Sei sulla pagina 1di 49

MEMORIA TÉCNICA

CANTÓN CHUNCHI

PROYECTO:

“GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL


TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA
1: 25 000”

SOCIOECONÓMICO

DICIEMBRE 2013
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

2
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

I. RESULTADOS 4
1.2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 4
1.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 4
1.3.1 Población en área urbana y rural por sexo 5
1.3.2 Estructura de la población 6
1.3.3 Concentración de la población 7
1.3.4 Densidad poblacional 8
1.4 PROCESOS MIGRATORIOS 10
1.4.1. Migración Externa 10
1.4.1.2. Emigración 10
1.4.1.3. Inmigración 11
1.4.2. Migración Interna 12
1.4.2.1. Emigración 12
1.4.2.2. Inmigración 13
1.5. CARACTERIZACIÓN CULTURAL 14
1.5.1. Autoidentificación 15
1.5.2. Identidades Culturales propias 16
1.6. CARACTERIZACIÓN SOCIAL - CONDICIONES DE VIDA 18
1.6.2. Accesibilidad a infraestructura social 18
1.6.2.1. Cobertura en servicios de educación 18
1.6.2.2. Cobertura al servicio de salud 22
1.6.3. Disponibilidad de servicios básicos 25
1.6.4. Condiciones de desigualdad 27
1.6.4.1. Pobreza 27
1.7. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA 31
1.7.1. Población Económicamente Activa (PEA) 31
1.7.2. Población ocupada por rama de actividad (PORA) 32
1.7.3. Actividades Productivas Relevantes 36
1.7.3.1. Actividades Agropecuarias 36
1.7.3.2. Otras Actividades 37
1.7.4. Actores Asociados Importantes 41
1.7.5. Entidades crediticias 43
II. CONCLUSIONES 45
III. RECOMENDACIONES 47
IV. BIBLIOGRAFÍA: 48
V. LINKOGRAFÍA: 49

3
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

I. RESULTADOS

1.2 Antecedentes Históricos

Chunchi es un cantón de la provincia de Chimborazo, ubicado en el extremo sur


de la misma; se encuentra a 125 km. de Riobamba. Limita al norte, este y oeste
con el cantón Alausí, y al sur con la provincia del Cañar. Tiene cuatro parroquias
rurales: Capzol, Compud, Gonzol y Llagos. Su cabecera cantonal es Chunchi.

Esta zona se caracteriza por su ubicación geográfica estratégica, pues se


encuentra en el centro; hacia el sur a 3 horas de cuenca (133 kilómetros), 3
horas 30 de Guayaquil (180 Kilómetros), 2 horas 30 de Riobamba (125
kilómetros).

Chunchi tiene dos significados: 1. Pajonal en llamas o quema 2. Atardecer rojo,


debido a que en las épocas de verano los rayos del sol al ocultarse en el
occidente proyecta una luz roja.

Su altura varía entre 1 600 y 4 200 m s.n.m. y su temperatura promedio es de


16º C. La fecha de cantonización es el 4 de Julio, siendo esta la fiesta Principal
con un programa que incluye toros, desfiles, deportes, conciertos, etc.

Su extensión es de aproximadamente 275 kilómetros cuadrados de suelo


irregular. El clima va desde el sub- trópico hasta el frío de los páramos. El suelo
de Chunchi es rico en nutrientes y las lluvias favorecen la agricultura.

En los valles chuncheños se cultivan frutales de clima tropical. En algunos sitios


se conserva el bosque andino y en el páramo aún subsisten lobos, zorros,
conejos, venados etc. La gran variedad de cotas, asociada a la variedad de
temperaturas y microclimas favorecen la existencia de gran diversidad de fauna
y flora en el cantón. La vocación del cantón es ganadera estimando el 80 % y
agrícola en menor proporción, la producción lechera es fuerte. Los principales
cultivos son: el maíz, papas, zapallos, ocas, mellocos, ají, etc.1

1.3 Aspectos Demográficos

La importancia de la información demográfica radica en su funcional uso para la


determinación y toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas.
Autores como Brenda Yépez señalan que a partir de su interpretación (de la
información de indicadores demográficos), “se puede conocer el comportamiento
social y económico de los individuos. Se trata pues, por un lado, hacer evidente
la importancia de la interconexión de las variables demográficas con cualquier
otra dimensión social; y por otro, analizar cómo éstas pueden determinar de
manera estructural el desempeño de la población” (Yépez, Módenes y López;
2007:32). Es decir, su uso contribuye a la formulación de estrategias para la
concreción y alcance de objetivos subyacentes al desarrollo económico y social.

1
Información extraída del Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial cantón Chunchi-2012.

4
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

El cantón Chunchi posee 5 parroquias: Chunchi, Capzol, Compud, Gonzol y


Llangos, en cuyo interior encontramos un territorio con una vocación
característica rural. En su conjunto, Chunchi posee una población total de 12 686
habitantes.

1.3.1 Población en área urbana y rural por sexo

De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, el cantón Chunchi presenta una
población total de 12 686 habitantes en las áreas urbana y rural. En el área
urbana la población es de 3 784 habitantes, de los mismos 1 773 son hombres y
2 011 son mujeres; en cuanto al área rural la población es de 8 902 habitantes,
de los cuales 4 289 son hombres y 4 613 son mujeres. (Ver Cuadro 1 y Gráfico
1)
Cuadro 1. Población en el área urbana y rural por sexo – Chunchi

2010 2001
RURAL URBANO RURAL URBANO
Sexo Población % Población % Población % Población %
Hombre 4289 48,18 1773 46,86 4317 47,63 1568 45,97
Mujer 4613 51,82 2011 53,14 4746 52,37 1843 54,03
Total 8902 100,00 3784 100,00 9063 100 3411 100,00

2001-2010
Variación RURAL Variación URBANA
Relativo Relativo
Absoluto % Absoluto %
-28 -0,65% 205 11,56%
-133 -2,88% 168 8,35%
-161 -1,81% 373 9,86%
Fuente: Censo INEC, 2010

Gráfico 1. Población en el área urbana y rural por sexo – Chunchi

5000 4746 4613


4500 4317 4289
4000
3500
3000
2500 2011
1773 1843 2001
2000 1568
1500 2010
1000
500
0
Hombre Mujer Hombre Mujer
URBANO RURAL
Fuente: Censo INEC, 2010

5
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Realizando un análisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los
datos del censo 2010, podemos decir que la población ha decrecido el 1,81 %
en el sector rural y ha crecido el 9,86 % en lo urbano.

1.3.2 Estructura de la población

La composición de la población del cantón ha sido descrita mediante el uso de la


pirámide poblacional que nos permite ver con claridad las características de la
población por grupos de edad, en donde se identifica el número de hombres y
mujeres de cada grupo quinquenal de edad, expresado en valores absolutos con
respecto a la población total. Los rangos de edad, pertenecen a diferentes
categorías como: niños (de 0 a 11 años), adolescentes (de 12 a 17 años),
jóvenes (de 18 a 29 años), adultos (30 a 64 años), y adultos mayores (mayores
a 65 años).

En la estructuración poblacional del área rural del cantón Chunchi en cuanto a


grupos de edad según la pirámide, existe mayor población (con poca diferencia)
femenina en la edad de 5 a 10 años es decir existen más niñas que niños. La
distribución poblacional en este caso es comprendida por niños el 28.28 %,
adolescentes 15.22, jóvenes el 17.15 %, adultos el 27.83 % y adultos mayores
el 11,52 %. (Ver Gráfico 2)

Gráfico 2. Población cantonal por sexo y grupos de edad, Censo 2010 – Chunchi- Rural

Pirámide de la población cantonal por grupos de


edad según sexo (2010)

De 100 años y más


De 95 a 99 años
De 90 a 94 años
De 85 a 89 años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años Hombre
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años Mujer
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 1 a 4 años
Menor de 1 año
1000 500 0 500 1000
Fuente: Censos INEC, 2010 - Elaborado por: IEE, 2013

6
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

1.3.3 Concentración de la población

La concentración poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de la


población en zonas tanto urbanas como rurales, donde las ciudades (pueblos)
más grandes concentran población a expensas de las más pequeñas. Dentro de
los estudios realizados por investigadores cepalinos (LA CEPAL2), señalan
algunos factores como algunos de los causantes que permiten explicar las
peculiaridades de la concentración poblacional: a) elementos históricos, b)
procesos ulteriores de colonización, c) la idea de ciudad traducida en lo civilizado,
utilizada en Europa, d) las limitaciones del relieve y del medio natural, e) la falta
de una adecuada red de vías de comunicación, f) la disposición local de bases
económicas propias, diversificadas y complementarias.
La migración interna es un factor que tiene efectos directos en los procesos de
urbanización y se han visto influidos entre otros factores por la mecanización de
la agricultura, la concentración y acumulación de la tierra y el escaso dinamismo
del sector agrícola tradicional. Así, observamos la clara diferencia entre las zonas
urbanas y las zonas rurales “periferias”.

En general, la mayoría de la población se concentra en zonas donde existe


disponibilidad de servicios básicos, infraestructura de educación y salud; de
preferencia con cercanía o con buena accesibilidad a superficies aptas para lo
agro- pecuario de tal manera que el recurso suelo sea una fuente de ingresos
económicos para el hogar.

La población chuncheña se encuentra concentrada al noroeste y al centro del


cantón en torno a la cabecera cantonal y cabeceras parroquiales. (Véase mapa1)

Mapa 1. Concentración de la población rural del cantón Chunchi

2
LA CEPAL. La Comisión Económica Para América Latina es una de las cinco comisiones regionales de las
Naciones Unidas, su sede está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de
América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los
países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe
y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social. La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la
subregión de América Central, ubicada en México, D.F. y la otra para la subregión del Caribe, en Puerto España.
Además tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina de enlace en
Washington, D.C.
Véase. http://www.eclac.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/3/43023/P43023.xml&xsl=/tpl/p18f-
st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl. Consultado en Noviembre 2012.

7
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Elaborado por: IEE, 2013

1.3.4 Densidad poblacional

De acuerdo a textos demográficos, si queremos expresar la “abundancia” de una


población, una de las más frecuentes formas de hacerlo es mediante la densidad
poblacional que relaciona el tamaño poblacional a una unidad de espacio o

acuerdo al mapa de densidad poblacional se la ha categorizado en cinco rangos:


muy alto, alto, medio, bajo y de zonas vacías.

La densidad poblacional del cantón Chunchi en general es baja y en donde existe


muy alta densidad es en las cabeceras parroquiales y en la cabecera cantonal.
(Véase mapa 2.)

8
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Mapa 2. Densidad Poblacional cantón Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

9
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

1.4 Procesos Migratorios

De acuerdo al documento migratorio: “Censo, residencia Habitual y movilidad


territorial” enunciado por la CEPAL, en cualquier estudio territorial es de suma
importancia entender las dinámicas poblacionales en función de la movilidad
poblacional o migración humana ya que el desplazamiento de las personas desde
su lugar de origen hacia distintos destinos o espacios geográficos implica
transformaciones de tipo socioeconómico, demográfico, político y cultural
(Chackiel: 2008). Bajo estos antecedentes la movilidad de población dentro o
fuera de un país ya sea permanente o temporal va a implicar impactos positivos
o negativos como: el crecimiento económico de una localidad debido a las
remesas de los migrantes, intercambios culturales, disminución o aumento de
empleo, entre otros. El análisis migratorio en el cantón Chunchi se realiza en
base a la distribución geográfica de la población considerando dos grandes
escenarios: 1) migración externa o internacional y 2) migración interna o local.

II. Migración externa: se presenta, como la movilidad de la población local


hacia fuera del territorio nacional. Este grupo poblacional emigrante se ha
radicado de manera permanente en distintos países del mundo, influenciada por
razones de tipo laboral, estudios, unión familiar y otros aspectos. A continuación
se encuentra la distribución espacial de la población inmigrante de origen
extranjero, es decir la población que ha nacido fuera del territorio ecuatoriano y
que se encuentra en el cantón.

III. Migración interna: se puntualizan los procesos de distribución poblacional


al interior del país, es decir la distribución espacial de la población nativa fuera
del límite político administrativo del cantón. Este aspecto se define como el grupo
poblacional emigrante que reside en las distintas provincias correspondientes al
territorio nacional. De manera consecutiva se representa la población nacida en
las distintas provincias del país y que se encuentra presente en el cantón,
definida como el grupo poblacional inmigrante en el cantón de estudio.

1.4.1. Migración Externa

1.4.1.2. Emigración

El fenómeno de la emigración internacional es propio a nivel mundial, y en países


latinoamericanos como el nuestro este hecho es recurrente. Así el cuadro
concerniente a este análisis refleja que Estados Unidos ha sido el destino de la
población emigrante; por motivos de trabajo el 75.59 %, por estudios el
76.74%, debido a unión familiar el 54,90 % y con relación a otros son 4 casos
que representa el 100 %. Este destino emigratorio tiene un total de 74,59 %, el
destino siguiente con mayor porcentaje es España con el 21,67 %. Estos datos
son a lo largo de la vida de cada encuestado al 2010. (Véase cuadro 2.)

En el cantón Chunchi solo en el año 2010 tenemos que 55 personas han


emigrado en total; hacia los Estados Unidos 49, a España 4, etc. Según datos del
INEC Censo 2010.

De la información recopilada en campo podemos decir que los principales


migrantes son los adolescentes y jóvenes; los principales motivos por los que

10
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

emigran son por unión familiar y estudios, puesto que en la mayoría de casos los
padres de los emigrantes están residiendo en los Estados Unidos.

Cuadro 2. Emigración internacional por continente y país emigrante – Chunchi

Fuente: Censo INEC, 2010

1.4.1.3. Inmigración

El fenómeno inmigratorio internacional en el cantón Chunchi es procedente del


continente americano; en el área urbana y rural 17 representa el 58,82 %.
(Véase cuadro 3 y gráfico 3.)
Tal vez este hecho se dé posiblemente por personas inmigrantes que han
regresado a su lugar de origen que puede ser en este caso el cantón Chunchi.

Cuadro 3. Inmigración internacional por continente – Chunchi

Área Urbana Área Rural Total


Continente Casos % Casos % Casos %
América 29 55,77% 21 63,64% 50 58,82%
Europa 18 34,62% 12 36,36% 30 35,29%
Asia 5 9,62% 0 0,00% 5 5,88%
TOTAL 52 100,00% 33 100,00% 85 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010

Gráfico 3. Inmigración internacional por continente – Chunchi

ORIGEN DE POBLACIÓN INMIGRANTE


0,00%
Asia 9,62%
Área Rural

Europa 36,36% 34,62% Área Urbana

America 63,64% 55,77%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%


Elaborado por: IEE, 2013

11
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

1.4.2. Migración Interna

1.4.2.1. Emigración

La emigración interna en este cantón básicamente ha sido en la misma provincia


a la que pertenece el cantón Chunchi, es decir a la provincia de Chimborazo con
el 57,16 %. Podemos agregar también que el 13,76% y el 11,27% de los
pobladores del cantón Chunchi residen en la provincia de Pichincha y Guayas
respectivamente. (Véase cuadro 4 y gráfico 4.)

Cuadro 4. Emigración interna por provincia de residencia – Chunchi

Emigración interna por provincia de


residencia
Total
Provincia de residencia Casos %
Chimborazo 12462 57,16%
Pichincha 3001 13,76%
Guayas 2457 11,27%
Azuay 1271 5,83%
Cañar 1134 5,20%
Tungurahua 353 1,62%
Santo Domingo de los Tsáchilas 188 0,86%
Orellana 149 0,68%
Morona Santiago 117 0,54%
Sucumbíos 105 0,48%
El Oro 75 0,34%
Napo 63 0,29%
Esmeraldas 60 0,28%
Bolívar 58 0,27%
Imbabura 55 0,25%
Cotopaxi 52 0,24%
Los Ríos 45 0,21%
Pastaza 34 0,16%
Manabí 31 0,14%
Península de Santa Elena 25 0,11%
Extranjeros 22 0,10%
Loja 15 0,07%
Carchi 9 0,04%
Zamora Chinchipe 9 0,04%
Galápagos 6 0,03%
Zonas no Delimitadas 6 0,03%
Total 21802 100%
Fuente: Censo INEC, 2010

12
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Gráfico 4. Emigración interna por provincia de residencia – Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

1.4.2.2. Inmigración

La inmigración interna se traduce en los habitantes residentes no originarios en


el respectivo cantón de estudio. Así, los inmigrantes provienen principalmente de
la provincia de Chimborazo representando el 88,12 %, seguido de la población
oriunda de Cañar con el 6,09%. El resto de personas no nativas es inferior al 2
% (Ver cuadro 4 y gráfico 4).

Cuadro 5. Inmigración interna por provincia origen - Chunchi

Provincia de Área Urbana Área Rural Total


nacimiento
Casos % Casos % Casos %
Chimborazo 3234 85,47% 7945 89,25% 11179 88,12%
Cañar 153 4,04% 619 6,95% 772 6,09%
Azuay 80 2,11% 117 1,31% 197 1,55%
Pichincha 76 2,01% 65 0,73% 141 1,11%
Guayas 54 1,43% 64 0,72% 118 0,93%
Exterior 52 1,37% 36 0,40% 88 0,69%
Tungurahua 28 0,74% 16 0,18% 44 0,35%
Manabí 21 0,55% 0 0,00% 21 0,17%
Loja 15 0,40% 5 0,06% 20 0,16%
Bolívar 9 0,24% 8 0,09% 17 0,13%
Cotopaxi 3 0,08% 10 0,11% 13 0,10%
Imbabura 12 0,32% 1 0,01% 13 0,10%
Carchi 9 0,24% 0 0,00% 9 0,07%
El Oro 9 0,24% 0 0,00% 9 0,07%

13
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Esmeraldas 7 0,18% 2 0,02% 9 0,07%


Sto Dom. de los Tsáchilas 5 0,13% 4 0,04% 9 0,07%
Los Ríos 5 0,13% 1 0,01% 6 0,05%
Napo 4 0,11% 1 0,01% 5 0,04%
Zamora Chinchipe 1 0,03% 4 0,04% 5 0,04%
Sucumbíos 5 0,13% 0 0,00% 5 0,04%
Morona Santiago 1 0,03% 1 0,01% 2 0,02%
Orellana 0 0,00% 2 0,02% 2 0,02%
Pastaza 0 0,00% 1 0,01% 1 0,01%
Península de Santa Elena 1 0,03% 0 0,00% 1 0,01%
Total 3784 100,00% 8902 100,00% 12686 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010

Gráfico 5. Inmigración interna por provincia de origen – Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

1.5. Caracterización Cultural

“La cultura incluye todas las actividades características y los intereses de un


pueblo-“. (Molano, 2006:4).

La identidad cultural de un pueblo se redefine constantemente, al integrar


nuevos componentes culturales de propios o extranjeros. Este proceso da cuenta
de lo dinámico que es la constitución de las identidades culturales. Aspectos
múltiples que influyen en este proceso son la cultura, la lengua, las relaciones
sociales, los comportamientos colectivos (sistemas de valores y creencias), es
decir, el sentido de pertenencia que se va creando individual y colectivamente y
que se alimenta de forma continua con la influencia exterior. Sin duda la cultura
juega un importante rol en el desarrollo de un territorio, de hecho, muchos
pueblos y países alrededor del mundo han apostado por una revalorización de lo
cultural, de lo identitario (creando incluso nuevas identidades culturales) y
patrimonial como eje de su propio desarrollo.

14
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

1.5.1. Autoidentificación

Ecuador es un país multisocietal3, por lo que la Constitución del 2008 lo reconoce


como un Estado plurinacional e intercultural. Podemos observar dentro del
territorio la presencia de diversos pueblos y nacionalidades indígenas,
afrodescendientes, mestizos, montubios, blancos, entre otros. Cabe mencionar
en este punto que las oportunidades que poseen los habitantes del país para
desarrollar sus potencialidades individuales, han estado determinadas por la
prolongación de la matriz de dominación colonial que generó agudos procesos de
exclusión social que se extienden hasta la actualidad. Así podemos afirmar que
históricamente los grupos autoidentificados como indígenas y/o
afrodescendientes han sido víctimas de: procesos de discriminación que se han
institucionalizado en este país, exclusión política y social, explotación económica
y subordinación cultural. Bajo este contexto, para el historiador ecuatoriano
Enrique Ayala Mora, la realidad diversa de nuestro país se desarrolla:

“En medio de una gran diversidad geográfica, aquí no hay solo mestizos. Existen
compatriotas, individuos y pueblos indígenas enteros, que siendo ecuatorianos, tienen
costumbres, lengua, identidad diversa, asentada en la resistencia a la conquista, la
colonia y su continuidad republicana, o surgidos de la implantación de comunidades
negras que han logrado mantener su especificidad cultural. Aún más, es claro que
inclusive entre los mestizos hay una gran diversidad”. (2011: 20)

Frente a esto, en la elaboración del Censo INEC 2010 se integraron parámetros


de inclusión cultural y social con el ánimo de determinar la autoidentificación
étnica para la población mayor a 0 años4. Este nuevo mecanismo ha permitido
lograr un mayor acercamiento a la gran diversidad étnica e identidad cultural de
sus ciudadanos así como al reconocimiento de sus derechos.

Cuadro 6. Autoidentificación a nivel Cantonal – Chunchi

Autoidentificación según
Casos %
su cultura y costumbres
Indígena 585 4,61
Afroecuatoriano/a
207 1,63
Afrodescendiente
Negro/a 13 0,10
Mulato/a 49 0,39
Montubio/a 32 0,25
Mestizo/a 11351 89,48
Blanco/a 437 3,44
Otro/a 12 0,09
Total 12686 100,00
Fuente: Censo INEC, 2010

3
En palabras del filósofo y politólogo Luis Tapia Mella. “La historia colonial ha sobrepuesto sociedades en
condiciones de dominio de una sobre otras, de tal modo que no se ha producido una nueva unidad política y
cultural.” Esta diversidad social se transforma en desigualdad política y económica. Véase “LA CONDICION
MULTISOCIETAL. MULTICULTURALIDAD, PLURALISMO, MODERNIDAD” Dic- 2002.
4
Una de aquellas preguntas fue: “¿Cómo se identifica según su cultura y costumbres?”, Fuente Censo INEC
2010.

15
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Grafico 6. Autoidentificación a nivel Cantonal – Chunchi

Indígena
4,61
3,440,09 0,25 1,63 Afroecuatoriano/a
0,39 Afrodescendiente
0,10
Negro/a

Mulato/a

Montubio/a

Mestizo/a

89,48 Blanco/a

Otro/a

Elaborado por: IEE, 2013

La autoidentificación en el cantón Chunchi indica que la mayoría de la población


se considera mestiza, representando el 89,48 % de la población. (Véase cuadro 6
y gráfico 6.)

1.5.2. Identidades Culturales propias5

La presencia del “Camino Real de los Incas” en la cordillera que corresponde a


los páramos de Chunchi, el descubrimiento de restos humanos en la misma y la
proximidad de los Cañarís a la Tribu de los Chunchis, dan la seguridad de la
influencia Cañari y del dominio cultural de éstos, que vinieron desde el sur
cuando Túpac Yupanqui llevaba a cabo la expansión territorial de su Reino hacia
la parte Norte6. Este es el antecedente cultural cañari. En el cantón Chunchi
actualmente existen mestizos en su mayoría pero conservan prácticas
productivas ancestrales como la minga7, el presta manos8, la jocha9 y la tumina.

El idioma predominante es el español. Su vestimenta es mestiza totalmente


aunque de vez en vez se miran mestizos con sombreros de panse.

5
Cabe señalar que al hacer uso de la palabra “propias” en este acápite, hacemos referencia a aquellos grupos
humanos considerados originarios (propios del territorio) y con procesos históricos ricos en legado cultural; los
cuales buscan ser reconocidos e incluidos en el proceso de autoidentificación llevada a cabo en el próximo
censo.
6
Información turística cantón Chunchi - 2012 pg.14
7
Actividad que se realiza en comunidad para un fin que la beneficia, las actividades a realizar son: limpieza de
acequias y canales, apertura y limpieza de vías y senderos, arreglos en el sistema de agua, construcción de
viviendas.
8
Tarea que involucra un préstamo de fuerza de trabajo, que deberá ser pagada posteriormente.
9
Donativo voluntario o no por parte de una persona para un fin generalmente festivo.

16
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

La religión dominante aún es la católica, existiendo un 40% aproximadamente de


evangélicos, teniendo mayor incidencia en las parroquias de Gonzol, Chunchi y
Capsol.

Idioma

En ciertas comunidades como Iltús en la parroquia Gonzol sus pobladores son


bilingües pues manejan el Kichwa y Español. A nivel general, el idioma
predominante en el cantón Chunchi es el Español10.

Fiestas populares

En las diferentes parroquias de este cantón se llevan a cabo celebraciones de


tipo cultural involucrando también a lo religioso de acuerdo a creencias y
tradiciones.

La fiesta más grande es el aniversario cantonal celebrado el 4 de Julio de cada


año; en el que la programación es extensa y encierra actividades como desfiles,
la elección de la reina, jornadas populares, shows artísticos, bailes, toros de
pueblo, etc.

En Agosto - Festividades en honor a Santo Domingo de Guzmán, Patrono del


Cantón. En Febrero - Carnaval. En Abril - Semana Santa. Los sábados de mayo
Rosario de la Aurora.

Las fiestas religiosas o denominadas patronales (en honor a cada patrono del
lugar de celebración) tienen una celebración diferente en cada parroquia de
acuerdo a su patrono, así las fiestas más relevantes en las parroquias del cantón
Chunchi son:

Compud: 16 de Julio - Virgen del Carmen y 26 de Septiembre en


conmemoración a la parroquialización aprobada mediante decreto ejecutivo.

Llagos: 17 de Julio en conmemoración al acto inaugural de parroquialización.

Capsol: 8 de Diciembre - Virgen de la Inmaculada.

Gonzol: 28 de Octubre - San Judas Tadeo y 29 de Mayo en conmemoración a la


parroquialización.

Prácticas medicinales.

En la mayoría de comunidades del cantón se practica, como parte de su


cotidianidad, la medicina natural pues utilizan plantas medicinales para curar
enfermedades, disminuir molestias y superar desequilibrios energéticos
(limpias). En ciertos lugares existen prácticas propias de la medicina ancestral
andina como la de utilizar animales como el cuy para diagnosticar estados de
salud y aliviar males. La medicina alopática también es utilizada a través del

10
Información recopilada de la of. de turismo en el Municipio del cantón Chunchi 2013.

17
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

consumo de medicamentos genéricos y de marca, remedios químicos y


acudiendo al hospital y sub centros de salud cercanos en los casos de
complicaciones graves de salud11.

Las manifestaciones gastronómicas se las realiza apropiadamente en las fechas


de celebraciones. Aquí tenemos Fanesca, Pollo hornado con papas, Cuy asado
con papas, Fritada, caldo de gallina criolla, hornado con papas, mote, Buñuelos e
higos con miel, Colada morada, guaguas de pan, chicha.

1.6. Caracterización Social - Condiciones De Vida

La caracterización social se podría determinar si hacemos un análisis integral de


cómo y en qué condiciones viven los diferentes actores sociales. La cobertura en
servicios de educación, de salud, de programas de protección social y el acceso a
servicios básicos permiten la reproducción de la vida armónica de las
poblaciones.

Hoy en día las condiciones de vida se van determinado por el paradigma de la


modernidad, un paradigma que determina las necesidades que se deben
satisfacer, y que son las que permiten explicar el nivel del “bienestar del
individuo”, así como la forma de hacerlo, ese proceso conlleva el anulamiento en
la memoria y las formas históricas, tradicionales y colectivas de satisfacerlas
(necesidades), atendiendo al aprovechamiento social de los bienes y servicios, y
construyendo el Buen vivir de la sociedad y no solo el bienestar del individuo.

1.6.2. Accesibilidad a infraestructura social

1.6.2.1. Cobertura en servicios de educación

La educación integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos


debemos tener acceso. Según algunas corrientes de la teoría política es una
responsabilidad social y prioritaria que el Estado debe otorgar de manera
universal. En este proceso se denota como prioritaria la formación y capacitación
constante del pueblo, pues éste constituye un pilar fundamental para mejorar
sus condiciones de vida, permitiendo que los individuos promuevan sus intereses
y se resistan a la explotación. El acceder a la instrucción formal permite
incorporar el conocimiento en las tareas diarias, generar nuevas prácticas y
saberes, consigue estimular las capacidades de la población y dinamizar el
entorno en el que surge la iniciativa y creatividad, donde nuevas visiones y
enfoques empiezan a tomar fuerza. En general, el desarrollo educativo libre es
decir no direccionado, asegurará una mejor calidad de vida para el conjunto
social.

Como podemos observar en el mapa 3 existe influencia alta de educación en las


parroquias Llagos y Chunchi entorno a la cabecera parroquial y cantonal. Concentrándose
la mayoría de unidades educativas en Chunchi (25) y en Llagos (8), que corresponden al
nivel básico. (Véase mapa 3)

11
Información recopilada de la of. de turismo en el municipio de Chunchi, proporcionada por el Arq. Juan Pablo
Calle Técnico en Planificación. Mayo 2013.

18
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Mapa 3. Cobertura de servicio de educación cantón Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

19
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

a. Analfabetismo

Desde el año 1948 la adquisición de las competencias básicas de lectura y escritura se


consideran como un derecho humano, sin embargo la persistencia del analfabetismo
expresa una de las mayores deudas de la sociedad.

El analfabetismo además de limitar el pleno desarrollo de las personas y su participación


en la sociedad, tiene repercusiones durante todo su ciclo vital, afectando el entorno
familiar, restringiendo el acceso a los beneficios del desarrollo y obstaculizando el goce
de otros derechos humanos (CEPAL: 2001).

Podemos decir que el analfabetismo en el cantón Chunchi de acuerdo a la fuente SIISE


edición 2010 ha disminuido en un período de casi diez años. Como podemos ver en el
cuadro 7 en la parroquia de Chunchi este indicador ha tenido mayor incidencia indicando
una variación del 5,08 %. (Véase cuadro 7 y gráfico 7)

Cuadro 7. Tasa de Analfabetismo – Chunchi

ANALFABETISMO
Variación
Parroquias 2010 2001 %
Chunchi 18,84% 23,92% -5,08%
Capzol 23,53% 24,96% -1,43%
Compud 23,12% 23,05% 0,07%
Gonzol 28,29% 25,83% 2,46%
Llagos 25,99% 30,29% -4,29%
Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010

20
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Gráfico 7. Tasa de Analfabetismo – Chunchi

Llagos 25,99% 30,29%

Gonzol 28,29% 25,83%

Compud 23,12% 23,05% 2010


2001
Capzol 23,53% 24,96%

Chunchi 18,84% 23,92%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%

Elaborado por: IEE, 2013

b. Nivel de Instrucción

El nivel de instrucción de la población en el sector rural del cantón Chunchi es


bajo, siendo el nivel primario el que presenta el porcentaje más alto alcanzando
el 46,81 %. En la parroquia Compud el nivel de instrucción primario presenta el
porcentaje más alto 54,35 %. (Véase cuadro 8)

Cuadro 8. Nivel de instrucción a nivel rural por parroquia Chunchi

Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010

Ver Anexo cartográfico: Mapa de Nivel de Instrucción

c. Escolaridad Promedio

De acuerdo a la fuente SIISE edición 2010, se considera que la escolaridad


promedio son los años lectivos aprobados por las personas de una determinada
edad en instituciones de educación formal en los niveles primario, secundario,
superior universitario, superior no universitario y postgrado (en este caso son
hombres y mujeres mayores de 24 años y más).

21
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Cuadro 9. Escolaridad Promedio a nivel cantonal - Chunchi

ESCOLARIDAD
Parroquias 2010 2001 Variación-Años
Chunchi 6,20 5,15 1,05
Capzol 4,84 3,62 1,22
Compud 4,67 4,16 0,51
Gonzol 4,03 3,75 0,28
Llagos 4,58 3,79 0,80
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010

Los años de escolaridad en el cantón Chunchi de acuerdo a la fuente SIISE


edición 2010 han incrementado en un período de casi diez años. Como podemos
ver en el cuadro 9 en la parroquia Chunchi este indicador ha tenido mayor
incidencia indicando una variación de 1,05 años.

1.6.2.2. Cobertura al servicio de salud

Mediante la atención adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la


disponibilidad de la máxima energía vita. Este es un factor esencial en la
construcción integral del ser humano, permitiendo (su tratamiento) mejorar la
calidad de vida de la población. El SIISE – Ecuador, en su libro “Pobreza y capital
humano en el Ecuador” define ampliamente el concepto de salud como un
"…estado de bienestar físico, mental, social y ambiental de los individuos y de los
grupos… y no simplemente como la ausencia de enfermedad en las personas”
(1997: 26). Este organismo expresa la existencia de una vinculación mutua entre
la salud y los factores políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales.

Existen varios factores fundamentales que influyen para que una sociedad
alcance un nivel mayor de desarrollo de forma más equitativa y colectiva; uno
de estos factores es la salud, constituyendo un indicador clave del desarrollo
humano. Bajo éste preámbulo, la sanidad debe ser considerada como una
necesidad básica que el Estado debe cubrir (Garantizada en la constitución del
2008) para el bienestar integral de los diversos actores sociales, a la vez debe ir
de la mano con la construcción de infraestructura, ampliación física y de
recursos humanos, extensión y mejoramiento cualitativo de los servicios de
salud, dotación de insumos, medicamentos y sistemas sanitarios, etc. Cabe
acentuar que se debe fomentar la práctica de la Salud Preventiva como medida
necesaria para logar el pleno bienestar del conjunto social.

El cantón Chunchi tiene una alta cobertura en salud en las zonas que tienen
mayor accesibilidad (independientemente del número de unidades de salud)
como podemos ver en el mapa cercanos a las cabeceras parroquiales, así
tenemos a las parroquias Capzol y Gonzol con mayor cobertura por estar cerca
de la cabecera cantonal donde se encuentra el único Hospital del cantón. (Véase
mapa 4)

22
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Mapa 4. Cobertura de servicio de salud cantón Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

23
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

a. Principales enfermedades:

Las principales enfermedades que se registran en el cantón Chunchi de la


población infantil según la información tomada en campo, son las Enfermedades
Diarréicas Agudas (EDAS) debido a la mala calidad del agua y la falta de cuidado
integral en los infantes por partes de los responsables directos. Las Infecciones
Respiratorias Agudas (IRAs) también afectan, esto se debería a los virus
persistentes en el ambiente y por falta de medidas preventivas no se los controla
a tiempo. En la población adulta y adulta mayor la artritis y arterosclerosis son
frecuentes también IRAs, enfermedades gastrointestinales por las causas antes
mencionadas, además de diabetes e hipertensión por estilos sedentarios de vida
y mala alimentación.

b. Programas de Inclusión Social

b.1. Programa de Protección Social.

El Programa de Protección Social abarca el Bono de Desarrollo Humano que es


recibido por los representantes de los núcleos familiares (madres); la Pensión
para Adultos Mayores va dirigida a personas mayores de 65 años de edad y la
Pensión para personas con “discapacidad” orientada a personas con capacidades
diferentes que presenten un porcentaje igual o mayor al 40 % de discapacidad,
establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS).

Los programas precedentes son destinados a personas que se encuentran bajo la


línea de pobreza establecida por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo
Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Registro Social.

En el cantón Chunchi, el programa con mayor cobertura es el del Bono de


Desarrollo Humano; con un total 1 323 madres beneficiadas, seguido del

24
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

programa dirigido para adultos mayores con un total de 984 hombres y mujeres
mayores de 65 años. Finalmente encontramos el programa destinado para
personas con discapacidades con un total de 147 personas. (Véase el cuadro 10)

Cuadro 10. Cobertura del Programa de Protección Social – Chunchi

Pensión
Pensión de
BDH- para
CANTÓN % % personas con % Total
madres adultos
discapacidades
mayores

Chunchi 678 51,25 424 43,09 74 50,34 1176


Capzol 137 10,36 98 9,96 12 8,16 247
Compud 105 7,94 101 10,26 19 12,93 225
Gonzol 208 15,72 184 18,70 13 8,84 405
Llagos 195 14,74 177 17,99 29 19,73 401
Total 1323 100,00 984 100,00 147 100,00 2454
Fuente: SIISE versión 2010.

1.6.3. Disponibilidad de servicios básicos

El acceso a estos servicios12 es el factor que ha determinado la reproducción de


algunas sociedades. El surgimiento de los servicios básicos que busca satisfacer
necesidades sociales básicas, se ve atado al desarrollo de lo social, de la
convivencia del ser humano en sociedad, más allá de las necesidades inmediatas
y puntuales de los individuos.

Garantizar el acceso a bienes y servicios básicos a través de diversos modos de


prestación y provisión, atendiendo a su aprovechamiento social, es un
mecanismo de asegurar la reproducción de las condiciones básicas de la vida
humana, respetando las formas y construcciones histórico-culturales, y
respetando los límites físicos de la naturaleza.

El análisis de este mapa determina que en el cantón Chunchi la disponibilidad de


servicios básicos es baja y muy baja, y la accesibilidad es casi imposible por las
precarias condiciones de vida en las que se halla la población de este cantón. No
obstante, en las cabeceras cantonal y parroquiales existe una alta disponibilidad
de servicios. (Véase mapa 5.)

12
Entendemos como servicios básicos el acceso al agua, a la luz, al servicio higiénico, y a la correcta
eliminación de la basura.

25
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Mapa 5. Disponibilidad de servicios básicos en el área rural cantón Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

Según la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a servicios


básicos, que el acceso a estos por parte de la población históricamente ha sido
mínimo; en la actualidad este hecho no ha cambiado, tomando en cuenta que no
es lo mismo que exista el servicio dentro de un territorio y el hecho de que se
pueda acceder a éste. El servicio de abastecimiento de agua en el área rural
mediante red pública es del 40,48 % que es menor al porcentaje que
corresponde al abastecimiento mediante río, vertiente, acequia o canal

26
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

representando el 44,45 %, lo que muestra que no necesariamente serían


adecuados para el consumo humano. El 91,49% de la población Chuncheña sí
dispone del servicio de energía eléctrica. En el caso de la eliminación de la
basura cabe mencionar que el 55,03 % de la población la quema. En cuanto al
desecho de excretas el 30,24 % no tiene disponibilidad en este servicio. (Véase
gráfico 8)

Gráfico 8. Disponibilidad de servicios básicos cantón Chuchi

Elaborado por: IEE, 2013

1.6.4. Condiciones de desigualdad

1.6.4.1. Pobreza

El término “pobreza” tiene muchos significados y abarca una infinidad de


realidades, sin embargo es aceptable definirla como “la situación de aquellos
hogares que no logran reunir, en forma relativamente estable, los recursos
necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros” (CEPAL /

27
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

DGEC, 1988a). A ello puede agregarse que “la pobreza (...) es un síndrome
situacional en el que se asocian el infraconsumo, la desnutrición, las precarias
condiciones de vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones
sanitarias, una inserción inestable en el aparato productivo o dentro de los
estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y anomía, poca
participación en los mecanismos de integración social, y quizás la adscripción a
una escala particular de valores, diferenciada en alguna manera de la del resto
de la sociedad” (Altimir, 1979).

Estas definiciones guardan compatibilidad con al menos dos mecanismos


utilizados actualmente para definir cuáles hogares son pobres13. Una primera
posibilidad es evaluar directamente si los hogares han logrado satisfacer sus
necesidades básicas, encuestándolos sobre los bienes y servicios de que
disponen. La segunda alternativa consiste en medir los recursos del hogar,
usualmente sus ingresos o sus gastos, y estimar si estos son suficientes para que
el hogar pueda gozar de un nivel de vida aceptable, de acuerdo con los
estándares sociales prevalecientes (Feres y Mancero, 1999); estas alternativas
de identificación se conocen como los métodos “directo” e “indirecto”, y para
nuestro estudio se tomó en cuenta el método directo más conocido como el de
las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

a. Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Éste método “directo” fue introducido por la CEPAL a comienzos de los años
ochenta, para aprovechar la información de los censos, demográficos y de
vivienda, en la caracterización de la pobreza. Bajo ésta técnica se elige una serie
de indicadores censales que permiten constatar si los hogares satisfacen o no
algunas de sus necesidades principales.

Una vez establecida la satisfacción o insatisfacción de esas necesidades, se


puede construir “mapas de pobreza”, que ubican geográficamente las carencias
anotadas. Usualmente, la insatisfacción de necesidades se evalúa en base a
algunas características de la vivienda -tales como tipo de materiales, acceso a
agua potable, a sistema de eliminación de excretas o número de cuartos- y a
ciertos rasgos demográficos del hogar -número de miembros, asistencia escolar
de los menores, o edad, nivel educativo y condición de ocupación del jefe-,
características de identificación que no tienen necesariamente que verse
reflejadas en el nivel de ingreso en los hogares.

El que un hogar posea al menos una NBI determina que se halla dentro del rango
de “pobreza”.

En base a lo expuesto se ha realizado un análisis de pobreza por necesidades


básicas insatisfechas (NBI) en el cantón Chunchi, a una escala parroquial,
tomando como punto de partida la información generada por instituciones
públicas como el INEC y el SIISE14 en los censos 2001 y 2010.

13
De acuerdo con Amartya Sen (1984), la medición de la pobreza se puede dividir en dos grandes etapas. En la
primera, denominada de “identificación”, se define cuáles hogares son pobres y cuáles no a partir de algún
criterio previamente elegido. La segunda etapa, llamada de “agregación”, implica calcular índices de pobreza
que permitan sintetizar en un solo indicador la magnitud y profundidad de las privaciones de una población.
14
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versión 2010.

28
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

En un análisis comparativo entre los censos de población y vivienda realizados


por el INEC en el año 2001 y en el año 2010 podemos ver que, el nivel de
pobreza por NBI para el cantón Chunchi es del 83% y del 75,1 %;
respectivamente, con un variación del 7,9 %, en casi una década. (Véase cuadro
11)

Agregamos también que el porcentaje de esta variable (NBI) en las parroquias


del cantón Chunchi, en donde hubo una mayor variación en casi una década,
fueron Llagos que en el 2001 su tasa de NBI fue del 93% y para el 2010 fue del
83,5%, existiendo una variación del 9,5%; seguido por Chunchi como cabecera
cantonal con el 74,3 % en el 2001 y el 65,3 % en el 2010 con una variación del
9 %. Otro porcentaje medianamente alto es de la parroquia Gonzol que en el
2001 su tasa de NBI fue del 94,6 % y para el 2010 fue del 86,6 mostrando una
variación del 8 %.

Así, nuestro análisis concluye señalando que es alarmante el nivel de NBI en este
cantón.

Cuadro 11. Porcentaje de pobreza por NBI - Chunchi

2001 2010 2001-2010

Cantón
Tasa pobreza Tasa pobreza
Variación
NBI % NBI %

Chunchi 83,0 75,1 -7,9


Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010

Gráfico 9. Porcentaje de pobreza por NBI – Chunchi

84,0
83,0
82,0
2001
80,0 2010

78,0

76,0
75,1

74,0

72,0

70,0
Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

29
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

b. Extrema Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

En base en la insatisfacción de necesidades, y de acuerdo a determinadas


características de vivienda (señaladas anteriormente), se puede determinar los
niveles de pobreza extrema de la población. Si un hogar presenta al menos dos
NBI se determina que se encuentra dentro del rango de “extrema pobreza”.
Podemos realizar un análisis de extrema pobreza por necesidades básicas
insatisfechas (NBI) en el cantón Chunchi de forma comparativa, tomando como
punto de partida la información generada el INEC y el SIISE15 en los censos 2001
y 2010.

El análisis comparativo entre los censos de población y vivienda realizados por el


INEC en el año 2001 y en el año 2010 podemos ver que, el nivel de extrema
pobreza por NBI para el cantón Chunchi es del 61,6% y del 42,9%
respectivamente, véase cuadro… Así, nuestro análisis señala que se ha reducido
el 18,7 % de la pobreza extrema en este cantón, en un período de casi diez
años. (Véase cuadro 12 y gráfico 10.)

Agregamos también que el porcentaje de esta variable (NBI extrema) en las


parroquias del cantón Chunchi en donde hubo una mayor variación en casi una
década, fueron Gonzol que en el 2001 su tasa de NBI extrema fue del 82,6% y
para el 2010 fue del 61,2%, existiendo una variación del 21.4 %, también la
parroquia Llagos mostró avance, en el 2001esta variable fue del 66,8% y en el
2010 fue del 46,4 %, mostrando una variación del 20,4 %. Así, nuestro análisis
concluye señalando que es alarmante el nivel de NBI extrema en este cantón.

Cuadro 12. Porcentaje de extrema pobreza por NBI – Chunchi

2001-
2001 2010
2010
Cantón Tasa extrema Tasa extrema
Variación
pobreza NBI pobreza NBI
% %
%
Chunchi 61,6 42,9 -18,7
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010

Gráfico 10. Porcentaje de extrema pobreza por NBI – Chunchi

70,0 61,6
60,0
50,0 42,9
40,0
2001
30,0
2010
20,0
10,0
0,0
Chunchi
Elaborado por: IEE, 2013

15
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador Versión 2010.

30
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

1.7. Caracterización Económica Productiva

1.7.1. Población Económicamente Activa (PEA)

Según datos INEC (Censo 2010), del total de la población económicamente


activa del cantón Chunchi, la población económicamente activa del área urbana
(48,82 %) es menor que la población económicamente activa del área rural
(49,28 %). Por otra parte, en el sector rural la población ocupada representa el
96,92 % frente al 95,03 % del sector urbano; por lo tanto, se evidencia una
población desocupada (económicamente activa) en el área urbana del 4,97 %;
mientras que en el área rural se registra el 3,08 % de población desocupada16.
Esta población económicamente no ocupada pertenece al Ejército Industrial de
Reserva17. (Véase cuadro 13)

Cuadro 13. Población económicamente activa cantón Chunchi

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA


CATEGORÍA /
ÁREA CHUNCHI
ÁREA ÁREA
URBANA RURAL
Total % Total %
ACTIVA (a) 1488 48,82% 3343 49,28%
OCUPADOS 1414 95,03% 3240 96,92%
DESOCUPADOS 74 4,97% 103 3,08%
POBLACIÓN INACTIVA
INACTIVA (b) 1560 51,18% 3441 50,72%
PET (a+b) 3048 100,0% 6784 100,00%
Fuente: Censo INEC, 2010

Gráfico 11. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por área


urbana y rural – Chunchi

3,08%
ÁREA RURAL
96,92%
DESOCUPADOS
OCUPADOS

4,97%
ÁREA URBANA
95,03%

Elaborado por: IEE, 2013

16
Aquellas personas que buscan trabajo habiendo laborado con anterioridad, y están disponibles para trabajar.
17 El Ejército Nacional de Reserva es un concepto desarrollado por Karl Marx y se refiere a una parte de la
población que resulta excedentaria como fuerza de trabajo, respecto a las necesidades de la acumulación del
capital, necesario para el buen funcionamiento del sistema de producción capitalista y la necesaria acumulación
de capital. Véase: Sección 3 capítulo 23 de “El Capital”.

31
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

En base a lo analizado en el cantón Chunchi el 51,18 % de la población urbana y


el 50,72 % de la población rural en edad de trabajar es económicamente
inactiva, es decir se dedican a los quehaceres domésticos, son estudiantes,
jubilados, rentistas, etc.

1.7.2. Población ocupada por rama de actividad (PORA)

A continuación se presentan las actividades económicas representativas del


cantón Chunchi según datos del censo INEC 2010 estas actividades está
repartidas por sectores (primario, secundario, terciario, además se incluye a
parte de la población que realiza alguna actividad económica pero no se
encuentra entre en los sectores antes descritos, así están los trabajadores no
declarados y los trabajadores nuevos). En el sector primario tenemos actividades
como: la agricultura, silvicultura, pesca; explotación de minas y petróleos. En el
sector secundario están actividades que mantienen relación directa con las
industrias manufactures, seguido por la construcción y en menor proporción por
el suministro de electricidad, gas, vapor, aire acondicionado, distribución de
agua, alcantarillado y gestión de desechos. Las actividades del sector terciario
están vinculadas básicamente al comercio (comercio al por mayor y menor),
actividades de transporte y almacenamiento, y actividades de alojamiento y
servicios de comidas, etc. (Véase cuadro 14)

Así, en el sector rural el 76,15 % de la población está vinculada al sector


primario, el 7,70 % al sector secundario, el 9,40 % al sector terciario, el 4,12 %
pertenece a las actividades no declaradas y el 2,63 % representa a los
trabajadores nuevos.

En el sector urbano el 15,25 % de la población está vinculada al sector primario,


el 16,66 % al sector secundario, el 56,28 % al sector terciario, el 7,59 %
pertenece a las actividades no declaradas y el 4,23 % representa a los
trabajadores nuevos.

Cuadro 14. Población ocupada por rama de actividad (PORA) según área
urbana y rural

SECTOR RAMA DE ACTIVIDAD URBANO % RURAL %


Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 209 14,04% 2533 75,61%
PRIMARIO
Explotación de minas y canteras 18 1,21% 18 0,54%
Industrias manufactureras 81 5,44% 69 2,06%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de
SECUNDARIO deshechos 6 0,40% 1 0,03%
Construcción 161 10,81% 188 5,61%
Comercio al por mayor y menor 250 16,79% 101 3,01%
Transporte y almacenamiento 82 5,51% 31 0,93%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 89 5,98% 15 0,45%
TERCIARIO
Información y comunicación 19 1,28% 2 0,06%
Actividades financieras y de seguros 6 0,40% 1 0,03%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 23 1,54% 3 0,09%

32
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Actividades de servicios administrativos y de


apoyo 17 1,14% 10 0,30%
Administración pública y defensa 116 7,79% 39 1,16%
Enseñanza 94 6,31% 45 1,34%
Actividades de la atención de la salud humana 41 2,75% 16 0,48%
Artes, entretenimiento y recreación 7 0,47% 4 0,12%
Otras actividades de servicios 36 2,42% 7 0,21%
Actividades de los hogares como empleadores 58 3,90% 41 1,22%
No declarado 113 7,59% 138 4,12%
Trabajador nuevo 63 4,23% 88 2,63%
Total 1489 100% 3350 100%
Fuente: Censo INEC, 2010

Gráfico 12. Población ocupada por rama de actividad (PORA) según área urbana y rural
- Chunchi

100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
9,40%
60,00%
50,00% 76,15% RURAL
40,00% URBANO
30,00% 56,28%
7,70%
20,00%
4,12% 2,63%
10,00% 15,25% 16,66%
7,59% 4,23%
0,00%
Primario Secundario Terciario No Trabajador
declarada Nuevo

Elaborado por: IEE, 2013

El mapa de Población rural Ocupada por Rama de Actividad18 es una


representación de la distribución y las condiciones en las que se encuentra la
PORA a nivel rural en el cantón Chunchi. El producto obtenido consta de dos
partes: 1) un mapa principal que representa la distribución de la PORA rural -
gama de naranjas- , y 2) gráficos de barras auxiliares que expresan datos del
Censo de Población y Vivienda INEC 201019.

El mapa 6 nos dice que en la parte Este del cantón Chunchi existe una mayor
población ocupada por rama de actividad.

18
Esta cartografía ha sido generada por el IEE 2011.
19
Explican cuáles son las condiciones de la PORA rural según sector (primario, secundario y terciario) en
función del Nivel de Instrucción, Sexo y Grupos de Edad.

33
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Mapa 6. Población Ocupada por rama de actividad en el área rural cantón


Chunchi

Elaborado por: IEE, 2013

34
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Gráfico 13. Rama de Actividad rural según Nivel de Instrucción Chunchi

Se ignora 1,38%

Postgrado 0,26%
PRIMARIO
Superior 2,05%
SECUNDARIO
Ciclo Postbachillerato 0,35%

Bachillerato 0
2,15%
Educación Media

Educación Básica 7,82%

Secundario 7,43%

Primario 53,93%

Preescolar 0,26%

Centro de
3,14%
Alfabetización/(EBA)

Ninguno 21,24%

Elaborado por: IEE, 2012

De acuerdo al gráfico 1320, el nivel de instrucción más alto en la parte rural del
cantón Chunchi es el primario con el 53,93 %; seguido por el nivel de instrucción
ninguno 21,24 % y educación básica con el 7,82 %. Las actividades
relacionadas a las personas con estos niveles de instrucción que son los más
altos del cantón se dedican al sector primario, concretamente a la agricultura
(basada en el cultivo de papa, maíz,) debido a su ubicación geográfica y
condiciones climáticas.

20
Para la elaboración de los gráficos 25 y 26, se tomó en cuenta a población ocupada por rama de actividades
mayores de 10 años y más; sin estar considerados trabajadores nuevos y no declarados debido a que no están
considerados dentro de ningún sector económico.

35
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Gráfico 14. Rama de actividad según sexo - Chunchi

HOMBRE MUJER
60,69% 39,31%

163
TERCIARIO 152 10,09%

25
SECUNDARIO 8,27%
233

PRIMARIO 1509 1039 81,64%

Fuente: censo INEC, 2010


Elaborado por: IEE, 2013

Según el gráfico 14 el mayor porcentaje de pobladores del cantón Chunchi


(81,64%) se dedican al sector primario, con una mínima mayoría de 470
hombres, en comparación con las mujeres. El siguiente porcentaje (10,09 %)
corresponde al sector terciario (especialmente de tipo comercial) con mínima
incidencia del sexo femenino de 11 mujeres más que los hombres.

1.7.3. Actividades Productivas Relevantes

Para la descripción y análisis de este apartado se han considerado como


actividades productivas o económicas a aquellos procesos que realiza el ser
humano con el fin de generar ingresos económicos a través de la extracción
(sector primario), transformación (sector secundario), distribución y
comercialización de recursos naturales, bienes o servicios (sector terciario) que
satisfacen las necesidades del consumidor.

1.7.3.1. Actividades Agropecuarias

El Sector agropecuario21 es la parte del sector primario compuesta por el sector


agrícola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadería), dejando fuera
a la Silvicultura y la Pesca.

Las actividades agropecuarias se dividen en dos subsectores: Subsector agrícola


y pecuario. En el primero se hace referencia a cultivos en general como: cultivos
de granos y semillas, oleaginosas, hortalizas, de frutales y nueces, cultivo en
invernaderos y viveros, y floricultura.

21
De este tema se tratará con mayor profundidad en sistemas productivos.

36
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Al Subsector pecuario le corresponde la explotación de bovinos, porcinos, ovinos


y caprinos, explotación avícola, etc.

Generalmente estas actividades económicas, junto con otras estrechamente


vinculadas, como la industria alimentaria, son las más significativas del medio
rural.

1.7.3.2. Otras Actividades

a. Comercio y servicios

En este apartado destacamos que la actividad comercial se concentra en el


centro urbano de Chunchi, de acuerdo a estadísticas del INEC 2010 se conoce
que la mitad de la población se vincula al sector comercial (51,93%) a servicios
(42,18%) y a manufactura (5,90 %). (Véase gráfico 15)

Cuadro 15. Actividades comerciales por sectores productivos – Chunchi

Actividad Manufactura Comercio Servicios Total


Elaboración de productos alimenticios. 11 - - 11
Fabricación de productos textiles. 1 - - 1
Fabricación de prendas de vestir. 1 - - 1
Producción de madera y fabricación de productos de madera
y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y
de materiales trenzables. 5 - - 5
Impresión y reproducción de grabaciones. 1 1
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto
maquinaria y equipo. 6 - - 6
Fabricación de muebles. 1 - - 1
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas. - 11 - 11
Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores
y motocicletas. - 2 - 2
Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores
y motocicletas. - 216 - 216
Transporte por vía terrestre y por tuberías. - - 1 1
Almacenamiento y actividades de apoyo al transporte. - - 2 2
Actividades postales y de mensajería. - - 4 4
Actividades de alojamiento. - - 2 2
Servicio de alimento y bebida. - - 66 66
Actividades de programación y transmisión.. 1 1
Telecomunicaciones. - - 13 13
Actividades de servicios financieros, excepto las de seguros y
fondos de pensiones. - - 6 6
Actividades jurídicas y de contabilidad. - - 6 6
Otras actividades profesionales, científicas y técnicas. - - 1 1
Actividades de alquiler y arrendamiento. - - 2 2
Administración pública y defensa; planes de seguridad social
de afiliación obligatoria. - - 17 17

37
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Enseñanza. - - 14 14
Actividades de atención de la salud humana. - - 7 7
Actividades de atención en instituciones. - - 1 1
Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras
actividades culturales. - - 1 1
Actividades de juegos de azar y apuestas. - - 3 3
Actividades deportivas, de esparcimiento y recreativas. - - 4 4
Actividades de asociaciones. - - 3 3
Reparación de computadores y de efectos personales y
enseres domésticos. - - 18 18
Otras actividades de servicios personales. - - 14 14
Total 26 229 186 441
Fuente: INEC-Censo Económico, 2011.

Gráfico 15. Actividades comerciales por sectores productivos – Chunchi

5,90%

Manufactura

42,18%
Comercio

51,93%

Servicios

Elaborado por: IEE, 2013

El cuadro 15 nos indica que en el cantón Chunchi existe un total de 441


establecimientos comerciales. Dentro de estos se destacan con un mayor número
los establecimientos de comercio (51,93 %) y servicios (42,18 %).

En las actividades comerciales se observa claramente que el comercio al por


menor es representativo para la dinámica del mercado y en los servicios la
mayoría de los establecimientos se concentran en alimentos y bebidas.

El comercio formal está constituido por dos mercados municipales que albergan a
una serie de comerciantes los días domingos y miércoles. La diversidad de oferta
mostrada tiende a satisfacer las necesidades básicas de los pobladores del
cantón.

El comercio informal se practica semanalmente; forman parte actores eventuales


que expenden variedad de productos como ropa, discos, comida rápida, etc.

38
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

b. Turismo

El turismo en el Ecuador al igual que en otros países del mundo es una de las
actividades productivas que está creciendo y estimulando la economía nacional y
local, así lo demuestran los datos presentados por el Banco Central donde se
registra un crecimiento de esta actividad en un 5,7 % entre los años 2010 y
2011.

En nuestro país la oferta turística es diversa, si consideramos las innumerables


opciones de sitios naturales, culturales que posee, además la industria turística
que se encarga de proveer bienes y servicios que satisfagan las necesidades de
turistas nacionales e internacionales. De acuerdo a datos oficiales los actores
que se involucran en esta actividad son aquellos proveedores de alimentos y
bebidas, alojamiento, agencias de viajes, recreación y esparcimiento, transporte,
guianza, comercialización de artesanías, entre otras.

Los atractivos turísticos en este cantón son diversos, así tenemos que de acuerdo
al PLANDETUR visión, al 202022 para esta zona (Sierra Centro) se ofertan
productos turísticos23 relacionados con:

b.1. Turismo Comunitario

Patrimonios naturales y culturales, mercados y artesanías, gastronomía,


shamanismo, fiestas populares.

Según el análisis técnico y de observación realizado en campo, además de la


información recopilada en la oficina de información turística del cantón Chunchi
dentro de esta categoría que abarca el Plandetur visión 2020 encontramos:

La feria comercial se la realiza el día miércoles y el día domingo en donde se


ofertan productos de todo tipo, en especial para alimentación y vestido.

Las fiestas populares24 es uno de los actos que aglomera a un sin número de
personas, en este tiempo llega gente incluso del exterior que ha migrado para
participar de estas celebraciones.

La gastronomía de este lugar es propia de la sierra ecuatoriana central así


podemos decir que lo tradicional en este cantón es:

Tortillas de papa con carne.- este plato contiene llapingachos y bistec de carne
acompañados de arroz y huevo frito, aguacate y tres tipos de ensalada (de
remolacha, de cebolla y lechuga).

22
Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible para Ecuador busca potencial en los próximos trece
años un desarrollo sostenible integral con visión sectorial para un desarrollo humano en armonía con la
naturaleza y con una base institucional sólida.
23
“Conjunto de prestaciones, materiales e inmateriales, que se ofrecen con el propósito de satisfacer los
deseos o las expectativas del turista. Es un producto compuesto que puede ser analizado en función de los
componentes básicos que lo integran: facilidades y accesos” (Acereza, 1993).
24
Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial cantón Chunchi-2012. pg. 14

39
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

"Jugo de sal" o "levanta muertos" que consta de jugo de carne con dos huevos a
medio freír y limón servidos en un vaso.

El hornado. El cerdo horneado en horno de leña acompañado de papas y mote


más el tradicional chiri uchu25.

Adicionalmente se preparan platos típicos como: cuy con papas y pepa de


zambo, hornado, choclos, habas, papas y mote con queso, humitas, tamales,
chigüiles, quimbolitos, morocho, empanadas, caldo de gallina criolla, caldo de
pata, yaguar locro, fritada, buñuelos, chicha, etc. Platos alternativos y saludables
como hamburguesas de lenteja también se están incorporando al degustar
cotidiano26.

b.2. Ecoturismo y turismo de naturaleza


Parques nacionales, reservas y bosques privados, ríos, lagos, lagunas y
cascadas, observación de flora y fauna.

En este cantón existe variedad de destinos naturales que podemos visitar como:

El padre Urco, (formación rocosa con la figura de un sacerdote que está inclinado
leyendo la biblia)

La Laguna de Yaguarcocha en ésta se sacrificaron aves que migran en ciertas


temporadas. Su nombre significa lago de sangre ya que en éste sitio se dice que
Atahualpa sacrificó a los soldados Cañaris que lo traicionaron.

La Laguna de Culebrillas que tiene forma de culebra.

El Ojo de Rumiñahui (por medio de su arco se puede observar, por un costado, la


Laguna de Yaguarcoha y por el otro la Laguna de Culebrillas.)

El Valle de Chacapamba. Sitio de encuentro entre los Puruhás y Cañaris. En este


sector se localiza el Tramo Mejor Conservado del Camino del Inca debido a que
se encuentra cubierto por la vegetación típica del páramo, especialmente por
paja y almohadillas. Desde las partes altas se observa claramente el río en forma
de culebra que forma la Laguna de Culebrillas, en la que existen vestigios de la
civilización Cañari conquistada por los Incas.27

El Cerro Puñay28:

A 15 minutos del cantón Chunchi se encuentra la comunidad de Santa Rosa,


perteneciente a la Parroquia Llagos. A partir de este punto se realiza el ascenso

25
http://www.dearteycultura.com/chiriuchu-plato-tipico/#.UVMA5leP3IU. (Consultado el 21 de marzo del
2013)
“Chiri uchú”, expresión quechua que se origina de: “chiri” que significa frío y “uchu” ají, es decir “ají frío”, es
un sabroso aderezo de sal, dulce o agridulce (dependiendo de la parte del ecuador en donde se lo sirva) que
generalmente se lo elabora para el hornado.
26
Información otorgada en el municipio de Chuncho en la Oficina de Turismo. Mayo 2013.
27
Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial cantón Chunchi-2012. pg.26

28
http://www.municipiochunchi.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=63&Itemid=30
(Consultado el 20 de marzo del 2013)

40
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

al Puñay, en un recorrido aproximado de dos horas y media por un sendero un


tanto difícil de accesar. El cerro Puñay revela una serie de secretos, pues guardó
celosamente durante milenios el testimonio del origen de la civilización Cañari;
en su cumbre, en la actualidad se ha logrado determinar la existencia de un
monumento piramidal. Arqueológicamente se trata de la pirámide escalonada
más larga del planeta, construída en la punta de una montaña; el Puñay es único
por la pirámide en su cúspide que tiene la morfología de una guacamaya, lo que
caracterizó el arte en la espiritualidad andina. El 21 de junio de 2008 fue
declarado “Patrimonio Turístico Espiritual de los Pueblos y Naciones del Ecuador”
por el Ministerio de Turismo, Gobierno Provincial de Chimborazo y el Movimiento
Indígena de Chimborazo.

Cascadas

Las casadas de Pailahuayco.- Se encuentra al sur este y a 20 minutos de la


parroquia Compud. Esta cascada se forma por la unión de los ríos Saguín y
Compud tiene una caída aproximada de 10 m. terminado en un pailón que ha
sido formada por las constantes y fuertes caídas de agua, se encuentra rodeada
por una espesa flora, como arbustos nativos, carrizales, etc.

Cascada Saguan.- Se encuentra ubicada al noroeste de la comunidad Patococha


perteneciente a la cabecera cantonal, esta cascada desciende de lo más alto de
los páramos de la comunidad del mismo nombre atravesando una inmensa roca
que le da el toque perfecto para que sea un lugar ideal para gozar de las
frescuras de sus aguas.

b.3 Agroturismo
Haciendas, fincas y plantaciones.

En este tipo de turismo encontramos a personas que se ven atraídas por una de
las frutas existentes solo en el cantón Chunchi por su sabor inigualable es el
pepino de Piñancay una fruta refrescante que se la cosecha en los meses de
julio, agosto y septiembre.

1.7.4. Actores Asociados Importantes

Los actores sociales de este cantón presentan varias formas de organización, así
tenemos las asociaciones29 jurídicamente constituidas y las comunas30.

Respecto de las asociaciones tenemos que de acuerdo a los datos publicados en


el Registro Único de Organizaciones en el cantón Chunchi existe un total de 45
organizaciones debidamente clasificadas. (Ver cuadro 16).

29
Asociación.-Es aquella que agrupa a personas naturales con un mínimo de 5 miembros, con una finalidad
social, sin fines de lucro, que busca y promueve el bien común de sus miembros o de una comunidad
determinada.
30
Comuna.-Todo centro poblado que no tenga la categoría de parroquia, que existiera en la actualidad o que
se estableciere en lo futuro, y que fuere conocido con el nombre de caserío, anejo, barrio, partido, comunidad,
parcialidad o cualquier otra designación, llevará el nombre de comuna, a más del nombre propio con el que
haya existido o con el que se fundare.

41
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Cuadro 16. Asociaciones legalmente constituidas por actividad – Chunchi

Nº de
Descripción de la Actividad Organizaciones %
Industrias manufactureras 1 2,22
Comercio al por mayor y menor, reparación de vehículos
automotores, motocicletas, efectos personales y enseres
domésticos. 1 2,22
Intermediación financiera 4 8,89
Administración pública y defensa; planes de seguridad social
de afiliación obligatoria 2 4,44
Enseñanza 3 6,67
Actividades de servicios sociales y de salud 13 28,89
Otras actividades comunitarias sociales y personales de tipo
servicios 21 46,67
Total 45 100,00
Fuente: Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana.
Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil, 2013.

De estas los mayores porcentajes como el 46,67 % corresponde a otras


actividades comunitarias sociales y personales de tipo servicios y el 28,89 % lo
integran organizaciones vinculadas con actividades de servicios sociales y de
salud.

Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado


interés en los últimos años, tanto es así que los agricultores han buscado la
forma de asociarse o fortalecer sus asociaciones ya conformadas, motivados en
muchos casos por programas del Estado y otras instituciones públicas o privadas,
así tenemos por ejemplo: (Véase cuadro 17)

Cuadro 17. Proyectos Nacionales de interés cantonal – Chunchi

UNIDAD TIPO DE CANTÓN Y


PROYECTO OBJETIVO
EJECUTORA INVERSIÓN PARROQUIAS

ESTABLECER A NIVEL NACIONAL


UN SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DE
LA TIERRA QUE GARANTICE LA
SEGURIDAD DE SU TENENCIA Y
PROPORCIONE INFORMACIÓN *
SISTEMA SE ESTABLECE UN SISTEMA
NACIONAL DE NACIONAL DE INFORMACIÓN Y
INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE TIERRAS RURALES A
GESTIÓN DE TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN
UNIDAD
TIERRAS DE UNA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUC
EJECUTORA CHUNCHI
RURALES E TECNOLÓGICA NACIONAL DE TURA
MAGAP - PRAT
INFRAESTRUCTU DATOS.
RA REGULARIZAR LA TENENCIA DE LA
TECNOLÓGICA TIERRA RURAL Y APORTAR AL
SIG TIERRAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
PARA PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO NACIONAL,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
DECISIONES ESTRATÉGICAS PARA
EL AREA RURAL Y APLICACIÉN DE
POLÉTICAS TRIBUTARIAS JUSTAS

42
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Y EQUITATIVAS
LEGALIZAR EN FORMA MASIVA LA
TENENCIA
LEGALIZACION DE LA TIERRA EN EL TERRITORIO
MASIVA DE LA NACIONAL PARA FOMENTAR EL
SUBSECRETARÍ DESARROLLO
TIERRA EN DESARROLLO AGRÍCOLA, CHUNCHI
A DE TIERRAS RURAL
EL TERRITORIO SUSTENTABLE Y CUMPLIR CON
ECUATORIANO LOS OBJETIVOS DEL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO DEL
GOBIERNO NACIONAL
AGENCIA
ECUATORIANA
DE
ASEGURAMIEN CERTIFICAR ZONAS LIBRES DE
CHUNCHI
TO DE FIEBRE AFTOSA EN EL ECUADOR,
ERRADICACIÓN CAPZOL
CALIDAD DEL LO QUE CONLLEVA A LA
DE LA FIEBRE GANADERA COMPUD
AGRO ERRADICACIÓN DE LA
AFTOSA GONZOL
AGROCALIDAD ENFERMEDAD CON Y SIN
LLAGOS
/ VACUNACIÓN HASTA EL AÑO 2012
DIRECCIÓN DE
SANIDAD
ANIMAL
AGRICOLA:
SUBVENCIONA
EL 60% DE LA
PRIMA DE
SEGURO
AGRÍCOLA A
PRODUCTORE
IMPLEMENTAR UN SISTEMA S DE ARROZ,
PERMANENTE DE SEGURO MAÍZ DURO,
SUBVENCIONADO POR EL ESTADO, PAPA, TRIGO,
EN BENEFICIO DE PEQUEÑOS Y FRÉJOL, MAÍZ
AGROSEGURO MEDIANOS PRODUCTORES SUAVE,
PARA PEQUENOS AGROPECUARIOS Y PESCADORES TOMATE,
UNIDAD DE CHUNCHI
Y MEDIANOS ARTESANALES DEL ECUADOR, QUE SOYA,
SEGURO CAPZOL
PRODUCTORES Y LES PERMITA CONTRATAR BANANO Y
AGRICOLA COMPUD
PESCADORES PÓLIZAS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÑA DE
GONZOL
ARTESANALES PÉRDIDAS DE SUS AZÚCAR.
LLAGOS
PRODUCCIONES, OCASIONADAS PESQUERO:
FUNDAMENTALMENTE POR SUBVENCIONA
EVENTOS CLIMÁTICOS Y EL 60% DE LA
BIOLÓGICOS. PRIMA DE
SEGURO
PESQUERO A
PESCADORES
ARTESANALES
.
COBERTURA:
NACIONAL
Fuente: MAGAP- 2013

1.7.5. Entidades crediticias

La inversión pública es realizada a través del intermediario financiero el Banco


Nacional de Fomento (BNF) (ver cuadro 18). Así se lo ve como el principal
impulsor y prestador de recursos; con el objetivo de dinamizar, fortalecer y
contribuir al desarrollo del sector productivo a nivel nacional. El BNF es una de
las entidades que ofrece líneas de crédito para el desarrollo de varias actividades
productivas en el cantón.

43
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

Cuadro 18. Líneas de crédito del BNF según sector y monto - Chunchi

CANTÓN SECTOR MONTO %


Comercio, Servicio y Consumo 1.237.124 31,16%
Cultivos Agrícolas 21.144 0,53%
CHUNCHI Pasto y Ganadería 2.668.016 67,20%
Pequeña Industria y Artesanía 43899 1,11%
TOTAL 3.970.183 100,00%
Fuente: BNF, 2012.
Elaborado por: IEE 2013.

El BNF muestra en sus estadísticas que durante el año 2012 el 67,20 % de los
créditos entregados al cantón Chunchi fueron destinados a fomentar las
actividades de pasto y ganadería beneficiando a 1 048 personas.

El 31,16 % representa una inversión de 1 237 124 dólares que fueron destinados
a fomentar las actividades de comercio beneficiando a 249 personas.

En este cantón la CFN no ha realizado inversión alguna.

44
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

II. CONCLUSIONES

De acuerdo al análisis realizado en el cantón Chunchi podemos concluir lo


siguiente:

- El 89,48 % de la población en el cantón Chunchi se autoidentificó como


mestiza.

- En el cantón Chunchi se registra una tasa total de analfabetismo del 21,73


% al 2010. En la cabecera cantonal (Chunchi) este indicador ha
representado mayor avance con el 5.08 %, en un período de 9 años.

- El nivel de instrucción de la población en el sector rural del cantón


Chunchi es bajo, siendo el nivel primario el que presenta el porcentaje
más alto alcanzando el 46,81 %. En la parroquia Compud el nivel de
instrucción primario presenta el porcentaje más alto 54,35 %.

- El fenómeno migratorio internacional en el cantón Chunchi registrado al


año 2010 revela que los principales destinos de los emigrantes son los
Estados Unidos (74,59%) y España (21,67%). Solo en el año 2010
tenemos que 55 personas han emigrado en total; hacia los Estados Unidos
49 personas, a España 4, etc. De la información recopilada en campo
podemos decir que los principales motivos por los que emigra la población
que en este caso es mayormente adolescente y joven son por unión
familiar y estudios puesto que en la mayoría de casos los padres de los
emigrantes están residiendo en los Estados Unidos.

- Según la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a


servicios básicos, que el acceso a estos por parte de la población
históricamente ha sido mínimo; en la actualidad este hecho no ha
cambiado, tomando en cuenta que no es lo mismo que exista el servicio
dentro de un territorio y el hecho de que se pueda acceder a éste. El
servicio de abastecimiento de agua en el área rural mediante red pública
es del 40,48 % que es menor al porcentaje que corresponde al
abastecimiento mediante río, vertiente, acequia o canal representando el
44,45 %, lo que muestra que no necesariamente serían adecuados para el
consumo humano. El 91,49% de la población Chuncheña sí dispone del
servicio de energía eléctrica. En el caso de la eliminación de la basura cabe
mencionar que el 55,03 % de la población la quema. En cuanto al
desecho de excretas el 30,24 % no tiene disponibilidad en este servicio.
Así podemos concluir que el cantón Chunchi presenta una carencia
significativa entorno a servicios básicos.

- Si bien es cierto en un período de 9 años el porcentaje de pobreza por


necesidades básicas insatisfechas (NBI) en el cantón Chunchi disminuyó el
7,9 %; y el porcentaje de extrema pobreza por necesidades básicas
insatisfechas se redujo el 18,7%, no obstante, al 2010 tenemos un índice
de pobreza del 75% y de extrema pobreza el 42,9%.

- La población económicamente activa (PEA) en el cantón Chunchi


representa el 49,28 %; de esta, el 96,92 % está ocupada y el 3,08 % se

45
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

encuentra desocupada, es decir pertenecen al ejército industrial de


reserva.

- La población ocupada por rama de actividad (PORA) en el área rural se


dedica en mayor porcentaje al sector primario englobando a la agricultura,
la ganadería, la silvicultura y la pesca. Esta representa el 76,15 % de la
población del cantón. El 7,70 % se dedica al sector secundario
refiriéndonos a la industria manufacturera, en áreas asociadas al
suministro de electricidad, gas, vapor y construcción de alcantarillado. El
9,40 % restante se dedica al sector terciario dentro de las cuales son
importantes las actividades comerciales al por mayor y menor.31

- En el cantón Chunchi existe un total de 441 establecimientos comerciales


ligados a las distintas actividades económicas del cantón: el área
manufacturera, servicios, comercio, agricultura, etc. Dentro de estos se
destacan con un mayor número los establecimientos ligados a comercio
constituyendo el 51,93 % y los establecimientos ligados a servicios con el
42,18 %.

- De acuerdo a la información del Registro Único de Organizaciones de la


Sociedad Civil a cargo de la Secretaría de Pueblos, se tiene que para el
2013 existe un aproximado de 45 organizaciones registradas bajo
diferentes figuras jurídicas: Asociaciones, Cámaras de industrias, Centros
de Cuidado De Desarrollo Infantil, Centros Comunitarios, Centros de
Información, Clubes Deportivos, Cuerpos Colegiales, Comités de
Desarrollo, Comités Barriales, entre otros.

- Durante el año 2012 el 67,20 % de los créditos entregados por el BNF al


cantón Chunchi fueron destinados a fomentar las actividades de pasto y
ganadería, beneficiando a 1 048 personas. Se concluye que podría existir
mayor fomento de la actividad pecuaria, por la canalización de la
inversión.

31
La clasificación de sectores productivos se la hace bajo estos parámetros: el sector primario hace referencia a
la extracción, el sector secundario engloba la transformación distribución y comercialización de recursos
naturales, bienes o servicios y el sector terciario está destinado a satisfacen las necesidades del consumidor.

46
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

III. RECOMENDACIONES

En base al análisis desplegado sobre la situación socio-económica del Cantón


Chunchi, se puntualizan las siguientes recomendaciones:

- Fortalecimiento de la capacidad institucional del GAD (Gobierno Autónomo


Descentralizado) de Chunchi orientado a la correcta planificación para el
desarrollo y el ordenamiento territorial del cantón.

- Debe articularse la gestión del Gobierno central a través de las entidades


desconcentradas para la prestación de servicios en el cantón, y la gestión
del GAD de Chunchi, de tal manera que se complementen los esfuerzos
institucionales para la resolución de la problemática que aqueja a la
población.

- Se recomienda prestar atención urgente en lo concerniente a la


disponibilidad y accesibilidad de servicios básicos en el Cantón Chunchi, ya
que posee serias carencias, sobretodo en la disponibilidad y
abastecimiento de agua y en la eliminación de excretas.

- En base a una correcta planificación orientada al desarrollo local, deben


gestionarse programas y proyectos basados en políticas públicas
nacionales enmarcadas en el Plan Nacional para el Buen Vivir, que
busquen mejorar las capacidades y las potencialidades de la ciudadanía.
(salud, educación, capacitación y promoción laboral, emprendimiento
productivo).

- Se debe impulsar la democratización de los factores productivos que


transformen la estructura económica del cantón. En esta línea se debe
orientar la democratización de la propiedad privada de la tierra y el agua,
el acceso a créditos productivos, la difusión de conocimiento y procesos de
transferencia tecnológica.

- Impulsar actividades productivas endógenas del cantón que dinamicen el


sistema económico popular solidario como el ecoturismo comunitario, la
agricultura comunal, y el fomento del sector financiero popular solidario
como su eje dinamizador. Esto en el marco de los derechos de la
naturaleza (sostenibilidad ambiental).
- Promover programas y proyectos de recuperación del patrimonio natural y
cultural tangible e intangible del cantón Chunchi, reconociendo a las
culturas que habitan dicho territorio, promoviendo la igualdad y equidad
social, la interculturalidad, y la preservación, regeneración y sostenibilidad
ambiental.

- Gestionar programas de inclusión y promoción económica y social para los


grupos vulnerables, excluidos y discriminados del cantón.

47
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

IV. BIBLIOGRAFÍA:

 ALTIMIR, Oscar (1979), “La Dimensión de la Pobreza en América Latina”,


Cuadernos de la Cepal, Naciones Unidas.

 AYALA Mora, Enrique (2011). Interculturalidad camino para el Ecuador.


Quito, La Tierra.

 FERES, Juan Carlos y Xavier Mancero (1999): “Enfoques para la Medición


de la Pobreza. Breve Revisión de la Literatura”, 4to Taller Regional del
Mecovi, CEPAL, LC/R.1985, enero de 2000.

 FERES, Juan Carlos y Xavier Mancero (2001): “El método de las


necesidades básicas insatisfechas (NBI) y sus aplicaciones en América
Latina”, Estudios estadísticos y prospectivos, Serie 7, CEPAL, Santiago de
Chile, 2001.

 INEC. Instituto Nacional Estadísticas y Censos (2006), “VI censo de


Vivienda y V de Población, 2001 y, Encuesta de Condiciones de Vida, ECV,
2006”, Quito – Ecuador.

 MARX, K. 1867”El Capital” primeras ediciones. Sección 3 capítulo 23.

 MOLANO, Olga Lucía (2006): “La identidad cultural, uno de los detonantes
del desarrollo territorial”, REVISTA Territorios con identidad cultural,
España.

 MULLO Sandoval, Juan (2007). Música popular tradicional del Ecuador,


Quito, Instituto Iberoamericano del Patrimonio Natural y Cultural.

 MUNICIPIO del cantón Chunchi “Información turística cantón Chunchi-


2012”

 MURAD Rivera, Rocío (2003) Población y desarrollo, “Estudio sobre la


distribución espacial de la población en Colombia”, Proyecto regional de
población Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE),
División de Población de la CEPAL/Fondo de Población de las Naciones
Unidas (UNFPA), CEPAL, Santiago de Chile, Noviembre de 2003.

 PLANDETUR 2020. Ministerio de Turismo del Ecuador, 2013

 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantón Chunchi 2012.

 SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, Secretaría


Técnica del Frente Social. Versión 2010.

48
Cantón Chunchi Socioeconómico y Cultural

V. LINKOGRAFÍA:

La linkografía presentada ha sido consultada en los meses de Febrero-


Septiembre del presente año (2013)

 http://www.eclac.org/cgi-
bin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/3/43023/P43023.xml&xsl=/tpl/
p18f-st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl. Consultado en Noviembre 2012.

 http://www.dearteycultura.com/chiriuchu-plato-tipico/#.UVMA5leP3IU.

 http://www.municipiochunchi.gob.ec/index.php?option=com_content&
view=article&id=63&Itemid=30

 http://www.sociedadcivil.gob.ec/

49

Potrebbero piacerti anche