San Juan de Pasto, octubre 21 de 2019

Doctora
NIDIA PANTOJA DOMINGUEZ
JUEZA TERCERA CIVIL MUNICIPAL DE PASTO
Ciudad

Referencia: INCIDENTE DE DESACATO - A.T. 2019-00987- 00

Accionante: RICARDO ANTONIO ESCORCIA CABRERA

Accionada: SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE MUNICIPAL DE PASTO.

RICARDO ANTONIO ESCORCIA CABRERA, vecino y residente de esta ciudad, identificado con Cédula
de Ciudadanía No. 12.752.123 de Pasto, accionante dentro de la acción de tutela de la referencia, acudo a su
Despacho con el fin de informar, que hasta la fecha la parte accionada no ha dado cumplimiento al fallo de tutela
de fecha 11 de septiembre del presente año, por medio del cual se resolvió amparar mis derechos constitucionales
fundamentales al DERECHO DE PETICIÓN y al DEBIDO PROCESO.

PETICIONES

Solicito al Despacho de manera respetuosa:

Primero: Tomar las medidas necesarias para que se dé cumplimiento al fallo de tutela antes citado y se ampare
efectivamente, los derechos fundamentales tutelados.

Segundo: Declarar que la parte accionada desacató el fallo de tutela referido y como consecuencia de ello imponer
las sanciones consagradas en la ley.

HECHOS

PRIMERO: EL JUZGADO TERCERO CIVIL MUNICIPAL DE PASTO, mediante sentencia de tutela de fecha 11 de
septiembre de 2019, entre otros, decidió:

PRIMERO.- TUTELAR los derechos fundamentales de petición y al debido proceso incoados por el señor
RICARDO ANTONIO ESCORCIA CABRERA, por las razones expuestas en la parte motiva de esta
providencia.
SEGUNDO: ORDENAR a la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto, a través de su
representante legal, o quien haga sus veces, que dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la
notificación de este fallo, de contestación de fondo y completa a las peticiones principales y subsidiarias a
petición de 31 de mayo de 2019 realizadas por el señor RICARDO ANTONIO ESCORCIA CABRERA.
TERCERO.- DECLARAR LA NULIDAD del proceso de cobro coactivo de los proceso contravencionales
No. 52001000000008780899 y 52001000000009977870, a partir de la notificación del mandamiento de
pago de la resolución IT-2017-07619 DE 15 de junio de 2017, proferida por la Secretaría de Tránsito y
Transporte Municipal de Pasto.
CUARTO.- ORDENAR a la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE MUNICIPAL DE PASTO, que
en un plazo no superior cuarenta y ocho (48) horas contadas desde la notificación de esta providencia,
rehaga el trámite de los procesos de cobro coactivo de los procesos contravencionales No.
52001000000008780899 y 52001000000009977870 y proceda a notificar en debida forma el mandamiento
el mandamiento de pago de la resolución IT-2017-07619 DE 15 de junio de 2017. (…)

SEGUNDO: En fecha 19 de septiembre la entidad accionada, me comunicó mediante un escrito escueto, que en la
Oficina de Asesoría Jurídica, se encuentra a mi disposición las copias a mi costo que requiero. Sin embargo, tal
como se pudo concluir en el trámite de la acción de tutela esa afirmación es falsa, toda vez que la Secretaría de
Tránsito y Transporte Municipal de Pasto no cuenta con las guías donde conste el primer y segundo intento de
entrega por medio de las cuales se me cita para que comparezca con el propósito de notificarme personalmente ni
las guías en donde conste el primer y segundo intento de entrega donde se me notifica mediante correo de los
mandamientos de pago de los citados comparendos.
TERCERO: Es claro que la comunicación emitida por la accionada no cumple con las peticiones subsidiarias
elevadas por el suscrito en fecha 31 de mayo de 2019, pero lo más grave es que no ha resulto de fondo y de manera
completa mis peticiones principales, pese a ser ordenado por su despacho judicial y atendiendo a la declaratoria
de la nulidad del proceso coactivo a partir de la notificación del mandamiento de pago de la resolución IT-2017-
07619 DE 15 de junio de 2017.
CUARTO: En cuanto a lo ordenado en el numeral cuarto del fallo de tutela, de manera respetuosa considero que
si bien, cuando se presenta una indebida notificación la misma no tiene validez alguna e impone la entidad rehacer
el respectivo procedimiento a fin de surtir una nueva notificación al deudor; no puede perderse de vista que en el
presente caso el proceso coactivo a seguir tiene origen en unas sanciones impuestas por infracciones a normas de
tránsito y que según lo dispuesto por el artículo 159 del Código Nacional de Tránsito Terrestre, le esta prohibido a
la autoridad de Tránsito encargada de adelantar el cobro coactivo, tramitar el mismo cuando se encuentren
configurados los supuestos necesarios para declarar su prescripción, (haber transcurrido tres años contados a partir
de la ocurrencia del hecho y que no se encuentre interrumpido ese periodo por la debida notificación del
mandamiento de pago) además cabe recalcar que la norma referida establece la obligación al funcionario de
declarar la prescripción de manera oficiosa, por lo que forzoso es concluir que la entidad accionada debió manifestar
esa situación a su señoría y proceder a declarar la prescripción oficiosa a las sanciones impuestas por infracciones
a las normas de tránsito, tal como fue solicitado por el suscrito accionante, en ese sentido la norma referida señala:
"Artículo 159. Cumplimiento. La ejecución de las sanciones que se impongan por violación de las normas
de tránsito, estará a cargo de las autoridades de tránsito de la jurisdicción donde se cometió el hecho,
quienes estarán investidas de jurisdicción coactiva para el cobro, cuando ello fuere necesario.
Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de tránsito prescribirán en tres años contados a
partir de la ocurrencia del hecho; la prescripción deberá ser declarada de oficio y se interrumpirá con la
notificación del mandamiento de pago. La autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo de
sanciones respecto de las cuales se encuentren configurados los supuestos necesarios para declarar su
prescripción.”
(Subrayado por fuera del texto original)

QUINTO: Hasta la fecha la la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto, no ha dado cumplimiento al
fallo judicial, ocasionando prolongación en la trasgresión de los derechos fundamentales de mi hija.
PRUEBAS

1. Las actuaciones surtidas en su despacho.

2. Copia de comunicación emitida por la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto en fecha 19
de septiembre de 2019.

FUDAMENTOS DE DERECHO

Invoco como fundamentos de derecho el decreto 2591 de 1991 artículo 159 del Código Nacional de Tránsito
Terrestre y demás normas concordantes y aplicables.

ANEXO

- El documento aducido como prueba.

.
NOTIFICACIONES

Las notificaciones las recibiré en la Carrera 23a No. 22 - 43, torre 1 apto 301 Condominio Alameda del Rio,
de la Ciudad de Pasto celular 318 272 9621.
La parte accionada recibirá Notificaciones en:
La Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Pasto en la calle 18 No. 19 – 54 Centro de Pasto.
Respetuosamente,
____________________________________
RICARDO ANTONIO ESCORCIA CABRERA
C.C. 12.752.123 de Pasto