POLITECNICO GRANCOLOMBIANO

FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE DESARROLLO

PRIMERA ENTREGA

IMPLEMENTACION Y ESTRATEGIAS PARA LA PROBLEMÁTICA EDUCATIVA

DEL MUNICIPIO DE SOACHA

ELABORADO POR

ITALIA TINJACA AVILA 1211590159

EDWAR ALBERTO MEDINA 1621023533
CRISTIAN CAMILO RUEDA 1611023377
JOHN ALEJANDRO PEÑA 1621021946

PRESENTADO A:

LAILA ROJAS SANTA ANA

Introducción

El municipio de Soacha, se encuentra ubicado al sur de la capital colombiana,

reúne entre sus habitantes una gran problemática en el sector educativo, debido a
que según las estadísticas del DANE (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística), Soacha es el municipio a donde llegan la mayor cantidad de
desplazados, tanto por violencia como por la posibilidad de adquisición de vivienda
o desplazamiento por oportunidades y cercanía con la capital de la república, a nivel
nacional, por este motivo la población en edad escolar aumento de manera
exponencial en los últimos años generando así, que uno de los problemas que
aquejan a Soacha es la educación, en cuanto a cobertura.
Entre muchos más problemas, el que más aqueja al municipio y a la población
soachuna es la educación.
El municipio de Soacha enfrenta la problemática de la educación desde hace
algún tiempo en el año 2018, 5 mil niños estuvieron en riesgo de quedar sin cupos
y la administración municipal anuncio la insuficiencia educativa, no era posible
prestar el servicio a los niños en los colegios oficiales, declarando la emergencia
educativa.
La comunidad de Soacha, en sus seis comunas se enfrenta entre otros factores de
riesgo a familias disfuncionales, la cercanía al flagelo de la drogadicción, la violencia
en general, trae como consecuencia no solamente a este gobernante sino para los
anteriores que las posturas educativas en el programa de gobierno sea un pilar
importante, y un “problema” que hay que atacar.
La ausencia de suficientes colegios públicos en el municipio, especialmente
en las comunas con más crecimiento urbanístico, hace que los convenios con
instituciones educativas privadas sean de vital importancia, para el desarrollo en
este punto, el plan de gobierno de juan Carlos Saldarriaga Gaviria alcalde de
Soacha 2020 – 2023 busca como medida estratégica importante la construcción de
nuevas infraestructuras para la educación y conseguir el apoyo de las instituciones
educativas del país como el Sena y algunas universidades para que la población
tenga acceso no solo a la educación primaria y secundaria sino a una técnica,
tecnológica y profesional para lograr que se cumpla la ley de educación como un
derecho fundamental de todo individuo.
Problema escogido,
Plan de gobierno juan Carlos Saldarriaga Gaviria alcalde de Soacha 2020 –
2023.
Uno de los mayores problemas que enfrenta la población de Soacha es la
educación para los niños debido a la falta de infraestructura educativa no tiene la
capacidad y por la falta de recursos afecta también docentes y educadores ya que
no tienen las condiciones necesarias para realizar el trabajo, se presenta en
promedio 1500 niños que no han podido matricularse para dar inicio a sus
actividades académicas, por su exagerada población, el departamento de
Cundinamarca con una población estimada en el año 2018 es de 634.660 habitantes
y ante este problema el ministerio de educación y la secretaria de Soacha no se
responsabilizan pues se suponía que en el año 2016 se esperaba dar cumplimiento
al inicio a las mega construcciones de planteles educativos pero junto con las
construcciones de vivienda en ciudad verde ya programadas por el gobierno se
generó un desorden para la capacidad de realizar los proyectos en el municipio, el
viceministro de educación Víctor Saavedra reconoce que por la falta de organización
y por la corrupción no se logra realizar el proyecto de la construcción de centros
educativos adecuadamente.

“Desde que el Gobierno Nacional autorizó la construcción de estas viviendas no se

han construido suficientes centros educativos. Nosotros permanentemente
presentamos proyectos. Ya tenemos radicados 21 ante el MEN. Pero no hemos
tenido los recursos para cofinanciarlos, y el Ministerio tiene que brindar el 70% de
la inversión”, sentenció el secretario de Educación de Soacha.

Al respecto, Víctor Saavedra, viceministro de Educación Preescolar, Básica y

Media, contó a Semana Educación que el Ministerio ya cuenta con los recursos
que le corresponden para cofinanciar la construcción de instituciones educativas
oficiales. “Nosotros no tenemos que resolver todos los problemas de ellos. Pero sí
solucionar un problema estructural que hay en Soacha con inversión en
infraestructura. Tenemos los recursos para construir todos los colegios que se
necesitan pero sólo podemos hacerlo hasta el 70% en cada institución educativa.
Mientras la alcaldía no aporte con el 30% no podremos solventar este problema
estructural”. Articulo semana febrero de 2016

Dentro del plan de gobierno de Juan Carlos Saldarriaga, atacar la dificultad que
presenta la ciudad de Soacha en la oportunidad de educación por la situación de
pobreza y falta de infraestructura en los diferentes grupos de la población también
es realizar proyectos de inclusión en la educación básica, media y superior, no solo
beneficiara a los estudiantes genera nuevas oportunidades de ingreso, mayor
emprendimiento, desarrollo, sostenibilidad financiera y por ende mejor calidad de
vida con el fin de bajar la tasa de falta de oportunidad educativa, mayor inversión
por parte de padres para la educación de los hijos en el municipio de Soacha.
También de su plan de gobierno en forma estratégica busca realizar convenio,
propone infundir fuerzas para construir agenda política involucrando la alcaldía de
Soacha para fijar proyectos, planes y programas que construyan una ciudad con
cimientos en la tecnología, desarrollo sostenible y a su vez sustentable, crear
convenios con universidades con el fin de reducir la poca falta de oportunidad a los
jóvenes que desean alcanzar estudios superiores como títulos universitarios,
técnico y tecnológicos, las dificultades que presenta la falta de educación se
convierten en un problema social ya que no se ha planteado correctamente una
respuesta eficaz que cumpla con todas las funciones correspondientes a la
educación.
“En el 2018 se realiza censo donde se determina que en Soacha habitan 58.262
entre niñas y niños en un rango 0 a los 6 años de edad, ciclo vital definido en la
Política Pública “De cero a Siempre” como la primera infancia y corresponden a
cerca del 9% de la población total de la ciudad. Aproximadamente 22.000 se
encuentran vinculado a programas de primera infancia, cerca del 50% de ellos es
beneficiario de atención integral en las diferentes modalidades a cargo del ICBF, un
28% se encuentra en grado transición en Instituciones Educativas Oficiales y el
restante 22% en establecimientos privados que cuentan con aprobación de la
Secretaría de Educación y Cultura.” (plan de gobierno Juan Carlos Saldarriaga
Gaviria alcalde de Soacha 2020 – 2023)
Para disminuir este impacto dentro del plan de gobierno pide que la comunidad haga
parte del desarrollo y la solución donde se busque que haya una participación con
responsabilidad ante el desarrollo académico y se pueda contar con el cuerpo de
docentes la cual tenga propuesta para el mejoramiento académico con estrategias
que permitan un buen desempeño en los niños, esto involucraría nuevos métodos
pedagógicos que faciliten su desarrollo y talentos.

Describir la problemática.
Dada la actual composición poblacional y la proyección de crecimiento de unidades
habitacionales en la ciudad de Soacha, el censo determino en el año 2018 que
habitan 58.262 entre niñas y niños que corresponde al 9% de la población total de
la ciudad, distribuidos así: 22.000 se encuentran vinculados a programas de
primera infancia, 30.000 o más niños y niñas se encontrarían en condiciones de
cuidado indeterminado sin la verificación y atención de desarrollo y 6252 niños
mayores de 5 años no han iniciado su escolaridad formal.
En la educación preescolar, básica y media hay insuficiencia educativa en cupos
escolares, hay más de 6.000 menores de edad a la espera de un cupo, además la
problemática presentada por el crecimiento de esta ciudad es aproximadamente
7.5% al año.
Se logra identificar el problema la falta de infraestructura educativa
A esto se le suma la aprobación del decreto1851 por parte del Ministerio de
Educación, donde se regula la contratación del servicio educativo con colegios
privados que efectúan las entidades territoriales, este decreto nació buscando
mejorar los índices de calidad en la educación, por esto se ordenó a las secretarias
de la región no contratar colegios privados por debajo del percentil 20 en los
resultados saber.
Esta medida supuso el cese de contratación de 29 colegios de Soacha que afecto
a un total de 5.200 niños, quedando la expectativa ante las propuestas de su nuevo
alcalde Juan Carlos Saldarriaga (2020 – 2023).
La creciente población de Soacha, tanto de personas de nacionalidad colombiana,
como extranjeros en especial venezolanos, hace que las medidas tomadas por el
gobierno no sean suficiente, en comunas donde el crecimiento demográfico es tan
marcado como en la comuna tres donde se encuentra Ciudad Verde, y en la
comuna dos donde encontramos Hogares Soacha y Parque Campestre, que son
los mega proyectos de vivienda de interés social donde confluyen familias que en
su mayoría, habitaban en la ciudad de Bogotá principalmente en estratos 1, 2 y 3,
encontramos que la construcción de colegios tanto públicos como privados en estas
zonas es mínimo desde primera infancia, hasta grado once hay déficit de cupos y
los educandos deben desplazarse largos trayectos para acceder a los servicios de
educación, incluso tener que desplazarse a municipios aledaños como Bogotá para
acceder a un cupo escolar, en los grados inferiores, hay lugares privados, porque
no se le puede llamar colegios, inescrupulosos que trabajan sin licencia, logrando
que sea ilegal el grado cursado.

Estructurar el proyecto a nivel de idea y justificación

En el marco de el plan de gobierno presentado por el alcalde electo Juan Carlos

Saldarriaga encontramos que uno de los pilares es la educación, donde la
pluriculturalidad y la sobre población es un factor decisivo para la misma, donde
surge que el problema requiere soluciones, inmediatas, a corto plazo, y a largo plazo
ya que la población de Soacha sigue en aumento, por sus proyectos de vivienda,
principalmente, la educación pública y la regulación de los valores de costos
académicos en los colegios privados serán importantes.
¿Qué estrategias se plantean para solucionar la problemática de educación en el
municipio de Soacha? Teniendo en cuenta la falta de cupos en instituciones públicas
desde la política de cero a siempre hasta, la educación superior.
Encontramos que las cifras del municipio nos muestra falencias en la oferta
educativa, frente a la demanda en la educación desde grado 0 hasta grado once,
pero debemos tener en cuenta que la política de educación nacional inicia desde la
política publica de cero a siempre, donde la oferta esta dada por el ICBF y los
operadores privados que en su mayoría no cuentan con documentación y
aprobación para su funcionamiento y en muchos casos los cuidadores y educadores
no son certificados, en algunos lugares se limita a un hogar múltiple con capacidad
para 600 niños, en la actualidad opera con 360 niños, por temas de presupuesto,
 en una comuna donde la necesidad de cupos para esta edad es mucho mayor, la
negación de hogares comunitarios en la comuna tres, con personal capacitado
implica exposición de los menores a peligros eminentes, la accesibilidad a los
programas del estado en cuanto a la educación superior es muy limitada.

Entre las ideas que surgen es buscar estrategias que nos lleven a dar soluciones
duraderas, y tratar el tema desde todas las edades del individuo.
De acuerdo a la segunda idea que habla de las estrategias pedagógicas que
implementara el nuevo alcalde debemos recordar que el área urbana de Soacha
1. La implementación de estrategias pedagógicas acordes a la diversidad
cultural que reposa en el municipio
2. La implementación de la jornada única como estrategia para evitar la
deserción escolar.

está conurbada con la del Distrito Capital de Bogotá, siendo parte de su área
metropolitana, y por ende acarreando mucha problemática en la atención integral
de niños jóvenes y adolescentes, además de grupos indígenas, población
afrodescendiente, campesinos y gente de muchas latitudes del país.

Cuando se habla de la idea de una jornada escolar única se piensa en la seguridad

de los educandos y la calidad de los procesos educativos, en embargo podemos
intuir que la implementación de la jornada única genera que la oferta educativa se
disminuya significantemente, porque la infraestructura no es la adecuada para
atender el mismo número de educandos que hay en la actualidad en doble jornada.
Para la utilización del tiempo libre en contra jornada el municipio cuenta con
programas culturales y recreo deportivos gratis o a costos bajos pagados una sola
vez en el año,
De acuerdo a esto, el problema de la educación en Soacha es más de fondo que de
forma, sobre todo conociendo de manera general las intencionalidades de los niños
y adolescentes que asisten a la escuela.
En cuanto a la construcción o la ampliación de instituciones educativas se puede
creer que esta es una solución a largo plazo, y que si bien aporta para el desarrollo
del municipio es una solución a posteriori.

Positivo crecimiento de infraestructura educativa en Soacha, más de 4.000 nuevos niños tienen garantizado el
derecho a la educación
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Detalles
 Publicado: 08 Julio 2019
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De la imagen http://www.alcaldiasoacha.gov.co/

Bibliografía

https://periodismopublico.com/los-cupos-escolares-en-soacha-un-problema-de-
nunca-acabar
https://www.semana.com/educacion/articulo/cupos-escolares-en-soacha-no-hay-
suficientes-colegios-publicos/597327
https://www.semana.com/educacion/articulo/problema-en-soacha-los-ninos-no-
van-al-colegio-por-falta-de-colegios/462975
http://www.aceptaelcambio.org/cdi-ciudad-verde.html

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http://www.alcaldiasoacha.gov.co/nuestra-alcaldia/soacha-le-informa/noticias/155-
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