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TESIS
TESISTA
ASESOR
Christian Paolo MARTEL CARRANZA
HUÁNUCO – PERÚ
2019
DEDICATORIA
A Dios, por permitirme llegar a este momento
tan especial en mi vida. Por los triunfos y los
momentos difíciles que me han enseñado a
valorarlo cada día más, A mi madre por ser la
persona que me ha acompañado durante
todo mi trayecto estudiantil y de vida, A mi
padre quien con sus consejos ha sabido
guiarme para culminar mi carrera profesional.
I
AGRADECIMIENTO
II
ÍNDICE
DEDICATORIA ...................................................................................................................... I
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................ II
RESUMEN ............................................................................................................................V
ABSTRAC ............................................................................................................................VI
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................................VII
CAPÍTULO I .......................................................................................................................... 8
CAPITULO II....................................................................................................................... 12
III
2.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ................................................... 44
CAPÍTULO III...................................................................................................................... 45
3.2.1. Población........................................................................................................ 46
CAPITULO IV ..................................................................................................................... 52
CAPITULO V ...................................................................................................................... 85
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 88
RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 89
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA.................................................................................. 90
ANEXOS ............................................................................................................................. 93
IV
RESUMEN
El trabajo de investigación formulado comprende, analizar la
relación del Proceso Del Sistema De Abastecimiento Y La Gestión
Eficiente En La Dirección Regional De Salud Huánuco 2019, con el
fin de determinar el grado de importancia en el sistema de
abastecimiento de bienes e insumos a los puestos y centro de salud,
de forma que este se procese de manera eficiente y no existe
dificultades para abastecer. En primer lugar, se inició investigar
mediante los antecedentes que dan hincapié a los procesos de sistema
de abastecimiento. se utilizó el Decreto Ley Nº 22056, para definir el
Sistema de Abastecimiento y al autor Javier Moreno para definir la
Gestión Eficiente. El objetivo de la presente investigación fue
determinar cómo se relaciona el proceso del sistema de abastecimiento
y la gestión eficiente en la Dirección Regional De Salud Huánuco,
Referente al marco metodológico, se aplicó un estudio de tipo aplicada
de enfoque cuantitativo de nivel descriptivo correlacional no
experimental, del tipo de muestreo no probabilístico, aplicando la
encuesta a 140 colaboradores de la DIRESA Huánuco. La hipótesis
general fue saber si existe una relación significativa entre el proceso
del sistema de abastecimiento y la gestión eficiente en la Dirección
Regional De Salud Huánuco, lo cual se obtuvo un valor relacional de
0.660, el cual manifiesta que hay una correlación significativa alta.
V
ABSTRACT
The research work formulated includes analyzing the relationship
of the Supply System Process and Efficient Management in the
Regional Directorate of Health Huánuco 2019, in order to determine the
degree of importance in the system of supply of goods and supplies to
the posts and health center, so that it is processed efficiently and there
are no difficulties to supply. In the first place, research was initiated
using the background that emphasizes the supply system processes.
Decree Law No. 22056 was used to define the Supply System and
author Javier Moreno to define Efficient Management. The objective of
the present investigation was to determine how the process of the
supply system is related and the efficient management in the Regional
Directorate of Health Huánuco, Regarding the methodological
framework, an applied type study of quantitative approach of non-
experimental descriptive correlational level was applied, of the non-
probabilistic sampling type, applying the survey to 140 employees of the
DIRESA Huánuco. The general hypothesis was to know if there is a
significant relationship between the supply system process and efficient
management in the Huanuco Regional Health Directorate, which
obtained a relational value of 0.660, which states that there is a
significant high correlation.
VI
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación tuvo como finalidad evaluar la relación
entre el proceso del sistema de abastecimiento y la gestión eficiente en la
Dirección Regional de Salud Huánuco – 2019. En el cual se identifica la
problemática actual los desabastecimientos de insumos por lo que no existe
una buena interrelación de los procedimientos del sistema de abastecimiento,
debido a que los procesos de requerimientos, necesidades y control de
bienes, materiales, productos, y medicamentos en general son ineficientes;
para el desarrollo normal de las actividades de la entidad, esta problemática
no solo se ve Huánuco sino a nivel nacional y mundial lo cual genera
insatisfacción tanto para el área usuaria y colaboradores de dicha institución.
VII
CAPÍTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
8
para el desarrollo normal de las actividades de la entidad. En ese
sentido es importante analizar cómo se hallan los procesos de
abastecimiento en la Dirección Regional de Salud de Huánuco los
cuales considerando el ámbito de Información y Control de
necesidades. Se ha encontrado que no se realizan los procesos
técnicos correspondientes y que no existe una comunicación oportuna
y relativa, generando un primer elemento negativo la cual decide para
un correcto proceso de abastecimiento en los insumos, puesto que los
elementos de la programación, catalogación, registro nacional de
proveedores y control no son debidamente aplicados generando un
inicial proceso de abastecimientos deficiente a pesar de la existencia
de normas y procesos sistémicos adecuados para tal fin, en lo que es
el estado de negociación, obtención y contratación, se puede afirmar
que es un factor principal en el proceso de abastecimiento y cuyos
elementos que son la Contratación y adquisición y recuperación de
bienes, en ocasiones son pasadas por alto por funcionarios
irresponsables, con quienes se encargan de realizar el abastecimiento
de los insumos hecho que va en deterioro directo de todos los usuarios
de los servicios de salud en los centros médicos del departamento de
Huánuco, generando problemas a quienes no necesariamente
intervienen en el proceso de adquisición pero si tienen una relación
directa con el usuario del servicio en este caso médicos, enfermeras,
técnicos entre otros, empeorándose de esta manera la problemática de
atención en el servicio de salud, finalmente, en cuanto a la fase de
utilización y preservación es el factor identificado como el problemática
más aguda en la unidad de abastecimiento donde se ha encontrado
que existe una mala conservación y protección de los bienes que se
dan por perdidos, dañados o vencidos, puesto que el cumplimiento de
sus componentes tales como: mantenimiento, almacenamiento,
seguridad integral, distribución racional y disposición final son los que
mayor problema presentan y las quejas que generan así como las
denuncias son innumerables empeorando la problemática en los
centros de salud y en quienes deben ser atendidos de manera
inmediata y responsable como son los pacientes.
9
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
10
1.5. JUSTIFICACIÓN DE INVESTIGACIÓN
1.5.1. Justificación teórica: A través de la presente investigación se
aportó un conjunto de conocimientos teóricos sistematizados, que
permitirán orientar en la recolección de datos, que servirá como fuente
de información y antecedente para la realización de otras
investigaciones relacionadas a las variables de estudio.
1.5.2. Justificación practica: La ejecución de la investigación permitio
evaluar el proceso del sistema de abastecimiento con la gestión
eficiente que tiene la Dirección Regional De Salud Huánuco y como
este puede ser mejorado.
1.5.3. Justificación metodológica: Por su naturaleza la tesis usa
metodologías validadas de la investigación científica, para ello haremos
uso de instrumentos para recolectar y analizar datos que permitirá la
constatación de la hipótesis. Además, dicha investigación servirá como
antecedente a posterior investigación del mismo tipo o semejanza.
1.6. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
- La resistencia de los colaboradores de la entidad para brindar
información verídica y responder al instrumento de recolección de
información.
11
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1. ANTECEDENTES
- Antecedentes internacionales
Tesis 1
Titulo: “Propuesta de un modelo de gestión de abastecimiento para
ventisqueros S.A. En La Bodega Hornopirén”
Autor: Medina GONZALO HARO
Universidad: Austral De Chile
Año: 2017
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
La bodega ubicada en Río Negro, Hornopirén, almacena
productos ya terminados. Además, tiene un funcionamiento
normal dentro de sus funciones para abastecer a los centros
ubicados en la zona. Cabe mencionar que esta depende de una
bodega ubicada en Puerto Montt. Esta bodega pasa a ser un lugar
transitorio donde se mantienen las existencias compradas por la
empresa, que luego son enviadas a Hornopirén. Por otro lado, la
empresa utiliza una estrategia de revisión continúa (s, S). La
empresa cuenta con una base de datos desde el año 2011, donde
registra sus movimientos y existencias en sus bodegas. Como
conclusión la empresa tiene un funcionamiento con ineficiencias
operacionales. Además, se detectó que no tiene políticas
definidas dentro de su gestión de inventario, lo cual no le permite
tomar decisiones con exactitud.
En la bodega de Hornopirén se tiene un registro de un total de 513
tipos de productos diferentes, de los cuales a través de la
aplicación del método Lean Manufacturing de las 5S, aplicando
solo la tercera etapa por temas de tiempo. Se logra liberar 15 tipos
de productos que estaban obsoletos o que no han tenido rotación
(se revisa en conjunto con los encargados de cada área para
liberar estas existencias y verificar que son productos que no
serán utilizados). Al realizar la liberación de estas existencias, se
12
liberó un total de USD 2.170,31. Como conclusión se puede
establecer que el proceso de lean de las 5s aplicado hasta su
tercera etapa cumple con el objetivo de identificar los productos
stockeados, para su posterior liberación. Además, de los
beneficios que se obtendrían al continuar con las dos etapas
faltantes del método de las 5s. Para ya finalmente, centrarse en
los artículos que si son utilizados por la empresa.
Una vez realizado el paso anterior, se realiza la categorización
ABC. Desde la etapa anterior quedan en el inventario un total de
498 productos, de los cuales 87 de ellos representan el 70 por
ciento del total del valor del inventario. Estos son productos de
clasificación tipo A, y en ellos son los que se centra este trabajo
de título. Esta segunda herramienta aplicada después de las 5s
es de gran relevancia ya que nos permite centrarnos en aquellos
productos que tienen mayor valor. Como conclusión final se
puede destacar que estas herramientas nos permiten determinar
los productos con los cuales se debe trabajar para obtener el
mayor impacto posible y la mayor reducción de costos posibles.
Los costos se obtienen según la teoría de inventarios. El costo de
compra depende de cada producto, ya que se debe sumar el costo
de adquirir el producto, más el costo de transportarlo a la bodega
principal de la empresa (el costo de transporte a la bodega
principal viene incluido en el costo de compra), para finalmente
poder transportarlo a la bodega de Hornopirén. El costo de orden
tiene varios factores, entre los cuales están los sueldos de los
trabajadores, costo energético y los servicios utilizados para
realizar los pedidos. Producto del análisis de los factores, se logró
determinar que el costo de realizar una orden (sin importar el
tamaño) es de 101.430 CLP. En cuanto al costo de almacenar,
depende del tamaño que utilice cada artículo. La bodega
destinada para el almacenaje para estos artículos no posee 78 un
gran tamaño, por lo cual el valor de un metro cúbico al año es de
25.011 CLP. Finalmente, el costo de escases, se toma como los
gastos extras que se deben realizar por la falta de un artículo, esto
13
debido a que, en esta situación no se generan utilidades que
podrían ser tomadas como el costo por escases. Dentro de las
conclusiones, se destacan que ahora la empresa conoce sus
costos. Y puede tomar decisiones con mayor seguridad. Sus
actuales políticas de inventarios no fueron definidas con base a
estudios. Por lo cual las políticas definidas en este estudio son de
gran ayuda para lograr una reducción de los costos. Al aplicar las
políticas de inventario resultantes en los productos y manteniendo
el funcionamiento actual de la bodega de Hornopirén, se puede
mejorar su gestión a través de este modelo obtenido. Producto de
esta metodología, se reducen los costos desde un total anual de
354.929.919,26 CLP a 317.184.750,26 CLP, es decir, una
reducción de 37.745.169,08 CLP, lo cual representa una
reducción de costos de 10,63 por ciento anual. Y si le sumamos
las existencias liberadas por el método de las 5s, se logra una
reducción de 39.220.979,88 CLP, lo que corresponde a un 11,05
por ciento de reducción anual. Esto nos muestra que este modelo
de gestión de inventario aplicado en la bodega de Hornopirén de
Ventisqueros S.A logra una reducción de costos del inventario
aplicando las herramientas de las etapas anteriores (Gestión de
inventarios y Lean Manufacturing) y en conjunto con las políticas
de inventario propuestas. (Gonzalo, 2017)
Tesis 2
Título: “Mejoras a la gestión del proceso de abastecimiento de
insumos clínicos para el hospital San José”
Autor: Fernanda Camila MORALES VALERIO
Universidad: Chile
Año: 2015
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
El Hospital San José recientemente ha tomado conciencia de la
importancia de tener controlados sus procesos, y mejorar paso a
paso el funcionamiento de este mismo. Dada la magnitud del
Hospital (es uno de los más grandes de la Región Metropolitana),
se hace cada vez más necesario que se mejore su funcionamiento
14
y no caer en el riesgo de tener que parar sus labores o, por
ejemplo, perder la acreditación. Dentro de los procesos que
ocurren dentro del Hospital San José, uno de los que involucra a
más personas, recursos, unidades, etc. es el de Abastecimiento.
Abastecimiento se llama al proceso que va desde que se define
los insumos que se van a necesitar en un período hasta que estos
se encuentran en las bodegas satélites de cada Unidad Clínica.
Se pudo apreciar en el levantamiento de procesos que los
problemas más comunes, y a los cuales se les atribuye el mal
funcionamiento del proceso, son principalmente problemas
culturales.
Existe una tendencia a guardar insumos por parte de las Unidades
y siempre pedir más de lo que necesita; guardan para “tiempos de
recesión”. Además, existe una guerra implícita entre la parte
hospitalaria y la parte administrativa, donde existe desconfianza y
malas prácticas.
Por este motivo, es muy difícil implementar mejoras y sistemas
que ayuden a los procesos, porque las unidades clínicas,
particularmente los “funcionarios hospitalarios”, no las
implementa.
Otro de los conflictos importantes que presenta el proceso de
abastecimiento es el mal uso que se les da a los recursos,
especialmente humanos. Las cargas de trabajo están mal
distribuidas, los procesos son lentos y manuales y no existe
definición de roles. En otras palabras, en la parte Administrativa,
todos pueden hacer el trabajo de todos.
El último problema importante es el bajo registro que tienen de los
insumos y de las recepciones, entre otros; El mundo hospitalario,
en particular la parte clínica, no tiene conciencia del mal uso de
los recursos ni de que se trata de un hospital público de recursos
limitados; Les preocupa tener los insumos para los
procedimientos, sin embargo, no ayudan en cuidar estos mismos
ni en mejorar el uso de los recursos dentro del Hospital, de nuevo
15
se puede apreciar fuertemente el choque entre el área financiera
y la clínica. (Morales, 2015)
Tesis 3
Título: “La política del agua en angola: los abastecimientos
urbanos de agua y saneamiento en Luanda y Benguela”
Autor: Fernando PAULO FARIA
Universidad: Barcelona
Año: 2015
A pesar del potencial hídrico, el agua no llega a la mayoría de la
población y ello es debido: (a) en gran parte a la forma en que se
estructura la política del agua, (b) si se considera que África es el
continente con la urbanización más rápida del planeta y la
demanda de servicios de agua y saneamiento sobrepasa la oferta
de las ciudades, entonces en este sentido el argumentado
determinista alude a que, aunque haya voluntad política, los
resultados de los abastecimientos de agua potable y saneamiento
no dependen de la forma en que se estructura la política de agua.
Para constatar ambas hipótesis, hemos adoptado algunos
procedimientos, en los que se destaca una revisión acerca de
algunas teorías del neo institucionalismo, sostenidas por análisis
empíricos de algunos autores, como, por ejemplo, Kaufmann
(2005), que se asegura que un buen gobierno se traduce en
buenos resultados para el desarrollo de los países en sus
múltiples aspectos, tanto en la competitividad, la equidad y la
eficiencia de las políticas públicas. (Paulo, 2015)
- Antecedentes nacionales
Tesis 1
Título: “Caracterización del control interno del sistema de
abastecimiento del hospital Carlos Monge Medrano
Autor: Reynaldo QUICO NINO
Universidad: Universidad católica los Ángeles de Chimbote
Año: 2018
el investigador llego a las siguientes conclusiones.
16
De acuerdo a la investigación de la literatura pertinente, no se ha
encontrado trabajos de investigación que hayan justificado
estadísticamente las características del control interno en el
sistema de abastecimientos de los hospitales del Perú; los autores
solo se han limitado a describir aspectos básicos de las variables
del control interno, descuidando la importancia de los
componentes del control interno.
Del cuestionario aplicado, análisis y revisión de la literatura
pertinente, se obtuvo que el control interno en cada uno de sus
cinco componentes: Ambiente de control, evaluación de riesgo,
actividad de control, información y comunicación y monitoreo y
supervisión, muestran deficiencias con mayor impacto negativo,
poniendo en riesgo al sistema de control interno de la entidad, por
falta de desconocimiento del mismo, el desinterés de los
empleados del área de abastecimientos, falta de difusión, razón
por la cual se afirma que su implementación y operación son
deficientes, los cuales repercuten de manera significativa en el
cumplimiento integral de objetivos de forma oportuna en la gestión
del área de abastecimientos de la institución. En consecuencia,
no hay un uso óptimo, eficaz y eficiente de los recursos de bienes
que se distribuyen a los diferentes servicios o establecimientos de
salud, además de encontrar insatisfecha a la parte usuaria.
De la investigación bibliográfica, literatura pertinente, los
resultados encontrados en la investigación pertinente y la
comparación realizada, se puede deducir que el control interno
del área de abastecimientos del Hospital Carlos Monge Medrano
– Juliaca es deficiente. Respecto a los componentes del control
interno, el área de abastecimientos del hospital Carlos Monge
Medrano – Juliaca, se ha determinado que su implementación,
operatividad y aplicación son inadecuadas y deficientes, por lo
que impactan negativamente en los resultados de la gestión y no
coadyuvan al servicio que brinda la institución. En lo que
concierne a la capacitación del personal que labora en el área de
abastecimientos el titular de la entidad no promueve o presta la
17
debida atención en capacitar a los trabajadores, por lo que
impacta negativamente para un mejor rendimiento y desempeño
de sus labores cotidianas. Con respecto a los documentos de
gestión, se evidenció que, en los hospitales del Perú, un alto grado
de porcentaje desconoce la existencia de los documentos de
gestión, mientras en el hospital Carlos Monge Medrano Juliaca la
entidad cuenta con los documentos de gestión en el cual está
claramente definida las segregaciones de funciones, sin embargo,
dichos documentos de gestión no están difundidos entre todo el
personal de la entidad. (Quico , 2018)
Tesis 2
Título: “Propuesta de una política de compra y abastecimiento que
permita fortalecer el posicionamiento comercial de la empresa
Epade Corporación S.A.C”
Autor: Gladys Estefany RIVERA PEÑA
Universidad: Ricardo Palma Lima
Año: 2017
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
Epade corporación S.A.C, tiene la necesidad imperiosa de
implementar una política de compra y abastecimiento que pueda
mejorar el posicionamiento comercial de la empresa en Perú. Este
objetivo, va llevar a la empresa a seguir ofreciendo servicios de
calidad, que son reflejo de la duración de sus obras en el tiempo
(campamentos mineros). En esta línea, Epade debe de conseguir
a corto plazo, tener una lista de proveedores que le suministre
productos de calidad y comprobada duración. En ese sentido,
debe establecer un proceso de compra y una selección de
proveedores como puntos determinantes para posicionarse en
otro mercado, de esta forma, la necesidad de contar con una lista
de proveedores a nivel nacional, va ayudar a integrar los procesos
de compra y abastecimiento para poder responder de manera
oportuna a sus clientes en Perú, y optimizar la relación de
confianza. Asimismo, se debe tener en cuenta que, el proceso de
compra y/o abastecimiento se va ver influenciado por factores
18
internacionales. En ese sentido, los proveedores son
fundamentales, porque serán los que brinden materia prima a
Epade para poder construir sus obras, y de esta forma la empresa
pueda comercializar con sus clientes, en función a los diferentes
productos y servicios que ofrecen.
En la mayoría de los proyectos realizados por Epade corporación
S.A.C, se aplica un procedimiento de compras, ofrecen servicios
de calidad, y esto se refleja en su duración y resistencia. Respecto
al posicionamiento comercial que buscan, tiene como necesidad
básica establecer un proceso de compra y una selección de
proveedores. La empresa tiene establecido como una señal de
posicionamiento comercial, tener previsto abastecerse en el
proceso de compra, con la finalidad de no tener en espera a los
clientes. Se ha verificado, que la empresa Epade Corporación
S.A.C adquiere la cantidad correcta de material, con la finalidad
de satisfacer a sus clientes con una obra bien hecha en el tiempo
oportuno, y que estos se reflejen en su duración. Epade
corporación S.A.C, contempla en el procedimiento de compras,
una etapa en la que pueda canalizar las expectativas de los
clientes. Se ha evidenciado, que una vez que envía su orden de
compra, Epade corporación S.A.C, contempla en el procedimiento
de compras, la necesidad de contar con una lista de proveedores
a nivel nacional e internacional, que ayuden a integrar los
procesos de compra y 117 abastecimiento para poder responder
de manera oportuna a sus clientes en Perú, para poder optimizar
esta relación debe generarse confianza e intercambio de
información entre el personal asignado para gestionar la relación
con proveedores, y estos fortalecerlos con contratos a largo plazo,
que benefician a ambas partes, de esta forma se podrán canalizar
las expectativas de los clientes, y de esta forma garantizar, el
posicionamiento comercial que busca Epade. En ese sentido, los
proveedores son fundamentales, porque serán los que brinden
materia prima a Epade para poder construir sus obras, y de esta
forma la empresa pueda comercializar con sus clientes, en
19
función a los diferentes productos y servicios que ofrecen. Epade,
usa productos de calidad en sus obras, y esto es un aspecto
determinante para lograr el posicionamiento comercial de Epade
Corporación S.A.C en Perú. Y este posicionamiento se materializa
en la duración de sus obras, que es un aspecto determinante en
la relación con sus clientes.
La empresa Epade Corporación S.A.C adquiere productos de
calidad, para satisfacción de sus clientes y estos están reflejados
en la duración de sus obras, pero es importante implementar un
programa de compras, para seguir ofreciendo servicios de
calidad, y estos se reflejen en su duración. Se observa que la
empresa tiene como lema” no hacer esperar a los clientes”, no
obstante, a esto hay ocasiones en que lo han hecho, por falta de
implementar una programación de compras y contar con
proveedores. En ese sentido, surge la necesidad imperiosa de
tener proveedores a nivel nacional e internacional, que estén
trabajando en el rubro, y que cuenten con las materias primas que
compra anualmente Epade, sería bueno también que Epade
tenga en su lista de proveedores a una gama de empresas
ambientalistas, así también se cumple con una finalidad social y
ambiental, y cumplir con estándares de calidad que le van a pedir
al competir en mercados internacionales, como la Triple Utilidad
de la Compañía. De esta forma que cumple de manera oportuna
con sus obras, y también usa el material adecuado, sin pérdida de
este. (Rivera, 2017)
Tesis 3
Título: “Implementación de una solución BPM para agilizar los
procesos del área de abastecimiento en la municipalidad de
Chiclayo”
Autor: Juan Antonio SALAZAR RAMÍREZ
Universidad: Católica Santo Toribio De Mogrovejo
Año: 2016
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
20
Se incrementó el número de pedidos atendidos mensualmente,
de 48 pedidos que se atendían antes, ahora se atienen 52
pedidos, con lo cual se ha generado un avance de 4 pedidos
mensuales aproximadamente, teniendo un progreso del 4.16%,
con lo cual, todos los colaboradores que hacen sus pedidos tienen
la ventaja de que sus pedidos sean entregan en tiempos menores
a lo que se les entregaba antes.
21
- Antecedentes locales
Tesis 1
Título: "La programación de abastecimiento y su influencia en la
gestión de logística en la Universidad Nacional Hermilio Valdizan De
Huánuco"
Autor: César Marcelino MEDINA PÍÑAN
Universidad: Hermilio Valdizan De Huánuco
Año: 2015
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
Se ha determinado que la programación de abastecimiento influye
en la gestión de logística en la UNHEVAL 2014. Los resultados
nos permiten afirmar que está relacionados la programación de
abastecimiento con el proceso de la gestión de logística., sea en
el planeamiento, organización, dirección y control como fases
elementales del proceso de gestión.
Se ha determinado que los trabajadores no participan en la
programación de abastecimiento en la UNHEVAL, respecto A la
determinación de necesidades de bienes y servicios de la
UNHEVAL. Hecho que genera dificultades en el cumplimiento de
metas y objetivos en la gestión de logística.
Se ha determinado mediante los resultados consignados en los
cuadros 1 y 3 donde se señala que los trabajadores de la Oficina
de logística de la UNHEVAL, no participan en la determinación de
necesidades de bienes y servicios de la UNHEVAL. Hecho que
genera dificultades en el cumplimiento de metas y objetivos en la
gestión de logística. (Medina, 2015)
Tesis 2
Título: “control interno y el sistema de abastecimiento del área de
logística de la municipalidad provincial de Huánuco”
Autor: Emiliana Dolores ESPINOZA GRADOS
Universidad: Universidad De Huánuco
Año: 2018
El investigador llego a las siguientes conclusiones.
22
En referencia al objetivo general de la investigación se concluye
que el Control Interno influye en el sistema de abastecimiento del
área de logística de la Municipalidad Provincial de Huánuco,
periodo 2015-2018. comprobando así que el control interno es
indispensable para la organización ya que ayuda a salvaguardar
los bienes y así no correr riesgos en un futuro.
Con referencia al objetivo específico de la investigación se
concluye que la efectividad de las operaciones influye
significativamente en el sistema de abastecimiento del área de
logística de la Municipalidad Provincial de Huánuco,
comprobando de esta manera que la eficiencia y la eficacia nos
ayuda que las operaciones que se realizan sean de manera
considerables y ayuda a prevenir riesgos futuros.
Con referencia al objetivo específico de la indagación se concluye
que la información financiera y no financiera influye
significativamente en el sistema de abastecimiento del área de
logística de la Municipalidad Provincial de Huánuco, probando de
esta manera que una buena que es necesario una buena
información acerca de los gastos para la rentabilidad de la entidad
ya que genera que el personal y público se encuentra satisfecho
sobre el gasto que hace dicha Municipalidad.
Con referencia al objetivo específico de la indagación se concluye
que el cumplimiento de la ley de control interno influye
significativamente en el sistema de abastecimiento del área de
logística de la Municipalidad Provincial de Huánuco, probando de
esa manera que, si se cumple la ley de acuerdo a los parámetros,
la Municipalidad Provincial de Huánuco sería una organización
más competitiva y la población ya no tuviera el concepto que tiene
acerca de las organizaciones públicas. (Espinoza, 2018)
Tesis 3
Título: El Proceso De Adquisición Y Los Actos De Administración En
El Área De Abastecimiento De Las Ugels De La Dirección Regional
De Educación Huánuco – 2018.
Autor: Dilmer Anastacio HUERTAS PARDAVE
23
Universidad: Universidad De Huánuco
Año: 2019
De acuerdo a los resultados de la investigación se determina que
los actos de administración realizados por el área usuaria deben
estar bien definidos con las especificaciones técnicas (bienes),
Términos de Referencia (servicios), para poder realizar un buen
proceso de adquisición en el área de abastecimiento, se
demuestra que los actos de administración no son monitoreados
por las áreas usuarias para la atención oportuna de los bienes y
servicios, en las Unidades de Gestión Educativa Local de la
Dirección Regional de Educación Huánuco.
De acuerdo a los resultados de la investigación se determina que
cuando el área usuaria realiza las Especificaciones Técnicas, los
Términos de Referencia que integran el requerimiento, para
ejecutarse la contratación de los bienes y servicios, según la Ley
de contrataciones, el proceso de adquisición en las Instituciones
Públicas, será de manera eficiente; si el requerimiento está mal
formulado la contratación que realiza la oficina de Abastecimiento,
no va a satisfacer al área usuaria. Ya que ellos son quienes deben
de tener bien en claro lo que solicitan en sus especificaciones
Técnicas si fuera el caso de un bien y los Términos de Referencia
en los servicios, se demuestra que los requerimientos, no se
realizan debidamente especificado en las Unidades de Gestión
Educativa Local de la Dirección Regional de Educación Huánuco.
De acuerdo a los resultados de la investigación se determina que
las cotizaciones es el estudio de mercado: El órgano encargado
de las contrataciones realiza un estudio de mercado para
determinar el valor referencial, sobre la base del requerimiento,
tomando en cuenta las especificaciones técnicas o términos de
referencia, así como los requisitos de calificación definidos por el
área usuaria. El estudio de mercado debe contener como mínimo
la siguiente información: a) Existencia de pluralidad de marcas o
postores. El estudio e mercado debe indicar los criterios y la
metodología utilizados a partir de las fuentes previamente 78
24
identificados, para lo cual se recurre a cotizaciones, portales o
páginas web, en donde demuestra que se cuenta con una
pluralidad de proveedores para lo cual cuando los requerimientos
sean claros y precisos de los bienes y servicios que se requiere,
de las Unidades de Gestión Educativa Local de la Dirección
Regional de Educación Huánuco. (Huertas, 2019)
2.2. BASES TEÓRICAS
- Sistema de abastecimiento
Teoría.
El sistema de abastecimiento fue establecido mediante el
Decreto Ley Nº 22056, con la finalidad de asegurar la unidad
racional. Eficiencia y eficacia de los procesos de abastecimiento
de bienes y servicios no personales en los organismos que
conforman la administración pública, a través de los procesos
técnicos de catalogación, registro de proveedores, programación,
adquisición, almacenamiento, distribución, registro y control,
mantenimiento, seguridad, recuperación de bienes y disposición
final de los mismos. (Nunja, 2015, pág. 5)
Definición
Características
Las características principales del sistema logístico podemos
resumirlas en las siguientes:
- Planificación Estratégica integrada de la organización
logística y gestión total de calidad.
- Actividad económica-financiera (pago a proveedores, gastos,
cobro de clientes, etc.)
25
- Planificación de las compras (Según necesidades de nuestros
clientes)
- Selección de proveedores (A quien se le debe comprar cada
producto).
- Gestión de Compras (Negociación de la calidad, plazos,
precios, forma de pagos, distribución, lugar de entrega, etc.).
- Transporte y Aprovisionamiento de mercaderías, materias
primas, etc. desde los proveedores a la organización propia.
Recepción de las mismas.
- Almacenaje de las mercancías a la espera de ser consumidos
(Procesos productivos internos o externos o hasta su
comercialización). Control del inventario físico y contable de
los productos almacenados.
- Transporte y distribución (Transporte y puesta en el lugar de
consumo o venta de los productos previamente
almacenados).
- Comercialización de los productos. (Alvares J. , 2017, pág.
124)
Procesos (dimensiones)
ley 22056, ( 2016) Menciona los siguientes procesos:
1. Proceso de Almacenamiento:
a) Recepción:
26
de los mismos en el lugar designado para efectuar la
verificación y control de calidad.
- La recepción se efectúa teniendo a la vista los
documentos de recibo (Orden de Compra o Guía de
Remisión u otro documento análogo).
- Las operaciones concernientes a la recepción se
ejecutarán de acuerdo a lo siguiente:
Examinar en presencia de persona responsable de
la entrega; los registros, sellos, envolturas,
embalajes, etc., a fin de informar sobre cualquier
anormalidad.
Contar los paquetes, bultos y/o el equipo
decepcionado y asegurarse de anotar las
discrepancias encontradas en los documentos de
recibo.
Pesar los bultos recibidos anotando el peso en las
guías y en el exterior del mismo bulto.
Anotar en la documentación de recibo:
- Nombre de la persona que hace la entrega.
- Nombre de la persona que recibe la mercadería.
- Número de placa del vehículo utilizado en el
transporte (cuando sea pertinente)
- Fecha y hora de recepción.
27
- Una vez abiertos los bultos se procederá a revisar y
verificar su contenido en forma cuantitativa y
cualitativa.
- La verificación cuantitativa se efectuará para
comprobar que las cantidades recibidas sean
iguales a las que se consignan en la documentación
de recibo. Incluye las comprobaciones dimen-
sionales de identificación, como longitud, capacidad,
volumen, peso, gravedad, presión, temperatura, etc.
- La verificación cualitativa, denominada control de
calidad, se realizará para verificar que las
características y propiedades de los bienes
recepcionados estén de acuerdo con las especifica-
ciones técnicas solicitadas.
- La verificación y control de calidad se efectúa en
presencia de la persona que hace la entrega,
cuando la cantidad y las características de los
bienes permitan realizar la verificación cuantitativa y
cualitativa en el momento de la recepción.
- Si por el número y características de los bienes
recepcionados fuera necesario mayor tiempo para
efectuar la verificación y control de calidad, el Jefe
de Almacén suscribirá la guía respectiva dando
conformidad sólo por el número de bultos recibidos
y el peso bruto respectivo.
- Tratándose de bienes que por sus características
ameritan ser sometidos a pruebas de conformidad,
las pruebas o exámenes serán encargadas por el
Jefe del órgano de Abastecimiento a especialistas o
entes especializados del mismo organismo u otros
del Sector Público y excepcionalmente a las del
Sector Privado.
28
- La conformidad de la recepción será suscrita por el
responsable del almacén en el rubro respectivo de
la Orden de Compra o Guía respectiva. Se sustenta
en la verificación que éste realice o con el informe
favorable de las pruebas de conformidad a que se
refiere el literal anterior.
c) Internamiento:
d) Registro de control:
29
Control Visible, la misma que será colocada junto al
grupo de bienes registrado.
- Copia del documento de ingreso (Orden de Compra-
Guía de Internamiento o Nota J de Entrada a
Almacén), será remitida al área respectiva para
efecto del registro de ingreso en la Tarjeta de
Existencias Valoradas de Almacén.
- Los bienes que se incorporan al Patrimonio
Mobiliario Institucional se codifican conforme el
procedimiento establecido en el “Manual de
Codificación del Patrimonio Mobiliario del Sector
Público, aprobado con Resolución Jefatural N° 126-
89- INAPIDNA.
2. Proceso de Distribución:
30
- Los pedidos de bienes que no son de consumo regular,
serán presentados de acuerdo al periodo consignado
en el correspondiente Cuadro de Necesidades.
La formulación del Pedido Comprobante de Salida
corresponde a la unidad usuaria, y la autorización para
la atención, al Jefe del órgano de Abastecimiento.
Cuando por razones de austeridad se tenga que limitar
la atención de los pedidos a un grupo de bienes, el
órgano de Abastecimiento puede asumir la formulación
del Pedido Comprobante Salida.
Una vez suscritos por el Jefe de la dependencia
solicitante, los Pedidos-Comprobante de Salida serán
remitidos al Director o Jefe de Abastecimiento para
recabar la respectiva autorización de despacho.
b) Autorización de despacho:
c) Acondicionamiento de materiales:
31
- El responsable del Almacén dirigirá los Pedidos
Comprobantes de Salida aprobados y dispondrá el
acondicionamiento de los bienes para su entrega.
- Retirar los bienes de su ubicación y colocarlos en el
lugar destinado para el despacho.
- En el caso de distribución con destino a localidades
fuera del perímetro de la ciudad, será necesario
determinar el tipo de embalaje a utilizar, para lo cual
se tomará en cuenta los factores siguientes:
Destino de la carga.
Transbordos a que se someterá la carga durante
la travesía.
Características físicas del material a embalarse.
Peso y volumen de la carga.
- El acondicionamiento o embalaje de los artículos por
distribuir debe realizarse en forma tal que se evite:
Despostillados, roturas o aplastamientos.
Daños por manchas con grasa u otro agente
nocivo.
Deterioro en el acabado.
Daños por causas climatológicas.
Pérdida total, parcial o extravío.
- En el caso de bienes embalados se procederá al
marcado, sellado y numerado, además de otras
señales indicadoras en los bultos.
d) Control de materiales:
32
- El encargado del acarreo o transporte de los bienes,
presentará al salir del Almacén, el Pedido-
Comprobante de Salida a la persona encargada del
control de salida de materiales, quien verificará si el
contenido de los bultos concuerda con el documento
y retendrá una copia del mismo, la que será entregada
al área responsable del control de stock.
- Cuando el material es remitido a lugares fuera de la
entidad utilizando medios de transporte, el
transportista presentará en los puestos de vigilancia
de la entidad, copia del Pedido- Comprobante de
Salida respectivo. El personal de vigilancia efectuará
las constataciones que en ejercicio de sus funciones
deba realizar.
e) Entrega de materiales:
33
a) Tipos de Inventario:
Inventario masivo. - Incluye a todos los bienes
almacenados. Forma parte del Inventario Físico
General que comprende la verificación física de
bienes en uso y de almacén. Se efectúa cerrando
las operaciones del almacén por uno o varios
días, como mínimo una vez por año; requiere de
un apropiado programa y sirve de sustento de los
estados financieros de la entidad.
inventario selectivo. - Comprende a un grupo de
bienes previamente seleccionados. Se realiza
periódicamente o cada vez que sea necesario
comprobar que los registros de stock se
mantienen al día, completos y exactos; y verificar
que las existencias físicas concuerden con los
registros de las Tarjetas de Control Visible de
Almacén y las Tarjetas de Existencias Valoradas
correspondientes.
b) Preparación del Inventario:
Corresponde al órgano de Abastecimiento
precisar instrucciones, plazos, mecanismos,
instrumentos y responsabilidades a efecto de
realizar la verificación de bienes de almacén. Son
condiciones previas al Inventario, las siguientes:
- Ordenamiento del Almacén, el principio del buen
ordenamiento debe mantenerse en los
almacenes en todo momento, sin embargo, se
hace más necesario cuando se trata de realizar
Inventarios.
- Documentación, es imprescindible preparar la
documentación para la toma de Inventario. Son
cuatro los aspectos a considerar:
34
Las Tarjetas de Existencias Valoradas de
Almacén y las Tarjetas de Control Visible de
Almacén deben estar al día.
Bloqueo del internamiento de bienes
recepcionados durante el período de
inventario. Estos quedarán temporalmente en
la Zona de Recepción y serán internados una
vez concluido el Inventario.
Despacho de materiales y equipos
correspondiente a Pedidos Comprobantes de
Salida pendientes de atención. Los bienes de
pedidos no reclamados permanecen en la
Zona de Despacho.
Suspender la recepción de pedidos por un
período prudencial antes del inicio del
inventario.
c) Sobrantes de Inventario.
Si en el proceso de verificación se establece bienes
sobrantes, se procederá en la forma siguiente:
35
en los registros de existencias formulando la res-
pectiva Nota de Entrada a Almacén (como Alta de
Bienes, por concepto de Sobrante de Inventario).
- Cuando los sobrantes tienen su origen en la entrega
de un bien similar en lugar del sobrante, implica que
la misma cantidad del bien sobrante debe figurar
como faltante en el bien similar entregado. En este
caso se procederá a realizar ajustes a la respectiva
Tarjeta de Existencia Valorada de Almacén,
anulando
- Gestión eficiente
Teoría
La gestión basada en los procesos surge como un
enfoque que centra la atención sobre las actividades de la
organización empresarial con la finalidad de optimizarlas. Con
la jornada de trabajo. Los bienes, servicios u obras que se
contraten, deben reunir los requisitos de calidad, precio, plazo
de ejecución y entrega y deberán efectuarse en las mejores
condiciones en su uso final. (Moreno, 2014)
Definiciones
La gestión en el sector de la salud es compleja,
principalmente porque las características de oferta y demanda
de los servicios de salud obligan a adoptar nuevos conceptos
en la gerencia de las organizaciones, a crear sistemas y a
desarrollar nuevas estructuras.
Características
La gestión eficiente cuenta con algunas características que
son:
36
- podemos decir que la gestión empresarial trabaja de una
manera específica en todos sus resultados.
- destacaremos la unidad temporal correspondiente:
generalmente cuando se habla de gestión eficiente es
fundamental que se conozca que ésta se divide en
diferentes etapas y elementos que combinados ayudan a
lograr un mejor desempeño de dicha actividad empresarial.
- tener en cuenta la unidad jerárquica con la que se mide ya
que la gestión eficaz suele ser llevada a cabo por diferentes
personas que poseen distintos grados de cargos
Dimensiones
37
Disposición final. Es el conjunto de actividades de
naturaleza técnico-administrativa orientadas a detectar,
verificar y regular el empleo adecuado de los bienes
proporcionados a las diferentes dependencias de la
entidad.
Programación
Registro
- elaborar un sistema de registros que posibilite
controles posteriores. (Zanalogistica, 2017, pág. 4)
Control
3. Recursos Humanos
38
gestión del personal. Entre sus tareas principales,
destacan
Comunicación eficiente
Una comunicación eficiente es básicamente el
establecimiento de una conexión donde el emisor tenga
claro el objeto, el lenguaje y el contenido correcto
conociendo ya previamente a quien será el receptor y
obtener la respuesta esperada logrando un feed back
positivo en la comunicación.
Perfil de puestos
Los perfiles de puesto son descripciones concretas de
las tareas, responsabilidades y características que tiene
un puesto en la organización. Debe incluir una visión
general de las principales funciones y tareas del puesto.
Importancia
La gestión es algo que todo tipo de organizaciones
lleva a cabo, de mejor o peor manera. Se trata de un
fenómeno universal que se da en contextos
empresariales, políticos, culturales, sociales… Y cuyo
objetivo es el cumplimiento de un propósito específico.
Pero no solo se busca el cumplimiento de dicho objetivo,
39
sino que el requisito para una gestión adecuada es
sumamente importante en las organizaciones. Se trataría
de crear un ambiente en el que los individuos puedan
cooperar y trabajar mano a mano con un objetivo común
Podríamos decir que la buena gestión eficiente implica
dos cosas: ser efectivo y ser eficiente. Ser efectivo
significa hacer la tarea asignada de forma adecuada,
mientras que ser eficiente significa hacerlo al mínimo
coste y sin desperdiciar recursos. (Losquino, 2018, pág.
120)
40
de las necesidades del usuario con la entrega de los bienes o
servicios solicitados.
- Eficiencia
Es la relación que existe entre los recursos empleados en un
proyecto y los resultados obtenidos con el mismo. Hace referencia
sobre todo a la obtención de un mismo objetivo con el empleo del
menor número posible de recursos o cuando se alcanzan más
metas con el mismo número de recursos o menos.
- Gestión De Almacenes
El almacenamiento está catalogado como una actividad que no
agrega valor, sin embargo, esto no es absolutamente cierto:
ejemplos típicos de almacenajes que sí agregan valor son los casos
de las bodegas en la industria vitivinícola y las cámaras de frío que
permiten mantener alimentos por un tiempo considerable.
- Gestión de Inventarios
Otro proceso que se destaca en la logística es el relacionado con
el control y manejo de las existencias de ciertos productos; en esta
gestión, se aplican estrategias y métodos que hacen que la
tenencia de estos bienes sea rentable y productiva.
Adicionalmente, permite la evaluación de los procedimientos de
ingreso y salida de dichos artículos.
- Mantenimiento
Este proceso tiene por objetivo evitar la paralización de los
servicios que presta la entidad y consiste en realizar acciones
destinadas a conservar en óptimo estado los equipos,
instalaciones, materiales y bienes que posee la organización.
- Normas
Es el conjunto de reglas o lineamientos legales de cumplimiento
obligatorio, dictado por autoridad competente que tiene por
finalidad establecer el marco normativo del sistema de
abastecimientos, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae
aparejado una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere
derechos.
41
- Objetivos
Los objetivos, son los aspectos cualitativos que se desea alcanzar
e involucran una descripción de los resultados que se pretenden
obtener en un horizonte temporal, cuyo propósito conduce a
alcanzar con eficiencia la misión y visión del sistema.
- Proceso
proceso es una secuencia de pasos dispuesta con algún tipo
de lógica que se enfoca en lograr algún resultado específico. Los
procesos son mecanismos de comportamiento que diseñan los
hombres para mejorar la productividad de algo, para establecer un
orden o eliminar algún tipo de problema.
- Proveedores
Una de las decisiones más importantes relacionadas con el
abastecimiento – y que está implícita en todo tipo de compras – se
refiere a la de escoger entre trabajar con múltiples proveedores o
un único proveedor.
- Seguridad
Es el proceso mediante el cual se provee de seguridad, previenen,
detectan y/o eliminan las situaciones de riesgo que pueden causar
daño o pérdida a la entidad, a la información o a los medios
materiales, bienes muebles e inmuebles, a fin de evitar la
paralización de los procesos desarrollados por la entidad.
- Stock
El stock es un término anglosajón muy utilizado en logística y que
hace referencia a la cantidad de productos o materias primas que
se almacenan en naves o almacenes con el objetivo de ser puestos
en venta o comercializados.
2.4. HIPÓTESIS
- Hipótesis general
Existe una relación significativa entre el proceso del sistema de
abastecimiento y la gestión eficiente en la Dirección Regional De
Salud Huánuco, 2019.
42
- Hipótesis especifica
- Existe una relación significativa entre la fase de compras y
aprovisionamiento con el proceso del sistema de abastecimiento
y la gestión eficiente en la Dirección Regional de Salud Huánuco,
2019.
- Existe una relación significativa entre la fase de almacenamiento
con el proceso del sistema de abastecimiento y la gestión eficiente
en la Dirección Regional de Salud Huánuco, 2019.
- Existe una relación significativa entre la fase de distribución con
el proceso del sistema de abastecimiento y la gestión eficiente en
la Dirección Regional de Salud Huánuco, 2019.
2.5. VARIABLES
- Variable independiente
Proceso de Sistema de abastecimiento.
Dimensiones
Proceso de almacenamiento
Proceso de distribución
Inventario físico de almacén
- Variable dependiente
Gestión eficiente
Dimensiones
Proceso de compras
Proceso de inventario
Recursos humanos
43
2.6. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
VARIABLES DIMENCIONES INDICADORES ITEMS
¿Se recepcionan los medicamentos e insumos de acuerdo
* Recepción.
a los requerimientos?
* Verificación y control de ¿La DIRESA se asegura la calidad y disponibilidad de
Proceso de almacenamiento.
calidad. abastecimientos en las diferentes áreas y en cantidades
* Registro de control de salida ¿Los registros y reportes en los que se consigna datos
e internamiento. sobre ingresos y salidas de bienes de los almacenes son
¿se realiza los pedidos de medicamentos e insumos de
VARIABLE * Formulación de pedido
acuerdo a las necesidades
INDEPENDIENTE ¿Existe un adecuado manejo de la documentación para la
Proceso de distribución * Autorización de despacho.
Proceso del Sistema de entrega de bienes solicitado?
abastecimiento. * Acondicionamiento de ¿la DIRESA Huánuco cuenta con espacios adecuados para
materiales. el almacenamiento de medicamentos e insumos?
¿la DIRESA Huánuco cuenta con un sistema de inventarios
* Inventarios
de medicamentos e insumos actualizado?
¿Se elaboran los informes de inventarios
Inventario físico de almacén * Preparación de inventario
oportunamente?
¿Se gestiona adecuamente el sistema de inventario
* Sobrante de inventario
sobrantes?
¿Se realizan actividades de mantenimiento correctivo u
* Mantenimiento
operativo en de manera eficiente en la DIRESA?
proceso de información y ¿Se realizan programas de prevención para eliminar
* Seguridad
control de necesidades situaciones de riesgo que pueden causar daño o pérdida
¿El manejo de la documentación para dar salida a los
* Disposición final
artículos de almacén es rápido?
¿La programación ayuda a determinar la oportunidad y la
* Programación cantidad de suministros que se necesitan para abastecer
VARIABLE a los puestos y centros de salud?
DEPENDIENTE Proceso de inventario ¿Las existencias físicas coinciden con el registro de
* Registro
Gestión eficiente almacén?
¿Se realiza un control de las existencias en el almacén de
* Control
manera frecuente?
¿es eficiente la comunicación en el proceso de sistema
* Comunicación eficiente
de abastecimiento?
Recursos Humanos * Perfil de puestos ¿Se cuenta con perfiles de puestos?
¿Los colaboradores desarrollan el sentido de
* Motivación y clima laboral
pertenencia, el liderazgo, la iniciativa y el compromiso?
44
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
45
propósito es describir variables y analizar su incidencia e
interrelación en un momento dado. Es como tomar una
fotografía de algo que sucede. (Sampieri, 2015, pág. 208)
El esquema es el siguiente:
M r
Y
Dónde:
X = Sistema de abastecimiento
Y = Gestión eficiente
M = Muestra
R = Relación
En este esquema se puede ver la muestra (M) la influencia que
existe entre la variable X en este caso el proceso de sistema
de abastecimiento, en la variable Y siendo la gestión eficiente,
donde la variable x, viene a ser el factor causa y la variable Y
el factor efecto de la realidad problemática en el estudio de
investigación. Proceso de Sistema de abastecimiento con la
gestión eficiente en la Dirección Regional de Salud Huánuco,
2019.
3.2.1. Población
Conjunto de todos los casos que concuerdan con determinadas
especificaciones. "Se llama muestra a una colección de
elementos de la población a estudiar qué sirve para
representarla, de modo que las conclusiones obtenidas de su
estudio representan en una alta posibilidad a las que se
obtendrían de hacer un estudio sobre la totalidad de la
población”. (Sampieri, 2015, pág. 174)
46
Tabla N° 2
47
3.2.2. Muestra
Se consideró una muestra probabilística todos los elementos de
la población tienen la misma posibilidad de ser escogidos y se
obtienen definiendo las características de la población y el
tamaño de la muestra, y por medio de una selección aleatoria o
mecánica de las unidades de análisis. Imagínese el
procedimiento para obtener el número premiado en un sorteo de
lotería. Este número se va formando en el momento del sorteo.
En las loterías tradicionales, a partir de las esferas con un dígito
que se extraen (después de revolverlas mecánicamente) hasta
formar el número, de manera que todos los números tienen la
misma probabilidad de ser elegidos. (Sampieri, 2015, pág. 176)
• Unidad de análisis:
Los colaboradores de la Dirección Regional De Salud Huánuco 2019.
• Unidad de muestreo:
Para el estudio de investigación es necesario determinar el tamaño de
muestra a partir de la población total de trabajadores de la Dirección
Regional De Salud Huánuco. Para el periodo 2019 el total de
colaboradores suman 222.
• Tamaño de la muestra:
Para determinar el tamaño de la muestra se recurre a la
estadística probabilística:
𝑁𝑥𝑍 2 𝑥𝑃𝑥𝑄
𝑛=
𝑑 2 𝑥 (𝑁 − 1) + 𝑍 2 𝑥𝑃𝑥𝑄
Donde:
n = Tamaño de la muestra
48
d =error (5%)
Tabla N° 3
49
3.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE PROCESAMIENTO DE DATOS
Cuadros estadísticos:
Un cuadro estadístico es una representación gráfica de las
diversas situaciones que se nos presentan diariamente. Es la forma
esquemática de comprender las tendencias de nuestra forma de ser y
de vivir. En un cuadro estadístico puedes identificar tantas variables
como quieras en este caso buscaremos relacionar. El proceso del
sistema de abastecimiento y la gestión eficiente.
Estadígrafos:
Diagrama de Barras:
Un diagrama de barras, también conocido como diagrama de
columnas, es una forma de representar gráficamente un conjunto de
datos o valores, y está conformado por barras rectangulares de
longitudes proporcionales a los valores representados. Los gráficos de
barras son usados para comparar dos o más valores. Las barras
pueden orientarse verticalmente u horizontalmente. Proceso del
sistema de abastecimiento y la gestión eficiente.
Programa SPSS:
Es un programa estadístico informático muy usado en las
ciencias sociales y las empresas de investigación de mercado.
Originalmente SPSS fue creado como el acrónimo de Statistical
Packageforthe Social Sciences aunque también se ha referido como
"Statistical Product and Service Solutions" Es uno de los programas
estadísticos más conocidos teniendo en cuenta su capacidad para
trabajar con grandes bases de datos y un sencillo interface para la
50
mayoría de los análisis. Proceso del Sistema de abastecimiento y la
gestión eficiente.
51
CAPITULO IV
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Entrevista:
Este instrumento fue elaborado para validar los datos existentes de
la Dirección Regional de Salud Huánuco, 2019.
52
ENCUESTA PARA EVALUAR EL PROCESO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y LA GESTION EFICIENTE EN LA DIRESA HUÁNUCO
ITEMS
Dimensión 1 Dimensión 2 Dimensión 3 Dimensión
Proceso de4 Dimensión 5 Dimensión 6
N°
Proceso de Proceso de Inventario fisico información y Proceso de Recursos humanos
Almacenamiento Distribución de almacen control inventario
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1
2 2 1 1 2 1 1 2 2 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2
3 1 1 2 2 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1
4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1
5 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1
6 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1
7 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
8 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1
10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
11 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 1 2 2 1 1
12 1 2 2 2 1 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1
13 2 2 2 2 1 2 1 2 2 2 2 2 1 2 1 1 1 2
14 2 1 1 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 2 2 1 1 1
15 1 2 2 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 2 2 2 2 2
16 1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1
17 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2
18 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1 1
19 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2
20 1 1 2 2 2 1 2 2 2 1 1 1 1 2 2 1 2 2
Donde:
N = número de ítems.
p = promedio de las correlaciones entre los ítems.
α = Coeficiente de confiabilidad.
Reemplazando los valores obtenidos en la ecuación,
hallamos el siguiente resultado:
α = 0,690
53
nos permite calificar a la encuesta como confiable para
aplicarlo al grupo de estudio.
OPINIÓN DE EXPERTOS.
Validación de la propuesta de investigación:
54
4.2. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS.
En los siguientes cuadros y gráficos que a continuación se muestran, se
ve reflejado los resultados obtenidos del experimento ejecutado el Proceso
del Sistema de Abastecimiento y la Gestión Eficiente en la Dirección
Regional de Salud Huánuco, 2019.
Resultados de la Encuesta:
55
TABLA N° 6
Genero
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 1
Fuente: Tabla N° 6
Elaboración: Propia del investigador
56
TABLA N° 7
Edad
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Fuente: Tabla N° 7
Elaboración: Propia del investigador
57
TABLA N° 8
Lugar de procedencia
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 3
Fuente: Tabla N° 8
Elaboración: Propia del investigador
58
TABLA N° 9
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 4
Fuente: Tabla N° 9
Elaboración: Propia del investigador
59
TABLA N° 10
¿La DIRESA se asegura la calidad y disponibilidad de abastecimientos en las
diferentes áreas y en cantidades suficientes?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
Válido No 78 55,7 55,7 55,7
IMAGEN N° 5
Fuente: Tabla N° 10
Elaboración: Propia del investigador
60
TABLA N° 11
¿Los registros y reportes en los que se consigna datos sobre ingresos y salidas de
bienes de los almacenes son adecuados?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 6
Fuente: Tabla N° 11
Elaboración: Propia del investigador
61
TABLA N° 12
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 7
Fuente: Tabla N° 12
Elaboración: Propia del investigador
62
TABLA N° 13
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 8
Fuente: Tabla N° 13
Elaboración: Propia del investigador
63
TABLA N° 14
¿La DIRESA Huánuco cuenta con espacios adecuados para el almacenamiento de
medicamentos e insumos?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 9
Fuente: Tabla N° 14
Elaboración: Propia del investigador
64
TABLA N° 15
¿La DIRESA Huánuco cuenta con un sistema de inventarios de medicamentos e
insumos actualizado?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 10
Fuente: Tabla N° 15
Elaboración: Propia del investigador
65
TABLA N° 16
¿Se elaboran los informes de inventarios oportunamente?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 11
Fuente: Tabla N° 16
Elaboración: Propia del investigador
66
TABLA N° 17
¿Se gestiona adecuamente el sistema de inventario sobrantes?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 12
Fuente: Tabla N° 17
Elaboración: Propia del investigador
67
TABLA N° 18
¿Se realizan actividades de mantenimiento correctivo u operativo en de manera
eficiente en la DIRESA?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 13
Fuente: Tabla N° 18
Elaboración: Propia del investigador
68
TABLA N° 19
¿Se realizan programas de prevención para eliminar situaciones de riesgo que pueden
causar daño o pérdida de los bienes materiales?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 14
Fuente: Tabla N° 19
Elaboración: Propia del investigador
69
TABLA N° 20
¿El manejo de la documentación para dar salida a los artículos de almacén es rápido?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 15
Fuente: Tabla N° 20
Elaboración: Propia del investigador
70
TABLA N° 21
¿La programación ayuda a determinar la oportunidad y la cantidad de suministros que
se necesitan para abastecer a los puestos y centros de salud?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 16
Fuente: Tabla N° 21
Elaboración: Propia del investigador
71
TABLA N° 22
¿Las existencias físicas coinciden con el registro de almacén?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 17
Fuente: Tabla N° 22
Elaboración: Propia del investigador
72
TABLA N° 23
¿Se realiza un control de las existencias en el almacén de manera frecuente?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 18
Fuente: Tabla N° 23
Elaboración: Propia del investigador
73
TABLA N° 24
¿Es eficiente la comunicación en el proceso de sistema de abastecimiento?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 19
Fuente: Tabla N° 24
Elaboración: Propia del investigador
74
TABLA N° 25
¿Se cuenta con perfiles de puestos?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 20
Fuente: Tabla N° 25
Elaboración: Propia del investigador
75
TABLA N° 26
¿Los colaboradores desarrollan el sentido de pertenencia, el liderazgo, la iniciativa y el
compromiso?
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 21
Fuente: Tabla N° 26
Elaboración: Propia del investigador
76
RESUMEN DE VARIABLES
Variable independiente.
TABLA N° 27
Proceso de Abastecimiento
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 22
Fuente: Tabla N° 27
Elaboración: Propia del investigador
77
Variable dependiente
TABLA N° 28
Gestión Eficiente
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
IMAGEN N° 23
Fuente: Tabla N° 28
Elaboración: Propia del investigador
78
4.3. CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
Hipótesis General:
Para comprobar la hipótesis, planteamos la hipótesis estadística siguiente:
N xy x y
rxy
N x x N y y
2 2 2 2
Donde:
x = Puntajes obtenido de Proceso De Sistema De Abastecimiento
y = Puntajes obtenidos de La Gestión Eficiente
rx.y = Relación de las variables.
N = Número de encuestados.
79
TABLA N° 29
Correlaciones de Spearman, hipótesis general
Proceso de Gestión
abastecimiento VI Eficiente VD
VI Proceso de Coeficiente de
1,000 ,660**
abastecimie correlación
nto Sig. (bilateral) . ,000
N 140 140
VD
Gestión Coeficiente de
,660** 1,000
Eficiente correlación
N 140 140
Fuente: Cuestionario 2019
Elaboración: Propia del investigador
IMAGEN N° 24
Fuente: Tabla N° 29
Elaboración: Propia del investigador
80
Se obtuvo un valor relacional de 0.660, el cual manifiesta que hay una
correlación significativa alta, en el nivel 0,01 (bilateral). Entre las variables de
estudio: Proceso Del Sistema De Abastecimiento Y La Gestión Eficiente. De
esta forma se acepta la hipótesis general.
Hipótesis Específicas:
81
TABLA N° 30
Correlaciones de Spearman, hipótesis especifica 1
Gestión
Eficiente VD DIM1
N 140 140
N 140 140
Fuente: Cuestionario 2019
Elaboración: Propia del investigador
IMAGEN N° 25
Fuente: Tabla N° 30
Elaboración: Propia del investigador
82
TABLA N° 31
Correlaciones de Spearman, hipótesis especifica 2
Gestión
Eficiente DIM2
N 140 140
N 140 140
Fuente: Cuestionario 2019
Elaboración: Propia del investigador
IMAGEN N° 26
Fuente: Tabla N° 31
Elaboración: Propia del investigador
83
TABLA N° 32
Correlaciones de Spearman, hipótesis especifica 3
Gestión
Eficiente DIM3
N 140 140
N 140 140
Fuente: Cuestionario 2019
Elaboración: Propia del investigador
IMAGEN N° 27
Fuente: Tabla N° 32
Elaboración: Propia del investigador
84
CAPITULO V
5.1. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
La encuesta se realizó a los colaboradores de la Dirección Regional de Salud
Huánuco, que fue la muestra y objeto de la investigación.
85
que “las empresas tienen la necesidad imperiosa de implementar una política
de compra y abastecimiento que pueda mejorar el posicionamiento comercial
de la empresa en Perú. En esta línea, la empresa debe de conseguir a corto
plazo, tener una lista de proveedores que le suministre productos de calidad
y comprobada duración”. Martín (2016) menciona que Una de las decisiones
que se toman en abastecimientos de productos sujetos a precios
determinados por leyes de oferta y demanda consiste en recurrir a mercados
de futuros.
86
empresa tiene como lema” no hacer esperar a los clientes”. Ley 22056 (2016)
Proceso técnico de Abastecimiento que consiste en un conjunto de activida-
des de naturaleza técnico-administrativa, referida a la directa satisfacción de
necesidades. Incluye las operaciones de traslado interno. Consta de las fases
siguientes: formulación de pedido, autorización de despacho, acon-
dicionamiento de materiales, control de materiales y entrega al usuario.
87
CONCLUSIONES
El principal objetivo, consistió en determinar cómo se relaciona el proceso
del sistema de abastecimiento y la gestión eficiente en la Dirección
Regional De Salud Huánuco – 2019, y efectuada la investigación de
campo y el análisis e interpretación de los datos recabados inherentes al
estudio se concluye:
88
RECOMENDACIONES
89
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICA
Referencias
Alvares, J. (2017). Manual Operativo Del Sistema De Abastecimiento y Control Patrimonial.
Lima: Pacifico Editores.
HUANUCO, R. H. (s.f.).
90
Malagon, G. (2018). AUDITORIA EN SALUD Aara una Gestion Eficiente. España: Medica
Panamericana.
Martin, R. (s.f.). Desafíos de la gestión de una dirección regional de salud. Lima - Peru.
91
Quico , R. (2018). Caracterizacion del conrol interno del Sistema de Abastecimiento de los
hospitales Carlos Monge Medrano - juliaca, 2017. Juliaca - PERU.
Salazar, J. (2016). “Implementación de una solución BPM para agilizar los procesos del área
de abastecimiento en la municipalidad de Chiclayo”. chiclayo.
Vasco, S. C. (s.f.).
92
ANEXOS
93
MATRIZ DE CONSISTENCIA
Titulo Problemas Objetivos Hipótesis Metodología
¿Cómo se relaciona el proceso del Determinar cómo se relaciona el Existe una relación significativa
sistema de abastecimiento y la proceso del sistema de entre el proceso del sistema de Tipo: Aplicada
gestión eficiente en la Dirección abastecimiento y la gestión abastecimiento y la gestión
Regional De Salud Huánuco, eficiente en la Dirección Regional eficiente en la Dirección Regional Enfoque: Cuantitativo
2019? De Salud Huánuco, 2019. De Salud Huánuco, 2019..
Nivel: Descriptivo - Relacional.
Objetivo Especifico Hipotesis Especifico
Problema Especifico Diseño: No Experimental
- Determinar cómo se relaciona la - Existe una relación significativa
- ¿Cómo se relaciona la fase de fase de compras y entre la fase de compras y Población y muestra:
compras y aprovisionamiento con aprovisionamiento con el proceso aprovisionamiento con el proceso Poblacion: 222 colaboradores
" PROCESO DEL SISTEMA DE el proceso del sistema de del sistema de abastecimiento y del sistema de abastecimiento y en la Dirección Regional de
ABASTECIMIENTO Y LA abastecimiento y la gestión la gestión eficiente en la la gestión eficiente en la salud Huánuco 2019.
GESTIÓN EFICIENTE EN LA eficiente en la Dirección Regional Dirección Regional de Salud Dirección Regional de Salud Muestra: la
DIRECCIÓN REGIONAL DE de Salud Huánuco, 2019? Huánuco, 2019. Huánuco, 2019.. investigación es Probabilístico
SALUD, HUÁNUCO - 2019" que está conformada por los
- ¿Cómo se relaciona la fase de - Determinar cómo se relaciona la - Existe una relación significativa 140 colaboradores.
almacenamiento con el proceso fase de almacenamiento con el entre la fase de almacenamiento
del sistema de abastecimiento y la proceso del sistema de con el proceso del sistema de Tecnica e instrumento:
gestión eficiente en la Dirección abastecimiento y la gestión abastecimiento y la gestión encuesta/ cuestionario
Regional de Salud Huánuco, eficiente en la Dirección Regional eficiente en la Dirección Regional
2019? de Salud Huánuco, 2019. de Salud Huánuco, 2019. Tecnicas de procesamiento
de datos:
- ¿Cómo se relaciona la fase de - Determinar cómo se relaciona la - Existe una relación significativa cuadros estadísticos,
distribución con el proceso del fase de distribución con el entre la fase de distribución con estadígrafos, programa spss y
sistema de abastecimiento y la proceso del sistema de el proceso del sistema de diagrama de barras.
gestión eficiente en la Dirección abastecimiento y la gestión abastecimiento y la gestión
Regional de Salud Huánuco, eficiente en la Dirección Regional eficiente en la Dirección Regional
2019? de Salud Huánuco, 2019. de Salud Huánuco, 2019.
94
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
TITULO VARIABLES DIMENCIONES INDICADORES ITEMS
¿Se recepcionan los medicamentos e insumos de acuerdo a los
* Recepción.
requerimientos?
Proceso de * Verificación y control de ¿La DIRESA se asegura la calidad y disponibilidad de abastecimientos
almacenamiento. calidad. en las diferentes áreas y en cantidades suficientes?
* Registro de control de salida ¿Los registros y reportes en los que se consigna datos sobre ingresos y
e internamiento. salidas de bienes de los almacenes son adecuados?
¿se realiza los pedidos de medicamentos e insumos de acuerdo a las
VARIABLE * Formulación de pedido
necesidades ?
INDEPENDIENTE ¿Existe un adecuado manejo de la documentación para la entrega de
Proceso del Sistema Proceso de distribución * Autorización de despacho.
bienes solicitado?
de abastecimiento. * Acondicionamiento de ¿la DIRESA Huánuco cuenta con espacios adecuados para el
materiales. almacenamiento de medicamentos e insumos?
¿la DIRESA Huánuco cuenta con un sistema de inventarios de
* Inventarios
medicamentos e insumos actualizado?
Inventario físico de
* Preparación de inventario ¿Se elaboran los informes de inventarios oportunamente?
almacén
" PROCESO DEL SISTEMA * Sobrante de inventario ¿Se gestiona adecuamente el sistema de inventario sobrantes?
DE ABASTECIMIENTO Y LA
GESTIÓN EFICIENTE EN LA ¿Se realizan actividades de mantenimiento correctivo u operativo en
* Mantenimiento
DIRECCIÓN REGIONAL DE de manera eficiente en la DIRESA?
SALUD, HUÁNUCO - 2019" Proceso de utilización y ¿Se realizan programas de prevención para eliminar situaciones de
* Seguridad
preservación riesgo que pueden causar daño o pérdida de los bienes materiales?
¿El manejo de la documentación para dar salida a los artículos de
* Disposición final
almacén es rápido?
¿La programación ayuda a determinar la oportunidad y la cantidad de
* Programación suministros que se necesitan para abastecer a los puestos y centros de
VARIABLE salud?
DEPENDIENTE Proceso de inventario
* Registro ¿Las existencias físicas coinciden con el registro de almacén?
Gestión eficiente
¿Se realiza un control de las existencias en el almacén de manera
* Control
frecuente?
¿Es eficiente la comunicación en el proceso de sistema de
* Comunicación eficiente
abastecimiento?
Recursos Humanos * Perfil de puestos ¿Se cuenta con perfiles de puestos?
¿Los colaboradores desarrollan el sentido de pertenencia, el
* Motivación y clima laboral
liderazgo, la iniciativa y el compromiso?
95
Código
UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
Datos informativos
Genero:
F M
Edad:
2 = SI 1 = NO
Valoración
N° ITEMS 2 1
variables dimensiones SI NO
Proceso de almacenamiento
96
¿La DIRESA Huánuco cuenta con un sistema de
13
Proceso de inventario
97
GALERIA DE FOTOS
98