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30 octubre, 2019
El Fiscoanalista
Senado de la República
En cuanto a las reformas a la Ley Federal de Derechos (LFD), el senado eliminó los
cambios planteados por los diputados a los artículos 223, 224 y 225, así como al primero y
quinto transitorios, para eliminar el cobro de derechos por el uso o aprovechamiento de
aguas nacionales en el sector agrícola y pecuario. Esto fue a propuesta de los senadores
Lilly Téllez y José Narro Céspedes, de Morena.
El Senado aceptó un cambio planteado por la senadora Sasil de León Villard, del PES, al
artículo 113 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta para aplicar una tasa de retención
máxima del 5.4% por los ingresos que reciben los contribuyentes que enajenan bienes o
prestan servicios a través de internet, mediante plataformas tecnológicas o aplicaciones, y
no del 15% como lo planteaba la propuesta de la Cámara de Diputados.
Comuneros y ejidatarios
Además, el Senado aprobó una modificación al artículo 74-B de la Ley del ISR, presentada
por la senadora de Morena, Susana Harp Iturribarría, la cual eliminó dos candados que
impedían que los ejidatarios y comuneros, así como ejidos y comunidades que formen parte
de otra persona moral, fueran beneficiados con una reducción del 30 por ciento del ISR.
El senador Ernesto Pérez Astorga también presentó una reserva que fue aprobada, la cual
modifica el artículo 26, fracción III del (CFF) para que los directores, gerentes o
administradores de las personas morales, sean responsables solidarios por las
contribuciones causadas o no retenidas por éstas durante su gestión, sólo cuando incurran
en conductas graves como no solicitar su inscripción en el registro federal de
contribuyentes (RFC) o cuando no lleven la contabilidad, la oculten o la destruyan, entre
otros supuestos.
Senado de la República
Senado aprueba prohibir condonación de impuestos
El martes 22 de octubre, el Senado de la República aprobó la minuta que reforma el artículo
28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). Se trata de una
modificación para prohibir la condonación de impuestos.
Lo anterior se debe a que los legisladores consideraron que la condonación de
impuestos es una práctica nociva, que merma las finanzas públicas y desequilibra la carga
fiscal.
El dictamen avalado en lo general y lo particular, establece que quedan prohibidos “los
monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y la condonación de impuestos. Las
exenciones y el otorgamiento de estímulos se establecerán en los términos y condiciones
que fijen las leyes. El mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a
la industria”.
Mientras que el artículo tercero transitorio señala que “la Federación, las entidades
federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de su
competencia, únicamente establecerán las exenciones y estímulos fiscales que consideren
necesarios para fomentar el desarrollo, el crecimiento económico y la inversión productiva,
que tengan como fin preservar la rectoría del Estado en la actividad económica”.
El documento sufrió una ligera modificación en el senado de la república, por lo que fue
devuelto a la Cámara de Diputados para su discusión y aprobación.
La eliminación de las condonaciones de impuestos fue una iniciativa presentada en
agosto por el presidente Andrés Manuel López Obrador, para eliminar privilegios fiscales.
Lo anterior se debe a que detectaron que había una tendencia creciente a utilizar la
condonación generalizada de impuestos cada seis años. Esto hizo de las condonaciones una
mala práctica, porque instaba a los contribuyentes a aguardar cada seis años el perdón de
sus deudas fiscales. Esto en detrimento de los contribuyentes cumplidos.
En los últimos dieciocho años (2000-2018) se condonaron impuestos por 400 mil 902
millones de pesos, a 153 mil 530 contribuyentes, de acuerdo con datos del Servicio de
Administración Tributaria (SAT).
Puedes revisar la tesis aquí / Páginas: 209 y 210 / Criterio de búsqueda: Orden de visita
domiciliaria / Clave: VIII-P-2aS-487 / Publicación: septiembre de 2019.
Puedes revisar la tesis aquí / Páginas: 288 a la 291 / Criterio de búsqueda: Presunción de
inexistencia de operaciones / Clave: VIII-P-2aS-495 / Publicación: septiembre de 2019.
Puedes revisar este criterio jurisdiccional aquí / Año: 2019 / Con este criterio de
búsqueda: Simulación de operaciones / Clave: 79/2019 / Publicación: 27 de septiembre
de 2019.
Puedes revisar este criterio sustantivo aquí / Año: 2019 / Subprocuraduría: Protección de
los Derechos de los Contribuyentes / Con este criterio de búsqueda: Prescripción de
créditos fiscales / Clave: 8/2019/CTN/CS-SPDC / Publicación: 27 de septiembre de
2019.