UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

FISCALIZACIÓN DE OBRAS
LORAINE CORREA TAPIA
ARQ. TORRES RUILOVA BISMARK OSMANY
GRUPO 9 – 7mo SEMESTRE

CERCHAS

Fiscalización

La Fiscalización velará por el estricto cumplimiento del contrato, diseño y

especificaciones técnicas generales y particulares de las obras contratadas,
con el fin de que el proyecto se ejecute correctamente y en su totalidad de
acuerdo a todos los requerimientos realizados por la entidad contratante y
realizará las modificaciones técnicas que se requieran durante la ejecución.
El Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización establecerá un sistema para
asegurar la correcta ejecución de la obra, mediante el control de la calidad, el
avance físico y el avance financiero de la obra. Dichos controles conllevan una
evaluación mensual, de los aspectos mencionados y la comunicación de
resultados a los mandos superiores, incluyendo los problemas surgidos,
especialmente cuando afectan las condiciones pactadas en relación al plazo,
presupuesto y calidad de la obra. Corresponde al Jefe de Fiscalización o
Director de Fiscalización obtener información estadística sobre los rendimientos
de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria, así como llevar un recuento
de la incidencia de la lluvia en la paralización de labores en la obra.

Supervisión

La supervisión es la actividad de apoyar y vigilar la coordinación de actividades

de tal manera que se realicen en forma satisfactoria.

El supervisor es la persona representante de la entidad que financia la obra, que

realiza la actividad de supervisar la obra de ejecución que realiza el contratista,
teniendo el objetivo de controlar tiempo, calidad y costo de la obra. La función
genérica del supervisor consiste en realizar el control de los trabajos en la obra,
cautelando de forma directa y permanentemente la correcta ejecución de la
obra y el cumplimiento del contrato.

Peritaje

Examen y estudio que hace el perito sobre un problema encomendado para

luego entregar su informe o dictamen pericial. El perito es la persona versada en
una ciencia, arte u oficio, cuyos servicios son utilizados para esclarecer un hecho
que requiere conocimientos especiales, científicos o técnicos.

El peritaje estructural es el estudio y examen que hace un perito (Ingeniero Civil,

con experiencia en diseño y evaluación de edificaciones) para investigar un
problema particular que involucra la estructura de una edificación, es decir, el
sistema destinado a soportar las cargas que actúan sobre ella.

Auditoria
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La auditoría es el proceso que realizan las compañías para verificar la precisión

y validez de su información financiera. Las auditorías no financieras también
pueden realizarse para asegurar que la compañía está siguiendo los
procedimientos apropiados establecidos por la gerencia ejecutiva. Las
empresas constructoras mezclan las auditorías financieras y no financieras en sus
proyectos de construcción para asegurar que los edificios se completan según
las obligaciones contractuales. Las compañías privadas que trabajan con
contratos con el gobierno pueden estar sujetas a más auditorías en sus
proyectos; las auditorías del contrato gubernamental contrastan los costos del
material con las tarifas especificadas en el contrato.

Funciones y procedimientos de la fiscalización

Procedimiento

1. El fiscal designado efectuará trabajos inherentes a la Fiscalización de Obras

extendiéndose sus funciones en un ámbito local, a nivel país; y conforme a la
programación previamente establecida en la Orden de Trabajo, pudiendo de
común acuerdo, realizar modificaciones y/o ajustes que el Departamento de
Fiscalización crea correspondiente para cada caso.

2. El fiscal de obras podrá solicitar asistencia para los trabajos de campo, caso
en el que, el Departamento de Fiscalización designará el acompañamiento de
un funcionario de la Dirección de Infraestructura, a los efectos de colaborar en
la producción del legajo correspondiente a cada institución visitada, motivo por
el cual también le será transferida responsabilidad, en la medida que le sea
conferida, sobre el resultado u objeto de la misión encomendada.

3. Las tareas que el asistente deberá desempeñar son las siguientes: antes del
viaje, provisión al fiscal de obras de todas las documentaciones requeridas para
los trabajos a ser realizados (hoja de ruta, registro de visita, acta de inicio,
certificado de avance, recepción definitiva y otros documentos necesarios
referentes a los locales escolares); durante el viaje, podrá realizar actividades
como: toma de fotografías, toma de medidas, inspecciones visuales, asistir a los
responsables de la institución para el llenado de los documentos que le fueran
entregados, entre otros, así como también todo aquello que le fuera solicitado
por el fiscal de obras; y una vez concluidos los trabajos, colaborar en el
ordenamiento, organización y recopilación de todos los documentos referentes
al trabajo desarrollado en cada institución citada en la Orden de Trabajo.

4. El fiscal registrará por escrito sus observaciones en el Libro de Obras y

comunicará a la Dirección de Infraestructura mediante la elaboración de
informes individualizados que deberán ser canalizados y presentados de forma
impresa al Departamento de Fiscalización.

5. Las anormalidades encontradas deberán comunicarse a la Dirección de

Infraestructura a través del Departamento de Fiscalización. El fiscal deberá
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instruir a los responsables de la obra para tomar las medidas correctivas

pertinentes, en tiempo y forma, y fiscalizarlas hasta su conclusión satisfactoria.
Una vez efectuadas a cabalidad las correcciones consignadas en el Libro de
Obras, se deberá informar al Departamento de Fiscalización.

6. El fiscal de obras limitará su servicio a asegurar el cumplimiento de los aspectos

técnicos de la obra, debiendo derivar cualquier consulta, sean estas de orden
financiero, legal o administrativo, a la Dirección de Infraestructura a través del
Departamento de Fiscalización.

7. El fiscal de obras hará uso de toda su experiencia para evitar retrasos,

inconvenientes, u otras discordancias; y en todo momento mantendrá al tanto
de las variaciones al Departamento de Fiscalización y a la Dirección de
Infraestructura.

8. Durante el proceso de obras, el fiscal efectuará las visitas de verificaciones las

cantidades que sean posibles. En caso de anormalidades, lo hará tantas veces
como sean necesarias a cada una de las obras que el Departamento de
Fiscalización asigna.

9. El fiscal de obras deberá remitir, en un plazo no mayor a una semana, a la

Dirección de Infraestructura, a través de su Departamento de Fiscalización, el
informe de fiscalización en formulario preestablecido que deberá ser llenado
por completo con los datos requeridos de la obra de cada institución.

10. En caso necesario, y en cualquier momento dentro del horario de oficina, el

fiscal podrá ser convocado a la sede de la Dirección para consultas.

11. Cuando finalicen cada una de las etapas, el fiscal deberá emitir un
Certificado de Avance de obras, previa verificación de los rubros
correspondientes.

12. Una vez concluidas todas las etapas y se ultimen y ajusten todos los detalles
de terminaciones u otros similares, el fiscal hará entrega de la Recepción
Provisoria o Recepción Definitiva de obras en cada caso correspondiente.

13. El fiscal coordinará con el chofer designado aspectos inherentes al viaje

como ser: lugar y hora de salida, hoja de ruta, cantidad de cupos de
combustibles asignados, entre otros.

Funciones de la Fiscalización de Obra

Para que los objetivos puedan cumplirse con la calidad requerida y dentro de
los plazos acordados se le asigna a la Fiscalización de Obra, entre otras, las
siguientes funciones: verificación del diseño del edificio y de los métodos
constructivos.

A. Revisar y conocer los documentos técnicos del proyecto, detectar

oportunamente errores y/u omisiones de los diseñadores así como
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imprevisiones técnicas que requieran de acciones correctivas

inmediatas.
B. Sugerir durante el proceso constructivo la adopción de las medidas
correctivas y/o soluciones técnicas que estime necesarias en el diseño y
construcción de las obras inclusive aquellas referidas a métodos
constructivos.
C. Resolver las dudas que surgieran en la interpretación de los planos,
especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico
relativo al proyecto.

CONCLUSIONES:

Dentro de la construcción de una obra hay que tomar en cuenta la

responsabilidad de la misma es por eso que es necesario tener conocimiento de
ciertas labores que se generaran a lo largo de la construcción, por lo cual
significados de fiscalización, supervisión, peritaje y auditoria deben ser
entendidos; tomando en cuenta la fiscalización como punto importante de la
investigación podremos decir que será la acción de contralar los aspectos
técnicos asegurando así el cumplimiento del diseño y especificaciones que han
sido tanto contratadas como aquellas que se ejecuten por administración
directa. Por lo cual entender como de se desarrolla el fiscalizador y que
funciones debe cumplir es algo que debemos comprender; dentro del
procedimiento estas dependerán del caso del proyecto, se realizaran tareas y
se registraran escritos acerca de las observaciones del fiscalizador y estos serán
documentados en un libro de obras (por lo cual la elaboración de informes
deben seguir las rubricas mostradas en el punto 3) al igual que en caso de
encontrar anormalidades estas serán informadas a los superiores. Es por eso que
debemos tener en cuenta que la fiscalización es un trabajo que exige una gran
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responsabilidad y al no ser desarrollada de forma correcta nos podría costar

muchas penalidades e infracciones.

BIBLIOGRAFÍA

 https://www.cuidatudinero.com/13154064/procedimientos-de-auditoria-
de-construccion
 https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/app/webr
oot/compras/PC/bajarArchivo.cpe?Archivo=FaS7z9daF9j7Zus4033JTO_J
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 https://www.mec.gov.py/cms_v2/adjuntos/6348
 https://bibdigital.epn.edu.ec/bitstream/15000/2534/1/CD-0293.pdf
 https://www.habitatyvivienda.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/10/pliegos_fiscalizacion_miduvi-_caf-
_octubre20151.pdf
 https://www.academia.edu/8060278/Aspectos_a_considerar_en_el_Peri
taje_de_Estructuras_afectadas_por_Sismos