Por qué es necesaria esta instancia mediadora entre uno y otro
momento del modelo?
 Consecuencias implica la figura del contrato en la caracterización de la
sociedad civil?

Cuadro comparativo:
Dimensiones Estado de Naturaleza Sociedad Civil o Política
Tipo de ámbito Natural; Particular (pluralidad de Artificial; Universal (cuerpo político)
ind.)
Derechos Plenos; de los individuos Cedidos y parcialmente distribuidos;
del soberano y de los individuos
Relaciones Pura horizontalidad: individuos Horizontalidad y verticalidad:
libres e iguales individuos libres e iguales bajo el
soberano
Situación gral. Inestabilidad, conflicto, miseria Estabilidad, paz, progreso
Socialidad Nula o imperfecta (por egoísmo); Acabada (por voluntad racional) y
efímera duradera

III. Los límites del poder del Estado

Problemas de los poderes y las funciones del Estado (p17)

Estado de derecho: “un Estado en el que los poderes públicos son regulados por normas
generales”(p18)
Constitucionalización de los derechos (p18): protección jurídica.
Mecanismos que impiden u obstaculizan el ejercicio arbitrario o ilegítimo del pode:
1)control del ejecutivo por parte del parlamento; 2) control del parlamento por parte de
corte jurisdiccional; 3) relativa autonomía del gobierno local; 4) poder judicial
independiente de poder político. (p19/20).

IV. La libertad contra el poder

Mecanismos constitucionales para proteger al individuo del abuso de poder: libertad

negativa. (p21)

La concepción liberal del Estado se opone a formas de paternalismo (23)

V. El antagonismo es fecundo

Frase interesante para problematizar: “hoy estamos demasiado influidos por la crítica
exclusivamente económica del Welfare State como para darnos plena cuenta de que el
primer liberalismo nace con una fuerte carga ética, y la crítica al paternalismo tiene su
principal razón de ser en la defensa de la autonomía de la persona humana” (p28).

A diferencia de miradas organicistas, aspecto benéfico de contraposición de opiniones

(p28/29).

VI. La democracia de los antiguos y de los modernos

Liberalismo: como teoría del Estado es moderna

Democracia: como forma de gobierno es antigua
(p32)

Democracia moderna: representativa

“Si por democracia moderna se entiende la democracia representativa, y si a la

democracia representativa es inherente la desvinculación del representante de la nación del
individuo representado y de sus intereses particulares, la democracia moderna presupone
la atomización de la nación y su recomposición en un nivel más alto y restringido como lo
es la asamblea parlamentaria. Pero este proceso de atomización es el proceso del que
nació la concepción del Estado liberal, cuyo fundamento debe buscarse, como se ha dicho,
en la afirmación de los derechos naturales e inviolables del individuo” (p38).

Bovero encuentra entonces cierto fundamento en común (el proceso de atomización) para la
democracia moderna y el liberalismo.

VII. Democracia e igualdad

A partir de lo dicho hacia fin del apartado anterior, Bobbio continúa:

“Mientras el liberalismo de los modernos y la democracia de los antiguos frecuentemente

han sido considerados antitéticos en cuanto los democráticos de la Antigüedad no conocían
ni la doctrina de los derechos naturales ni el deber de los Estadas de limitar su actividad al
mínimo necesario para la sobrevivencia de la comunidad, y por otra parte los modernos
liberales nacieron expresando una profunda desconfianza hacia toda forma de gobierno
popular (y sostuvieron y defendieron a lo largo de todo el siglo XIX, y más allá, el sufragio
restringido), la democracia moderna no sólo no es incompatible con el liberalismo sino que
puede ser considerada bajo muchos aspectos, por lo menos hasta cierto punto, como su
consecuencia natural” (39).
Sin embargo, seguidamente realiza una aclaración que puede resultar clave a la hora de
avanzar en una conceptualización de la democracia:

“Bajo una condición: que se tome el término “democracia” en su sentido jurídico e

institucional y no en su significado ético, o sea, en un sentido más procesal que sustancial”
(p39).

Habría que pensar, dice Bobbio, en dos significados preponderantes de la “democracia”(p

39/40):

a- como conjunto de reglas para una distribución efectiva del poder político entre la mayor
parte de los ciudadanos (Este es el que se relaciona con estado liberal)
b- como ideal de igualdad

Contrapunto entre libertad e igualdad:

Liberalismo: concepción individualista, conflictiva y pluralista. Fin: personalidad

individual.
Igualitarismo. Concepción totoalizante, armónica y monista. Fin: desarrollo de la
comunidad en su conjunto.

“La única forma de igualdad que no sólo es compatible con la libertad tal como es
entendida por la doctrina liberal, sino que incluso es exigida por ella, es la igualdad en la
libertad” (…) (41)

VIII. El encuentro entre el liberalismo y la democracia

Mayor divergencia entre liberalismo y democracia: igualitarismo económico. Entonces, el

autor se pregunta:

“(…)¿en qué sentido la democracia puede ser considerada como la consecuencia y el

perfeccionamiento del Estado liberal como para justificar el uso de la expresión "liberal-
democracia" para designar a cierto número de regímenes actuales? No sólo el liberalismo
es compatible con la democracia, sino que la democracia puede ser considerada como el
desarrollo natural del Estado liberal, a condición de que no se considere la democracia
desde el punto de vista de su ideal igualitario sino desde el punto de vista de su fórmula
política que, como se ha visto, es la soberanía popular” (p45).

En definitiva, para Bobbio, se ha dado un gradual entrelazamiento de los ideales liberales y

del método democrático:

“Hoy sólo los Estados nacidos de las revoluciones liberales son democráticos y solamente
los
Estados democráticos protegen los derechos del hombre: todos los Estados autoritarios del
mundo son a la vez antiliberales y antidemocráticos” (48).

IX. El individualismo y el organicismo

Organicismo: Aristóteles
Individualismo. Hobbes

Para Bobbio, tanto liberalismo como democracia moderna tienen una concepción
individualista pero de un individualismo distinto (p51)

X. Liberales y democracia en el siglo XIX

 Liberalismo y democracia: tres miradas: antitéticos, complementarios, relación necesaria
(p59/60).

XI. La tiranía de la mayoría

Dos alas de liberalismo europeo: Tocqueville y John Stuart Mill

Tocqueville: liberalismo democrático (pero más liberal que democrático). Temor a la tiranía de
las mayorías.

XII. Liberalismo y utilitarismo

Mill: libertad negativa.

Utilitarista (Bentham: crítica a los fundamentos iusnaturalistas) Antipaternalismo por
excelencia.

XIII. La democracia representativa

Para Mill
1) idea de ampliación del sufragio (pero aún lejos la idea de voto universal (p76/77)
2) (p77) el cambio en el sistema electoral es un remedio contra la tiranía de la mayoría.