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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

Participante
Paula Miky Báez Sánchez
13-3630

Asignatura
Derecho Administrativo

Tema
Tarea V

Facilitadora
Lisbell Peña Persia

Fecha
Santiago, Rep. Dom.
Julio de 2019.-
INTRODUCCION

Como hemos sabido, el Estado, dentro de sus funciones, debe ser garantizar los
derechos fundamentales de quienes viven en su territorio (los administrados), los
cuales son visualizados y deben ser resguardados desde el punto de vista colectivo
y además individual, lo que significa que cada persona conserva derechos desde el
punto de vista subjetivo y objetivo que han de ser observado por la administración
pública.

Son tan reconocidos estos derechos, que en el artículo 22 de la Declaración


Universal de los Derechos Humanos establece que “Toda persona, como miembro
de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el
esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización
y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales
y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad”.

Para tener una idea más clara sobre cuáles son los derechos de los administrados
y su relación con la administración pública, en esta oportunidad realizaremos un
diario de doble entrada para destacar dicha relación.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Indagar sobre los derechos de los administrados

Explicar la relación de los derechos de los administrados con la administración


pública

Realizar un diario de doble entrada donde se destaquen los derechos de los


administrados en su relación con la administración pública.
Redacte un diario de doble entrada relativo a los derechos de los
administrados en su relación con la administración púbica.
Bibliografía: Ley No. 107-13 sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la
Administración y de Procedimiento Administrativo. G. O. No. 10722 del 8 de agosto de 2013

Resumen de las ideas principales del Comentario crítico.


tema.

El Estado dominicano ha creado la ley 107- Es responsabilidad del Estado y de las autoridades
13 sobre los derechos de las personas y sus competentes implantar un sistema efectivo que
relaciones con la administración, la cual tiene pondere los debidos niveles de eficiencia y
por objeto regular los derechos y deberes de
pertinencia de la Actividad Administrativa del
las personas en sus relaciones con la
Administración Pública, los principios que Estado, a fin de brindar un servicio eficiente que
sirven de sustento a esas relaciones y las satisfaga sin imparcialidad ni favoritismo de
normas de procedimiento administrativo que algunos sectores, las exigencias y necesidades de
rigen a la actividad administrativa. los administrados.

Si estudiamos detenidamente la ley 107-03 sobre


Esta ley es un poderoso instrumento jurídico,
ya que su implementación contribuirá con el
las personas en sus relaciones con la
anhelado Estado Social y Democrático de Administración, observaremos que en dicha ley no
Derechos, fundado en el respeto de la
está expresado el derecho de opción, aunque sí
dignidad humana, los derechos
fundamentales, potenciando la soberanía aparece aquí el numeral 16 el privilegio de
popular de donde emanan todos los poderes,presentar quejas, reclamaciones y recursos ante la
apoyando su ejercicio de manera directa. Administración, y en el numeral 17 del citado
artículo 4 de la indicada ley, se establece el
La misma introduce el derecho a la buena derecho del administrado a interponer recursos
administración y los derechos de las ante la autoridad judicial sin necesidad de agotar
personas en sus relaciones con la
la vía administrativa previa.
administración y establece derechos
subjetivos al orden administrativo, como
facultades inherentes a la persona que le
permite efectuar determinados actos con
procedimientos claros para su
operativización.

Esta ley reviste de mucho importancia con


relación a los Derechos de las Personas en
sus Relaciones con la Administración y
Procedimiento Administrativo, ya que existía
la necesidad de crear una norma de esta
naturaleza para hacer efectivo esos
derechos subjetivos, como son: el Derecho a
la tutela administrativa efectiva; Derecho a la
motivación de las actuaciones administrativa;
Derecho a una resolución administrativa en
un plazo razonable; Derecho a una
resolución justa de las actuaciones
administrativas; Derecho a presentar por
escrito peticiones; Derecho a respuesta
oportuna y eficaz de las autoridades
administrativas; entre otros.

La Constitución dominicana en su artículo 22


establece los Derechos de la Ciudadanía, de
manera particular nos referir al derecho de
“Formular peticiones a los poderes públicos
para solicitar medidas de interés público y
obtener respuesta de las autoridades en el
término establecido por las leyes que se
dicten al respeto”

De ese precepto constitucional surge lo


establecido en la Ley No 107-13 sobre el
derecho a presentar por escrito peticiones e
indica que ningún funcionario podrá negarse
a recibir una petición y el cumplimiento de
ese deber compromete su responsabilidad.

El procedimiento para ejercer ese derecho de


formular peticiones es sencillo, con poca
formalidad, será suficiente con la indicación
del nombre y apellidos del solicitante y, en
su caso, la persona que lo represente, así
como sus generales de ley; El domicilio físico
o informático a efecto de las notificaciones.
Además los hechos, razones y petición en
que se concrete la solicitud, así como los
documentos que se juzguen convenientes
para precisar o completar dicha petición.

En todas las oficinas públicas y páginas web


de los órganos y entes públicos estarán a
disposición de los interesados modelos
normalizados de iniciación a instancia de
parte del procedimiento administrativo.

La importancia de la regulación de este


derecho de petición y de los procedimientos
establecidos para su ejercicio se fundamenta
en el hecho de la obligatoriedad de que la
administración pública, sus entes y órganos,
están en el deber de dar respuesta. En el
caso de que no se decida en el plazo
indicado, el procedimiento iniciado, se
estaría incurriendo en la inactividad
administrativa contraria al derecho y el
funcionario que omitiere dar respuesta
oportuna compromete su responsabilidad
personal, sin perjuicio del derecho de los
interesados a la tutela judicial efectiva, o
producto de la inactividad de la
administración se pudiera considerar como
aceptación previa a la petición formulada por
el interesado.

La Ley No 107-13, de los Derechos de las


Personas en sus Relaciones con la
Administración y Procedimiento
Administrativo, también fortalece principios
que están difusos en la administración
pública dominicana, relacionados con los
procedimientos aplicables a la elaboración
de reglamentos, planes o programas.

Dicha ley regula la forma y modalidades para


la elaboración de reglamentos
administrativos, planes y programas de
alcance general, y establece principios y
criterios, en cada caso, como son: la
Iniciativa, la decisión bien informada, la
audiencia de los ciudadanos directamente
afectados en sus derechos e intereses; la
participación del público; la colaboración
entre órganos y entes públicos
Administraciones; el ciclo temporal de la
audiencia, la ponderación y motivación, así
como la publicación.

La Ley 107-13 establece principios


fundamentales y procedimientos básicos
para que el Derecho Administrativo en la
República Dominicana, pueda transitar una
nueva y profunda etapa de vinculación del
ciudadano con la administración y que
permita ejercitar derechos fundamentales,
como el derecho a la buena administración.
Además esta ley permite regular el articulo
138 numeral 2 de la Constitución que
establece que: “El procedimiento a través del
cual deben producirse las resoluciones y
actos administrativos, garantizando la
audiencia de las personas interesadas, con
las excepciones que establezca la ley”

Al mismo tiempo es una contribución para


promover principios constitucionales como el
de eficacia, jerarquía, objetividad, igualdad,
transparencia, economía, publicidad y
coordinación en la administración de los
entes públicos y promueve a la vez una
gestión de calidad de cara al ciudadano, de
esta manera permite que el derecho
administrativo continúe el proceso de
regulación y fortalecimiento en nuestro país.

Los Deberes de la Administración Pública y


del personal a su servicio en materia de
información al público tendrá, en relación con
las personas que ante ella acudan en el
marco de cualquier procedimiento o
actuación administrativa, entre otros, los
siguientes deberes:

Tratar de forma respetuosa, considerada y


diligente a todas las personas sin distinción
alguna.

Garantizar atención permanente y personal a


las personas.
Atender a todos los ciudadanos que hubieran
ingresado a sus oficinas dentro del horario de
atención al público.

Elaborar y publicar anualmente una carta de


trato digno a las personas usuarias de las
oficinas de atención al público en la que se
especifiquen los derechos de los usuarios y
los medios puestos a su disposición para
garantizarlos efectivamente.

Tramitar las peticiones que lleguen por


cualquier medio razonable.

Atribuir a dependencias especializadas la


función de atender quejas y reclamaciones,
así como orientar a las personas en sus
asuntos administrativos.

Adoptar medios tecnológicos para el trámite


y resolución de peticiones, permitiendo el uso
de medios alternativos para quienes no
dispongan de aquellos.

Habilitar espacios idóneos para la consulta


de expedientes y documentos, así como para
la atención ordenada y cómoda de las
personas.

Todos los demás deberes establecidos por la


Constitución o las leyes.
Citas textuales del contenido Interpretación de cada cita. (¿Qué usted
entiende se plantea en la misma?)

1.- Esta ley tiene por objeto regular los La ley garantiza la relación de los administrados y
derechos y deberes de las personas en sus la administración pública en lo que respecta al área
relaciones con la Administración Pública, los administrativa.
principios que sirven de sustento a esas
relaciones y las normas de procedimiento
administrativo que rigen a la actividad
administrativa.
Todas las informaciones respecto a las oficina
2.- En todas las oficinas públicas y páginas públicas deben estar a disposición de los
web de los órganos y entes públicos estarán interesados para cualquier información que
a disposición de los interesados modelos requieran sobre la misma y su proceder.
normalizados de iniciación a instancia de
parte del procedimiento administrativo.

3.- Tratar de forma respetuosa, considerada Cualquier usuario, sin importar su procedencia,
y diligente a todas las personas sin distinción debe ser tratado respetuosamente.
alguna.

4.- Habilitar espacios idóneos para la Los documentos y expedientes deben ser
consulta de expedientes y documentos, así accesibles para las personas.
como para la atención ordenada y cómoda
de las personas.

5.- La Ley 107-13 establece principios


fundamentales y procedimientos básicos Los principios de la ley 107-13 garantizan la
para que el Derecho Administrativo en la vinculación del usuario con la administración
República Dominicana, pueda transitar una pública y le permitirá conocer sus derechos para
nueva y profunda etapa de vinculación del que haya una buena administración.
ciudadano con la administración y que
permita ejercitar derechos fundamentales,
como el derecho a la buena administración.

6.- Esta ley permite regular el articulo 138


Al igual que la ley 107-13, la constitución establece
numeral 2 de la Constitución que establece
el procedimiento de los actos administrativos,
que: “El procedimiento a través del cual
garantizando los derechos de los ciudadanos.
deben producirse las resoluciones y actos
administrativos, garantizando la audiencia de
las personas interesadas, con las
excepciones que establezca la ley”
7.- Tramitar las peticiones que lleguen por Es un deber de la administración pública tramitar
cualquier medio razonable. las peticiones por cualquier medio que considere
idóneo y a la mayor brevedad.
8.- Adoptar medios tecnológicos para el
trámite y resolución de peticiones, Debe hacer uso de la tecnología para mayor
permitiendo el uso de medios alternativos accesibilidad de los usuarios.
para quienes no dispongan de aquellos.

9.- Habilitar espacios idóneos para la


consulta de expedientes y documentos, así Tener medios o espacios adecuados para las
como para la atención ordenada y cómoda consultas, así los usuarios tendrán acceso a las
de las personas. informaciones de una forma rápida y cómoda.

10.- Todos los demás deberes establecidos Respetar todos los derechos de los ciudadanos
por la Constitución o las leyes. que les son conferidos por la Constitución, leyes y
reglamentos.
CONCLUSIÓN

La relación de todo Estado con el conglomerado social que lo integra, está basada
en los derechos fundamentales de cada ciudadano y en esas prerrogativas
humanas consagradas en los acuerdos internacionales de los cuales forman parte
las naciones.

Son esos mismos derechos que le establecen una serie de acciones para reclamar
cuando estas se ven amenazadas. Esas acciones se pueden clasificar en sede
administrativas y en sede jurisdiccional pero en esta unidad sólo estudiamos la
primera las que se clasifican en recursos de reconsideración; que se lleva ante
mismo funcionario que emitió la decisión que se recurre y el Jerárquico que va
dirigido al inmediatamente superior al que dispuso el acto recurrido.

La facultad sancionadora de la administración es otra de las grandes prerrogativas


de los entes públicos y a través de esta pueden imponer sanción a quienes infrinjan
los principios y derechos que la regulan, siempre observando el principio, y que está
facultad le sea establecida por la ley. Entre las prerrogativas que protegen a los
ciudadanos ante la administración está, el derecho a una buena administración y la
tutela administrativa efectiva que comprende todos los derechos que forman parte
del debido proceso.
BIBLIOGRAFÍA

Constitución de la República Dominicana

Ley No. 107-13 sobre los Derechos de las Personas en sus Relaciones con la
Administración y de Procedimiento Administrativo. G. O. No. 10722 del 8 de agosto
de 2013

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