Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
MONOGRAFIA
PUNO – PERÚ
2019
Índice
Índice .................................................................................................................................... I
2.3.2. Garantía....................................................................................................... 6
I
2.4.5. Del reconocimiento físico ........................................................................... 13
CAPITULO IV .................................................................................................................... 29
Referencias bibliográficas.................................................................................................. 31
Bibliografía......................................................................................................................... 31
Anexos............................................................................................................................... 32
Anexo 1 ........................................................................................................................... 1
II
Anexo 2 ........................................................................................................................... 1
III
Capítulo I
Régimen Aduaneros
1.1. Definición
Los regímenes aduaneros son tratamientos legales aplicables a las mercancías que
ingresan y salen del país.
Decisión 671 de la CAN, articulo 2 es el destino aduanero aplicable a las mercancías,
solicitado por el declarante.
Su implementación es parte de la política de comercio exterior. Están previstos en el Decreto
Legislativo N° 1053, nueva Ley General de Aduanas. (Acuache, 2016)
Los regímenes aduaneros son los tratamientos aplicables a las mercancías que se
encuentran bajo potestad aduanera y que, según su naturaleza y fines de la operación se
clasifican en definitivo, temporal suspensivo o de perfeccionamiento. (Mondragon, 2018)
En el artículo 47 de la LGA N° 1053 nos menciona que:” las mercancías que ingresan o
salen del territorio aduanero por las aduanas de la República deben ser sometidas a los
regímenes aduaneros señalados en esta sección. Las mercancías sujetas a tratados o
convenios suscritos por el Perú se rigen por lo dispuesto en ellos”. (SUNAT, 2010)
1.3. Responsabilidad
1
En el artículo 48 de la LGA N° 1053 nos menciona que:” la responsabilidad por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de los regímenes de admisión
temporal para reexportación en el mismo estado, exportación temporal para reimportación
en el mismo estado, exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y admisión
temporal para perfeccionamiento activo, recae exclusivamente en los beneficiarios de
dichos regímenes. (SUNAT, 2010)
2
Capítulo II
Régimen de reimportación en el mismo estado
2.1.1. Objetivo
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen
de Reimportación en el Mismo Estado, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento
de las normas que lo regulan.
2.1.2. Alcance
2.1.3. Responsabilidad
3
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento
es de responsabilidad de la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero, de la
Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia de Gestión y Control
Aduanero y de las intendencias de aduana de la República.(Modificado mediante RIN Nº
12- 2016 -SUNAT/5F0000
2.1.4 Vigencia
4
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria N° 210-2004/SUNAT,
publicada el 18.9.2004 y normas modificatorias.
Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria, Resolución de Superintendencia Nº 122-
2014/SUNAT, publicada el 1.5.2014 y normas modificatorias.(Modificado mediante
RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000
Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por la cantidad total o parcial de las
mercancías devueltas exportadas definitivamente.
5
2.3.2. Garantía
Las mercancías cuya destinación aduanera no se solicite en el plazo de treinta (30) días
calendarios contados a partir del día siguiente del término de la descarga, o habiéndose
solicitado no se haya culminado el trámite dentro del plazo de treinta (30) días calendario
siguiente a la numeración, cae en abandono legal.
6
La rectificación de errores u omisiones cometidos en la Declaración Aduanera de
Mercancías comprende aquellos datos que generen o no incidencia tributaria, los
cometidos de buena fe, los señalados como infracción aduanera y, aquellos relacionados
con el cumplimiento de otras formalidades aduaneras, siempre y cuando no contravenga lo
establecido en las disposiciones legales vigentes y no se vulnere el control de la
Administración Aduanera.
Cada Intendencia de Aduana remitirá mensualmente, dentro de los cinco primeros días de
cada mes a la Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización de la Intendencia
Nacional de Cumplimiento Tributario un reporte de las declaraciones de Reimportación en
el Mismo Estado numeradas en el mes anterior, a fin que se verifique la existencia de saldos
a favor del exportador que se hubiese otorgado por efecto de la exportación definitiva.
2.4. DESCRIPCION
7
1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de
Reimportación en el Mismo Estado mediante la transmisión electrónica de la
información de los datos contenida en la Declaración Aduanera de Mercancías
realizada de acuerdo a su respectivo instructivo (Ejemplares A, A1); dentro de los
treinta (30) días calendarios contados desde el día siguiente del término de la
descarga de la mercancía. Para tal fin utiliza la clave electrónica asignada, la cual
reemplaza a la firma manuscrita.
8
1. Numerada la DUA y asignada a canal rojo (reconocimiento físico), mediante
aviso electrónico se comunica al despachador de aduana que debe presentar
los documentos sustentatorios.
9
Liquidación de Cobranza (Autoliquidación de deuda) cancelada, por la
devolución de algún beneficio otorgado a la exportación;
Garantía, de corresponder
Declaración Jurada en caso de no haber gozado de ningún beneficio;
Nota de Crédito, de corresponder;
Otros documentos que requiera la Administración Aduanera.
10
7. El funcionario aduanero designado para el reconocimiento físico, recepciona
los documentos sustentatorios, así como la impresión de la DUA y verifica que
los documentos correspondan a lo indicado en la GED electrónica, En el caso
de aquellas mercancías exportadas cuyas DUA de Exportación definitiva hayan
consignado algún régimen de precedencia, que retornen en forma parcial o
total, el funcionario aduanero, previo al reconocimiento físico, realiza las
siguientes acciones :
11
Si el certificado de reposición ha sido utilizado totalmente, verifica la
cancelación de los derechos arancelarios, demás impuestos, intereses y
recargos correspondientes a los insumos que ingresaron al país producto
de la utilización del certificado emitido teniendo en cuenta la mercancía
devuelta.
12
8. Concluidas las acciones señaladas y de ser conforme el funcionario aduanero
devuelve una copia firmada al despachador y registra la conformidad de la GED
electrónica en el sistema. De no ser conforme el funcionario aduanero rechaza
la recepción de la GED debiendo el declarante efectuar una nueva solicitud de
confirmación electrónica.
13
diligencia descarga automáticamente la cantidad correspondiente en la DUA
de Exportación precedente.
6. El SIGAD otorga el levante una vez que haya validado que la DUA se
encuentre diligenciada por el funcionario aduanero y además que no exista
medidas en frontera en trámite, ni acciones de control extraordinario.
14
el depósito temporal deberá solicitar esta confirmación a la Aduana respectiva a
través del correo electrónico.
2.5. FLUJOGRAMA
15
REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
ADUANA DE DESPACHO DEPOSITO
DECLARANTE SIGAD RECEPCION DEDOCUMENTOS RECONOCIMIENTOFISICO TEMPORAL
Inicio DUA
Confronta Fin
F/C Mercancía con
Convalida lo declarado
Transmisión de Información - B/L,L/C,
datos DUA Genera numero otros
de DUA
Retiro de
OK? Si Otorga levante Mercancía
Recibe Numero de Verificación No
DUA
Documentos
No
Admisión Temporal
para perfcc. mismo/ Notifica
Reexp. Mismo Estado Medidas en
Imprime DUA Frontera
Verificación
de Beneficios Reposicion de Si
Mercancías Franquicia
a la Xn
Comunica Canal y Suspende
Recibe Canal y Solicita Despacho
Solicitud de dctos. documentos Restitución de
sustentatorios Derechos Arancelarios
Canal Rojo
Valida y Numera
OK Si
GED
No
Recibe
Comunica Número y
Confirmaciion y
Fecha de recon.
fecha de R.F.
físico
Subsanar Error.
16
2.7. REGISTROS
Código : RC-01-INTA-PG.26
Tipo de Almacenamiento : Electrónico
Tiempo de conservación : Permanente
Ubicación : SIGAD
Responsable : Intendencia de Aduana Operativa
- Relación de DUA sin levante transcurridos treinta (30) días desde su numeración
Código : RC-03-INTA-PG.26
Tipo de Almacenamiento : Electrónico.
Tiempo de conservación : Permanente
Ubicación : SIGAD
Responsable : Intendencia de Aduana Operativa
17
Capítulo III
Es el régimen aduanero que permite el ingreso con suspensión del pago de derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación de las mercancías extranjeras.
Dichas mercancías están destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico,
para ser reexportadas en el plazo establecido sin sufrir modificación alguna en su
naturaleza, excepto la depreciación normal como consecuencia de su uso.
Las mercancías que podrán acogerse a este régimen serán determinadas de acuerdo al
listado aprobado por resolución ministerial de economía y finanzas.
3.1.1. OBJETIVO
3.1.2. RESPONSABILIDAD
18
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento
es de responsabilidad de la Intendencia de Gestión y Control Aduanero, de la Intendencia
Nacional de Sistemas de Información, y de la Intendencia Nacional de Desarrollo
Estratégico Aduanero y de las intendencias de aduana señaladas en la sección I. (RIN
N°013-2016/SUNAT/5F0000-04.07.2016)
3.1.3 VIGENCIA
19
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 042-2005-EM, publicado el 14.10.2005 y modificatorias.
Ley de la Reactivación y Promoción de la Marina Mercante Nacional, Ley N° 28583
publicada el 22.7.2005 y modificatorias.
Reglamento aduanero para Ferias Internacionales, aprobado por Decreto Supremo
N° 094-79-EF, publicado el 6.7.1979.
Reglamento de la garantía de estabilidad tributaria y de las normas tributarias de la
Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N° 32-95-EF,
publicado el 1.3.1995 y modificatorias.
Normas que regulan la calificación dentro del Régimen de Buenos Contribuyentes
de los beneficiarios de los regímenes de Importación Temporal y/o Admisión
Temporal, aprobadas por Decreto Supremo N° 191-2005-EF, publicado el
31.12.2005 y modificatoria.
Normas complementarias para la aplicación del Título IV de la Ley N.° 28525, Ley
de Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo, aprobadas por Decreto
Supremo N° 131-2005-EF, publicado el 7.10.2005.
Relación de mercancías que pueden acogerse al régimen de importación temporal
para reexportación en el mismo estado, aprobada por Resolución Ministerial N°
287-98-EF/10, publicada el 31.12.1998 y modificatorias.
Relación de mercancías que pueden ingresar al país al amparo de lo establecido
por el numeral 8.2 del artículo 8 de la Ley N° 28583, aprobado por Resolución
Ministerial N° 525-2005-EF/15, publicada el 25.10.2005.
Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Resolución
de Superintendencia Nacional N° 122-2014/SUNAT, publicada el 1.5.2014 y
modificatorias (Modificado RIN N°005-2016/SUNAT/5F0000--14.04.2016)
20
otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18) meses
computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán
aprobadas automáticamente con la sola renovación de la garantía antes del vencimiento del
plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.
Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede solicitar un plazo
adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es aprobado con la presentación del
formato electrónico denominado “Prórroga del Plazo”, según el Anexo 3, que tiene carácter
de declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción de la SUNAT por el plazo
solicitado.
El beneficiario del régimen debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo
y no tener la condición de no habido para someter las mercancías al régimen de Admisión
Temporal para Reexportación en el mismo estado.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección
del local del beneficiario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en
la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la declaración aduanera
de mercancías en adelante declaración.
Se acogen a este régimen las mercancías incluidas en la relación aprobada por Resolución
Ministerial No.287-98-EF/10 y sus modificatorias, las mismas que pueden consultarse en el
21
Portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) Legislación / Legislación Aduanera/ Índice:
Procedimiento de Despacho / Regímenes de Importación / Admisión Temporal para
Reexportación en el mismo Estado.
Contratos con el estado o normas especiales: Las mercancías que ingresan al amparo de
contratos con el Estado o normas especiales, así como convenios suscritos con el Estado
sobre el ingreso de mercancías para investigación científica destinadas a entidades del
Estado, universidades e instituciones de educación superior, debidamente reconocidas por
la autoridad competente. Las condiciones, garantías o plazos se regulan por dichos
contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la Ley y el
Reglamento.
Mercancías restringidas: Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen en
mención, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal
específica para su ingreso a nuestro país. Concluyendo el régimen a través de la
nacionalización si este tipo de mercancías cuentan con la autorización que permita su
ingreso definitivo al país.
Muestras para demostración y posterior venta: Las muestras para demostración y posterior
venta, deben contar con documentación sustentatoria cuando se trate de más de una unidad
por cada modelo, pues está prohibida su utilización para desarrollar otras actividades que
no constituyan el fin propio de demostración del producto.
22
De acuerdo con el artículo 60 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, los
documentos a utilizar son:
18 meses computados a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas
serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la garantía antes del
vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo, con las excepciones
siguientes:
23
Convenios suscritos con el estado: de acuerdo a lo solicitado.
Hidrocarburos: plazo máximo de 2 años con una prórroga de 2 años.
24
Cuando la mercancía se encuentra en abandono legal, hasta antes que la
Administración Aduanera la disponga. (RIN Nº 13-2016-SUNAT/5F0000 DEL
04.07.2016)
MODALIDAD PLAZOS
Despacho Anticipado 15 días calendario antes de la llegada del medio de
transporte.
Despacho Urgente 15 días calendario antes de la llegada del medio de
transporte o hasta los 7 días calendario computados a partir
del día siguiente del término de la descarga.
Despacho Excepcional 30 días calendario computados a partir del día siguiente del
término de la descarga
Régimen especial: Ferias o Exposiciones Dentro de los 120 días calendarios de clausurado el evento,
Internacionales por un plazo máximo de 4 meses, previa garantía.
Régimen Depósito Aduanero Dentro del plazo del régimen de depósito se puede destinar
la mercancía total o parcialmente.
Ingreso por CETICOS o ZOFRATACNA Solicitado al momento de ingresar la mercancía al territorio
nacional, dentro del plazo concedido.
25
3.9. EQUISITOS DE LA MERCANCÍA DE SU DESTINACIÓN ADUANERA.
La carga que ingrese amparada en un solo documento de transporte puede ser objeto de
despachos parciales, conforme vaya siendo descargada.
26
a) Las mercancías transportadas en un (01) contenedor deben ingresar al depósito
temporal para su apertura y separación.
b) Las mercancías transportadas en dos (02) o más contenedores deben destinarse a nivel
de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduana, no siendo
necesario su ingreso a un depósito temporal.
Debe cumplir el segundo beneficiario con los requisitos exigibles para el acogimiento al
régimen asumiendo las responsabilidades y obligaciones de acuerdo a las modalidades de
despacho y previa constitución de la garantía a satisfacción de la SUNAT. Solo por única
vez.
Cabe mencionar que el segundo beneficiario debe comunicar a la autoridad aduanera el fin,
uso y ubicación de las mercancías. A su vez, en este caso el plazo otorgado no podrá
exceder del máximo legal computado desde la fecha de levante.
27
horas siguientes al término de su descarga, siempre que se cumplan los requisitos
señalados en el Procedimiento Importación para el Consumo INTA-PG.01.
28
CAPITULO IV
CASOS PRACTICOS
29
Presentar el documento de transporte.
30
Referencias bibliográficas
Bibliografía
Acuache, C. V. (10 de 02 de 2016). MEF. Recuperado el 04 de 05 de 2019, de
https://www.mef.gob.pe/defensoria/boletines/XLIX_dcho_aduanero_present.pdf
andagateag. (2018). Obtenido de http://www.andesgate.com/regimenes.php?p=85
Garcia, O. L. (2018). Diccionario de Comercio Internaiconal. global marketing. Obtenido de
https://www.globalnegotiator.com/comercio-
internacional/diccionario/reimportacion/
GESTION MUNDO. (27 de JULIO de 2014). Obtenido de
http://gestionamundo.blogspot.com/2014/07/admision-temporal-para-
reexportacion-en.html?m=1
Mondragon, V. (05 de 2018). DDE. Obtenido de Diario del Exportador:
https://www.diariodelexportador.com/2018/05/los-regimenes-aduaneros-en-el-
peru.html
reimpreexp.blogspot. (10 de 2016). Recuperado el 04 de 05 de 2019, de
https://reimpreexp.blogspot.com/?fbclid=IwAR2iqmzzImoXJH0XkZT_8sEvWrPxa8
_plai7C7jhFLd1AL9invevCp1Qbag
SUNAT. (2010). SUNAT. Obtenido de
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03normasoc.htm
SUNAT. (30 de 09 de 2010). SUNAT. Obtenido de
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/adTemporalR
A/procGeneral/despa-pg.04-A.htm
31
Anexos
32
33
Anexo 1
1
Anexo 2
CONFIRMACION ELECTRONICA
GUIA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS (G.E.D.) Nº XXXXXXX- 09
CANAL: ROJO
NARANJA
DOCUMENTOS PRESENTADOS:
- FACTURA O DOCUMENTO
- CERTIFICADO DE ORIGEN
EQUIVALENTE
SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO
FISICO
- OTROS
SUNAT
CONJUNTO
1
SENASA
DICSCAMEC
OBSERVACIONES DE RECHAZO:
SUSTENTO :