PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN

ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y

ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS.
PRESENTACIÓN
 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

Una persona es una construcción de elementos biológicos, cognitivos,

sociales, psicológicos y emocionales. Durante los primeros años de vida se
forman esquemas y estructuras a través de los cuales damos cuenta del
mundo, asignando significado a lo que vivimos, dicho lo anterior, existe
evidencia lógica de cómo se adquieren las creencias naturalizadas acerca
de cómo ser niña, niño, adolescente, mujer u hombre, traduciéndose
en estereotipos de género, socialmente aceptados y que se castiga
duramente cuando no se cumplen con estos, abriendo con ello, la puerta
al fenómeno de la violencia.

El presente documento, es una propuesta que tiene la intención de

establecer una ruta de intervención en asuntos relacionados con la
violencia en contra de adolescentes y niñas dentro de instituciones
educativas.

Si bien existe una gama de instrumentos legales que tienen como finalidad
garantizar el respeto y defensa de los derechos dentro del espacio
escolar, no ha sido suficiente y es necesario establecer una estrategia
interinstitucional para proteger a la infancia y adolescencia desde el
ámbito de competencia de cada institución. Esta tarea implica el esfuerzo
y compromiso constante del personal directivo, docente, alumnado,
OBJETIVOS
madres y padres de familia, autoridades educativas, instituciones
públicas, medios de comunicación y sociedad para actuar de manera
integral.

8
 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

Objetivo general

Establecer una ruta de intervención que coadyuve a la prevención,

detección y actuación ante casos de violencia en contra de niñas y
adolescentes, que se presenten en el ámbito educacional.

Objetivos específicos

• Capacitar al personal interviniente para detectar y atender

oportunamente los casos.
• Asumir acciones en busca de una convivencia escolar armónica.
• Advertir el riesgo, disminuir o detener el daño que la violencia
genera a niñas y adolescentes.
• Guiar al personal interviniente durante su actuación para
prevenir y atender asuntos de violencia relacionados con niñas
y adolescentes.
• Instituir acciones de actuación y cooperación conjuntas,

NIÑEZ Y
entre instituciones que contribuyen a procurar y garantizar el
cumplimiento de los derechos de las niñas y adolescentes.

ADOLESCENCIA

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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

El artículo 5 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y

Adolescentes señala que:

• Son niñas las menores de doce años, y

• Adolescentes las personas de entre doce años cumplidos y
menos de dieciocho años de edad.

La Organización Mundial de la salud (OMS), indica que la adolescencia es

el periodo de crecimiento y desarrollo humano que se produce después
de la niñez y antes de la edad adulta, entre los 10 y los 19 años.

Además, reconoce que es una de las etapas de transición más importantes

en la vida del ser humano, durante la cual se producen diversos procesos
biológicos, y que la pubertad indica la transición de la niñez a la
adolescencia.

El abuso sexual infantil, acoso y maltrato en la mayoría de los casos

restringen el logro de objetivos y menoscaban los derechos de niñas y
MARCO
adolescentes, afectando su desarrollo pleno en los ámbitos académico,
personal y profesional, causando baja autoestima, trastornos del
sueño y de la alimentación, estrés, ansiedad, conflictos emocionales
CONCEPTUAL Y
JURÍDICO
e interpersonales, así como depresión, bajo rendimiento académico,
ausentismos y sin ser extraño deserción escolar, lo cual repercute, incluso,
en la vida adulta.

Aprender a convivir sin violencia en los ambientes en los que viven y crecen
las niñas y las adolescentes es una tarea importante, tanto de formación
al interior de las escuelas, como en el ámbito de las familias. Si la escuela
se convierte en nuestra segunda casa, entonces, es indispensable que
brinde protección a las niñas y las adolescentes de la violencia que se
genere en contra de ellas en los espacios educativos.

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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS
A.- Nociones generales
• Atención Integral: Conjunto de mecanismos que se ejecutan en
los tres órdenes de gobierno con el fin de garantizar de manera
exhaustiva y especializada en cada una de las materias relacionadas
con los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes de
conformidad con los principios rectores de la Ley General de Niñas,
Niños y Adolescentes, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano forma parte.
• Autoridad de apoyo: DIF Estatal, SIPINNA, Dirección de Atención a
Víctimas del Delito, Fiscalía General del Estado, Centro de Justicia
para las Mujeres, Instituto Poblano de las Mujeres.
• Dignidad: Es un valor, principio y derecho fundamental base y
condición de todos los demás. Implica la comprensión de la persona
como titular y sujeto de derechos y a no ser objeto de violencia o
arbitrariedades por parte del Estado o de los particulares.
• Discriminación Múltiple: La situación de vulnerabilidad específica
en la que se encuentran niñas, niños y adolescentes que, al ser
discriminados por tener simultáneamente diversas condiciones,
ven anulados o menoscabados sus derechos.
• Feminicidio: Privar de la vida a una mujer por razones de género.
• Igualdad Sustantiva: El acceso al mismo trato y oportunidades
para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y
las libertades fundamentales.
• Interés Superior de la niñez: La prioridad que ha de otorgarse a
los derechos de las niñas y los niños respecto de los derechos de
cualquier otra persona, con el fin de garantizar, entre otros, los
siguientes aspectos:
a. El acceso a la salud física y mental, alimentación y educación que
fomente su desarrollo personal.
b. El establecimiento de un ambiente de respeto, aceptación y
afecto, libre de cualquier tipo de violencia familiar.
c. El desarrollo de la estructura de personalidad, con una adecuada
autoestima, libre de sobreprotección y excesos punitivos.
d. Al fomento de la responsabilidad personal y social, así como a la
toma de decisiones del menor, de acuerdo a su edad y madurez
psico-emocional.
e. Los demás derechos que a favor de las niñas y los niños
reconozcan otras leyes y tratados aplicables.
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• Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los
ámbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las
mujeres.
• Misoginia: Son conductas de odio hacia las mujeres y se manifiesta
en actos violentos y crueles contra ellas por el hecho de ser mujeres.
• Ofendida(o): Titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro
por la acción u omisión prevista en la ley penal como delito.
• Víctima directa: Aquella persona física que hayan sufrido algún
daño o menoscabo económico, físico, mental, emocional, o en
general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos
o derechos como consecuencia de la comisión de un delito o
violaciones a sus derechos humanos.
• Víctima indirecta u ofendido: Son las y los familiares o aquellas
personas físicas a cargo de la víctima directa que tengan una
relación inmediata con ella.
• Víctima potencial: Aquellas personas físicas cuya integridad física
o derechos peligren por prestar asistencia a la víctima, ya sea por
impedir o detener la violación de derechos o la comisión de un
delito, por ejemplo, que una mujer ayude espontáneamente a otra,
sin que medie ningún tipo de vínculo entre ellas, y que por esta
razón también se ponga en riesgo.
• Victimización secundaria: la victimización secundaria, como forma
de violencia institucional, hace referencia a la mala o inadecuada
atención que recibe la víctima una vez entra en contacto con el
sistema de Justicia, aunque dicha re-victimización no se produce de
manera exclusiva por los agentes del Estado.
• Violencia: Es el uso intencional de la fuerza física, amenazas contra
uno mismo, otra persona, un grupo o una comunidad que tiene como
consecuencia o es muy probable que tenga como consecuencia
un traumatismo, daños psicológicos, problemas de desarrollo o la
muerte. Es un fenómeno complejo y multidimensional, que obedece
a múltiples factores psicológicos, biológicos, económicos, sociales y
culturales.
• Violencia de género: es aquella que viven las mujeres por razones
sexistas o basadas en su género situada en el contexto del
patriarcado que sostiene la inferioridad y subordinación de las
mujeres, y que no sólo es reproducida por hombres, sino también
por algunas mujeres; incluye a la violencia doméstica o familiar, así
como a la violencia hacia las mujeres en cualquier ámbito.
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• Violencia en contra de las mujeres: es cualquier acción u omisión, • Ley de Protección a Víctimas para el Estado de Puebla.
basada en su género, que les cause daño o sufrimiento psicológico, • Código Civil para el Estado Libre y Soberano del Estado.
físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito
privado como en el público. 4. Protocolos:
• Violencia Feminicida: es la forma extrema de violencia de género • Protocolo de Atención para Niñas/os que Viven Abuso Sexual
contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos Infantil.
humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el
conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad
social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de
muerte violenta de mujeres.

B. Fundamento jurídico

Las disposiciones legales en las que se sustenta el presente protocolo son:

1. Internacional:
• Convención sobre los Derechos Políticos de las Mujeres.
• Convención sobre los Derechos de los Niños.
• Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer y su Protocolo Facultativo Adicional.
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia Contra la Mujer, Convención de Belém do Pará.

2. Nacional:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
• Ley General de Educación.
• Ley General de los Derechos de los Niñas, Niñas y Adolescentes.
• Reglamento de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia.
• Ley General de Víctimas.
• Código Nacional de Procedimientos Penales.
• Norma Oficial Mexicana NOM-047-SSA2-2015, Para la atención a la
salud del Grupo Etario de 10 a 19 años de edad.

3. Estatal:
• Ley para el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del
Estado de Puebla.
• Reglamento de la Ley para el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia del Estado de Puebla.

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MODALIDADES Y
TIPOS DE VIOLENCIA
EN CONTRA DE LAS
MUJERES Y NIÑAS

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En términos de lo que disponen los Títulos I y II de la Ley General de
Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de México, se distingue
(de manera enunciativa, más no limitativa) entre los ámbitos en dónde se
puede presentar la violencia y los tipos de ésta, los cuales son:
A.- Modalidades de violencia.
1. En el ámbito familiar, a través de la violencia familiar, el cual es el
acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar,
someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica,
patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera
del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga o haya tenido relación
de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio,
concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de
hecho.
2. En el ámbito laboral y/o académico, a través de la violencia laboral
y docente: Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral,
docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación
jerárquica, consistente en un acto o una omisión en abuso de poder
que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la
víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad.
3. En la comunidad: Son los actos individuales o colectivos que
transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su
denigración, discriminación, marginación o exclusión en el ámbito
público.
4. En el ámbito institucional: Son los actos u omisiones de las y los
servidores públicos de cualquier orden de gobierno que discriminen
o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio
de los derechos humanos de las mujeres, así como su acceso
al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender,
investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia.
B. Tipos de violencia.
Es violencia contra las mujeres, cualquier forma que lesione o sea
susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres,
así se reconoce cinco tipos de específicos de violencia:
1. Violencia psicológica: Es cualquier acto u omisión que dañe
la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia,
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS
abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones,
devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones
destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y
amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al
aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio.
2. Violencia física: Es cualquier acto que inflige daño no accidental,
usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda
provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas.
3. Violencia patrimonial: Es cualquier acto u omisión que afecta la
supervivencia de la víctima. Se manifiesta en: la transformación,
sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos,
documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales
o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades
y puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la
víctima.
4. Violencia económica: Es toda acción u omisión del agresor que
afecta la supervivencia económica de la víctima. Se manifiesta a
través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus
percepciones económicas, así como la percepción de un salario
menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral.
5. Violencia sexual: Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo
y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su
libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso
de poder que implica la supremacía masculina sobre las mujeres, al
denigrarla y concebirla como objeto.
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C.- ¿Qué es la violencia en el entorno escolar?

Toda omisión o acción de agresión, acoso, maltrato o discriminación que
se produce entre integrantes de la comunidad escolar.

D.- Clases de violencia escolar:

Violencia Psico-emocional.- Toda acción u omisión dirigida a devaluar,

intimidar o controlar las acciones, comportamientos y decisiones
consistente en prohibiciones, coacciones, condicionamientos,
intimidaciones, amenazas, indiferencia, chantaje, humillaciones,
comparaciones destructivas, abandono, actitudes devaluatorias, o
cualquier otra, que provoque en quien la recibe alteración auto-cognitiva
y auto-valorativa que conforman su autoestima, o alteraciones en alguna
esfera o área de su estructura psíquica.

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RASGOS O MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA PSICOEMOCIONAL Violencia física directa.- Toda acción u omisión intencional que causa un
daño corporal.
1. Aislar. 22. Limitar, obstaculizar o negar
2. Amenazar. el libre desplazamiento de RASGOS O MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA FÍSICA DIRECTA
3. Bloqueo social. cualquier persona.
1. Agresiones con objetos. 16. Obligar a mantener posiciones
4. Chismes y difamación. 23. Manipulación social.
2. Amarrar. forzadas.
5. Cierto tipo de engaños. 24. Menospreciar.
3. Amenaza con arma de 17. Puntapiés (patadas).
6. Coacción. 25. Negar, limitar o restringir el
fuego o con arma blanca, y 18. Pintar o forzar a pintar el
7. Creación de falsas acceso a cualquier espacio
cualquier objeto que pueda cuerpo.
expectativas. público en el centro educativo.
dañar (como compas, regla 19. Poner cinta adhesiva en
8. Degradar. 26. Ningunear.
metálica, entre otros). alguna parte del cuerpo.
9. Descalificar. 27. No permitirle participar en
4. Bofetadas. 20. Privación de la libertad.
10. Echarle la culpa y señalar clase.
5. Empujones. 21. Promover o incurrir en
excesivamente errores. 28. Promover o incurrir en agresión
6. Encerrar en algún lugar de la agresiones físicas por
11. Etiquetar. psicológica por condición
escuela. condición de discapacidad,
12. Exclusión social (actividades de discapacidad, apariencia
7. Forzar a ingerir o consumir apariencia física, forma de
escolares o lúdicas). física, forma de vestir, hablar o
psicotrópicos. vestir, hablar o gesticular
13. Dar un trato abusivo o gesticular, asumir públicamente
8. Golpes en el cuerpo con o o asumir públicamente la
degradante. la orientación o preferencia
sin objetos contundentes orientación o preferencia
14. Gestos de desprecio. sexual, identidad de género,
que generen heridas graves sexual, identidad de género,
15. Hablar de otros a sus expresión de rol de identidad
o secuelas permanentes expresión de rol de identidad
espaldas. de género, o por cualquier otro
realizadas de forma de género, o por cualquier
16. Hostigamiento. motivo.
individual o colectiva. otro motivo.
17. Ignorar. 29. Resaltar los defectos físicos.
9. Heridas con arma de fuego 22. Rasguños.
18. Humillar. 30. Restringir, obstaculizar o
10. Heridas con armas blancas u 23. Utilización de ácidos u
19. Incitar a la exclusión, impedir el uso de lenguas,
objetos punzocortantes. otras sustancias químicas
persecución, odio, violencia, idiomas, usos, costumbres y
11. Homicidio. corrosivas que generen
rechazo, burla, difamación, cultura.
12. Intento de estrangulamiento. heridas graves o secuelas
ofensa o injuria en contra de 31. Restringir, obstaculizar o
13. Jalones. permanentes.
cualquier persona, grupo o impedir la participación en
14. Lanzar objetos que no 24. Utilización de explosivos para
comunidad. actividades académicas,
causen heridas graves o causar algún daño físico.
20. Intimidar. deportivas, recreativas o
líquidos no corrosivos.
21. Limitar o impedir el culturales.
15. Nalgadas
ejercicio de las libertades 32. Tratar como objeto.
de expresión de ideas o
ideología religiosa.

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Violencia física indirecta.- Toda acción u omisión que ocasiona daño Violencia a través de tecnologías de información y comunicación.-
o menoscabo en las pertenencias como la destrucción, afectación Toda violencia psico-emocional ejercida por medio del uso de
económica, sustracción, desaparición, ocultamiento o retención de plataformas virtuales y herramientas tecnológicas, tales como chats,
objetos u otras pertenencias. blogs, redes sociales, correo electrónico o mensajes de texto enviados
por aparatos celulares, foros, servidores que almacenan videos o
RASGOS O MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA FÍSICA INDIRECTA fotografías, páginas web, teléfono y otros medios tecnológicos,
1. Daño del uniforme. 5. Robo de útiles escolares. incluyendo la suplantación de identidad por esa vía de comunicación.
2. Coaccionar para la realización 6. Destruir bienes materiales de Suele ser anónima y masiva donde, por lo regular, la mayoría de
de trabajos escolares. la escuela. integrantes de la comunidad escolar se entera de la violencia ejercida.
3. Daño de útiles o trabajos 7. Extorsionar.
escolares. 8. Utilización de explosivos para RASGOS O MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA FÍSICA INDIRECTA
4. Robo de prendas del causar algún daño material. 1. Acoso sexual a menores 8. Hacerse pasar por otra
uniforme. de edad a través de las persona en internet.
Tecnologías de Información y 9. Mensajes amenazantes.
Violencia sexual.- Toda acción que amenaza, pone en riesgo o lesiona Comunicaciones. 10. Modificar fotografías y
la libertad, seguridad, integridad y desarrollo psicosexual, como miradas 2. Divulgar fotografías en divulgarlas en internet sin
o palabras lascivas, hostigamiento, prácticas sexuales no voluntarias, internet sin consentimiento. consentimiento.
acoso, violación o el uso denigrante de la imagen personal. 3. Enviar correo electrónico 11. Ofender o ridiculizar a
o chat hablando mal o las personas o promover
RASGOS O MANIFESTACIONES DE LA VIOLENCIA FÍSICA DIRECTA difamando a un integrante la violencia en su contra
1. Abuso sexual. de la comunidad escolar. por medio de mensajes o
12. Intento de violación individual
2. Acercamiento de los 4. Enviar fotografías imágenes en cualquier medio
o colectiva.
genitales sin contacto. embarazosas. de comunicación, material de
13. Introducir objetos en genitales.
3. Acoso sexual. 5. Enviar mensajes insultantes divulgación o entretenimiento.
14. Levantar la falda o bajar los
4. Amenaza de tipo sexual. por cualquier medio 12. Robo de la contraseña e
pantalones.
5. Besos forzados. electrónico. invasión de la cuenta de correo
15. Mensajes de índole sexual.
6. Caricias de naturaleza sexual. 6. Enviar virus para perjudicar. electrónico o redes sociales.
16. Miradas morbosas hacia
7. Comentarios de índole 7. Hacer videos de alguien
piernas, senos o glúteos.
sexual. y subirlos a internet sin
17. Mostrar material pornográfico.
8. Corrupción de personas consentimiento.
18. Piropos.
menores de edad. 19. Propuestas sexuales.
9. Cuestionamiento sobre la 20. Quitar de la matrícula de E.- Responsabilidades de los integrantes de los espacios educativos.
vida sexual. cualquier centro educativo por
10. Exhibición pública o condición de embarazo. Son muchos los actores dentro del entorno escolar y cada miembro
comercialización de fotos 21. Rumores sobre la sexualidad debe tener una función a fin de fortalecer el trabajo colaborativo, la
e imágenes personales con de alguien. oportuna atención y respeto a los derechos educativos de calidad,
connotación sexual por 22. Señas de connotación sexual. por ello, se presentan algunas responsabilidades mínimas que cada
celular o redes sociales. 23. Tocar los órganos genitales. integrante de la institución debe saber y hacer, de tal suerte que el
11. Insinuaciones de tipo sexual. 24. Violación. presente protocolo cumpla su intención de prevenir y atender las
situaciones de violencia en cada centro educativo.
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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

De lo anterior resulta indispensable conocer que: es obligación de toda

persona que tenga conocimiento de casos de niñas y adolescentes
que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violencia o violación
de sus derechos debe hacerlo del conocimiento inmediato de las
autoridades competentes

DESARROLLO DE
RUTA

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La ruta que a continuación se presenta permitirá la ejecución del
presente protocolo. Se debe hacer notar que para lograr una aplicación
exitosa es indispensable la colaboración de los padres de familia,
docentes, autoridades administrativas y estudiantes.
8. En relación a las redes sociales, se prohíbe a todos los funcionarios
del Colegio mantener algún tipo de conversación personal con
alumnos del establecimiento por medio de estos canales virtuales
(Facebook, WhatsApp, Skype, Instagram, Twitter, otros). Sólo
se aceptan los chat grupales, de manera de evitar los mensajes
privados.

B.- Detección: indica el diagnóstico de casos de violencia contra niñas y

adolescentes.

Existen indicadores que pueden sugerir la existencia de una o más

situaciones de riesgo en las que se puede encontrar un educando, ya que
son comunes para más de un tipo de violencia.

GUÍA DE OBSERVACIÓN DE INDICADORES COMUNES

1. Temor de ir al baño. 16. Dificultades para concentrarse
2. Cambios notorios en los en las tareas escolares.
hábitos alimentarios. 17. Desinterés de las actividades
3. Por exceso o disminución. vinculadas al aprendizaje y a la
A.- Prevención: es el primer escalón, básicamente se centra en la difusión, 4. Crisis de llanto sin explicación. escuela.
concientización y reconocimiento de actos violentos. 5. Sensibilidad extrema. 18. Evasión de la participación en
6. Dificultades en la integración juegos o actividades grupales.
Para prevenir posibles casos de violencia o acoso escolar en los centros al grupo de iguales. 19. Negativa repentina por
escolares se debe considerar los siguientes criterios: 7. Negarse a ir o permanecer en participar en actividades físicas.
la escuela. 20. Descenso brusco del
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA 8. Incontinencia urinaria. rendimiento escolar.
PREVENIR Y ATENDER LA VIOLENCIA CONTRA LAS NIÑAS Y ADOLESCENTES 9. Incontinencia fecal. 21. Cambios bruscos en su estado
10. Tendencia por aislarse. de ánimo.
1. Establecer salas de clases y oficinas con visual desde el exterior. 11. Fugas del hogar. 22. Tendencia por quejarse mucho,
2. Turnos de patio que garanticen un acompañamiento educativo 12. Manifestaciones auto- ser exigente o aislado.
durante los recreos o recesos agresivas de distintos tipos: 23. Trastornos de sueño:
3. Valores y actitudes que promueven la buena convivencia escolar. Cortarse, golpearse, ponerse somnolencia, quedarse dormido
4. Programa de Orientación en que se consideran aspectos referidos a en situaciones de riesgo físico, en clase.
la buena convivencia. arrancarse el cabello, rascarse 24. Presentar moretones,
5. Hora de Orientación que aporta en el desarrollo de habilidades hasta sangrar y causarse quemaduras, mordeduras,
socioemocionales. otras lesiones serias que falta de cabello, fracturas,
6. Reuniones de Padres y Apoderados en que se debe tratar este tema. comprometan su salud. laceraciones, raspaduras,
7. Talleres de Responsabilidad Penal con los grupos más avanzados de 13. Malestares físicos constantes. heridas visibles.
manera semestral. 14. Deserción escolar.
15. Cambios en la vestimenta o
aspecto.

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C.- Atención: una vez que nos encontramos ante un caso de violencia en 2.- En casos de mayor gravedad se seguirá el siguiente procedimiento:
contra de niñas o adolescentes en los espacios escolares se seguirá la
siguiente ruta: a. Se informará la situación al responsable del espacio escolar, quien
deberá averiguar e investigar sobre esta situación.
b. Se citará a reunión, en la que participará: el responsable del espacio
escolar, psicóloga escolar y/o docente, quienes analizarán la
situación y determinarán si constituye un caso de violencia.
c. .Se citará, por separado, a los padres y/o tutores de los estudiantes
involucrados, con el fin de informar la situación ocurrida y la manera
en que se abordará el caso.
d. De ser pertinente, se debe recoger información adicional.
e. En caso de determinarse que hay una situación de violencia o abuso
Escolar, se dará paso al plan de acción.
f. .Si el caso es constitutivo de un delito informar inmediatamente a las
Lineamientos generales autoridades competentes.

1.- En situaciones con hechos o conflictos aislados:

a. Intervenir en el momento: cada adulto, docente, auxiliar,

administrativo y/o miembro de la comunidad escolar que observe
una situación conflictiva que involucre algún grado de violencia o
agresión, tiene el deber de informarse sobre el conflicto inmediata y
directamente a través de los alumnos involucrados en el problema.
b. Derivar la situación al responsable del espacio escolar: acción que
se deberá realizar idealmente dentro del mismo día en que ocurre
el hecho, de no ser esto posible, al día escolar siguiente.
c. El responsable del espacio escolar, deberá:

i. Hablar con todos los involucrados, para solucionar de la mejor

manera posible lo ocurrido. Se deberá dejar un registro escrito
de la situación, firmado por los implicados.
ii. Informar a los padres o tutores de los estudiantes involucrados
lo ocurrido, citándolos a entrevista.
iii. En caso de ser una situación o conflicto puntual, que no revista
mayor gravedad, se podrá solucionar dentro del ámbito
escolar.

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Plan de Acción
1. Se deberá intervenir cada situación que ocurra con el/los estudiantes
involucrados. Toda intervención deberá quedar registrada en un
expediente.
2. En situaciones reiteradas: en cuanto se detecte un caso de hostigamiento,
violencia u acoso persistente en el tiempo que afecte a una niña o
adolescente, se deberá informar el hecho al responsable del espacio
escolar.
3. Se realizará intervención psicológica inicial con la niña o adolescente
afectada.
4. El docente de la niña o adolescente afectada deberá informar la situación
que está ocurriendo a los demás docentes, con el fin de estar atentos a
cualquier situación que pueda ocurrir, la que deberá ser comunicada por
éstos inmediatamente al responsable del espacio escolar.
5. Se citará a entrevista al(los) padre(s) del(los) niño(s) agresor(es). En esta
participarán al menos dos integrantes de la reunión anterior (responsable
escolar, Psicólogo escolar y/o docente.
6. El responsable del espacio escolar y el psicólogo de la escuela se reunirán
con el alumno afectado para trabajar con él. Éste deberá ser un trabajo de
acogida, apoyo, fortalecimiento y seguridad.
7. El responsable del espacio escolar y el psicólogo escolar se reunirán con el o
los alumnos agresores para realizar un trabajo formativo de sensibilización
hacia la víctima. Se debe establecer un compromiso.
8. Se hará seguimiento del proceso iniciado anteriormente. Será conducido
por alguna de las siguientes personas: docente, responsable del espacio
escolar y/o el psicólogo, realizando los siguientes pasos:
• Entrevistas periódicas con los estudiantes involucrados.
• Permanente comunicación con los docentes para conocer cómo evoluciona
la situación.
• En caso que la situación de violencia constituya un delito deberá de darse
parte a la autoridad competente.
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS
Si el denunciado (por violencia, maltrato u hostigamiento), es un
profesor o funcionario de la comunidad:
1. Q
. uien detecte la situación (apoderado, profesor, alumno u otro)
deberá comunicarla al responsable escolar o a la supervisión de
zona escolar. Se deberá dejar registro escrito y firmado por los
participantes.
2. Se citará a reunión en la que participarán, el director del espacio
escolar, responsable del espacio escolar, psicólogo escolaryel docente.
Allí se analizará lo ocurrido y se determinará la gravedad de la
denuncia y se concretarán las líneas de acción para abordar la
situación.
3. Se informará a los padres o tutores de la niña o adolescente
afectada las decisiones tomadas y el proceder en el caso.
4. En caso que la situación sea de alta gravedad, el director citará
al profesor o funcionario a una entrevista privada, con fin
de informar de la denuncia y comunicar que se realizará una
investigación.
5. Si el hecho es constitutivo de un delito se deberá denunciar
INMEDIATAMENTE ante la autoridad responsable.
6. El docente o funcionario será suspendido de sus tareas hasta
que se termine la investigación.
7. Terminada la investigación se tomarán las medidas que el colegio
considere oportunas y necesarias.
D.- Derivación: se trata de la canalización y /o referenciación a instituciones
especializadas en atención a casos de violencia.
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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS
Av. 17 Pte. 1919, Barrio de
Centro de Justicia para las
Santiago, Puebla, Pue.
Mujeres, FGE
Tel. 01 222 240 5214
Av. 5 Pte. 339, Centro,
Comisión de Derechos Puebla, Pue.
Humanos del Estado de Puebla Tel. 01 222 309 4700
Av. 17 Pte. 1704, Barrio de
Dirección de Atención a
Santiago, Puebla, Pue.
Víctimas del Delito, FGE
Tel. 01 222 237 8285
Calle 10 Oriente 414, Centro,
Fiscalía de Atención de Delitos Puebla, Pue.
de Género Tel. 01 222 242 3766
Calle 11 Norte 806, Centro,
Instituto Poblano de la
Puebla, Pue.
Juventud
Tel. 01 222 232 3436
Calle 10 Oriente 414, Centro,
Fiscalía de Atención de Delitos Puebla, Pue.
de Género
Tel. 01 222 242 3766
Av. 2 Sur 902, Centro, Puebla,
Instituto Poblano de
Pue.
las Mujeres
Tel. 01 222 309 0900
Av. Reforma 722, Centro,
Secretaria de Salud del Estado Puebla, Pue.
Tel. 01 222 229 8300
Vía Atlixcáyotl # 1101, Torre
Ejecutiva, Planta Baja/Centro
Secretaria de Seguridad Integral de Servicios y Atención
Pública Ciudadana, Reserva Territorial
Atlixcáyotl Puebla, Pue.
Calle Cinco de mayo 1606,
Sistema Estatal DIF Centro, Puebla, Pue.
Tel. 01 222 229 5200
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS
E.- Seguimiento: consiste en las medidas para dar apoyo a la(s) niña(s) o
a la(s) adolescente(s).
Durante una situación de violencia es posible experimentar un cúmulo de
emociones que dificultan la resistencia a las agresiones o la posibilidad
de solicitar ayuda a otras personas, el daño disminuye la posibilidad
de desarrollar relaciones confiables, cercanas y seguras, incluso puede
llegar a afectar sus manife staciones al verse invadidas por: el miedo, la
vergüenza o la reacción de las personas, culpa, desconfianza, confusión,
traición, disonancia cognitiva, pacto de lealtad y de protección mutua
con el abusador(a), la puesta en marcha de mecanismos de defensa para
sobrevivir (negación, retractación, evasión de los hechos); también existe
evidencia de daño físico: lesiones, embarazo no deseado, dolores de
cabeza o abdominales entre muchas otras.
Resulta indispensable que las personas que den seguimiento en la
atención de las agredidas, sean profesionales en la materia y cuenten con
la sensibilidad necesaria para entrevistar a niñas y adolescentes, tomando
en cuenta que para buscar una institución especializada y con experiencia
en violencia, la cual les brinde confianza y atención integral, como:
• Escucharla con atención.
• Generar un clima de confianza, tranquilidad y seguridad.
• Realizar la entrevista una sola persona, en un lugar tranquilo y
privado.
• Hacerle saber que no es culpable de lo ocurrido.
• Actuar serenamente, evitando mostrarse afectado por el relato.
• No interrumpir a la niña o adolescente en su plática.
• No pedir detalles de los hechos ocurridos.
• No asegurarle a la niña o adolescente, situaciones que
probablemente no se podrán cumplir.
• Dejar abierta la posibilidad de hablar en otro momento si así lo
desea.
• Explicarle las acciones que se tendrá que llevar a cabo y su
importancia.
• Hacerle saber que no es responsable de lo ocurrido.
• Ofrecerle colaboración y asegurarle que será ayudado por otras
personas.
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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

Lo que no se debe hacer, dentro del entorno escolar es:

• Actuar de forma precipitada o improvisada.

• En ningún caso se debe revisar el cuerpo de la niña o adolescente.
• Interrogar de manera inoportuna a la niña o adolescente. Insistir
para que relate hechos o responda preguntas que no quiere
contestar.

En todos los casos las entrevistas deben ser realizadas por especialistas
en condiciones de protección, de tal modo que no:

• Propicien su victimización secundaria (re victimización).

• Minimicen o ignoren las situaciones de violencia.
• Posterguen para otro momento escucharla.
• Pidan que repita lo ocurrido ante otras personas.
• Manifiesten enojo y culparlo por lo que sucede.
• Prejuzguen a madres y padres o familiares, o hablar de manera
acusadora; inquirir sobre cuestiones de la vida privada de madres FUENTES DE
y padres que no tienen relación con los hechos y que pueden
afectar a niñas y adolescentes.
INFORMACIÓN
Por ello es indispensable que, como parte de esta etapa, el personal
docente y administrativo proporcione las herramientas para que niñas
y adolescentes que han sido víctimas de violencia deban recibir atención
psicológica o psiquiátrica para determinar de qué forma se fortalecerán
los aspectos resilientes y en su caso el tratamiento adecuado a su
situación particular, y además den el apoyo necesario para que esto no
afecte más su aprovechamiento escolar por citas médicas, psicológicas o
del proceso legal, lo cual será comprobado dentro del expediente escolar
en el que quedara registro del proceso desde su hallazgo e intervención
hasta que la alumna sea parte de esa institución ya que al incorporarse
a otra escuela sea por una situación de decisión en beneficio personal o
de avance en el grado escolar el expediente será transferido también a la
nueva institución y esta carpeta se manejara de forma confidencial.

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 PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS PROTOCOLO DE ACTUACIÓN Y ATENCIÓN ANTE CASOS DE VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ESPACIOS EDUCATIVOS

El protocolo para su elaboración debe contar con una gran variedad de

fuentes de información para tener una debida vigencia y eficacia, tales
como: legislación criterios jurisprudenciales, doctrina, estadísticas
oficiales y otros protocolos, entre otras más.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• La Convención sobre los Derechos del Niño.
• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia Contra la Mujer, Convención de Belém do Pará.
• Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer y su Protocolo Facultativo
Adicional.
• Ley General de los Derechos de los Niñas, Niñas y Adolescentes.
• Ley General de Educación.
• Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
• Ley General de Víctimas.
• Código Nacional de Procedimientos Penales.
• Norma Oficial Mexicana NOM-047-SSA2-2015, Para la Atención
a la Salud del Grupo Etario de 10 a 19 años de edad.
• Protocolo de Atención para Niñas/os que Viven Abuso Sexual
Infantil.
• Ley para el Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del
Estado de Puebla.
• Ley de Protección a Víctimas para el Estado de Puebla.
• Código Civil para el Estado Libre y Soberano del Estado.
• Protocolo de Atención para Niñas/os que Viven Abuso Sexual
Infantil.

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