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Art. 2.- Para efectos de la presente Ley se establecen las siguientes definiciones:
Parque de servicios: Área delimitada que, formando un solo cuerpo, se encuentra cercada y aislada, sin
población residente, donde los bienes que en ella se introduzcan y los servicios que se presten, se consideran
fuera del territorio aduanero nacional, con respecto a los derechos e impuestos de importación, dentro de la
cual y bajo la responsabilidad de un administrador autorizado, se establezcan y operen varias empresas
dedicadas a la prestación de servicios bajo los términos y condiciones regulados por esta Ley.
Centro de servicios: Área delimitada y aislada, según la naturaleza de la actividad, que se considera fuera del territorio
aduanero nacional, en virtud de considerarse como una zona que goza de extraterritorialidad aduanera, donde los
bienes que en ella se introduzcan y los servicios que se presten, se consideran como si no estuviesen en el territorio
aduanero nacional, con respecto a los derechos e impuestos de importación, dentro de la cual se autoriza el
establecimiento de una empresa dedicada a la prestación de servicios, bajo los términos de esta Ley
Usuario directo: Persona natural o jurídica, nacional o extranjera autorizada para prestar servicios en el
parque o centro de servicio, de conformidad a lo establecido en esta Ley.
Usuario indirecto: Persona natural o jurídica, nacional o extranjera, con residencia o no en el país, acreditado
como propietario de las mercancías de conformidad a la documentación aduanera respectiva, destinada a ser
internada en un parque de servicios para someterse a las operaciones de distribución o logística internacional,
a cargo de un usuario directo calificado, que asume la responsabilidad por la custodia, manejo y distribución
de las mismas.
Consignación de mercancías: Acto jurídico mediante el cual una persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, domiciliada o no en el país, confía la custodia, manejo y distribución de sus mercancías a un
usuario directo de un parque de servicios.
Mercancías destinadas: Son aquellas mercancías que una persona natural o jurídica, nacional o extranjera,
notifica, envía, entrega y/o consigna al usuario directo calificado para recibir, manejar y distribuir sus
inventarios en un parque de servicios.
Transportista principal o Carrier: Es aquél que efectúa el transporte de las mercancías o bajo cuya
responsabilidad se efectúa el mismo y en razón de la cual emite el manifiesto general de carga master o
documento de transporte correspondiente, para ser presentado ante las autoridades aduaneras salvadoreñas.
Compañía naviera o agente naviero: Es la persona natural o jurídica que actúa en nombre del Transportista
Principal o Carrier, como mandatario o comisionista mercantil, estando facultado para representarle frente a
terceros y ante las autoridades portuarias y aduaneras.
Operador de transporte multimodal: Es la persona natural o jurídica que celebra un contrato de transporte
multimodal; entendiéndose como tal, aquél en que las mercancías deben ser transportadas por al menos dos
medios o modos de transporte diferentes, asumiendo ante el consignante la responsabilidad del transporte por
su plena ejecución.
Co-consolidador de carga: Persona natural o jurídica calificada como consolidadora que utiliza los servicios de otro
consolidador para el transporte de las mercancías por las que ella ha contratado, en virtud de lo cual emite documentos
de desconsolidación derivados del documento que le emite el desconsolidador que transportó las mercancías.2
Art. 3.- Para ser sujeto a los beneficios e incentivos fiscales que otorga la presente Ley.
Los inversionistas nacionales o extranjeros deberán registrar previamente el capital, de conformidad a la Ley de
Inversiones, en la Oficina Nacional de Inversiones, ONI, la cual emitirá la resolución correspondiente en un plazo no
mayor a 5 días hábiles.
las compañías que decidan ampararse a la Ley de Servicios Internacionales gozarán de exención del
Impuesto sobre la Renta(por 15 años), exclusivamente por los ingresos provenientes de la actividad
incentivada durante el período que realicen sus operaciones en el país,
Art. 10.- Gozarán de los beneficios e incentivos fiscales señalados en la presente Ley, las personas natural o
jurídico, nacional o extranjero, titular de empresas, que:
a) Desarrollen parques de servicios o desarrollistas.
b) Administren parques de servicios o administradores.
c) Se establezcan y operen en parques de servicios o usuarios directos.
d) Se establezcan y operen en centros de servicios.
Los desarrollistas autorizados de conformidad a esta Ley, gozarán de los siguientes beneficios e incentivos fiscales:
Exencion del pago de imp. S renta, exencion de impuestos municipales, Exención total del Impuesto sobre Transferencia
de Bienes Raíces
Los administradores de los parques de servicios: gozaran también de exencion de impuesto s renta y exencion de imp.
Municipales.
Art. 18.- En el caso que la misma persona obtenga las calificaciones de desarrollista y de administrador de un parque de
servicios, ésta gozará de los beneficios establecidos en los artículos 14 y 17 de esta Ley.
El usuario directo de un parque de servicios y Art. 25.- El titular de una empresa, cuyo establecimiento
haya sido declarado centro de servicios tendrá derecho a gozar de los siguientes beneficios e incentivos fiscales: Libre
internación al parque de servicios, por el período que realicen sus operaciones en el país, de maquinaria, equipo,
herramientas, repuestos, gozaran también de exencion de impuesto s renta y exencion de imp. Municipales.
Actividades beneficiadas
No obstante, lo establecido anteriormente, podrán instalarse en parques de servicios, sin gozar de los beneficios e
incentivos fiscales que confiere la presente ley y por tanto quedando obligados al cumplimiento de las normas
tributarias nacionales vigentes, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, dedicadas a la prestación de
los siguientes servicios:
Hoteles, líneas aéreas. transporte aéreo, marítimo y terrestre, turísticos, agencias de viaje, envíos
urgentes
Art. 23.- Las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que deseen operar en un Parque o
Centro de Servicios, gozando de los beneficios e incentivos fiscales que confiere la Ley, deberán presentar a
la Dirección la solicitud original de Usuario de Parque de Servicios o Centro de Servicios proporcionada por la
misma, conteniendo como mínimo: generales de la empresa, servicios a desarrollar, ubicación, condiciones
del inmueble, estructura de mercado, clientes a proveer el servicio, empleo e inversión, anexando la siguiente
información:
La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradicionales, es que en esta modalidad de contratar el
servicio de transporte, el generador de la carga o expedidor, hace un solo contrato con un operador de transporte que
asume la responsabilidad tanto de la coordinación de toda la cadena entre el origen y el destino de la mercancías, así
como de los siniestros que pudieran presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a los bienes de terceros que la
carga pueda ocasionar.
Contratos maritimos
El talón de equipajes es el documento por el cual se instrumenta y prueba la obligación del transportista de trasladar el
equipaje registrado.
Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los transportadores organiza todo el
proceso, de acuerdo a la distribución de la responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.
Transporte Combinado:
Sistema de transporte de mercancías mediante, al menos, dos medios de transporte diferentes, desde un país hasta
otro, donde se efectúa la entrega
El transporte Unimodal es aquel que utiliza un único medio de transporte para realizar el mismo trayecto. Es
el formato más común, sobre todo en transportes terrestres o marítimos porque es previsible y las
responsabilidades se delimitan bien.
Artículo 6- Los servicios de transporte multimodal dentro del territorio nacional deberán ser realizados por un
operador de transporte multimodal debidamente autorizado por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes. De no cumplirse lo anterior la Secretaría de Comunicaciones y Transportes suspenderá la
ejecución de dichos servicios
Artículo 7- se entenderá por operador de transporte multimodal internacional, la persona moral autorizada por
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que celebra un contrato de transporte multimodal
internacional y que actúa como principal y asume frente al usuario la responsabilidad del cumplimiento del
contrato.
Artículo 10- El operador de transporte multimodal internacional es responsable de las mercancías o bienes
desde el momento en que éste o cualquiera de sus representantes o agentes reciban la mercancía del usuario
o de sus representantes hasta el momento de la entrega de la misma al destinatario en los términos que fijen
las leyes aplicables a cada modo de transporte.
Artículo 14- Cuando el operador de transporte multimodal internacional se haga cargo de las mercancías o
bienes deberá expedir al usuario del servicio, el documento de transporte multimodal internacional de
mercancías, a que se refiere el artículo 18 de este Reglamento.
TRANSPORTE MARITIMO
Artículo 4.Operaciones portuarias
Las operaciones portuarias comprenden la prestación de todos los servicios que demanden los buques y los propietarios o
consignatarios de las cargas. Las operaciones principales son las siguientes:
a) Practicaje
b) Remólcale
c) Atraque / Desatraque
e) Estadía
f) Estiba / Desestiba
q) Pesaje de mercadería
Artículo 8.Autoridad Marítima Portuaria local Pueden ser las agencias estatales propietarias de infraestructura y
superestructura portuaria propiedad del Estado, o ser los operadores portuarios designados por éstas, o ser los
operadores de puertos de uso público de propiedad privada.
Artículo 9.Administrador portuario Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, pública, privada o mixta, que
tiene la titularidad legal o contractual, para realizar actividades de administración de la infraestructura y superestructura
marítima portuaria, incluyendo terminales marítimas.
Artículo 11.Prestadores de servicios portuarios Para los efectos de este reglamento se consideran prestadores de
servicios portuarios, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, previamente autorizados por la AMP e
inscritos en el REMS, provean servicios portuarios, en puertos públicos o privados de uso público, bajo la supervisión y
control de un operador portuario.
Artículo 14.Requisitos de autorización Para ser autorizado como operador portuario y/o prestador de servicios portuarios,
se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Completar el formulario respectivo y efectuar el pago correspondiente
Tener capacidad legal, técnica y económica suficiente para ejercer por sí mismo la actividad
Contar con los recursos humanos y los equipos técnicos necesarios para el funcionamiento adecuado de las operaciones
portuarias
Contar con las pólizas de seguro necesarias de responsabilidad civil, por daños a terceros en personas y bienes, de
acuerdo con el volumen y naturaleza de las operaciones realizadas en el año anterior, o a los montos mínimos de cobertura
establecidos por la AMP. Este requisito no será exigible a los prestadores de servicios portuarios
Cuestionario.
1- ¿Cómo surgen las empresas consolidadoras y desconsolidadoras de carga?
Los consolidadores de carga son empresas que se encargan del agrupaje de mercancías
pertenecientes a varios consignatarios. Las consolidadoras ser encargan de contratar el servicio
de transporte internacional, y de descargar en puerto o aeropuerto de destino la carga para que
cada consignatario pueda nacionalizar su mercancía
2- ¿Mencione lo medios mediante los cuales se podía efectuar el tránsito de mercancías?
o Transporte Marítimo
o Transporte por Carretera
o Transporte por ferrocarril
o Transporte Aéreo
Artículo 28. Operadores económicos autorizados Los operadores económicos autorizados son personas que podrán ser
habilitadas por el Servicio Aduanero, para facilitar el despacho de sus mercancías. Sus obligaciones, requisitos y
formalidades serán establecidas en el Reglamento.
El Operador Económico Autorizado (OEA) es una figura creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para
asegurar y facilitar el movimiento de las mercancías en el comercio internacional, condición que es otorgada por las
Administraciones de Aduanas a los operadores de escaso riesgo y respetuosos de las regulaciones en materia de comercio
exterior.
Qué es el programa PACE?
La Dirección General de Aduanas de El Salvador, ha diseñado un Programa llamado PACE (Programa Aduanero de
Cumplimiento Empresarial) que consiste en prestar un servicio dedicado al cliente, brindando una atención personalizada,
enfocado en la excelencia en la atención y servicio a los usuarios del programa, destinado a proveer despachos expeditos
para Sociedades cumplidoras con la normativa aduanera y tributaria que muestren trazabilidad de su control interno y
contable, asimismo contribuirá en la agilización y
facilitación del comercio nacional e internacional
BENEFICIOS DE PACE
-Certificación Aduanera
-Prioridad en ventanillas
Objetivos de la entidad:
Centralizar, agilizar y simplificar los trámites de exportación de las instituciones involucradas en la actividad
exportadora.
Por otra parte, para facilitar los servicios de trámites de autorizaciones a los importadores, ha centralizado en
un sólo lugar, en una sola ventanilla, la entrega de documentos para obtener todas las autorizaciones del
comercio exterior, permitiendo que el importador realice sus trámites en un punto único.
Art. 1.- Créase el Centro de Trámites de Importaciones y Exportaciones que en el texto de esta Ley podrá
abreviarse CIEX El Salvador, como un sistema de ventanilla única cuyo objeto será centralizar, agilizar y
simplificar los trámites legalmente establecidos para el registro, autorización y emisión de los documentos de
las diferentes instituciones y/o dependencias del Estado involucradas en las operaciones de importación y
exportación de conformidad a sus competencias.
Art. 3.- El Banco Central de Reserva de El Salvador en adelante Banco Central, será la institución
administradora del CIEX El Salvador en cuyas instalaciones estarán ubicadas sus oficinas.
Art. 9.- El CIEX El Salvador deberá llevar registros y controles estadísticos del movimiento de operaciones de
importación y exportación autorizadas, pudiendo notificar a las instituciones y/o dependencias del Estado
involucradas sobre los mismos o proporcionar información a requerimiento de éstas.
DATCO
Dirección de Administración de Tratados Comerciales (DATCO)
1-¿Dónde y en qué fecha fue celebrada la sesión inaugural del Consejo, órgano
rector del CCA?
Fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953.
En el puesto número 53
2. ¿Cúales han sido los progresos que han cambiado a fase del comercio
internacional?
Globalización creciente del comercio
La necesidad de modernización y de reforma nunca ha sido mayor, desde que el convenio original
de KYOTO entro en vigor, ha habido muchos progresos que han cambiado a faz del comercio
internacional