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Artículo 6.2
Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio
deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a
las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o
lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
La implementación de la consulta previa en el Perú
Guía
Primera metodológica
Convenio 169 Ley de TUPA -
Consulta Reglamento Modificación identificación
OIT de Ley de TUPA - MINEM y
Previa de pueblos
(Vigencia: Consulta MINEM mod.
indígenas
1995) (2011) Previa (2012) (2014-2017)
(2013) (2014)
Vigencia del Convenio 169 en el Perú
Art. 3
Normas reglamentarias de alcance general, así como
el acto administrativo que faculte el inicio de la
actividad o proyecto, o el que autorice a la
Administración la suscripción de contratos con el
mismo fin, en tanto puedan afectar directamente los
derechos colectivos de los pueblos indígenas.
Reglamento de la Ley 29785
Desde la etapa de publicidad hasta la etapa de diálogo se cuentan 120 días como
plazo máximo para los procesos de consulta previa
Base de Datos Oficial de Pueblos Indígenas u
Originarios (BDPI) Art. 20 de la Ley 29785
En el Perú, el
Ministerio de Cultura
ha identificado 55
pueblos indígenas u
originarios. De ellos,
51 son originarios de
la Amazonía y 4 de los
Andes.
Guía Metodológica para la identificación de pueblos
indígenas
Guía Metodológica para la identificación de pueblos
indígenas
• La exploración es
una actividad
temporal y de poca
intervención.
• La consulta debe
darse en un
Habilitación de caminos Habilitación de plataformas
momento en el cual
el pueblo indígena
(i) cuente con
información y (ii)
pueda tener
incidencia en la
toma de decisiones.
99% de fracaso
Fuente: MINEM (*) revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/download/12487/13048
http://www.mem.gob.pe/_detallenoticia.php?idSector=1&idTitular=1717
INGEMMET (**) https://lampadia.com/analisis/mineria/mineria-al-alcance-de-todos-los-peruanos-i/
Porque la consulta en varios momentos genera gastos
innecesarios…
• En el 2018 se realizó 16 procesos de consulta en exploración minera.
• Estos procesos implicaron los siguientes gastos y tiempos:
Fuente: Empresas
Falta de entendimiento en la aplicación del convenio…