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OCT 2019

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Catastro Multipropósito para modernizar la administración pública.

Publicado por: diegobertel | Publicado por: desde la academia | 0

Por: Hernando Maldonado – Magister en Administración y Planeación del Desarrollo. Estudiante

del Doctorado en Estudios Latinoamericanos.

Sin mayores soportes o disquisiciones de tipo teórico, permítasenos decir que la implementación
de cualquier política pública corre pareja con una información disponible, actualizada y veraz. La
Información es sustancial entonces de las Administraciones Públicas y no públicas.

Catastro Multipropósito es el censo real, actualizado y detallado de los inmuebles de un territorio

que al igual que otros censos, ellos poblacionales, de recursos técnicos, de recursos financieros y
muchos otros más, aseguran información determinante para decisiones seguras y con reducidos
márgenes de error.

Los países que avanzan económica y socialmente, son entonces países que de tiempo atrás han
recurrido a estandarizar el acopio de este tipo de información con regularidad y con protocolos
debidamente estandarizados y, las ciudades colombianas que también evidencian avances hoy, lo
soportan con haber podido disponer de esa información catastral y toda aquella información
debidamente preconcebida y puesta a disposición de manera ordenada para la administración. Las
Empresas que triunfan son aquellas en donde la información y planeación está en el orden del día
de sus gerentes y administradores. El censo de lo que hay en los territorios así como el censo de
personas y recursos ambientales y bióticos que existen, son siempre lo determinantes y expresan
la calidad de las administraciones o en otro caso la calidad de la empresa u organización.

En el actual Plan de Desarrollo recientemente adoptado en ley “Pacto por Colombia Pacto por la
Equidad, el reto de tener Catastro Multipropósito es una decisión oficial de gobierno. Incluso es
una meta específica de llegar a tener el 60% del territorio con ese Catastro Multipropósito cuando
se termine el Gobierno y se proyecta en política de Estado, para que en el año 2025 todo el país
debe tenerlo en cada uno de sus territorios.

En esa meta, la ESAP tiene una tarea de honor que es directamente explicitada por el Sr.
Presidente al ordenar que capacitemos a los funcionarios en la implementación de ésta política. Y
lo estamos haciendo al convocar ya un Diplomado, al estar organizando Cursos y al estar
estudiando cómo asumir otras expresiones y niveles académicos en este tema. La dirección de la
ESAP mira con rigor como abordar la tarea legal de inducción de Alcaldes y para esa labor incluso
incorporará un acápite relativo a este asunto de Catastro Multipropósito. Más allá de ello, la ESAP
tiene hoy una reflexión acerca de como acompañar a las administraciones locales y siguiendo las
pautas del Plan de Desarrollo cuando fomenta el asociacionismo municipal para abordar temas
comunes. La Esap puede y está diseñando acompañamientos a algunas asociaciones y municipios
en esta tarea de adoptar el Catastro. En estos momentos el eje de su labor como Esap, es avanzar
en la coordinación entre las entidades directamente competentes en ello y asunto no pocas veces
fácil de resolver cuando en muchos momentos ellas puedan avanzar sin mirar al lado. Es evidente
una situación problemática cuando se reconoce oficialmente que solo el Catastro del 6% del
territorio está actualizado mientras que el restante no lo está.

La coordinación no va a ser o puede ser solo una orden impartida sino un ejercicio pedagógico
debidamente preconcebido. Deben y empiezan a despuntar mecanismo de control interno en las
administraciones y en ejercicio de la ciudadanía, que se orientan a exigir dicha coordinación y por
consiguiente a continuar en la mejora de las Administraciones para llevarlas a su Modernización
para cumplir la razón misional que les asiste. La catedra que podamos impartir y las Asesorias que
se generen, deben reenfocar en casos, una manera distinta de hacerlo: enseñar haciendo tal vez
sea una manera y de seguro los nuevos alcaldes y gobernadores apreciaran que en torno al
Catastro y la construcción de información veraz, actualizada y compartida lo podamos hacer como
una constante pedagógica y renovada. Con el catastro Multipropósito tenemos un reto de país, de
academia, de pedagogía, de construcción de paz y convivencia y de equidad. Hay que persistir.