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COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO

Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

PROYECTO DE DICTAMEN EN SENTIDO POSITIVO CON MODIFICACIONES DE LAS


INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR LAS QUE SE REFORMAN Y
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO CIVIL Y DEL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES, AMBOS PARA EL DISTRITO FEDERAL.

Ciudad de México a 14 de noviembre de 2019

HONORABLE CONGRESO DE LA CIUDAD DE MÉXICO


I LEGISLATURA
PRESENTE

A las Comisiones Unidas de Igualdad de Género y de Administración y Procuración de


Justicia, del Congreso de la Ciudad, I Legislatura, les fueron turnadas para su análisis y
elaboración del dictamen respectivo, LAS INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO
POR LAS QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL
CÓDIGO CIVIL Y DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES AMBOS PARA EL
DISTRITO FEDERAL, provenientes de la Diputada Paula Adriana Soto Maldonado y el
Diputado Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos, ambos del Grupo Parlamentario
de Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).

En ese contexto y a fin de cumplir con lo dispuesto en el artículo 260 del Reglamento del
Congreso de la Ciudad de México, las Comisiones Unidas, encargadas del análisis y
dictamen de las presentes Iniciativas, desarrollaron el trabajo correspondiente conforme a
la siguiente estructura:

METODOLOGÍA

I.- En el capítulo “ANTECEDENTES” se da constancia del trámite y del inicio del proceso
legislativo; así como de la fecha de recepción del turno para la elaboración del dictamen
de la referida Iniciativa con Proyecto de Decreto.

II. En el apartado denominado “PREÁMBULO”, se exponen de manera sucinta, la


motivación, fundamentación y alcances, de la propuesta en estudio y se hace una breve
referencia a los temas que la componen.

III.-En el capítulo “CONSIDERANDOS”, la Comisión expresa los argumentos de


valoración de las propuestas y los motivos que sustentan la Decisión.

IV.- Finalmente, en el capítulo “PUNTOS RESOLUTIVOS”, la Comisión emite su decisión


respecto de la iniciativa analizada.

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I. ANTECEDENTES

1. En fecha 15 de octubre de 2018, se llevó a cabo la Sesión de Instalación de la


Comisión de Igualdad de Género del Congreso de la Ciudad de México, I
Legislatura, en términos de lo señalado en el artículo 188 del Reglamento de del
Congreso de la Ciudad de México.

2. En sesión del Pleno del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, en fecha


30 de abril de 2019, el Diputado Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos del
Grupo Parlamentario de Movimiento de Regeneración Nacional, presentó la
iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas
disposiciones del Código Civil y del Código de Procedimientos Civiles ambos para
el Distrito Federal, en favor del reconocimiento de las infancias trans en la Ciudad
de México.

3. En esa misma fecha, la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México, I


Legislatura, turnó la Iniciativa con Proyecto de Decreto materia del presente
Dictamen, a las Comisiones Unidas de Igualdad de Género y la de Administración
y Procuración de Justicia para su estudio y dictamen.

4. El 2 de mayo de 2019, con oficio IL/CDDHH/00141/2019, la Comisión de Derechos


Humanos solicitó ampliación de turno para opinión, la cual fue aprobada en la
sesión del Pleno del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, en fecha 7
de mayo de 2019.

5. El 6 de mayo de 2019, la Comisión de Igualdad de Género recibió el oficio


MDPOPA/CSP/3832/2019 con fecha del 30 de abril de 2019, mediante el cual la
Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, remite para su
estudio y dictamen, la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y
derogan diversas disposiciones del Código Civil y del Código de Procedimientos
Civiles ambos para el Distrito Federal, en favor del reconocimiento de las infancias
trans en la Ciudad de México.

6. En sesión del Pleno del Congreso de la Ciudad de México, I Legislatura, en fecha


10 de octubre de 2019, la Diputada Paula Adriana Soto Maldonado del Grupo
Parlamentario de Movimiento de Regeneración Nacional, presentó la Iniciativa con
proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan disposiciones del
Código Civil para el Distrito Federal y del Código de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal.

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7. En esa misma fecha, la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México, I


Legislatura, turnó la Iniciativa con Proyecto de Decreto materia del presente
Dictamen, a las Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y
la de Igualdad de Género para su estudio y dictamen.

8. El 11 de octubre de 2019, la Comisión de Igualdad de Género recibió el oficio


MDPPOSA/CSP/1614/2019, mediante el cual la Mesa Directiva del Congreso de la
Ciudad de México, I Legislatura, remite para su estudio y dictamen, la Iniciativa
con proyecto de decreto por la que se reforman, adicionan y derogan
disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal y del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

9. El 23 de octubre de 2019, la Comisión de Igualdad de Género recibió cuarenta y


cuatro opiniones de Organizaciones de la Sociedad Civil.

10. El 25 de octubre de 2019, la Comisión de Igualdad de Género recibió el oficio


PMDIRH/CCM/AJ/012/2019, mediante el cual la Mesa Directiva remite a la
Comisión el memorándum de 22 de octubre de 2019, a través de la cual la
Presidenta del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación envía las
consideraciones respecto a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Civil para el
Distrito Federal y del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

11. El 29 de octubre de 2019, la Comisión de Igualdad de Género recibió el oficio


COPRED/P/387/2019, mediante el cual la Presidenta del Consejo para Prevenir y
Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México envía la opinión consultiva
referente al reconocimiento de la identidad de género autopercibida por la vía
administrativa para personas menores de 18 años, misma que fue solicitada
dentro del procedimiento de reclamación COPRED/CAyE/R-016-19, y en relación
a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones del Código Civil para el Distrito Federal y del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

12. Por oficio de fecha 11 de noviembre de los corrientes, se recibieron en la


Comisión de igualdad de Género, las observaciones del Diputado Temístocles
Villanueva Ramos.
13. Con fecha 14 de noviembre de 2019, las Comisiones Dictaminadoras se reunieron
para sesionar, discutir, modificar y aprobar, el dictamen que hoy se pone a
consideración.

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II PREÁMBULO

Estas Comisiones Unidas con fundamento en lo dispuesto en los artículos 122, apartado
A, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 30, apartado
numeral 1, inciso a) de la Constitución Política de la Ciudad de México; 12 fracción I, 67
párrafo primero, 70 fracción I, 72 fracción I, 74 fracciones III y XXI, y 80 de la Ley
Orgánica del Congreso; 95 fracción I, y los artículos 103 fracción I, 104, 106, 187, 196,
197 y 221 fracción I, 256, 257, 258, 260, 325 y 326 del Reglamento del Congreso, ambos
de la Ciudad de México; se dieron a la tarea de trabajar en el estudio y análisis de la
iniciativa en cuestión, para someter a consideración del H. Pleno de éste Congreso de la
Ciudad de México el presente:

DICTAMEN

OBJETO Y DESCRIPCIÓN DE LAS INICIATIVAS

PRIMERO. -El Diputado, Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos, menciona que el
propósito de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan
diversas disposiciones del Código Civil y del Código de Procedimientos Civiles ambos
para el Distrito Federal, en favor del reconocimiento de las infancias trans en la Ciudad de
México, es eliminar cualquier motivo de discriminación u obstáculo para que toda persona
pueda ser reconocida en la sociedad de acuerdo a su autopercepción, en cualquier parte
y en cualquier edad que lo desee.

SEGUNDO.- El promovente señala que, la Constitución Política de la Ciudad de México,


garantiza en el artículo 6 “Ciudad de libertades y Derechos” el derecho a la
autodeterminación personal y al libre desarrollo de su personalidad para ejercer
plenamente sus capacidades para vivir con dignidad, esta autodeterminación consiste en
elegir de forma libre y autónoma su proyecto de vida y reconoce las variaciones en la
orientación sexual y la expresión de género; y en el artículo 11 “Ciudad Incluyente” se
indica que la Ciudad garantizará la atención prioritaria a las personas que viven
desigualdad estructural para que puedan ejercer plenamente sus derechos.

Se cita a la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS), en donde la


comunidad LGBTTTI ocupa la tercera causa de discriminación y México ocupa el segundo
lugar en homofobia.

TERCERO.- Que, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece


que todas las personas gozarán de los Derechos Humanos contenidos en esa Carta
Magna y en los Tratados Internacionales de los que México sea parte sin distinción de,

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entre otras cosas, su edad y sexo, así como que las autoridades tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar estos derechos humanos.

En este mismo sentido, México ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño y la
Niña, en la cual se compromete como Estado a respetar los derechos de los infantes y a
preservar su identidad.

Como parte de este Convenio, se creó la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, la cual tiene una regulación en cada entidad federativa, para nuestro caso
es la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México. Misma
que, en su artículo 18 “Del derecho a la identidad” establece que las autoridades y
órganos político administrativos deben hacer todo lo posible para la obtención de
información necesaria para acreditar o restablecer la identidad de niñas, niños y
adolescentes. Asimismo, en su artículo 36 “Del Derecho a no ser Discriminado”, indica
que las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho a la no discriminación, y no tener
limitaciones o restricciones en el ejercicio de sus derechos por razón de su orientación
sexual e identidad de género.

CUARTO.- El Diputado promovente, indica que la identidad de género es la convicción


personal e interna de cómo cada persona se percibe a sí misma, y está ligada a la
posibilidad de todo ser humano a escoger libremente las opciones y circunstancias que le
dan sentido a su existencia conforme a sus propias convicciones, y no está sujeta a los
genitales de las personas.

Se resalta que la asignación de género, no representa lo mismo que la identidad, ya que


ésta tendrá un carácter social puesto que conforme normas socialmente aceptadas se les
designa un género a una persona en razón de sus características biológicas, que
trasciende a sus documentos oficiales de identidad.

QUINTO.- El promovente, indica que a pesar de las reformas al Código Civil a favor del
reconocimiento de identidad de las personas, por el cambio de acta de nacimiento, los
derechos de niñas, niños y adolescentes aún continúan siendo vulnerados y
discriminados, por cuestión de su edad.

SEXTO.- Por otro lado, en la segunda iniciativa para análisis del presente dictamen, la
Diputada Paula Adriana Soto Maldonado, menciona que la iniciativa con proyecto de
decreto por la que se reforman, adicionan y derogan disposiciones del Código Civil para el
Distrito Federal y del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, responde
al ejercicio del Primer Parlamento de Mujeres de la Ciudad de México 2019, ya que en
este fue presentada el 27 de febrero de 2019 y su dictamen fue aprobado en sentido
positivo el 24 de abril de 2019.

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SÉPTIMO.- El objetivo de la iniciativa es reconocer los derechos de autonomía personal y


capacidad de goce de derechos fundamentales, como la identidad, de las niñas, niños y
adolescentes.

OCTAVO.- La promovente indica que, de acuerdo al Consejo Nacional para Prevenir la


Discriminación, los especialistas señalan que la identidad de género se desarrolla entre
los 18 meses y los tres años de edad, por lo tanto el marcar los 18 años como edad
mínima para acceder al derecho del cambio de acta de nacimiento por vía administrativa,
y en cambio se realice por vía judicial, no permite garantizar el derecho a la identidad para
todas las personas.

NOVENO.- Se señala que, en México las niñas, niños y personas adolescentes se les
niega el derecho a que, de manera libre e informada, basada en una vivencia íntima y
personal, puedan cambiar sus datos en una acta de nacimiento de una manera que
proteja su integridad y sus derechos fundamentales, en cambio, tienen un proceso basado
en la percepción de terceras personas, victimizante, costoso, tardado, invasivo y
patologizante.

DÉCIMO.- La Diputada promovente, cita las observaciones de la opinión consultiva


OC.24/17 emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en las cuales e
indica que en el procedimiento de cambio de documentos de identidad se debe
considerar: enfoque a la adecuación integral de la identidad de género auto percibida,
estar basado únicamente en el consentimiento libre e informado de quien lo solicita sin
exigir requisitos irrazonables o patologizantes, los registros deben ser confidenciales, ser
expedidos y ser gratuitos, no requerir que se lleven a cabo operaciones quirúrgicas totales
o parciales o tratamientos hormonales y que las niñas y niños también tienen derecho a
todos los derechos de las personas adultas que se reconocen en la Convención.

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III. CONSIDERANDOS

PRIMERO.- Después del análisis de ambas iniciativas, presentadas por el Diputado


Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos y la Diputada Paula Adriana Soto
Maldonado, estas comisiones codictaminadoras coincidimos con el espíritu de las
iniciativas y a continuación se exponen algunas consideraciones, así como algunas
modificaciones propuestas.

SEGUNDO.- Estas comisiones recibieron cuarenta y cuatro oficios de Asociaciones y


Organizaciones de la Sociedad Civil, en los cuales se apoya y argumenta a favor de la
iniciativa presentada por la Diputada Paula Adriana Soto Maldonado, de algunas de las
cuales se da cuenta a continuación:

a. La Asociación Civil para las Infancias Transgénero argumenta con base en no


exigir el consentimiento de los dos progenitores como un requisito para que se
lleve a cabo el procedimiento, puesto que de acuerdo a cifras de la asociación los
procesos se llevan a cabo en la mayoría de las veces con el apoyo y autorización
de una o un solo progenitor, en el 85.5% de las veces la madre y el 1% el padre,
mientras que solo el 12% de las veces se cuenta con ambas personas. Dicha
situación, envolvería a las niñas, niños y personas adolescentes, en una carga
jurídica mayor, ya que si se solicita la autorización de ambas personas
progenitoras y alguna no estuviese de acuerdo, se tendría que llevar a cabo un
juicio de patria potestad, lo cual pone en mayor vulnerabilidad a las y los infantes.

Por las razones anteriormente expuestas, propone una modificación en la


redacción de la iniciativa:

Código Civil para el Distrito Federal

Propuesta de las iniciativas Propuesta de la Asociación Civil para las


Infancias Transgénero

CAPITULO XI CAPITULO XI
De la Rectificación, Modificación y De la Rectificación, Modificación y Aclaración
Aclaración de las Actas del Registro Civil. de las Actas del Registro Civil.
ARTÍCULO 135 QUATER.
Además de lo señalado en el artículo anterior, ARTÍCULO 135 QUATER.
para el levantamiento del acta Además de lo señalado en el artículo anterior,
correspondiente, se deberá cumplir con los para el levantamiento del acta correspondiente,
siguientes requisitos: se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
I. Ser de nacionalidad mexicana; I. Ser de nacionalidad mexicana;
II. Tener al menos 18 años de edad cumplidos. II. Tener al menos 18 años de edad cumplidos.
Las niñas, niños y adolescentes, podrán Las niñas, niños y adolescentes, podrán solicitar
solicitar el levantamiento de una nueva acta de el levantamiento de una nueva acta de

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nacimiento para el reconocimiento de identidad nacimiento para el reconocimiento de identidad


de género, por conducto de quienes ejerzan de género, acompañados de por lo menos
sobre ellos la patria potestad o tutela. Cuando alguna de las personas que ejerzan sobre
esto no sea posible o haya oposición por parte ellos la patria potestad o tutela. Cuando esto
de alguno de ellos, el Juzgado Central, sin no sea posible o haya oposición por parte de
perjuicio de dictar las providencias que sean alguno de ellos, el Juzgado Central, sin perjuicio
necesarias, le nombrará un representante de dictar las providencias que sean necesarias,
especial para que intervenga en el le nombrará un representante especial para que
procedimiento, debiendo preferir a un familiar intervenga en el procedimiento, debiendo preferir
cercano, salvo cuando haya motivo que a un familiar cercano, salvo cuando haya motivo
justifique la designación de persona diversa. que justifique la designación de persona diversa.
III. Desahogar en el Juzgado Central del III. Desahogar en el Juzgado Central del Registro
Registro Civil, la comparecencia que se detalla Civil, la comparecencia que se detalla en el
en el reglamento y manual de Procedimientos reglamento y manual de Procedimientos del
del Registro Civil. Registro Civil.
En el caso de niñas, niños y adolescentes, la En el caso de niñas, niños y adolescentes, la
comparecencia se llevará a cabo con la comparecencia se llevará a cabo con la
presencia de quienes ejerzan sobre ellos la presencia de por lo menos alguna de las
patria potestad o tutela o, en su caso, del personas que ejerzan sobre ellos la patria
representante especial; también deberán estar potestad o tutela o, en su caso, del
presentes un representante de la Defensoría representante especial; también deberán estar
de los Derechos de la Infancia del Sistema presentes un representante de la Defensoría de
para el Desarrollo Integral de la Familia de la los Derechos de la Infancia del Sistema para el
Ciudad de México y un perito externo Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de
especialista en identidad de género en México y un especialista en estudios de
menores de edad, designado por el Juzgado género en menores de edad, designado por el
Central del Registro Civil. Juzgado Central del Registro Civil.
Así como manifestar lo siguiente: Así como manifestar lo siguiente:
IV. El nombre completo y los datos registrales IV. El nombre completo y los datos registrales
asentados en el acta primigenia; asentados en el acta primigenia;
V. El nombre solicitado sin apellidos y, en su V. El nombre solicitado sin apellidos y, en su
caso, el género solicitado.” caso, el género solicitado.”

b. El Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, indica que, de acuerdo con el


Consejo Nacional de Población (CONAPO), de los 6.8 millones de adolescentes
entre 13 y 18 años que viven en México, entre el 1.2% al 2.7% tienen una
identidad de género distinta a la asignada al nacer, es decir aproximadamente de
81 mil a 183 mil adolescentes. Por lo tanto, la aprobación de las iniciativas en
cuestión son de suma importancia para garantizar que las infancias y
adolescencias trans tengan el derecho a existir conforme a la identidad que ellas
tienen en su mente, porque tienen los mismos derechos que las personas con
sexualidades normativas.

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c. La Fundación Arcoíris, argumenta que es de urgencia la aprobación de las


presentes para que las personas trans menores de edad dejen de vivir en
situaciones de discriminación, violencia y vulnerabilidad al no tener acceso a un
procedimiento administrativo para la obtención de un acta de nacimiento conforme
a su identidad de género, ya que aproximadamente su proceso tiene una duración
entre 7 meses y 2 años, y su precio puede ascender a los ciento cincuenta mil
pesos, más el desgaste que los interrogatorios, dictámenes, pruebas y
comparecencias provocan, y que se evitarían pudiendo acceder al procedimiento
administrativo que dura una semana y tiene un costo de setenta y dos pesos.

d. El Departamento de Salud Pública de la Universidad Nacional Autónoma de


México, argumenta que la aprobación de las presentes ayuda al cuidado de la
salud mental y a la prevención de depresión, la cual presentan el 55% de los
hombres trans y el 45% de mujeres trans de acuerdo a estudios de 2015 del
mencionado departamento, y suicidios e intentos de suicidios, que se reportaron
entre el 33% y el 20.4% respectivamente. Considera que, dar acceso a una
identidad oficial que preserve sus derechos humanos sin una visión
adultocentrista, patologizante y legaloide desde la infancia evitarán los problemas
antes mencionados, porque de acuerdo a un estudio realizado en Estados Unidos,
que compara a niñas y niños transgénero con no transgénero, se encontró que sus
niveles de depresión son iguales y van de acuerdo a la etapa de vida donde se
encuentran, cuando los primeros reciben apoyo social.

TERCERO.- De acuerdo a la Tesis Aislada 1a. CCXXXIV/2018 (10a.), emitida por la


Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el procedimiento idóneo para
la adecuación del acta de nacimiento es el de naturaleza formal y materialmente
administrativa, así como ante una autoridad formalmente administrativa, puesto que el
procedimiento no puede convertirse en un espacio de escrutinio y validación externa, y el
papel del Estado y la sociedad es el de reconocer y respetar la autoadscripción de las
personas.

CUARTO.- En cuanto a las niñas, niños y personas adolescentes, la Tesis Aislada 2a.
CXL/2016 (10a.), emitida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, que hace referencia a la “preferencia sexual”, no encamina a establecer
cuestiones atinentes a su sexualidad, solo busca reconocer y proteger su derecho
humano de igualdad ante la Ley para adoptar medidas de protección especial y hacer
efectivos sus derechos, en el mismo sentido, las Comisiones Unidas consideran que
aplicaría en el mismo sentido al hablar de identidad sexual, puesto que se busca proteger
en el sentido más amplio el interés superior de la niñez.

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QUINTO.- Alrededor del mundo, la legislación de reconocimiento de identidad de niñas,


niños y personas adolescentes trans por vía administrativa es una realidad, aunque con
algunas diferencias a las de la presente propuesta.

Por ejemplo, Argentina cuenta con la Ley 26.743 que establece el derecho a la identidad
de género a las personas, promulgada en mayo de 2012, en donde a personas adultas e
infantes se les pide únicamente una solicitud y el documento nacional de identidad, con la
única diferencia que a las niñas, niños y personas adolescentes se les requiere que sea
efectuada a través de sus representantes legales con su consentimiento, y si faltare la
representación las y los jueces decidirán por vía sumarísima. Cabe destacar que no piden
acreditar intervención quirúrgica, tratamientos hormonales, psicológicos o médicos.

Mientras que, en Chile y España, se permite la reasignación de género en el acta de


nacimiento con procedimiento administrativo. En el caso de Chile con requisitos como
estar sometido a tratamientos hormonales, y en España, que cuenten con “suficiente
madurez” y encontrarse en una “situación estable de transexualidad”. En España, en julio
de este año, se presentó la modificación por declarar de inconstitucional esta disposición,
refiriéndonos a la Ley 3/2007 del 15 de marzo, lo anterior, por no incluir en el
procedimiento de rectificación del sexo a las niñas, niños y personas adolescentes. Dentro
de esta Ley, se le requiere a cualquier persona que solicite el cambio de sexo, que haya
sido diagnosticada con disforia de género o “tratada médicamente mínimo dos años para
acomodar sus características físicas a las correspondientes al sexo reclamado”.

SEXTO.- Las promoventes señalan que, se deberá de reformar disposiciones del Código
Civil para el Distrito Federal y del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, para quedar como sigue:

Código Civil para el Distrito Federal

Texto vigente Propuesta Diputado Propuesta Diputada Propuesta Comisión


Marco Antonio Paula Adriana Soto
Temístocles Maldonado
Villanueva Ramos

CAPITULO XI Sin correlativo. CAPITULO XI CAPITULO XI


De la Rectificación, De la Rectificación, De la Rectificación,
Modificación y Modificación y Modificación y
Aclaración de las Aclaración de las Aclaración de las
Actas del Registro Actas del Registro Actas del Registro
Civil. Civil. Civil.
ARTÍCULO 135 BIS.- ARTÍCULO 135 Bis. ARTÍCULO 135 Bis.
Pueden pedir el Pueden pedir el Pueden pedir el
levantamiento de una levantamiento de una levantamiento de una

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nueva acta de nueva acta de nueva acta de


nacimiento para el nacimiento para el nacimiento para el
reconocimiento de la reconocimiento de la reconocimiento de la
identidad de género, identidad de género, identidad de género,
previa la anotación previa la anotación previa la anotación
correspondiente en su correspondiente en su correspondiente en su
acta de nacimiento acta de nacimiento acta de nacimiento
primigenia, las personas primigenia, las personas primigenia, las
que requieran el que requieran el personas que
reconocimiento de su reconocimiento de su requieran el
identidad de género. El identidad de género. reconocimiento de su
reconocimiento El reconocimiento identidad de género.
respectivo se llevará a respectivo se llevará a El reconocimiento
cabo ante las instancias cabo ante las instancias respectivo se llevará a
y las autoridades y las autoridades cabo ante las
correspondientes del correspondientes del instancias y las
Registro Civil del Distrito Registro Civil de la autoridades
Federal cumpliendo Ciudad de México correspondientes del
todas las formalidades cumpliendo todas las Registro Civil de la
que exige el Reglamento formalidades que exige Ciudad de México
del Registro Civil del el Reglamento del cumpliendo todas las
Distrito Federal. Registro Civil de la formalidades que exige
Se entenderá por Ciudad de México. el Reglamento del
identidad de género la Se entenderá por Registro Civil de la
convicción personal e identidad de género la Ciudad de México.
interna, tal como cada convicción personal e Se entenderá por
persona se percibe así interna, tal como cada identidad de género la
misma, la cual puede persona se percibe así convicción personal e
corresponder o no, al misma, la cual puede interna, tal como cada
sexo asignado en el acta corresponder o no, al persona se percibe así
primigenia. En ningún sexo asignado en el misma, la cual puede
caso será requisito acta primigenia. En corresponder o no, al
acreditar intervención ningún caso será sexo asignado en el
quirúrgica alguna, requisito acreditar acta primigenia. En
terapias u otro intervención quirúrgica ningún caso será
diagnóstico y/o alguna, terapias u otro requisito acreditar
procedimiento para el diagnóstico y/o intervención quirúrgica
reconocimiento de la procedimiento para el alguna, terapias u otro
identidad de género. Los reconocimiento de la diagnóstico y/o
efectos de la nueva acta identidad de género. procedimiento para el
de nacimiento para Los efectos de la nueva reconocimiento de la
identidad de género acta de nacimiento para identidad de género.
realizados, serán identidad de género Los efectos de la
oponibles a terceros realizados, serán nueva acta de
desde de su oponibles a terceros nacimiento para
levantamiento. Los desde de su identidad de género

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derechos y obligaciones levantamiento. realizados, serán


contraídas con Los derechos y oponibles a terceros
anterioridad al proceso obligaciones contraídas desde de su
administrativo para el con anterioridad al levantamiento.
reconocimiento de proceso administrativo Los derechos y
identidad de género y a para el reconocimiento obligaciones
la expedición de la de identidad de género contraídas con
nueva acta, no se y a la expedición de la anterioridad al proceso
modificarán ni se nueva acta, no se administrativo para el
extinguen con la nueva modificarán ni se reconocimiento de
identidad jurídica de la extinguen con la nueva identidad de género y a
persona; incluidos los identidad jurídica de la la expedición de la
provenientes de las persona; incluidos los nueva acta, no se
relaciones propias del provenientes de las modificarán ni se
derecho de familia en relaciones propias del extinguen con la nueva
todos sus órdenes y derecho de familia en identidad jurídica de la
grados, los que se todos sus órdenes y persona; incluidos los
mantendrán grados, los que se provenientes de las
inmodificables. mantendrán relaciones propias del
inmodificables. derecho de familia en
todos sus órdenes y
grados, los que se
mantendrán
inmodificables.

ARTÍCULO 135 TER.- Sin correlativo. ARTÍCULO 135 TER. ARTÍCULO 135 TER.
Para realizar el Para realizar el Para realizar el
levantamiento de una levantamiento de una levantamiento de una
nueva acta de nueva acta de nueva acta de
nacimiento para el nacimiento para el nacimiento para el
reconocimiento de reconocimiento de reconocimiento de
identidad de género, las identidad de género, las identidad de género,
personas interesadas personas interesadas las personas
deberán presentar: I. deberán presentar: interesadas deberán
Solicitud debidamente I. Solicitud debidamente presentar:
requisitada; II. Copia requisitada; I. Solicitud
certificada del acta de II. Copia certificada del debidamente
nacimiento primigenia acta de nacimiento requisitada;
para efecto de que se primigenia para efecto II. Copia certificada del
haga la reserva de que se haga la acta de nacimiento
correspondiente; III. reserva primigenia para efecto
Original y copia correspondiente; de que se haga la
fotostática de su III. Original y copia reserva
identificación oficial, y fotostática de su correspondiente;
IV. Comprobante de identificación oficial, y III. Original y copia
domicilio. El IV. Comprobante de fotostática de su

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levantamiento se domicilio. identificación oficial, y


realizará en el Juzgado El levantamiento se IV. Comprobante de
Central, se procederá de realizará en el Juzgado domicilio.
inmediato a hacer la Central, se procederá El levantamiento se
anotación y la reserva de inmediato a hacer la realizará en el Juzgado
correspondiente; si se anotación y la reserva Central, se procederá
hiciere en un Juzgado correspondiente; si se de inmediato a hacer la
distinto, se dará aviso hiciere en un Juzgado anotación y la reserva
mediante escrito al distinto, se dará aviso correspondiente; si se
Juzgado en que se mediante escrito al hiciere en un Juzgado
encuentre el acta de Juzgado en que se distinto, se dará aviso
nacimiento primigenia encuentre el acta de mediante escrito al
para los mismos efectos nacimiento primigenia Juzgado en que se
anteriormente para los mismos efectos encuentre el acta de
señalados. El acta de anteriormente nacimiento primigenia
nacimiento primigenia señalados. para los mismos
quedará reservada y no El acta de nacimiento efectos anteriormente
se publicará ni expedirá primigenia quedará señalados.
constancia alguna, salvo reservada y no se El acta de nacimiento
mandamiento judicial o publicará ni expedirá primigenia quedará
petición ministerial. Una constancia alguna, salvo reservada y no se
vez cumpliendo el mandamiento judicial o publicará ni expedirá
trámite se enviarán los petición ministerial. constancia alguna,
oficios con la Una vez cumpliendo el salvo mandamiento
información, en calidad trámite se enviarán los judicial o petición
de reservada, a la oficios con la ministerial.
Secretaría de información, en calidad Una vez cumpliendo el
Gobernación, Secretaría de reservada, a la trámite se enviarán los
de Finanzas, Secretaría Secretaría de oficios con la
de Educación Pública, Gobernación, Secretaría información, en calidad
Secretaría de Salud, de Finanzas, Secretaría de reservada, a la
Secretaría de de Educación Pública, Secretaría de
Relaciones Exteriores, Secretaría de Salud, Gobernación,
Instituto Nacional Secretaría de Secretaría de
Electoral, Tribunal Relaciones Exteriores, Finanzas, Secretaría
Superior de Justicia del Instituto Nacional de Educación Pública,
Distrito Federal, Electoral, Tribunal Secretaría de Salud,
Procuraduría General de Superior de Justicia del Secretaría de
la República, Centro Distrito Federal, Relaciones Exteriores,
Nacional de Información Fiscalía General de la Instituto Nacional
del Sistema Nacional y República, Centro Electoral, Tribunal
al Consejo de la Nacional de Información Superior de Justicia del
Judicatura Federal, para del Sistema Nacional y Distrito Federal,
los efectos legales al Consejo de la Fiscalía General de la
procedentes. Judicatura Federal, para República, Centro
los efectos legales Nacional de

13
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

procedentes. Información del


Sistema Nacional y al
Consejo de la
Judicatura Federal,
para los efectos
legales procedentes.

ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135


QUATER.- Además de QUATER.- Además de QUATER. QUATER.
lo señalado en el lo señalado en el Además de lo señalado Además de lo señalado
artículo anterior, para el artículo anterior, para en el artículo anterior, en el artículo anterior,
levantamiento del acta el levantamiento del para el levantamiento para el levantamiento
correspondiente, se acta correspondiente, del acta del acta
deberá cumplir con los se deberá cumplir con correspondiente, se correspondiente, se
siguientes requisitos: los siguientes deberá cumplir con los deberá cumplir con los
I. Ser de nacionalidad requisitos: siguientes requisitos: siguientes requisitos:
mexicana; I. Ser de nacionalidad I. Ser de nacionalidad I. Ser de nacionalidad
II. Tener al menos 18 mexicana; mexicana; mexicana;
años de edad II. En caso de ser II. Tener al menos 18 II. Tener al menos 18
cumplidos. menor de edad, la años de edad años de edad
III. Desahogar en el solicitud deberá ser cumplidos. cumplidos.
Juzgado Central del efectuada a través Las niñas, niños y Las niñas, niños y
Registro Civil, la quien ejerza la patria adolescentes, podrán personas
comparecencia que se potestad o tutela y solicitar el adolescentes, podrán
detalla en el reglamento con expresa levantamiento de una solicitar el
y manual de conformidad de la nueva acta de levantamiento de una
Procedimientos del persona menor, nacimiento para el nueva acta de
Registro Civil. Así como teniendo en cuenta reconocimiento de nacimiento para el
manifestar lo siguiente: el derecho a la identidad de género, reconocimiento de
IV. El nombre completo identidad y libre por conducto de identidad de género,
y los datos registrales desarrollo de la quienes ejerzan sobre en compañía de por
asentados en el acta personalidad, los ellos la patria potestad lo menos alguna de
primigenia; principios de interés o tutela. Cuando esto las personas que
V. El nombre solicitado superior de la niñez no sea posible o haya ejerzan sobre estas
sin apellidos y, en su y el estándar más oposición por parte de personas la patria
caso, el género alto de protección a alguno de ellos, el potestad o tutela y a
solicitado. sus derechos Juzgado Central, sin falta de éstas una
humanos. perjuicio de dictar las persona familiar
Cuando quien ejerza providencias que sean cercana.
sobre la persona la necesarias, le Cuando esto no sea
patria potestad o nombrará un posible, el Juzgado
tutela se niegue o representante especial Central del Registro
sea imposible para que intervenga en Civil, sin perjuicio de
obtener su el procedimiento, dictar las
consentimiento, se debiendo preferir a un providencias que
procederá conforme familiar cercano, salvo sean necesarias, le

14
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

a lo establecido en el cuando haya motivo nombrará una


artículo 498 del que justifique la persona
Código de designación de representante
Procedimientos persona diversa. especial para que
Civiles para el III. Desahogar en el intervenga en el
Distrito Federal. Juzgado Central del procedimiento,
III. Desahogar en el Registro Civil, la debiendo preferir a
Juzgado Central del comparecencia que se una persona familiar,
Registro Civil, la detalla en el reglamento salvo cuando haya
comparecencia que se y manual de motivo que justifique
detalla en el Procedimientos del la designación de
reglamento y manual Registro Civil. persona diversa.
de Procedimientos del En el caso de niñas, III. Desahogar en el
Registro Civil. niños y adolescentes, Juzgado Central del
Así como manifestar lo la comparecencia se Registro Civil, la
siguiente: llevará a cabo con la comparecencia que se
IV. El nombre presencia de quienes detalla en el
completo y los datos ejerzan sobre ellos la reglamento y manual
registrales asentados patria potestad o de Procedimientos del
en el acta primigenia; tutela o, en su caso, Registro Civil.
V. El nombre del representante En el caso de niñas,
solicitado sin apellidos especial; también niños y personas
y, en su caso, el deberán estar adolescentes, la
género solicitado. presentes un comparecencia se
representante de la llevará a cabo con la
Defensoría de los presencia de por lo
Derechos de la menos alguna de las
Infancia del Sistema personas que ejerzan
para el Desarrollo la patria potestad o
Integral de la Familia tutela o, en su caso,
de la Ciudad de de la persona
México y un perito representante
externo especialista especial; también
en identidad de género deberán estar
en menores de edad, presentes personas
designado por el representantes de la
Juzgado Central del Defensoría de los
Registro Civil. Derechos de la
Así como manifestar lo Infancia, del Sistema
siguiente: para el Desarrollo
IV. El nombre completo Integral de la Familia
y los datos registrales de la Ciudad de
asentados en el acta México y una persona
primigenia; especialista en
V. El nombre solicitado estudios de género,
sin apellidos y, en su designada por el

15
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

caso, el género Juzgado Central del


solicitado.” Registro Civil.
Así como manifestar lo
siguiente:
IV. El nombre completo
y los datos registrales
asentados en el acta
primigenia;
V. El nombre solicitado
sin apellidos y, en su
caso, el género
solicitado.

ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135 ARTÍCULO 135


QUINTUS.- Existirá un QUINTUS.- Existirá un QUINTUS. QUINTUS.
consejo integrado por la consejo integrado por Existirá un consejo Existirá un consejo
Secretaría de Desarrollo la Secretaría de integrado por la integrado por la
Social, la Secretaría de Inclusión y Bienestar Secretaría de Desarrollo Secretaría de
Gobierno, la Consejería Social, la Secretaría Social, la Secretaría de Inclusión y Bienestar
Jurídica y de Servicios de Gobierno, la Gobierno, la Consejería Social, la Secretaría
Legales, todas del Consejería Jurídica y Jurídica y de Servicios de Gobierno, la
Distrito Federal. El de Servicios Legales, Legales, el Sistema Consejería Jurídica y
Consejo para Prevenir y el Consejo para para el Desarrollo de Servicios Legales,
Eliminar la Prevenir y Eliminar la Integral de la Familia de el Sistema para el
Discriminación de la Discriminación de la la Ciudad de México, Desarrollo Integral de
Ciudad de México, y el Ciudad de México, y todos de la Ciudad de la Familia de la
Mecanismo de la Comisión de México. El Consejo para Ciudad de México, el
Seguimiento y Derechos Humanos Prevenir y Eliminar la Consejo para
Evaluación del del Distrito Federal. Discriminación de la Prevenir y Eliminar la
Programa de los El Consejo será el Ciudad de México, y el Discriminación, y la
Derechos Humanos del encargado de Mecanismo de Comisión de
Distrito Federal. El garantizar los Seguimiento y Derechos Humanos,
Consejo será el derechos humanos en Evaluación del todos de la Ciudad de
encargado de garantizar el desahogo del Programa de los México.
los derechos humanos procedimiento Derechos Humanos de El Consejo será el
en el desahogo del administrativo de la Ciudad de México. encargado de
procedimiento reconocimiento de El Consejo será el garantizar los derechos
administrativo de identidad de género y encargado de garantizar humanos en el
reconocimiento de de brindar los los derechos humanos desahogo del
identidad de género medios y en el desahogo del procedimiento
presidido por la procedimientos de procedimiento administrativo de
Consejería Jurídica y de acompañamiento a administrativo de reconocimiento de
Servicios Legales del las personas reconocimiento de identidad de género y
Distrito Federal y solicitantes. Estará identidad de género de brindar los medios
sesionará a presidido por la presidido por la y procedimientos de
convocatoria de esta Consejería Jurídica y Consejería Jurídica y de acompañamiento a

16
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

misma. de Servicios Legales Servicios Legales de la las personas


del Distrito Federal y Ciudad de México y solicitantes. Estará
sesionará a sesionará a presidido por la
convocatoria de esta convocatoria de esta Consejería Jurídica y
misma. misma. de Servicios Legales
de la Ciudad de
México y sesionará a
convocatoria de esta
misma.

17
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal

Código actual Propuesta Diputado Propuesta Diputada Propuesta


Marco Antonio Paula Adriana Soto Comisión
Temístocles Maldonado
Villanueva Ramos

CAPÍTULO IV BIS CAPÍTULO IV BIS CAPÍTULO IV BIS CAPÍTULO IV BIS


Del juicio especial de Del juicio especial de Del juicio especial de Del juicio especial
levantamiento de acta levantamiento de acta levantamiento de acta de levantamiento
por reasignación para por reasignación para por reasignación para de acta por
la concordancia sexo- la concordancia la concordancia sexo- reasignación para
genérica sexo-genérica genérica la concordancia
ARTÍCULO 498 ARTÍCULO 498 ARTÍCULO 498. Se sexo-genérica
La demanda donde se La solicitud de deroga. ARTÍCULO 498. Se
solicite el levantamiento rectificación de una deroga.
de una nueva acta de nueva acta de
nacimiento por reconocimiento de
reasignación de identidad de género,
concordancia sexo- previa anotación
genérica, previa correspondiente al acta
anotación de nacimiento
correspondiente al acta primigenia, deberá
de nacimiento cumplir con los
primigenia, deberá requisitos establecidos
cumplir con los en los artículos 95 y
requisitos establecidos 255 del presente
en los artículos 95 y Código y presentarse
255 del presente ante el Juez de lo
Código y presentarse Familiar en turno.
ante el Juez de lo
Familiar en turno.

ARTÍCULO 498 BIS ARTÍCULO 498 BIS ARTÍCULO 498 BIS, Se ARTÍCULO 498
Además de lo señalado Además de lo señalado deroga. BIS, Se deroga.
en el artículo anterior, en el artículo anterior,
se deberá cumplir con se deberá cumplir con
los siguientes los siguientes
requisitos: requisitos:
I. Ser de nacionalidad I. Ser de nacionalidad
mexicana; mexicana;
II. Mayor de edad o II. Declaración de la
actuar a través de quien persona menor de
ejerza sobre la persona edad en la que
la patria potestad o indique su voluntad
tutela; de solicitar el

18
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

III. Anexar a la levantamiento de una


demanda el dictamen nueva acta de
que determine que es nacimiento para el
una persona que se reconocimiento de
encuentra sujeta al identidad de género.
proceso de III. El nombre
reasignación para la solicitado sin
concordancia sexo- apellidos y, en su
genérica con un mínimo caso, el género
de cinco meses, solicitado.
expedido por dos La o el juez
profesionistas o peritos correspondiente
que cuenten con resolverá la solicitud,
experiencia clínica en teniendo en cuenta
materia de procesos de los derechos de la
reasignación para la persona menor a la
concordancia sexo- identidad, a expresar
genérica, uno de ellos su voluntad sobre un
deberá ser el procedimiento que
profesionista a cargo afecte su esfera
del tratamiento del jurídica, al libre
solicitante. desarrollo de su
Así como manifestar lo personalidad; así
siguiente: como los principios
I. El nombre completo y de capacidad
sexo original de la progresiva e interés
persona promovente, superior de la niñez,
con los datos y el estándar más alto
registrales de protección a los
correspondientes; derechos de niñas,
II. El nombre sin niños y adolescentes.
apellidos y, en su caso,
el sexo solicitado.

ARTÍCULO 498 BIS 1 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-1. ARTÍCULO 498
Presentada y admitida Se deroga. BIS-1. Se deroga.
la demanda por el Juez
de lo Familiar se dará
vista al Registro Civil
del Distrito Federal y a
la Procuraduría de
Justicia del Distrito
Federal, a través del
Ministerio Público
adscrito al juzgado;
para que dentro del

19
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

término de cinco días


hábiles manifiesten lo
que a su derecho
convenga.

ARTÍCULO 498 BIS 2 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-2. ARTÍCULO 498
En el auto de admisión Se deroga. BIS-2. Se deroga.
de la demanda se
señalará fecha y hora
para la audiencia de
pruebas y alegatos, que
se llevará a cabo dentro
de los quince días
hábiles siguientes.

ARTÍCULO 498 BIS 3 ARTÍCULO 498 BIS-3. ARTÍCULO 498 BIS-3. ARTÍCULO 498
Además de los otros Se deroga Se deroga. BIS-3. Se deroga.
medios de prueba, el
promovente deberá
comparecer a la
audiencia con los
peritos que hayan
emitido los dictámenes
en que se funde la
demanda. En caso de
ausencia de los peritos,
se tendrá por desierta
la probanza.
En dicha audiencia, el
Juez podrá cuestionar a
los peritos sobre el
contenido de los
dictámenes emitidos y
podrá ordenar la
práctica y el desahogo
de los dictámenes
periciales que
considere necesarios,
únicamente y
exclusivamente para
determinar la
procedencia de la
acción; en cuyo caso se
podrá suspender la
audiencia hasta por
diez días hábiles.

20
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

También podrá
interrogar a los testigos,
si se hubieren ofrecido
y presentado, para los
mismos efectos que los
peritos.
Cuando el Registro Civil
haya manifestado
oposición a la solicitud
del promovente, deberá
ofrecer las pruebas que
considere necesarias
para acreditar su dicho
cuando se le dé vista
con la demanda y
comparecerá a la
audiencia para su
desahogo.

ARTÍCULO 498 BIS 4 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-4. ARTÍCULO 498
Una vez desahogadas Se deroga. BIS-4. Se deroga.
todas las pruebas, se
dará la palabra al
promovente y al Agente
del Ministerio Público
adscrito para que
formulen sus alegatos.

ARTÍCULO 498 BIS 5 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-5. ARTÍCULO 498
Al concluir la audiencia Se deroga. BIS-5. Se deroga.
el Juez citará para oír
sentencia dentro del
término de diez días
hábiles.

ARTÍCULO 498 BIS 6 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-6. ARTÍCULO 498
El promovente así Se deroga. BIS-6. Se deroga.
como el Agente del
Ministerio Público
podrán apelar la
sentencia, recurso que
se admitirá en ambos
efectos.

ARTÍCULO 498 BIS 7 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-7. ARTÍCULO 498
El Juez ordenará de Se deroga. BIS-7. Se deroga.

21
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

oficio, dentro del


término de cinco días
hábiles posteriores a
que cause ejecutoria la
sentencia favorable,
que se realice a favor
de la persona la
anotación
correspondiente al acta
de nacimiento
primigenia y el
levantamiento de una
nueva acta de
nacimiento por
reasignación de
concordancia sexo-
genérica.
El acta de nacimiento
primigenia quedará
reservada y no se
publicará ni expedirá
constancia alguna,
salvo mandamiento
judicial o petición
ministerial.
El Juez del Registro
Civil remitirá oficio a la
Oficina Central y al
lugar donde se
encuentra la base de
datos; así como enviará
dicha información, en
calidad de reservada, a
la Secretaría de
Gobernación,
Secretaría de
Relaciones Exteriores,
Instituto Federal
Electoral, Procuraduría
General de Justicia del
Justicia del Distrito
Federal y Procuraduría
General de la
República, para los
efectos legales
procedentes.

22
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

ARTÍCULO 498 BIS 8 Sin correlativo. ARTÍCULO 498 BIS-8. ARTÍCULO 498
Cuando la persona Se deroga. BIS-8. Se deroga.
hubiese obtenido el
levantamiento de una
nueva acta de
nacimiento con motivo
de reasignación para la
concordancia sexo-
genérica, y ésta no sea
acorde con su identidad
de género, procederá
su restitución siguiendo
el mismo procedimiento
previsto en este
capítulo.

ARTÍCULO 1019. Sin correlativo. ARTÍCULO 1019. (…) ARTÍCULO 1019.


Se tramitarán en este (…)
juicio conforme a las Los procedimientos de
disposiciones de este jurisdicción voluntaria; Los procedimientos
Título, las controversias divorcio; pérdida de de jurisdicción
relacionadas con patria potestad de voluntaria; divorcio;
alimentos; guarda y menores acogidos por pérdida de patria
custodia; régimen de una institución pública o potestad de niñas,
convivencias; violencia privada de asistencia niños y personas
familiar; nulidad de social; y adopción adolescentes
matrimonio; nacional, se tramitarán acogidas por una
rectificación o nulidad conforme a sus reglas institución pública o
de los atestados del generales, ajustándose privada de
registro civil; filiación; en lo conducente al asistencia social; y
suspensión o pérdida procedimiento oral y sus adopción nacional,
de la patria potestad; principios. Solo en caso se tramitarán
constitución forzosa de de pago de alimentos se conforme a sus
patrimonio familiar; podrá presentar la reglas generales,
cambio de régimen demanda y contestación ajustándose en lo
patrimonial por escrito o conducente al
controvertido; y la comparecencia procedimiento oral y
interdicción personal. sus principios. Solo
contenciosa. (…) en caso de pago de
Los procedimientos de alimentos se podrá
jurisdicción voluntaria; presentar la
divorcio; pérdida de demanda y
patria potestad de contestación por
menores acogidos por escrito o
una institución pública o comparecencia
privada de asistencia personal.

23
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

social; de levantamiento (…)


de acta de reasignación
para la concordancia
sexogenérica; y
adopción nacional, se
tramitarán conforme a
sus reglas generales,
ajustándose en lo
conducente al
procedimiento oral y
sus principios. Solo en
caso de pago de
alimentos se podrá
presentar la demanda y
contestación por escrito
o comparecencia
personal.
(…)

SÉPTIMO.- Que durante la sesión de Comisiones Unidas en que se analizó y discutió el


proyecto de dictamen, las diputadas y diputados integrantes de las dictaminadoras,
realizaron una serie de propuestas de modificación; mismas que fueron aceptadas y
retomadas en el dictamen aprobado.

PUNTOS RESOLUTIVOS

De conformidad con los considerandos expuestos anteriormente y en atención a lo


dispuesto por los artículos 67, 70 fracción I, 72 fracción I, de la Ley Orgánica del
Congreso de la Ciudad de México, 187, 192, 196 del Reglamento del Congreso de la
Ciudad de México, estas dictaminadoras consideran que es de aprobarse con
modificaciones las iniciativas que reforman diversas disposiciones del Código Civil para el
Distrito Federal y del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

PRIMERO.- Se MODIFICAN los artículos 135 bis, 135 ter, 135 quater y 135 quintus del
Código Civil para el Distrito Federal.

SEGUNDO.- Se DEROGA el Capítulo IV Bis del Juicio especial de levantamiento de acta


por reasignación para la concordancia sexo-genérica y los artículos 498, 498 bis, 498 bis-
1, 498 bis-2, 498 bis-3, 498 bis-4, 498 bis-5, 498 bis-6, 498 bis-7, 498 bis-8 y se reforma el
artículo 1019 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

24
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

DECRETO

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS


DISPOSICIONES DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL Y DEL CÓDIGO
DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL.

CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL

TÍTULO II

CAPITULO XI

De la Rectificación, Modificación y Aclaración de las Actas del Registro Civil.

ARTÍCULO 135 Bis. Pueden pedir el levantamiento de una nueva acta de nacimiento
para el reconocimiento de la identidad de género, previa la anotación correspondiente en
su acta de nacimiento primigenia, las personas que requieran el reconocimiento de su
identidad de género.
El reconocimiento respectivo se llevará a cabo ante las instancias y las autoridades
correspondientes del Registro Civil de la Ciudad de México cumpliendo todas las
formalidades que exige el Reglamento del Registro Civil de la Ciudad de México.
Se entenderá por identidad de género la convicción personal e interna, tal como cada
persona se percibe así misma, la cual puede corresponder o no, al sexo asignado en el
acta primigenia. En ningún caso será requisito acreditar intervención quirúrgica alguna,
terapias u otro diagnóstico y/o procedimiento para el reconocimiento de la identidad de
género.
Los efectos de la nueva acta de nacimiento para identidad de género realizados, serán
oponibles a terceros desde de su levantamiento.
Los derechos y obligaciones contraídas con anterioridad al proceso administrativo para el
reconocimiento de identidad de género y a la expedición de la nueva acta, no se
modificarán ni se extinguen con la nueva identidad jurídica de la persona; incluidos los
provenientes de las relaciones propias del derecho de familia en todos sus órdenes y
grados, los que se mantendrán inmodificables.

ARTÍCULO 135 TER. Para realizar el levantamiento de una nueva acta de nacimiento
para el reconocimiento de identidad de género, las personas interesadas deberán
presentar:

I. Solicitud debidamente requisitada;


II. Copia certificada del acta de nacimiento primigenia para efecto de que se haga la
reserva correspondiente;
III. Original y copia fotostática de su identificación oficial, y
IV. Comprobante de domicilio.

25
COMISIONES UNIDAS DE IGUALDAD DE GÉNERO
Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

El levantamiento se realizará en el Juzgado Central, se procederá de inmediato a hacer la


anotación y la reserva correspondiente; si se hiciere en un Juzgado distinto, se dará aviso
mediante escrito al Juzgado en que se encuentre el acta de nacimiento primigenia para
los mismos efectos anteriormente señalados.
El acta de nacimiento primigenia quedará reservada y no se publicará ni expedirá
constancia alguna, salvo mandamiento judicial o petición ministerial.

Una vez cumpliendo el trámite se enviarán los oficios con la información, en calidad de
reservada, a la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Finanzas, Secretaría de
Educación Pública, Secretaría de Salud, Secretaría de Relaciones Exteriores, Instituto
Nacional Electoral, Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Fiscalía General de
la República, Centro Nacional de Información del Sistema Nacional y al Consejo de la
Judicatura Federal, para los efectos legales procedentes.

ARTÍCULO 135 QUATER. Además de lo señalado en el artículo anterior, para el


levantamiento del acta correspondiente, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

I. Ser de nacionalidad mexicana;


II. Tener al menos 18 años de edad cumplidos. Las niñas, niños y personas
adolescentes, podrán solicitar el levantamiento de una nueva acta de
nacimiento para el reconocimiento de identidad de género, en compañía
de por lo menos alguna de las personas que ejerzan sobre éstas la patria
potestad o tutela. La Jueza o Juez, entrevistará a la niña, niño o
adolescente para que manifieste su voluntad, libre e informada.

La entrevista, deberá desarrollarse en la medida de lo posible en un lugar


que no represente un ambiente hostil para sus intereses sino por el
contrario, donde se garantice un ambiente respetuoso y seguro para
expresar libremente su voluntad.

III. Desahogar en el Juzgado del Registro Civil, la comparecencia que se detalla


en el reglamento y manual de Procedimientos del Registro Civil. En el caso de
niñas, niños y personas adolescentes, la comparecencia se llevará a cabo
con la presencia de por lo menos alguna de las personas que ejerzan la
patria potestad o tutela también deberán estar presentes personas
representantes de la Defensoría de los Derechos de la Infancia, del
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México y
una persona especialista en estudios de género, designada por el
Juzgado del Registro Civil.

Así como manifestar lo siguiente:


IV. El nombre completo y los datos registrales asentados en el acta primigenia;
V. El nombre solicitado sin apellidos y, en su caso, el género solicitado.

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JUSTICIA

ARTÍCULO 135 QUINTUS. Existirá un consejo integrado por la Secretaría de Inclusión y


Bienestar Social, la Secretaría de Gobierno, la Consejería Jurídica y de Servicios
Legales, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México,
el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y la Comisión de Derechos
Humanos, todos de la Ciudad de México.

El Consejo será el encargado de garantizar los derechos humanos en el desahogo del


procedimiento administrativo de reconocimiento de identidad de género y de brindar los
medios y procedimientos de acompañamiento a las personas solicitantes. Estará
presidido por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad de México y
sesionará a convocatoria de esta misma.

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL

CAPÍTULO IV BIS

Del juicio especial de levantamiento de acta por reasignación para la concordancia


sexo-genérica

ARTÍCULO 498. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-1. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-2. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-3. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-4. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-5. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-6. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-7. Se deroga.

ARTÍCULO 498 BIS-8. Se deroga.

ARTÍCULO 1019. (…) Los procedimientos de jurisdicción voluntaria; divorcio; pérdida de


patria potestad de niñas, niños y personas adolescentes acogidas por una institución
pública o privada de asistencia social; y adopción nacional, se tramitarán conforme a sus
reglas generales, ajustándose en lo conducente al procedimiento oral y sus principios.
Solo en caso de pago de alimentos se podrá presentar la demanda y contestación por
escrito o comparecencia personal.

(…)

27
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Y DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE
JUSTICIA

TRANSITORIOS

PRIMERO. -Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México y en el Diario Oficial


de la Federación para su mayor difusión.

SEGUNDO. -El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en


la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Recinto de Donceles a los catorce días del mes de noviembre del 2019.

28

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