SUMILLA: Solicito se declare nulidad

de acto administrativo

SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (S.A.T.)

Ronny Daniel Gallo Silva, con DNI 43966230, con domicilio en Jirón La Cantuta
N° 266, Urbanización Zárate, Distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y
Departamento de Lima; a Ud., respetuosamente, digo:

Haciendo uso de mi derecho de petición previsto en el artículo 2, inciso 20 de la

Constitución:

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Qué, como Propietario con interés legítimo para obrar conforme al IV. del Título
Preliminar del C.P.C. y en lo previsto en el enciso 20 del Art. 2° de la Constitución
Política del Perú, concordante con los Arts. 106 y 107 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General – Ley N° 27444, Derecho de Petición y al amparo del Art.
326 y 331, con la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre – Ley N° 27181.

Como pretensión administrativa principal, solicito se declare la nulidad total de

la Resolución de Ejecución Coactiva N° 28404101432178 emitida por su
representada, ya que ha incurrido en la causal de nulidad prevista en el artículo
10, inciso 3 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General –; y
Como pretensión administrativa accesoria, en mérito a lo dispuesto en el art.
11.3 de la Ley 27444, solicito se disponga el inicio del procedimiento sancionador
para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido, en mérito a
los siguientes fundamentos:

II.- COMPETENCIA PARA DECLARAR LA NULIDAD

Siendo que los actos cuya nulidad se solicitan han sido emitidos por un
funcionario del Servicio de Administración Tributaria (S.A.T.), el superior de
dicha entidad es el Jefe del S.A.T. Alvaro Hernando Aquino Ingunza, esto
conforme lo establece el artículo 11.2 de la Ley 27444.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO

1.- Con fecha 04 de abril de 2018 se presentó en mesa de partes el descargo
correspondiente a la Papeleta N° E2671660, con Trámite N° 262-089-01568790 y
con Cargo de Recepción N° 262-083-32572619 con 8 folios.
2.- Pasado el plazo de 30 días que tiene el S.A.T. para resolver, no se obtuvo
respuesta alguna en mi domicilio ubicado en Jirón La Cantuta N° 266,
Urbanización Zárate, distrito de San Juan de Lurigancho, provincia y
departamento de Lima, configurándose Silencio Administrativo, así también es
importante mencionar que en dicho domicilio se encuentra una enfermera y una
empleada del hogar las 24 horas del día, quienes atienden a un familiar que se
encuentra postrado en cama recibiendo calidad de vida por tener una
enfermedad terminal (recibiendo atención médica a domicilio) y realizando
labores del hogar, respectivamente. Por tales motivos se deja constancia expresa
y comprobada que en el domicilio siempre hay personas durante el transcurso
del día, por lo cual queda claro que ningún notificador se acercó a dicho
domicilio.
3.- Se ha emitido la Resolución de Ejecución Coactiva N° 28404101432178, que
establece medidas tales como el Embargo de Cuentas Bancarias.
4.- Esta Resolución ha generado el reporte en el Sistema Financiero mediante
Centrales de Riesgo del país, lo cual no me permite seguir manteniendo la buena
calificación bancaria que he cosechado a lo largo de los años e imposibilita la
solicitud de créditos personales, perjudicándome gravemente con los
emprendimientos que manejo en la actualidad.
5.- Estando dentro del plazo legal para declarar la nulidad de un acto en la vía
administrativa, es que consideramos procedente el presente pedido, por ser el
acto que se pide nulidad, un acto nulo al haber sido generado en mérito a una
maniobra abusiva del ejecutor coactivo, ya que no se emitió respuesta alguna al
descargo presentado en mesa de partes del S.A.T., dentro de los plazos
establecidos y se ha procedido a tomar acciones coactivas de embargo, así como
también manchar el prestigio ante centrales de riesgo sin permitir el derecho a la
defensa como se establece en el Artículo 230° de la Ley N° 27444.
6.- Que, de conformidad con lo dispuesto en nuestro ordenamiento legal vigente,
constituye obligación de la Administración Pública fundamentar debidamente
y motivadamente sus pronunciamientos y de dicha sanción impuesta, también
tenemos que no se ha cumplido con dicho principio;
7.- Dicho acto realizado por la Administración contra el agraviado es realizado
de forma arbitraria, configurándose una falta al no emitir previamente
notificación alguna, ni siquiera de la Resolución antes mencionada, por lo tanto
se vulnera el debido procedimiento y se convierte en un acto ilegal e ilícito puesto
que los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al
debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer pruebas para obtener una decisión motivada y fundada en
derecho

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.

El presente pedido tiene como sustento lo siguiente:
1.- El artículo 10, inciso 3 de la Ley 27444 que establece “Son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: (…) 3.- Los actos
expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio
administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son
contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos,
documentación o tramites esenciales para su adquisición.”
2.- Art. 326 y 327 del RNT. El cual establece los requisitos y procedimientos para
imponer una infracción de tránsito.
3.- Art. 331 “No se puede imponer una sanción, sin que previamente se conceda el derecho
de defensa”.
4.- Amparo El artículo III del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, que en su
numeral 1.6) señala: “Las normas del procedimiento deben ser interpretadas en forma
favorable a la admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados (…)”.
5.- Asimismo, el numeral 1.11) del mismo articulado señala: “En el procedimiento,
la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que sirven
de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
necesarias autorizadas por ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
administrados o hayan acordado eximirse de ellas”.
7.- Ley del Silencio Administrativo Ley N° 29060.
8.- Y demás Leyes pertinentes.

En el presente caso, el acto cuya nulidad se solicita es constitutivo de infracción

por Silencio Administrativo.

V.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B Copia de Trámite y Cargo de Recepción.

POR LO TANTO:
A UD. pido acceder a lo solicitado.

Lima, 07 de diciembre de 2018.

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Ronny Daniel Gallo Silva
D.N.I. 43966230