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Fundación Universitaria del Área Andina. Rojas Sara, Durango Luisa.

Proceso de exportación de café

PROCESO DE EXPORTACIÓN DE CAFÉ MOLIDO A LOS


MERCADOS DE EEUU

Sara Valentina Rojas Mejía y Luisa Fernanda Durango Agudelo


Fundación Universitaria del Área Andina
Pereira - Risaralda
srojas65@estudiantes.areandina.edu.co
ldurango@estudiantes.areandina.edu.co

Abstract. In Colombia, the coffee has been one of the most important export products in the
country's economy, not only because of its importance in terms of currency generation, but also
because the income derived from the product and its processing needs facilitated the creation of
internal markets that generate jobs, goods and services. It should be noted that the country
focuses its export efforts in the United States, because there approximately 30% of coffee sales
are made through large chains of distribution stores.

1 Introducción
En el siguiente trabajo se presenta una descripción de
un producto para la exportación, en este caso el café
que ha sido fuente primordial en la contribución de la
economía, en la generación de empleo, siendo un
compromiso social, ambiental y de las organizaciones
cafeteras del país [1]

Se describe con detalle el producto desde el punto de


vista arancelarios, industrial, técnico funcional,
destacando las ventajas competitivas frente al
mercado, la estrategia de comercialización que utilizan Figura 1. Café de Colombia.
las empresas para generar ingresos, contribuir a la Fuente. Colombia.co / El café colombiano se destaca por su
economía, los términos utilizados para la negociación delicioso sabor, aroma y finura, por esto es considerado uno de los
y las pautas que deben tener en cuenta para llevar de mejores del mundo. [2]
una manera adecuada un proceso de exportación e
importación. Cabe resaltar que los procesos de industrialización
deben realizarse idealmente en periodos no muy
alejados de su recolección. Las características
2 Producto especiales de calidad empiezan con la selección del
material vegetal y genético adecuado. Por esta razón
El café de Colombia se caracteriza por ser una bebida en Colombia únicamente se cultiva café 100% de la
con una taza limpia, con acidez y cuerpo medio o alto, especie Arábica, el cual produce una bebida más
aroma pronunciado y completo. Estas cualidades se suave. Diferentes variedades vegetales de dicha
pueden obtener siempre y cuando se siembren las especie que se adaptan a los entornos específicos de la
especies y variedades vegetales adecuadas para un geografía colombiana, o una mezcla de ellas,
entorno particular, caracterizado por ser una zona constituyen la materia prima del café colombiano. [3]
tropical de alta montaña con tipos de suelos y clima
particulares, y se realicen procesos esmerados de Desde el punto de vista de las importaciones y
atención en el proceso de los cultivos, en la exportaciones, la Dirección de impuestos y Aduanas
recolección del grano y en los procesos de post Nacionales [4] tiene en su base de datos el perfil de los
cosecha. El producto se puede evidenciar en la Figura productos, su nomenclatura y unidad física como se
1. Café Colombiano. muestra en la Tabla 1. Perfil de la mercancía.
Tabla 1
Perfil de la mercancía
Los primeros cultivos de café crecieron en la zona
oriental del país. En 1835 tuvo lugar la primera
producción comercial y los registros muestran que los
primeros 2.560 sacos se exportaron desde la aduana de
Cúcuta, en la frontera con Venezuela.

la consolidación del café como producto de


exportación en Colombia sólo se dio a partir de la
segunda mitad del siglo XIX. La gran expansión que
tuvo la economía mundial en ese periodo hizo que los
hacendados colombianos encontraran atractivas
oportunidades en el mercado internacional. Poco a
poco Estados Unidos se consolidaba como el
consumidor más importante de café en el mundo,
mientras Alemania y Francia se convertían en los
Fuente. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). La
nomenclatura está regida por el Decreto 2153 del 26 de diciembre mercados más interesantes de Europa.
de 2016, la descripción del producto está regida por el Decreto 4589
del 27 de diciembre de 2006 y la unidad física está regida por la La industria del café en Colombia creció de una forma
Circular Andina 766 del 25 de noviembre de 2011
dinámica, gracias a la visión de política de largo plazo
derivada de la creación de la Federación Nacional de
Además de tener el perfil de la mercancía, tambien hay Cafeteros (FNC) en 1927. La unión de campesinos y
ciertas medidas y regulaciones que debe cumplir el pequeños productores en torno a la Federación les ha
producto para realizar el proceso de exportación e permitido afrontar retos comunes de logística y
importación. comercialización que individualmente no hubiesen
podido sortear. Con el tiempo, y a través de la
Para las importaciones del café tostado sin descafeinar investigación en Cenicafé, fundado en 1938, y del
y molido, este producto debe tener las siguientes Servicio de Extensión agrícola, se desarrollaron
medidas: sistemas de cultivo y de trazabilidad que permitieron
diferenciar al producto y garantizar su calidad.
 Gravamen Actualmente la tierra del café en Colombia comprende
 IVA todas las cordilleras y zonas montañosas del país,
 Gravámenes por acuerdos internacionales generando ingresos a más de 563,000 familias
 Régimen de comercio productoras del grano. [5]
 Índice Alfabético Arancelario
 Documentos soporte
 Descripciones de mercancías
4 Análisis de la cadena logística
Para las exportaciones del café tostado sin descafeinar 4.1 Mercado objetivo
y molido, este producto debe tener las siguientes
Para la exportación del producto, que en este caso es
medidas:
el café tostado, sin descafeinar molido, el principal
mercado objetivo es Estados Unidos.
 Índice Alfabético Arancelario
 Restricciones Estados Unidos es un país situado en Norteamérica
 Documentos soporte limita al Norte con Canadá, al Este con el Océano
 Descripciones de mercancías Atlántico, al Sur con México y al oeste con el Océano
Pacífico. La superficie total de su territorio es de
Todas las descripciones, normas, leyes y decretos que 9.833.517 km². Según el Logistics Performance Index
necesitan los productos para el proceso de importación (LPI) publicado por el Banco Mundial en 2018,
y exportación están documentados en las bases de Estados Unidos ocupa el puesto número 14 en el
datos de la DIAN. mundo en cuanto al desempeño logístico. [6]

3 Antecedentes del producto Entre sus principales productos de importación


tenemos, Vehículos y sus partes, productos agrícolas,
No existe plena certeza sobre las condiciones en que suministros industriales, bienes de capital
llegó el café a Colombia. Los indicios históricos (Ordenadores, equipos de telecomunicaciones,
señalan que los jesuitas trajeron semillas del grano a la maquinaria eléctrica), bienes de consumo como ropa,
Nueva Granada hacia 1730, pero existen distintas medicinas, muebles, juguetes.
versiones al respecto. La tradición dice que las
semillas de café llegaron por el oriente del país, Para el caso de Colombia con respecto a la exportación
portadas por algún viajero desde las Guyanas y a de este producto a los Estados Unidos, se presentan los
través de Venezuela.
siguientes indicadores de los últimos años [7] en el calidad óptima, que cautiva a los consumidores más
Diagrama 1. Cantidad exportada de café molido exigentes del mundo.

La Federación Nacional de Cafeteros (FNC), con la


supervisión de la firma estadounidense The Alliance
for Coffee Excellence (ACE), organizan el evento La
Taza de la Excelencia, con el fin de preservar y
promover las prácticas que permiten obtener este café
con sobresalientes atributos. [8]

 La convocatoria está abierta para todos los


caficultores del país. Los ganadores tienen la
posibilidad de vender su cosecha a un precio
muy superior al del mercado y recibir
bonificaciones por la calidad en su taza, lo
cual genera mayor valor a lo largo de los
Diagrama 1. Cantidad exportada de café molido eslabones de la cadena productiva.
Fuente de información. TradeMap / Elaboración propia

En el marco de la feria del sector Expo especiales


En el diagrama anterior se puede evidenciar el
2016, se realizó el I Concurso Nacional de Calidad del
incremento en la cantidad exportada de café en los
Café “Colombia Tierra Diversidad”, evento con el que
años 2017 y 2018, este aumento representa
se busca reconocer la dedicación y constancia de los
aproximadamente más del 50% de la cantidad
caficultores en la producción de alta calidad. Se
exportada en los años 2014, 2015 y 2016
premian dos categorías de pequeños y grandes lotes;
respectivamente.
en la primera se entrega una distinción al mejor
atributo sensorial (acidez, cuerpo, suavidad,
También es importante tener información de cuanto
balance/equilibrio y características exóticas), y en la
dinero representa esas cantidades exportadas de
segunda, una distinción al mejor café de finca o Estate
nuestro producto, lo cual se puede evidenciar en el
Coffee. [9]
Diagrama 2. Valor exportado de café molido
 Los ganadores podrán acceder a una
reliquidación de $25.000.000 en cada
categoría. Adicionalmente, los cinco
primeros puestos de los lotes de café en cada
categoría tendrán un reconocimiento especial
y la posibilidad de subastar por martillo su
producto ante clientes internacionales en la
feria.

Exportaciones de calidades inferiores y menores


cantidades

La FNC permitió la exportación de subproductos de


café exportable conocidos como “calidad consumo” y
Diagrama 2. Valor exportado de café molido “pasillas”. Lo anterior mejoraría el ingreso de los
Fuente de información. TradeMap / Elaboración propia productores; obtendrían altos precios por este café,
caracterizado por el menor tamaño y los defectos en
Con respecto a los ingresos obtenidos por exportación sus granos, que anteriormente se destinaba a la
de café molido, podemos notar que hay una relación industria local por tener calidad inferior. [10]
proporcional con respecto a la cantidad que se exporta
y el dinero que se recibe por ella, siendo así los años  En el exterior, los clientes principalmente se
2017 y 2018 en los cuales se exporta más producto enfocan en mezclas, por lo que el café resulta
hacia los Estados Unidos y obtiene una mayor muy apropiado por su relación entre calidad
contribución en términos monetarios. y precio.

4.2 Estrategias de comercialización La FNC permitió a cualquier persona (previo registro


exportador) la exportación de pequeñas cantidades por
Calidad y buenas prácticas medio de compañías de transporte internacional,
operadores postales y servicios de mensajería expresa,
El café colombiano se ha consolidado en el mercado con el propósito de promover la venta directa de café
internacional como un producto de alto valor. Gracias y aumentar los ingresos de los productores.
a las buenas prácticas desarrolladas por los
caficultores nacionales, el producto presenta una
4.3 Logística mundo. La oferta de servicios directos desde Colombia
se concentra en los Aeropuertos de John F. Kennedy
Servicios marítimos International (Nueva York), Los Ángeles
International, George Bush International (Houston),
Estados Unidos posee una infraestructura portuaria Memphis International Airport, Hartsfield-Jackson
compuesta por más de 400 puertos y sub puertos, de Atlanta International Airport y Miami International
los cuales 50 manejan el 90% del total de toneladas de Airport.
carga. Están localizados estratégicamente en los
Océanos Pacífico y Atlántico. Actualmente existen más de 10 aerolíneas que prestan
servicios de transporte de carga hacia Estados Unidos.
Algunos de los puertos estadounidenses se encuentran Las conexiones se realizan principalmente en ciudades
dentro del rango de los más grandes y de mayor de Estados Unidos, El Salvador, México y Panamá,
movimiento de carga del mundo. Para la costa Este se esto se puede evidenciar en la Tabla 3. Conexiones de
destacan por la afluencia de navieras con servicio aerolíneas a Estados Unidos.
directo y regular los puertos de: Houston, Nueva York,
Baltimore, Savannah, Jacksonville, Port Everglades, Tabla 3.
Conexiones de aerolíneas a Estados Unidos.
Miami, New Orleans y Charlestón.

Desde la costa atlántica hay 13 navieras con 81


servicios directos, cuyos tiempos de tránsito se pueden
encontrar desde los 7 días. Los transbordos se realizan
en puertos de Colombia, Panamá, Estados Unidos,
México, Jamaica, Honduras República Dominicana,
Bahamas y Guatemala.

Desde Buenaventura existen 50 rutas, ofrecidas por 8


navieras, con tiempos de tránsito desde los 14 días. Las
conexiones se realizan en puertos de Panamá,
Colombia y Estados Unidos.

La información mencionada anteriormente está


contenida en la Tabla 2. Frecuencia y tránsito en los
puertos colombianos.

Tabla 2.
Frecuencia y tránsito en los puertos colombianos.

Fuente. Coordinación de Logística y Competitividad –


ProColombia.

Transporte por carretera

Al momento de realizar exportaciones al mercado de


Estados Unidos, se debe tener en cuenta el transporte
interno por carretera, así como el peso máximo
permitido para los camiones. Para cumplir esto, los
contenedores que ingresan a este país y camiones que
transitan deben cumplir con las siguientes
especificaciones contenidas en la Tabla 4. Peso
máximo permitido por contenedor.
Tabla 4.
Peso máximo permitido por contenedor.

Fuente. Coordinación de Logística y Competitividad –


ProColombia.

Servicios aéreos
Fuente. Coordinación de Logística y Competitividad –
Estados Unidos cuenta con 13.513 pistas aéreas, donde ProColombia. NOTA: Peso Bruto Máximo permitido incluye el
varios son las más grandes y de mayor movimiento del
producto y su empaque, pallets, tirantes y cualquier material de siguen vigentes son los de la edición 2010, como se
estiba.
muestra en la Tabla 5. INCOTERMS 2010. [11]
El Peso Bruto Máximo permitido informado es una Cabe resaltar que para el próximo 1 de enero de 2020
guía para promover un transporte seguro de acuerdo entrará una nueva actualización de estos términos,
con la legislación vigente sobre el peso máximo de llamados INCOTERMS 2020 haciendo referencia al
carga que puede ser embarcada en contenedores para año de actualización, los cuales tendrán 3 puntos clave
transportar en las carreteras de los Estados Unidos. El en los cambios, los cuales se pueden evidenciar en el
peso real de la carga admisible para cada envío puede Diagrama 3. Puntos clave de los INCOTERMS 2020.
variar dependiendo del peso real y la configuración de
los equipos utilizados para el transporte, y / o en otros
límites impuestos por el gobierno federal, estatal o de
las autoridades locales. [10]

Otros aspectos importantes para la logística

Documentos requeridos

Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), requiere una


"descripción precisa y el peso de la carga o, para un
contenedor sellado, la descripción y el peso de la carga
en la declaración del expedidor."

Una descripción narrativa precisa, es una descripción


que es lo suficientemente precisa para que la Customs
and Border Protection (CBP) sea capaz de identificar
las formas, características físicas, y el embalaje
probable de la carga declarada, con la finalidad de que
pueda detectar cualquier anomalía en la carga cuando
un contenedor se revisa a través de equipos de Diagrama 3. Puntos clave de los INCOTERMS 2020.
imágenes. La descripción también debe ser lo Fuente. DSV / Operador económico autorizado
suficientemente precisa para identificar todos los
bienes, que pueden emitir radiación. Teniendo en cuenta los términos de negociación
internacional (INCOTERMS), para el caso de las
4. 4 Términos de Negociación (INCOTERMS) exportaciones de Colombia hacia Estados Unidos, la
cotización vía marítima se utiliza FOB (Free on Board)
Los Incoterms son reglas creadas por la Cámara de que significa, libre a bordo, puerto de carga convenido,
Comercio Internacional, son muy reconocidas debido a que los costes de manipulación portuarios
internacionalmente, que definen derechos y deben ser pactados por ambas partes, facilita que la
obligaciones entre comprador y vendedor y establecen negociación ambos sean beneficiados.
cómo se asignarán los costes y riesgos entre las
distintas partes de una transacción. Para el caso del transporte aéreo, se utiliza CIF (Cost,
Insurance and Freigth) que significa, coste seguro y
Para usarlos de manera adecuada se pueden seguir las flete, puerto de destino convenido, en el cual el
siguientes recomendaciones: vendedor se compromete a colocar la mercancía, para
este caso el café molido, en el puerto de destino
 Acordar el Incoterm específico con la otra acordado. Por tanto, realiza los trámites aduaneros de
parte antes de hacer el envío. salida y el flete internacional. [12]
 Verificar que el Incoterm usado es apto para
el modo de transporte de la operación y 4.5 Riesgos críticos del producto
especificar el lugar de entrega tan EXACTO
como sea posible y el lugar de transmisión del Consecuencias del cambio climático
riesgo cuando ambos lugares son distintos
 Confirmar que ambas partes comprenden las El fenómeno de la Niña, con su abundante lluvia y
responsabilidades que se indican en el nubosidad, genera consecuencias negativas por exceso
contrato de venta de humedad en el suelo, deficiente desarrollo de la
 Indicar correctamente el Incoterm acordado planta, defoliación, secado de ramas y frutos, baja
en la factura comercial del envío producción, pudrición de la raíz y, en algunos casos,
 Comprobar periódicamente los Incoterms muerte del árbol.
utilizados y revisarlos en caso necesario.
La floración es deficiente y dispersa a causa de los
Actualmente los términos de negociación establecidos efectos de la Niña. La planta se vuelve más sensible a
por la Cámara de Comercio Internacional que aún plagas y enfermedades, como el mal rosado
Tabla 5.
INCOTERMS 2010

Fuente. Xarxa Europea / Especialistas en transporte marítimo y aéreo


MODALIDAD DE TRANSPORTE: 1. Marítimo, 2. Terrestre, 3. Aéreo, 4. Férreo
INCOTERMS: 1. EXW (Ex Works). En fábrica o lugar de convenio, 2. FCA (Free Carrier). Franco transportista, lugar convenido, 3.
FAS (Free Alongside Ship). Libre al costado del buque. puerto de carga convenido, 4. FOB (Free on Board). Libre a bordo, puerto de
carga convenido, 5. CFR (Cost and Freight). Coste y flete, puerto de destino convenido, 6. CIF (Cost, Insurance and Freight). Coste
seguro y flete, puerto de destino convenido, 7. CPT (Carriage Paid To). Transporte pagado hasta, lugar de destino convenido, 8. CIP
(Carriage and Insurance Paid To). Transporte y seguro pagado hasta, lugar de destino convenido, 9. DAT (Delivered At Terminal).
Entrega en Terminal, lugar de destino convenido, 10. DAP (Delivered At Place). Entrega en lugar, de destino convenido, 11. DDP
(Delivered Duty Paid): Entregado Derechos Pagados, lugar de destino convenido

(Erithricium salmonicolor) y la roya (Hemileia importaciones aumentaron 4,0% frente al mismo


vastatrix). De igual manera, es vulnerable al ataque de periodo de 2016, al pasar de US$3.584,4 millones CIF
babosas, lo que genera el anillamiento del tallo en en mayo de 2016 a US$3.727,5 millones CIF en el
plantas jóvenes. mismo mes de 2017.

Por otra parte, los principales efectos del fenómeno del Volatilidad en los precios internacionales
Niño son disminución de lluvia, e incremento del
brillo solar y la temperatura. Los precios internacionales del café en el mercado de
futuros de commodities de la New York Board of
A causa del fenómeno del Niño se presenta deficiencia Trade (NYBOT), junto con el nivel de la tasa de
hídrica en el suelo, sobre todo en cafetales sin sombrío; cambio, son las dos principales variables en la fijación
no obstante, sus efectos se pueden ampliar de manera del precio pagado a los caficultores. De esta manera,
generalizada. Por ejemplo, las zonas cálidas, los productores se encuentran sujetos a la variación de
especialmente, presentan suelos de baja retención de los mercados.
humedad y son territorios con menores lluvias durante
el año. Además, fuertes déficits hídricos podrían 4.6 Acuerdo internacionales
afectar el desarrollo de la planta, reduciendo la
producción si la situación se mantiene de manera El Acuerdo de Promoción Comercial entre la
continua. [13] República de Colombia y los Estados Unidos de
América, sus cartas adjuntas y sus entendimientos
Mayores costos de importaciones fueron suscritos en Washington, el 22 de noviembre de
2006.
A pesar de las buenas condiciones climáticas que han
favorecido la producción durante 2016, la devaluación El proceso de incorporación a la legislación interna
del peso con respecto al dólar ha generado incrementos colombiana se surtió mediante la aprobación de la Ley
en los costos de algunos artículos fundamentales para 1143 2007 por el Congreso colombiano, y se
la actividad, como los fertilizantes. El costo de los complementó mediante Sentencia C-750/08 de la
artículos aumentó cerca de $80.000 por bulto Corte Constitucional mediante la cual el Acuerdo y la
citada ley se encontraron acordes al ordenamiento
El mayor costo de los artículos importados por la constitucional del país. Con igual suerte corrió el
devaluación del peso con respecto al dólar presiona los “Protocolo Modificatorio” del Acuerdo, firmado en
márgenes del negocio. De acuerdo con el Boletín de Washington el 28 de junio de 2007, y aprobado
importaciones del DANE, en mayo de 2017 las
mediante Ley 1166 de 2007, cuya exequibilidad fue Al igual que la plataforma para las tarifas por
declarada en Sentencia C-751/08. transporte marítimo, al igual se tiene para el
transporte aéreo, como se evidencia en la Figura 3.
El 12 de octubre de 2011 el Congreso de los Estados Reporte de tarifas por transporte aéreo.
Unidos aprobó el Acuerdo, hecho que fue seguido por
la sanción de la ley aprobatoria por parte del presidente
Obama el 21 de octubre de 2011. Así se dio inicio a la
etapa de implementación normativa del Acuerdo en
Colombia, el cual tuvo por objeto verificar que se
lleven a cabo los ajustes tendientes a garantizar que el
Acuerdo es compatible con nuestro ordenamiento
jurídico.

Agotada esta etapa, se hace el canje de notas entre los


dos gobiernos, lo que se realizó en la pasada VI
Cumbre de las Américas en Cartagena de Indias, en el
que se estableció la fecha de entrada en vigencia del
TLC.

El proceso culmina con la publicación del Decreto 993 Figura 3. Reporte de tarifas por transporte aéreo.
Fuente. PROCOLOMBIA / Enlace para el sistema de información
del 15 de mayo de 2012, mediante el cual se promulga de tarifas por ruta
el "Acuerdo de promoción comercial entre la https://www.colombiatrade.com.co/herramientas-del-
República de Colombia y los Estados Unidos de exportador/logistica/rutas-y-tarifas-de-transporte/tarifas-por-rutas-
América", sus "Cartas Adjuntas" y sus transporte-aereo
"Entendimientos", la Proclama es un requisito
necesario para la entrada en vigor del Tratado. [14] Además de esta plataforma, también hay muchas
otras que pueden ser de ayuda para tener en cuenta a
la hora de saber cuales son los costos al momento de
5. Costos de la distribución exportar de un lugar a otro, los costos de los seguros,
fletes y demás cosas, entre ellas tenemos.
Los costos de distribución del producto, dependen de
muchos aspectos importantes, determinados por la  Estadísticas comerciales . Enlace
cantidad, el peso, el punto de origen y de destino, http://www.mincit.gov.co/estudios-
además de tener al día los seguros y demás economicos/estadisticas-e-informes
implicaciones que lleva consigo realizar una  Colombia Trade. Enlace
exportación. Existen en Colombia entidades de https://www.colombiatrade.com.co/inicio
comercio que facilitan a las personas herramientas  Legiscomex (Ingresar como invitado o con
para determinar los costos, esta el caso de el usuario de empresa o universidad). Enlace
PROCOLOMBIA, el cual tiene un gestor en el cual http://bidig.areandina.edu.co/index.php/recu
puedes determinar las tarifas por el tipo de transporte rsos-electronicos/admon-n-internacionales
que solicites. esto se puede evidenciar en la Figura 2.
Reporte de tarifas por transporte marítimo.
6 Conclusiones
El café ha sido durante décadas uno de los productos
de exportación que ha generado mayores beneficios a
la economía del país, siendo así, una fuente de
inversión y reconocimiento mundial por estar entre los
mejores productos de consumo masivo, dando
prestigio al país, generando empleo, fortaleciendo las
relaciones comerciales tanto al interior del país como
con la comunidad internacional. Cabe resaltar que el
proceso de exportación de este producto y de cualquier
otro lleva un amplio campo de acción y conocimiento
en el cual las personas encargada de este proceso
deben llevar un control estricto de todos los
documentos, soportes, normativas y requerimientos
que el producto debe de tener para tener la aceptación
Figura 2. Reporte de tarifas por transporte marítimo. del consumidor final, que en resumidas cuentas busca
Fuente. PROCOLOMBIA / Enlace para el sistema de información un producto de muy buena calidad, a buen precio que
de tarifas por ruta
https://www.colombiatrade.com.co/herramientas-del- cumpla con las necesidades y expectativas que tiene
exportador/logistica/rutas-y-tarifas-de-transporte/tarifas-por-rutas- sobre este.
transporte-maritimo
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