PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN

ESPECIALIZACIÓN: PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Curso: Planeamiento Estratégico y

Presupuesto por Resultados

Victor Vargas Espejo

¿Qué significa crear valor pública en la realidad?
EVOLUCIÓN DEL TIEMPO PROMEDIO DE RESPUESTA
EVOLUCIÓN DE QUEJAS CONTRA LA ONP

FUENTE: Oficina de Normalización Previsional

EVOLUCIÓN DEL FLUJO DE EXPEDIENTES

FUENTE: Oficina de Normalización Previsional

¿Qué significa crear valor pública en la realidad?
Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico

Una nueva forma de planeamiento…

INTEGRADO Y FLEXIBLE A Enfocado en la
LOS SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS Y ESTANDARIZADO GESTIÓN POR
FUNCIONALES RESULTADOS

IMPLEMENTACIÓN
PROSPECTIVO ESTRATEGICO
PROGRESIVA

ARTICULADO AL PEDN ENFOQUE TERRITORIAL PARTICIPATIVO

17 sectores culminaron la fase prospectiva y aprobaron su PESEM

19 regiones han culminado la fase prospectiva y culminaron su

planificación territorial concertada, así como 39 municipalidades
provinciales formularon su PDC Local

42 planes estratégicos institucionales formulados y aprobados

Estudio de Desarrollo Territorial
Setiembre - 16 – 17 de 15 – 24 de 16 – 25 de 21 – 22 de
31 de marzo 8 de marzo
Diciembre febrero junio noviembre marzo

2014 2015 2016

Proceso de Misión Preliminar de Entrega de Entrega de Aprobación del

Primera Misión Segunda Misión
Definición de la OCDE Definición Cuestionarios del Versión Estudio en la 35°
de la OCDE de la OCDE
Términos de de Contenidos del Estudio Preliminar del Sesión del RDPC
Referencia del Estudio Estudio (OCDE)
Estudio

• Estudio de Desarrollo Territorial aprobado.

• Incorporación del CEPLAN como participante activo del
Comité de Políticas de Desarrollo Regional de la OCDE.
• Participación en el Estudio de Gobernanza Pública:
Coordinación del Capítulo 3 “Planeamiento Estratégico, y el
Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas”.
Redes Sociales en el 2013 - 2016

7
Descripción del curso
Comprender al Planeamiento Estratégico Institucional
como la herramienta de gestión clave para dar
direccionalidad e instrumentalizar el cambio en las
organizaciones públicas para crear mayor valor público

Objetivo
• Conocer los procesos para la preparación de los documentos
relacionados que son el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan
Operativo Institucional (POI) en el marco del SINAPLAN
• Desarrollar la articulación entre los sistemas de planeamiento y los
otros SIAF (presupuesto, abastecimiento, etc.)
• Reconocer los retos de crear valor público en una organización
pública y tener los elementos necesarios para una implementación
exitosa de una gestión de cambio, que oriente a la organización hacia
el logro de resultados a favor de la población
Contenido del curso

Marco Teórico de la acción pública

Gestión Estratégica Institucional

Fase 3: Políticas y Planes coordinado: PEI

Fase 3: Políticas y Planes coordinado: POI

Sistema de evaluación

PONDERACIÓN
INSTRUMENTO
SOBRE LA NOTA
CRITERIO(S) DE EVALUACIÓN DE EVALUACIÓN
FINAL
Calidad de la
Participación en clase y trabajos en
participación en clase y 30%
clase talleres

Controles de lectura o
Presentación de trabajo final 30%
trabajo grupal

Examen a realizarse en
Evaluación final 40%
casa
Recomendaciones

“Theory without practice is sterile;

practice without theory is blind.”

• Grupos: seleccionar un sector y un organismo publico

del sector (pliego)
• Participar constantemente
• No al palabreo durante los trabajos y/o examen
• Leer y leer
• El rol del delegado del salón
Contenido del curso

Marco Teórico de la acción pública

Gestión Estratégica Institucional

Fase 3: Políticas y Planes coordinado: PEI

Fase 3: Políticas y Planes coordinado: POI

El Perú ha tenido un fuerte desarrollo en la última
década

 Mejora de los indicadores económicos

 Mejora de los indicadores sociales

Diagnóstico: desafíos del País identificados por la OCDE
• Elevar la productividad de la economía
para elevar el potencial del crecimiento
de la economía, reducir la extensa
economía informal y mejorar las
capacidades de los RRHH;

• Reducir la inequidad territorial, no solo

la brecha urbano-rural, sino la metrópoli
Lima-Callao con el resto de ciudades, así
como las ineficiencias en las ciudades;

• Reducir las desigualdades y pobreza

étnico cultural que afecta a importantes
sectores de la población, en especial a la
población indígena.

 “Si bien el Estado ha logrado resultados

importantes, a la fecha, no esta
contribuyendo a la mejora de la calidad
de vida de los ciudadanos”
OCDE (2016) Estudio de gobernanza Pública de Perú
Que tipo problemas enfrentamos como país?

Se requiere fortalecer el sector público, específicamente, mejorar su

proceso de diseño e implementación de políticas, para que el Estado
se constituya en un actor que contribuya al bienestar de sus individuos
OCDE: Estudio de Gobernanza Publica - Perú
 Que tipo de orientación para la acción pública requiere
el Perú en el marco de los ODS?

 EL Perú tiene un escenario meta claro: los ODS 2030

 De continuar haciendo lo mismo que hemos venido haciendo antes,
no vamos a alcanzar los ODS 2030

 Sin embargo, se requiere un espacio para “configurar cambios

sustanciales en la forma como se hace políticas publicas” en vez de
centrarse en escenarios pre establecidos y que SIRVA DE BASE PARA
LA ACCIÓN PÚBLICA.
El problema de gobernanza peruano:
LA FALTA DE DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DEL ESTADO
Los ejes de Los pilares
Los compromisos de Estado Fernando fundamentales de
de PPK Zavala Thorne
1. Llevar agua y desagüe a todos los peruanos. 1. Equilibrio y sostenibilidad
1. Oportunidades, fiscal
2. Prestar un servicio de educación pública de
calidad, que abra el mundo a millones de inversión social, 2. Asignación presupuestal que
jóvenes. agua e
Infraestructura; apoye un crecimiento
3. Prestar un servicio de salud pública sensible sostenido y una provisión de
al enfermo, oportuno y eficaz. 2. Seguridad servicios públicos de
4. Formalizar el país, hasta el máximo posible. Ciudadana y lucha calidad:
contra la
5. Construir infraestructura para el desarrollo corrupción; a) Acceso a servicios públicos
que con tanta urgencia necesitamos. básicos en agua y
3. Empleo, saneamiento.
6. Liberar a nuestra patria de la corrupción, de formalización y
la discriminación, de la inseguridad, del b) Seguridad ciudadana y lucha
delito, luchando con toda transparencia reactivación de la contra la corrupción.
contra estos flagelos históricos. economía; y
c) Educación pública de calidad
4. Acercamiento del d) Servicios de salud orientado a
Estado al las personas
ciudadano.
e) Infraestructura pública para el
desarrollo y productividad.

Mensaje a la Nación. Presentación de la Presupuesto General de la

(28 -07- 2016) PGG. (18-08-16) República (30-08-16)

¿Como es posible, que en 30 días, se tenga 3 conjuntos de prioridades?

¿Qué paso en el Consejo de Ministros?
El concepto de la acción pública
• Existe una enorme brecha entre los servicios
públicos que deberíamos estar prestando y lo que
realmente prestamos
• Existe una enorme dificultad en el mundo de lo
público par agestar el cambio en el sector público.
• No existe una “herramienta” mágica, que por si
solo, genere este cambio
• Se requiere de un marco conceptual para iniciar “Locura es hacer
este cambio: lo mismo una y
• Herramientas clave para la acción publica: La otra vez esperando
gestión estratégica (incluye el Planeamiento obtener resultados
Estratégico), el enfoque de resultados, y un diferentes”
sistema de seguimiento.

La acción publica te permite comprender de manera

sistemática, la complejidad de lo que se requiere hacer para
generar un cambio en la gobernanza democrática de un país
como el Perú
 Herramienta para
1 comprender
la acción pública:
La complejidad de lo público
 La naturaleza del desarrollo

¿Qué se entiende por desarrollo?

• Desarrollo Económico
• Desarrollo Humano
• Desarrollo Sostenible
El Estado es el
¿Cómo se alcanza el desarrollo?
• Teoría Clásica actor clave
• Teoría Keynesiana
• Teoría de la Dependencia
• Teoría Neoliberal
• Teoría Institucional

¿Qué se ha aprendido a la fecha?

- EEUU, Reconstrucción de Europa, Tigres Asiáticos, Países Nórdicos,
Irlanda, China, India … múltiples maneras de alcanzar el desarrollo!
- Los ciclos históricos de las sociedades
- No hay consenso de expertos sobre como alcanzar el desarrollo
(aunque si hay mayor consenso sobre lo que NO SE DEBE HACER)

OSEA, EL DESARROLLO ES UN FENOMENO COMPLEJO….

ESTO NOS LLEVA A SISTEMAS
e es un sistema

• El sistema tiene varias entradas, que pasan por ciertos procesos

para producir ciertas salidas que, juntas, logran la meta general
deseada para el sistema.
• Un sistema se compone generalmente de muchos sistemas más
pequeños, o subsistemas que intercambian energía, materia o
información.
• Las partes o subsistemas que conforman el Sistema están
altamente integrados para lograr una meta general.
 Tipo de Sistemas

Grafico: Ricardo Wilson-Grau

Gobierno de Afganistán: Un sistema complejo
Sistema preliminar de Seguridad Ciudadana:
un sistema complejo
Que es pensamiento sistémico
• El pensamiento sistémico es una forma de ayudar a una
persona a ver el mundo, incluidas sus organizaciones, desde
una perspectiva amplia que incluya estructuras, patrones,
actores y eventos, en lugar de sólo relaciones superficiales
de unas pocas variables.

• Esto nos permitirá:

Comprender RESOLVER
Facilitar Identificar
Visión mejor los
identificación mejores PROBLEMAS
amplia fenómenos
de causas soluciones
complejos COMPLEJOS
Lo identifican?
• Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de
articulación con el sistema de presupuesto público
• Deficiente diseño de la estructura de organización y funciones
• Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios
públicos
• Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente:
• Inadecuada política y gestión de recursos humanos:
• Limitada evaluación de resultados e impactos, así como
seguimiento y monitoreo de los insumos, procesos, productos
y resultados de proyectos y actividades
• Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y
el conocimiento:
• Débil articulación intergubernamental e intersectorial

El sector público peruano

Aportes de sistemas complejos a la comprensión de
los fenómenos públicos
• Es una critica importante al enfoque simplista de “falta
un insumo”, “falta un sistema informático”, es un
problema de procesos, débil sistema de soporte, etc.
• Es una critica fundamental a las soluciones generalistas.
Lo que funciona hoy, mañana no funciona. O lo que
funciona allá, acá no funciona.
• Hay áreas, personas, organizaciones que trabajan muy
bien, muy fuerte, pero nada cambia.
• Los sistemas complejos generan propiedades
emergentes. Es decir, efectos no previstos mirando las
relaciones actuales
Recomendaciones para gestionar en un sistema
complejo
Si se puede mover los sistemas complejos, pero:
• Debes mirar el mundo multidisciplinariamente
• Debes ser adaptable. Se aprende avanzando
• Debes tener claridad acerca de la real voluntad de los
“dueños del negocio”
• Debes tener aliados arriba y grupo de apoyo fuerte

• Pero recuerda, nada esta seguro. En los sistemas

complejos abunda la incertidumbre.
Trabajo en grupo 1a
ESTADO Ejercicio Grupal 1:

CHINA

Al interior del
Estado, identificar
los factores al
interior del país que PRENSA
presionan a un
Sector del gobierno
En el exterior del
Estado, identificar
los factores
globales que
presionan a un
sector del
gobierno
 Herramienta para
2 comprender
la acción pública:
La cadena de valor pública
 Qué significa CAMBIAR UN ASPECTO DE LA
SOCIEDAD?
• La aprobación de una ley o reglamento?
• Eliminación de tramites

• La mejora de la gestión de un sistema administrativo?

• Implementar procesos a una organizacion

• La mejora de un servicio público?

•
•
Incrementar el horario de atención medica a los pacientes
Implementar un mejor sistema de Patrullaje
¿Cuál es la
• Entrega los pasaportes en un menor tiempo
relación
• Construir un Proyecto de Infraestructura
• LA IIRSA Norte
entre estos
•
•
Obras de Agua y Saneamiento
La línea 2 de Metro elementos?
• La mejora de un resultado?
• Incremento de la Vacunación de los niños menores de 5 años
• Reducción de circulación de los carros sin las condiciones técnicas adecuadas

• Cambio en la calidad de vida de los ciudadanos

• Seguridad ciudadana
• Reducción de la desnutrición crónica
• Crecimiento de la productividad de la agricultura de la sierra
• Reducción de los accidentes de transito
El origen: Teoría del Cambio

• “Teoría del Cambio”: Es una explicación de

las relacionas causales que unen los inputs de un
programa a los resultados esperados.
• define al gobierno como un actor capaz de lograr cambios
sustanciales en la calidad de vida de la población a través
del desarrollo de sus intervenciones.
• Entiende al gobierno no como un simple productor de
bienes y servicios (públicos y privados) sino como en
encargado de mejorar las condiciones de la sociedad a
través del logro de resultados e impactos.
• Establece la siguiente relación:
Explosión en su uso
• Evaluación de Programas y Proyectos de
Cooperación internacional
• Presupuesto por Resultados
• Evaluación de resultados, impacto o desempeño
• Auditoria de desempeño
• Banco Mundial, BID, Cooperación internacional
• OCDE: políticas basada en evidencias
 Naturaleza de la CVP
• Es una herramienta de análisis
• No es lo mismo que Marco Lógico
• Modelo descriptivo o prescriptivo
• A la fecha, su usos son parciales: presupuesto, diseño
de operaciones, diseño de proyectos y programas,
evaluación de proyectos o auditoria.

Modelo descriptivo de las políticas públicas

y del accionar de la gestión pública
PERO NO DE GESTIÓN.
3 Aplicaciones de
la cadena de
valor público
 En el
Perú:
Matriz
lógica
del PP
Política Nacional de modernización de la Gestión Pública

GESTIÓN POR RESULTADOS

POLÍTICAS DE ESTADO
Y DE GOBIERNO

Procesos de producción de bienes y servicios

DEMANDAS DE LOS

SATISFECHOS
CIUDADANOS

CIUDADANOS
Insumo Proceso Producto Resultado Impacto

Procesos de soporte

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
4 Componentes de
la CVP: Una
mirada de
complejidad
Ejemplo simple: La Cadena de Valor Público del incremento de la seguridad ciudadana

EJEMPLO: El programa presupuestal 030 “Reducción de delitos y faltas que afectan a la

seguridad ciudadana” puede ser representado en un esquema bajo el modelo de la Cadena de
Valor Público de la siguiente manera:

Ejemplo de una CVP en el tema seguridad ciudadana

El incremento de la seguridad ciudadana es el impacto, es decir, el cambio que se espera lograr

en las condiciones de vida de las personas. Este impacto se conseguirá por el efecto que produce
la reducción de delitos y faltas (entre otros resultados), lo cual se obtiene debido a la realización
de mayores operaciones policiales para reducir delitos, producto de procesos de planificación
del patrullaje.
Ejemplo mas completo: La Cadena de Valor Público de la desnutrición crónica
Los dos “hemisferios” de la Cadena de valor público

Gestión Pública
(El mundo de las organizaciones)

Política Pública
(El mundo del ciudadano y su entorno)

Insumos
Productos Procesos RRHH
Impactos Resultados (Bienes y
(Actividades)
Infraestructura y
Servicios) Equipo
Materiales

• Dos hemisferios
• No hay limites claros
• Quién decide que hacer en lo público?
• Las buenos gobiernos alinean los objetivos de política con los bienes y servicios
• Limitaciones del modelo de la CVP
Los dos “hemisferios” de la Cadena de valor público

Gestión Pública Política Pública

(El mundo de las organizaciones) (El mundo de los grupos interés, el alto
gobierno, los ciudadano y su entorno)

Insumos
Productos Procesos RRHH
(Bienes y
(Actividades)
Infraestructura y Resultados Impactos
Servicios) Equipo
Materiales
Los dos tipos de Gestión y la CVP

Gestión Operativa Gestión de Políticas

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

5 Expandiendo el
componente de
las políticas
Los dos “hemisferios” de la Cadena de valor público

Política Pública
(El mundo del ciudadano y su entorno)

PREGUNTAS CLAVES:
• Actores a favor? En
Impactos Resultados
contra?
• Que esta en juego?
• Que medios para
negociar cuenta?
Que medios de
presión?
• Quien es tu jefe?
Que opina tu jefe?
• Que tan fuerte
son? Los puedes
debilitar?
Medidas de Política

Acciones Ley que prohíbe, obligan o promueven

regulatorias ciertos comportamientos.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN
DE POLÍTICA SECTORIAL
ESTRATÉGICA Articulación con instituciones ajenas al
Alianzas
INSTITUCIONAL sector para que con sus intervenciones
Estratégica
contribuya al logro de los resultados del
Medidas de sector.
Política
Legitimación Refuerza la aceptación de los resultados
social que el sector espera lograr en la
sociedad.

Dirección Priorización de Problemas a ser

Estratégica abordados, define el cómo se enfrentan
y la finalidad que se espera alcanzar.

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

CVP y el análisis
estratégico de
Políticas

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

Diseño o implementación de Políticas Públicas

i1 e
P
1
i2 e f111 e f11
e
P i3 e f121 e f12
2 e
i4 e f131 e f13
e
i5 e
I
P f211 e f21 e
3 i6 e
i7 e
f221 e f22 e
i8 e

i9 e f222 e
Diseño o implementación de Políticas Públicas

i1 e
✓
P
1
✓
i2 e f111 e f11
✓ ✓ ✓ e
e
✓
P i3 f121 e f12
2 e
i4 e f131 eEscriba
f13 aquí la ecuación.
e
i5 e
I
P f211 e f21 e
3 i6 e
i7 ✓ ✓
e✓
e
f221 f22 e
i8
✓
e
✓ ✓
i9 e f222 e
CVP y las hipótesis de política
 adaptabilidad estratégica
CVP y los modelos causales
6 Expandiendo el
componente de la
gestión publica
 Gestión Pública
(El mundo de las organizaciones)

Insumos
Productos Procesos RRHH
(Bienes y Infraestructura y
(Actividades)
Servicios) Equipo
Materiales
DIAGRAMA DE PROCESOS - SISTEMAS TRANSVERSALES EN UNA INSTITUCION PUBLICA.
Planeamiento Leyenda SIAF
PDRC / SIGA
SNIP CEPLAN PEDN PEI POI
Proyectos con viabilidad PDLC
DGPM

Techo Pptal (Ppto x Meta Clasif x Ctro costo) POI

Techo Presupuestal, PMG,
Asignación Trimestral Formulacion Ppto de Bs y Ss
Calendario de Pago
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO Marco
PUBLICO 1 Presupuestal OSCE PEDIDOS
Techos de (FF/Rubro/FP) (Bs y Ss)
Endeudamiento Ppto 2
Remunerativo

Consumo Historico
Requerimiento Bs,
DIRECCION
GENERAL DE Solicitud Catálogo

Ss y Viáticos
GESTIÓN DE Procesos de Certificación Bs y Ss
RECURSOS PERSONAL Selección
PAC
PÚBLICOS (Planillas –
ENDEUDAMIENTO Escalafón) ADQUISICIONES Y
PUBLICO CONTRATACIONES PROGRAMACION
(Ley 26850 y (CN, PAC)
Reglamento) 3
Pago 4 Expediente de Bs y Ss
MODULO DEUDA Remunerativo
O/C
Pago de
deuda Contrato OC/OS
TESORERIA G-SIAF D-SIAF
Requerimiento de
Autorización ALMACEN
TESORO 8 Bs adquiridos
de giro y pago
Bienes entregados (FACTURA) C-SIAF
PUBLICO ue 6
Cobranza Coactiva

eq Compromiso
Ch CP (FF/Rubro/FP) Bie
Retenciones

PROVEEDOR
nes
P-SIAF Resumen
Contable de E/S
Pagado PROVEEDOR
5
Pagos generados CONTABILIDAD Entradas y Salidas
(Mensual) Activos
7 Fijos
Autorización
BANCO DE LA
de SUNAT DIRECCIÓN
NACION Movimiento de
Pago NACIONAL DE
CONTABILIDAD Reportes Contables Activos Fijos PATRIMONIO
PÚBLICA y Balances
9
Pagos
CONTAB-SIAF
CAMARA SBN
BANCOS DE CONTRALORIA Interfase al SIMI
PRIVADOS COMPENSACION GENERAL DE LA
Pagos ELECTRONICA REPUBLICA
(CCE)
 Gestión Pública
(El mundo de las organizaciones)

Insumos
Productos Procesos RRHH
(Bienes y Infraestructura y
(Actividades)
Servicios) Equipo
Materiales

Gestión
Recuerden: El Estraté-
gica Comuni-
conocimiento es falible! Transpar
cación ¿Cuál es primera?
encia y
Estraté-
Control
gica

Gestión Gestión
de Abasteci-
procesos miento
Gestión
Publica

Gestión
de Gestión
desempe Finanzas
ño
¿Cuál es la más /
menos Gestión
Gestión Pueden haber otras
Recursos
importante? TIC
humanos funciones
Fuente:Bovaird 2009
¿ Cómo se contribuye a generar valor público
desde la organización?
GESTIÓN PÚBLICA POLÍTICA PÚBLICA
(El mundo de las organizaciones) (El mundo del ciudadano y su entorno)

Insumos Procesos Productos Resultados Impactos

P1’
P2’
P3’
Pa
P1
Pb
P2
P3 innovación
P4
P5

Entregando mejores o nuevos productos

CVP para las entidades publicas y los procesos

La gestión pública es mucho mas que la identificar los procesos misionales

P1

P2

Pn
Ejemplo de CVP – Programación Multianual de
Republica Dominicana
La CVP y la función de producción institucional

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

7 Otras dimensiones
de la CVP
CVP y la gobernanza multinivel

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

CVP y Seguimiento a la gestión institucional y estratégica

Fuente: Basado en Aníbal Sotelo. La Cadena de Valor Público.

¿Cuántas Cadenas Publicas hay?
Definida desde un impacto: Alcanza varios sectores, varias
entidades y varios niveles de gobierno

Definida desde un sector: Alcanza varios sectores, varias

entidades y varios niveles de gobierno

Definida desde una entidad: Alcanza varios sectores, varias

entidades y varios niveles de gobierno
 Herramienta para
8 comprender la
acción pública: El
enfoque de
resultados
La Directiva: Enfoque de resultados

Para garantizar el desarrollo del territorio

peruano y fomentar la gobernanza
territorial, las diversas entidades
gubernamentales, deben mantener
relaciones de trabajo conjunto y
articulación con los objetivos nacionales.

Estas relaciones son:

 Las relaciones entre las entidades del

mismo nivel de gobierno.

 Las relaciones entre diferentes

niveles de gobierno.
El mundo del ciudadano

El ciclo
de vida

Humanos
Derechos
 El entorno del ciudadano
Protección y uso sostenible
Ciudad y sus servicios El campo y sus de los recursos naturales
servicios

Y la
conectividad
entre los
diferentes
entornos
Ejercicio grupal:
Convertir estas aspiraciones en propuestas bajo el enfoque de
resultados

• Fomentar que las madre tengan

buenas practicas de higiene
• Impulsar la infraestructura de la
calidad
• Promover el uso de energías
limpias
• Difundir a la población objetivo
de las becas disponibles para lo
bachilleres universitarios
• Realizar inspección vehicular a
todos los autos con mas de tres
años de antigüedad

El enfoque por resultados es mirar a la gestión desde el cambio que se

quiere lograr en el ciudadano o su entorno. Aunque nuestra labor sea muy
transversal, de soporte o de asesoría.
Ejercicio:
• Una reunión para definir el ambiente laboral en los hospitales de Lima
en el MINSA
• Reunión del equipo de la MTC con el Consorcio responsable de la
Construcción de la Línea 2 de metro de Lima para acelerar ejecución
del proyecto
• Pase al retiro de 30 general de la PNP
• Convocatoria a Licitación internacional para compra de Vacunas para
niños a nivel nacional
• Reunión del Consejo Ministros para decidir estrategia de
reconstrucción del FEN
• Aprobación del DL 1268 que modifica el Régimen Disciplinario de la
Policía
• Derogación del DL modificaciones en el régimen disciplinario de la
Policía
• Implementación de una metodología de procesos en la entidad.
• Pedido de Requerimiento de Financiamiento para la reconstrucción de
las pistas de la ciudad de Piura por el Alcalde Provincial de dicho
Distrito.
Conclusiones

• La razón de ser de la intervención pública es crear valor

público, que significa lograr cambios en las condiciones de
vida del individuo o su entorno
Valor Publico

• Ver los fenómenos públicos (problemas) como sistemas
complejos.
• Comprender que el cambio necesario para crear valor público
se genera sobre sistemas complejos.

• Mirar la complejidad: enfoques multidisciplinarios para

conocer el sistema e identificar las variables criticas y facilitar
la solución de los problemas públicos
Conclusiones
• La complejidad del fenómeno de crear valor público
• El subsistema de las Políticas Publicas: Decisión y formulaciones de la política
• El subsistema de la gestión pública: mejorar la calidad de servicios
• Asegurar que ambos subsistemas conversen

• La incertidumbre en lograr el cambio es la esencia de los problemas que

enfrentamos en el mundo de lo “publico”

SOBRE ESTE SISTEMA, REQUIERO UNA HERRAMIENTA

PARA GENERAR EL CAMBIO.
Gracias