Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO
C.I. N° 6.401.463
INTRODUCCION
Durante el siglo XIX las potencias europeas fueron las dominantes en nuestro país,
todo esto con la confabulación de la oligarquía interna que gobernó sujeta a los
intereses extranjeros siempre en detrimento de las mayorías sociales. La concentración
de las riquezas seguían en manos de una élite que para asegurar sus beneficios se
hacían del poder político con alternancia entre caudillos de la élite social.
Bajo estas mismas circunstancias se avanzó hasta mediados del siglo XX, cuando en el
año 1958 se abrieron claras esperanzas para crear una estructura favorable al pueblo.
Sin embargo factores representativos de la cúpula de los partidos políticos de AD. URD
y COPEI, pactaron con la oligarquía nacional e internacional, dejando a la mayoría del
pueblo sin participación real, en los asuntos de la vida nacional.
A partir de ese momento se siembra una falsa democracia, que solo se da con una de
manera representativa, sin noción de protagonismo en los asuntos públicos que le
conciernen a la mayoría, como poder soberano. Esta situación solo hacía posible la
concentración de poder en las capas privilegiadas de la sociedad, dando determinación
a una clase social cada día más empobrecida, excluida y negada y a otra de amplios
poderes enriquecida y con máximos privilegios, lo cual se evidenciaba con grandes
contradicciones que empujaba hacia los conflictos sociales.
El siglo XXI para Venezuela se inicia con una orientación muy particular, desde finales
de la década del siglo pasado se evidencian reacciones sociales en contra del “orden”
establecido, otras acciones continúan desarrollándose al inicio de los años noventa;
pero es a partir del año 1999 cuando comienza a delinearse una realidad distinta a la
marcada por la historia del país. Se de pie al desmontaje de lo vivido hasta entonces;
como un umbral infrahumano producto de la crisis que social que se estuvo gestando
durante todo el periodo de la IV república.
Para ese año 1999 se inicia la presidencia del comandante Hugo Rafael Chávez Frías,
el cual se plantea la Agenda Alternativa Bolivariana, donde se define el objetivo
estratégico de un nuevo Estado, que busca en corto plazo elevar el nivel y calidad de
vida de la población, en atención a sus necesidades físicas (alimentación, salud,
vivienda), Sociales (seguridad, integración, igualdad, libertad), culturales (educación,
deporte, recreación, creatividad), políticas (Participación, protagonismo).
Para logro el de ese objetivo estratégico se asume la concepción integral del desarrollo
con un enfoque endógeno, lo que implica el fortalecimiento del Poder Nacional desde
adentro y por dentro. Para ello se propuso la transformación total del Estado, como
medio de amplitud para la democracia popular, con implicación participativa en la
conducción social hacia un nuevo destino (Chávez, 2007).
Para ello la constitución brinda las posibilidades ciertas de que la ciudadanía tenga la
libertad de conducir el desarrollo social con plenos derechos y deberes, además el
Estado está en la obligación de garantizarlo (artículo N° 03). En efecto se procura
consolidar un sujeto meramente político, afianzado en el artículo 62 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela al sostener que... “los ciudadanos y
ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos[...] la
participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el
medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo,
tanto individual como colectivo...”(CRBV, 2009).
De tal manera que la constitución presenta el ámbito de la gestión publica como
espacio ideal, donde el protagonismo social debe abordar directamente y de manera
sistemática sus problemas colectivos. Apegado a esto como principio La Ley Orgánica
del Poder Público Municipal (LOPPM), precisa al municipio como espacio primario de
participación ciudadana en la gestión pública a través de los grupos y organizaciones
sociales LOPPM (art. 07); así mismo el artículo 251 delinea como ha de ser la
participación ciudadana en ese espacio municipal, en correspondencia con otras leyes
del poder popular.
En este marco legal durante los veinte años de de acción revolucionaria, se han
experimentado de la mano del Estado toda una serie de acciones por parte del poder
popular para encaminar la gestión pública hacia la consecución de los objetivos
estratégicos sociales; pero elementos de carácter estructural y coyuntural se han
presentado como trabas y rémoras para este fin. Que se evidencian al no concretarse
acciones de los grupos encaminadas a la resolución de problemas colectivos, a pesar
de tenerse ciertas herramientas que se han dado a lo largo de los últimos veinte años.
En consideración a ello cada día se abren nuevos frentes sociales para abordar esta
situación con objetividad científica, es el caso del posgrado en gestión social que se
desarrolla en la Upetbal, desde donde con una visión revolucionaria se asumen
acciones investigativas para la transformación de su praxis como mecanismo de
tributación a la democracia participativa y protagónica.
2- ¿Cuáles son los elementos teóricos para sustentar un modelo estratégico para el
desarrollo social de la gestión pública local?
Objetivos específicos:
II FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.1