Instrucciones para Oferentes

INSTRUCCIONES PARA OFERENTES

Referencia : Concurso de Precios Proceso N° 19270-CTX-C / Servicio "On Call" de Mantenimiento,

Reparación e Instalación de Válvulas de Baleo y Multiples de Fractura

1) DEFINICIONES

a) “Concurso Privado de Precios”: Concurso o Proceso por Competencia a través del cual se
seleccionará a la Empresa que será responsable de la ejecución del servicio.

b) “Oferta”: Propuestas técnicas y económicas a ser presentadas por los Postores que participen en
el presente Concurso Privado de Precios.

c) “Postor”: Todas y cada una de las Contratistas o Asociaciones de Contratistas, que en mérito a la
carta o mail de invitación, participen en el Concurso Privado de Precios. Los Postores deberán ser
contratistas nacionales o extranjeros, que no tengan litigio o reclamos pendientes con CNPC PERU
y que no hayan sido descalificadas y/o retiradas del Registro de Contratistas.

d) “Postor que obtenga la Buena Pro”: Es la empresa seleccionada por CNPC PERU para la
ejecución de los trabajos materia del presente Concurso Privado de Precios, la que luego de
suscribir el Contrato se denominará LA CONTRATISTA.

e) “Pliego”: Toda la información escrita suministrada a los Postores con ocasión de la invitación a
participar en el Concurso Privado de Precios (Carta de Invitación, Cláusulas Técnicas, Planilla de
Cotización, Matriz de Evaluación Técnica, Matriz de Evaluación HSE, Minuta de Contrato y
Anexos), incluyendo las respuestas que se otorguen a las consultas que formulen los Postores en el
marco del Concurso Privado de Precios.

f) “Personal del Postor que obtenga la Buena Pro”: Es el personal desplazado por LA
CONTRATISTA a las instalaciones de CNPC PERU y que está afecto a la ejecución del servicio a
cargo de LA CONTRATISTA y deberá encontrarse vinculado con ésta por Contrato de trabajo en
relación de dependencia, en cualquiera de las modalidades previstas en la Legislación Laboral y en
el Convenio Colectivo de Trabajo que regula la actividad.

2) DOCUMENTACIÓN DEL CONCURSO DE PRECIOS

El pliego se encuentra conformado por los documentos que se indican a continuación, así como las
respuestas a las consultas y toda aquella comunicación escrita emitida a los postores durante el
proceso licitatorio:
 Cláusulas Técnicas
 Planilla de Cotización
 Matriz de Evaluación Técnica
 Matriz de Evaluación HSE
 Minuta de Contrato
 Requisitos de Seguridad y Medio Ambiente de CNPC PERU para el servicio materia del
presente concurso de precios, ubicado en el Cuadrante Q III
Se establecen requisitos básicos de la Política y Normas de CNPC PERU, estos serán exigidos
en los procesos de contratación dependiendo del riesgo de las actividades a contratar. Los
riesgos están categorizados en CUADRANTES (De I a IV) en función de la gravedad y la
probabilidad de ocurrencia de accidentes. Los requisitos de Seguridad a cumplir de acuerdo con
el cuadrante en que se ubica el servicio, se detallan en el documento de “Requisitos de
Seguridad y Medio Ambiente de CNPC PERU”.
 Anexos de la Carta de Invitación:
 Anexo 01: Modelo de Carta Fianza.
 Anexo 02: Normas referentes a la Carta Fianza.
 Anexo 03: Declaración Jurada de Cumplimiento Laboral

Page 1 of 10
 Instrucciones para Oferentes

 Anexo 04: Política de HSSE de CNPC PERU.

 Anexo 05: Consideraciones generales sobre los seguros

3) MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La Contratación será efectuada bajo la modalidad de precios unitarios, según lo indicado en la Planilla
de Cotización.

4) PERSONAL
Los Postores deberán indicar en su propuesta la cantidad de personal que asignarán al servicio
indicando categoría y/o especialidad.

5) HORARIO DE TRABAJO
LA CONTRATISTA es la única responsable de la determinación de la jornada laboral, el horario de
trabajo, rotación y turnos de sus trabajadores. LA CONTRATISTA declara que dichos aspectos serán
determinados de acuerdo a las normas laborales vigentes y en concordancia con las normas,
instrumentos ambientales y disposiciones aplicables a las actividades de CNPC PERU.

6) FORMA DE COTIZAR

a) LA CONTRATISTA deberá cotizar en Dólares Americanos (US$) sin incluir el I.G.V. y utilizando el
archivo en Excel “Planilla de Cotización” que se adjunta.

b) Si LA CONTRATISTA no está domiciliada en el Perú, deberá considerar que CNPC PERU

efectuará la retención del Impuesto a la Renta que se encuentra afecto en Perú el presente
servicio.

Las ofertas se presentarán en idioma castellano y en forma legible.

7) PROPUESTAS
La propuesta será presentada solamente a través del Portal de Negocios Electrónicos Ariba, hasta las
12:00 horas del día viernes 6 de diciembre del 2019. (Por ningún motivo se ampliará la
presentación de propuestas).

El oferente deberá presentar siempre y en todos los casos su mejor propuesta económica,
considerando que únicamente en casos excepcionales en que CNPC PERU estime necesario
solicitará la revisión de la misma, normalmente los oferentes no tendrán oportunidad de
presentar una oferta más competitiva.

7.1) SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA Y PROPUESTA DE HSSE (Contenido):

1. Carta de aceptación a la Carta de Invitación, Cláusulas Técnicas, Minuta de Contrato y sus

respectivos Anexos, así como a las aclaraciones y respuestas a consultas de los postores, y
demás comunicaciones cursadas con el Postor durante el proceso del Concurso de Precios.
2. Índice detallado del contenido de Propuesta Técnica.
3. Anexos de matriz de evaluación técnica.
4. Anexos de matriz de evaluación HSE.
5. Declaración Jurada de Cumplimiento Laboral y de no tener reclamos de carácter laboral. CNPC
PERU, de considerarlo necesario, procederá a su verificación en la Zona de Trabajo – Ministerio
de Trabajo. (Ver Anexo Nº 3).
6. Descripción detallada de su Propuesta Técnica, en función de lo solicitado en Cláusulas
Técnicas.
7. Sustento de cada uno de los anexos de la Matriz de Evaluación Técnica.
8. Sustento de cada uno de los anexos de la Matriz de Evaluación HSSE.

La Propuesta Técnica NO debe contener información relacionada a la Propuesta Económica.

7.2) SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA (Contenido):

Página 2 de 10
 Instrucciones para Oferentes

1. Planilla de Cotización (en Excel).

2. El Análisis de Precios (estructura de costos abierta: detalle de mano de obra, equipos, vehículos
y otros recursos) que sustente el monto ofertado en cada una de las partidas consignadas en la
Planilla de Cotización. Este análisis de precios es indispensable para la evaluación de las ofertas
presentadas. La presentación de la estructura de costos por parte de LA CONTRATISTA será de
carácter obligatorio, la NO-PRESENTACIÓN de lo indicado conllevará a DESCALIFICAR la oferta
presentada.
3. Detalle de cálculo del importe de la Carta Fianza que otorgará a CNPC PERU en compromiso de
lo estipulado en el Artículo 19 de la minuta de Contrato.

Monto de la fianza = 5 % x Monto Total Anual Estimado del Servicio

Cabe mencionar que la Carta Fianza deberá entregarse por todo el periodo contractual
incluyendo los 03 meses adicionales solicitados en EL Contrato.

LA PROPUESTA TECNICA Y ECONÓMICA UNICAMENTE DEBE SER PRESENTADA EN ARIBA

SOURCING. NO DEBE SER ENTREGADA EN SOBRE FÍSICO.

La presentación de la estructura de costos del servicio ofertado es absolutamente necesaria.

CNPC PERU NO OTORGARÁ NINGÚN ANTICIPO A CUENTA DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

CNPC PERU no recibirá documentación entregada extemporáneamente a la fecha de cierre del

presente Concurso de Precios, sin embargo CNPC PERU de creerlo conveniente podrá solicitar
documentación aclaratoria o no presentada en la propuesta durante el proceso de evaluación técnica
y/o económica, siempre y cuando la misma no altere su oferta económica.

8) EVALUACIÓN DE OFERTAS
CNPC PERU evaluará las ofertas técnicas de acuerdo a los criterios y parámetros de calificación de los
postores indicados en la Matriz de Evaluación Técnica y Matriz de Evaluación HSE. Los Postores que
no alcancen el puntaje mínimo establecido en dichas Matrices, serán descalificados.

9) CONSULTAS
Los interesados en presentar Ofertas, podrán enviar sus consultas aclaratorias relacionadas con el
presente Concurso, a las direcciones electrónicas cristhian.canelo@cncp.com.pe con copia a
hernan.andrade@cnpc.com.pe hasta las 12:00 horas del día viernes 22 de noviembre del 2019.

CUALQUIER ACLARACIÓN, OBSERVACIÓN Y/O SUGERENCIA A LA MINUTA DEL

CONTRATO, DEBE REALIZARSE DURANTE ESTA FASE DE CONSULTAS, POSTERIOR A
ESTA ETAPA NO SE ACEPTARA NINGÚN PEDIDO DE ESTA NATURALEZA.

10) MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS

Los oferentes deberán mantener las ofertas durante un plazo de noventa (90) días calendario, contados
a partir de la fecha fijada para la entrega del presente Concurso Privado de Precios.

11) ANTECEDENTES
CNPC PERU, se reserva la facultad de solicitar a los oferentes antecedentes que amplíen aquellos que
pudieran ser ofrecidos en la presentación de la propuesta.
La presentación de la oferta tiene, para el oferente, el carácter de declaración jurada de no tener ni
haber tenido problemas de carácter legal con CNPC PERU ni con ninguna otra empresa controlada o
vinculada por ésta.

12) ADJUDICACIÓN
CNPC PERU adjudicará en forma total o parcial la ejecución del servicio de acuerdo a su conveniencia,
siendo que para efectuar la adjudicación se tendrá en cuenta lo siguiente:

Página 3 de 10
 Instrucciones para Oferentes

 CNPC PERU enviará al postor mejor calificado una Carta de Intención, manifestando la voluntad de
adjudicación y posterior firma de Contrato entre CNPC PERU y LA CONTRATISTA, siempre que
ésta última cumpla con presentar la Carta Fianza y copia de Pólizas de Seguros solicitados por
CNPC PERU en un plazo no mayor a quince (15) días calendario.
 Solo después de recibida la Carta Fianza por Fiel Cumplimiento del Servicio, Calidad de los
Trabajos realizados, Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Seguridad Social de los
trabajadores afectos al servicio, así como la copia de las Pólizas de Seguro aplicables al mismo;
CNPC PERU confirmará la adjudicación y hará entrega a LA CONTRATISTA de EL CONTRATO u
Orden de Compra para la gestión de firmas respectiva.
 En Caso el Oferente mejor evaluado, no cumpla con la presentación de la Carta Fianza y Seguros
en el plazo indicado, CNPC PERU podrá negociar la adjudicación del servicio con el Segundo Mejor
Postor y así sucesivamente; de no llegar a un acuerdo, el proceso será declarado nulo.

Queda expresamente entendido y aceptado por los oferentes, que el rechazo de la totalidad o algunas
de las propuestas o la anulación del proceso por parte de CNPC PERU, no da derecho a los oferentes a
reclamo alguno por los gastos de cualquier índole o los costos financieros, que pudiera haber incurrido
por motivos de la preparación y presentación de sus ofertas. Por lo tanto, el rechazo de las ofertas no
dará derecho para reclamar daños y perjuicios.

13) SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO / ORDEN DE COMPRA

Una vez adjudicada la Buena Pro del servicio y previo al inicio del mismo, CNPC PERU emitirá y
entregará a LA CONTRATISTA el Contrato u Orden de Servicio según el caso que corresponda,
documento(s) que se regirá(n) de acuerdo a lo estipulado en el Pliego del presente Concurso.

14) REUNIÓN DE INICIO DE SERVICIO

LA CONTRATISTA, después de haber recibido la notificación de adjudicación, coordinará con el
Administrador de Contrato el día y hora de la reunión de inicio de servicio, en dicha reunión ambas
partes deberán designar los siguientes representantes, con sus respectivos reemplazos:
 Representantes del Área de HSSE de CNPC PERU.
 Administrador y Fiscalizador del servicio de CNPC PERU.
 Representante Técnico o Coordinador de LA CONTRATISTA.

Página 4 de 10
 Instrucciones para Oferentes

ANEXO 01

MODELO DE CARTA FIANZA

Carta Fianza por Fiel Cumplimiento del Servicio, Calidad de los Trabajos Realizados, Cumplimiento
de Obligaciones Laborales y de Seguridad Social de los Trabajadores desplazados a las
Instalaciones de CNPC PERU

(Lugar y Fecha)......................
Carta Fianza N°......................
Vence el .................................

Señores
CNPC PERU S.A.

Presente

De nuestra consideración:

Por la presente, prestamos fianza por (nombre de LA CONTRATISTA)......................................., irrevocable,

solidaria, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de excusión, a favor de ustedes por la
cantidad de (U.S.$ / S/ - expresar en letras el tipo y monto de moneda extranjera / nuevos soles)
..............................................para garantizar el fiel cumplimiento, calidad de los trabajos realizados,
cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores desplazados a las
instalaciones de CNPC PERU, de acuerdo al Concurso Privado de Precios N° XXXXXXXX

Esta fianza garantiza, ante CNPC PERU S.A., el fiel cumplimiento del XXXXXXXXXXXXX por (nombre de
LA CONTRATISTA) ..............................................de todas las obligaciones que le corresponde según el
contrato mencionado en el párrafo anterior.

Queda entendido que esta fianza no podrá exceder en ningún caso y por ningún concepto de la cantidad de
(U.S.$ / S/.) .................................................. siendo el plazo de vigencia hasta el (fecha)
..........................................
Esta fianza puede ser renovada a solicitud de la Parte interesada previa confirmación por escrito.

Es expresamente entendido por nosotros que esta fianza será ejecutada por ustedes de forma inmediata a
su simple solicitud.

Toda demora de nuestra Parte para honrar la presente Fianza a favor de ustedes, devengará Tasa Máxima
de Interés Convencional Compensatorio y Tasa Máxima de Interés Moratorio permitidos por dispositivos
legales para personas ajenas al sistema financiero. Los intereses y gastos serán calculados a partir de la
fecha del requerimiento de pago a que se refiere el párrafo anterior.

Atentamente,

......................................................
Nombre(s) y firma(s) autorizadas

Página 5 de 10
 Instrucciones para Oferentes

ANEXO 02

NORMAS REFERENTES A LA CARTA FIANZA

1. La presentación de esta Carta Fianza es obligatoria, de acuerdo a lo dispuesto en el pliego.

2. La Carta Fianza será emitida únicamente por entidades bancarias o aseguradoras, debidamente
autorizadas y acreditadas en el Perú por la Superintendencia de Banca y Seguros, y en los
términos y condiciones requeridos bajo el Contrato.

3. En caso LA CONTRATISTA decida emitir la Carta Fianza a través de un banco extranjero y CNPC
PERU dé su consentimiento, únicamente serán aceptados los bancos considerados en la Lista de
Bancos de Primera Categoría1, publicada por el Banco Central de Reserva del Perú y LA
CONTRATISTA deberá enviar a CNPC PERU la carta fianza a través de un banco local mediante
Swift; siendo la comisión de confirmación/aviso del swift por cuenta y cargo de LA CONTRATISTA.

4. La Carta Fianza debe ser emitida a nombre de LA CONTRATISTA y a favor de CNPC PERU S.A.
No se aceptarán Cartas Fianza emitidas a nombre de Terceros.

5. En su redacción no se aceptará el término mancomunado/a.

6. La vigencia de esta fianza será hasta 90 días después del término contractual del Servicio. La
Carta Fianza deberá ser renovada en caso de ampliación de plazo.

7. La fecha de presentación de la Renovación de la Carta Fianza en los casos que sea necesaria
será a más tardar, quince días antes de la fecha de su vencimiento.

8. La entrega de la renovación cuando se ha iniciado el trámite de ejecución de la Carta Fianza, dará

lugar a un cargo a LA CONTRATISTA por los gastos notariales que la ejecución de dicha carta
ocasione, más un 10% por gastos administrativos de CNPC PERU.

9. La ejecución de la Carta Fianza se efectuará notarialmente por CNPC PERU, sin previo aviso.

10. Son aplicables a las cartas fianzas las demás disposiciones establecidas en las Cláusulas
Generales o el Contrato.

11. Se hará efectiva esta Carta Fianza en los casos de:

Incumplimiento del Contrato.

Calidad inadecuada de los trabajos realizados.
No-cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores desplazados
a las instalaciones de CNPC PERU.
Cualquier otra causa establecida en el Pliego del Concurso o el Contrato.

1
http://www.bcrp.gob.pe/transparencia/datos-generales/normas-emitidas/circulares-vigentes.html#7.-Bancos-de-Primera-Categor%C3%ADa

Página 6 de 10
 Instrucciones para Oferentes

ANEXO 03

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO LABORAL

(Membrete de la Empresa)

(Nombre de la empresa) ......................................................., con RUC N°

......................................................., domiciliada en ....................................................... y representada por
............................................................................................................., identificado con (DNI / CE
N°)......................................................., declara que, en la fecha de la firma del presente documento, mi
representada, no tiene acciones, resoluciones, procesos o multas pendientes de solución ante Autoridad
Administrativa y/o Judicial según corresponda..

El presente documento, tiene carácter de declaración jurada, y puede ser corroborado por CNPC PERU
S.A. con las autoridades competentes.

Lugar y Fecha

__________________________________________
Firma y Sello del Representante Legal de la Empresa

Página 7 de 10
 Instrucciones para Oferentes

ANEXO 04

POLITICA Y DIRECTRICES DE HSSE DE CNPC PERU

Página 8 de 10
 Instrucciones para Oferentes

ANEXO 05

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LOS SEGUROS

1) Queda establecido que la responsabilidad asumida por LA CONTRATISTA es objetiva, por lo que
para su configuración no se requiere de dolo o culpa; adicionalmente dicha responsabilidad no
podrá ser limitada, enervada ni disminuida por las condiciones que pudieran establecer en un futuro
las pólizas de seguros antes indicadas.
2) No es necesario contratar aquellas coberturas que por el giro y/u obras a realizar no sean aplicables
a las actividades que realiza LA CONTRATISTA de acuerdo a lo estipulado en el Contrato, pero se
requerirá que LA CONTRATISTA confirme por escrito a CNPC PERU la inaplicabilidad de tales
coberturas. Es responsabilidad de LA CONTRATISTA obtener coberturas adicionales, como se
indica anteriormente, cuando sea aplicable.
3) LA CONTRATISTA acepta que asume bajo su total responsabilidad y riesgo, los gastos y costos por
pérdidas y/o daños materiales y/o daños corporales e incapacidad o muerte de cualquier persona o
personas, en la eventualidad que un accidente ocurra y LA CONTRATISTA no haya provisto
adecuadas coberturas cuando fuesen necesarias durante el desarrollo de sus actividades.
4) Toda y cada una de las pólizas o certificados arriba descritos deberán señalar que son coberturas
primarias para lo que respecta a CNPC PERU sobre cualquier otro seguro suscrito por CNPC
PERU, sus accionistas, compañías afiliadas, agentes, funcionarios y trabajadores que ampare los
mismos objetos de seguros contra los mismos riesgos allí establecidos.
5) El asegurador deberá renunciar a su derecho de repetición contra CNPC PERU, sus accionistas,
compañías afiliadas, agentes, funcionarios y trabajadores.
6) Todas y cada una de las pólizas certificados deberán consignar a CNPC PERU, sus accionistas,
compañías afiliadas, agentes, funcionarios y trabajadores, como asegurados adicionales y terceras
partes, de tal forma que la póliza cubra adecuadamente todo daño a los bienes o personal de CNPC
PERU.
7) Por lo arriba expuesto todas las pólizas que conlleven la cobertura de responsabilidad civil deberá
contar con la cláusula de Responsabilidad Civil Cruzada, contemplando el siguiente texto: “Mediante
el presente amparo se deja constancia que la inclusión de más de un asegurado bajo esta póliza, no
afectará los derechos de cualquiera de ellos respecto de cualquier reclamación, demanda, juicio o
litigio entablado o hecho por o para cualquier otro asegurado nombrado o por o para algún
trabajador de cualquiera de los asegurados nombrados“.
8) En consecuencia, esta póliza protegerá a cada asegurado nombrado en la misma forma que si cada
uno de ellos hubiere suscrito una póliza independiente, sin embargo, la responsabilidad total de la
aseguradora, con respecto a los asegurados nombrados no excederá, en total, para un accidente o
serie de accidentes provenientes de un solo y mismo evento, del límite máximo de responsabilidad
estipulado; es decir, que la inclusión de más de un asegurado no incrementará el límite máximo de
responsabilidad de la aseguradora.
9) Todos los demás términos, condiciones y exclusiones de esta póliza continúan vigentes y se
modifican solamente por lo que esta cláusula estipula. En caso de contradicción entre unos y otros
prevalecerá lo que se establece en la presente cláusula.
10) LA CONTRATISTA deberá sumir y/o defender a CNPC PERU, sus accionistas, compañías afiliadas,
agentes, funcionarios y trabajadores, de cualquier reclamo, causado por su culpa o por la de
cualquier subcontratista, por el pago de beneficios sociales o del pago en exceso de los límites
contratados bajo las coberturas de Responsabilidad Civil señaladas en los puntos anteriores.
11) LA CONTRATISTA es responsable de requerir y verificar que cada uno de las subcontratistas, sea
estos directos o indirectos, o contratistas independientes comprometidos en desarrollar los servicios
o trabajos relacionados con el Contrato, mantengan en vigor el mínimo de seguros requeridos
anteriormente, especificando que CNPC PERU, sus accionistas, compañías afiliadas, agentes,
funcionarios y trabajadores serán eximidos de todo reclamo, costo o gasto, resultante de las
operaciones bajo este Contrato. Así también cada subcontratista será responsable por garantizar el
pago de los beneficios sociales de todos los trabajadores (empleados y obreros) en concordancia
con las leyes y regulaciones peruanas.

12) LA CONTRATISTA deberá obtener una expresa autorización de CNPC PERU antes de realizar
cualquier cambio, modificación o cancelación de las pólizas de seguro exigidas en virtud del
Contrato. Asimismo, cada póliza o certificado de seguro debe contemplar un compromiso del

Página 9 de 10
 Instrucciones para Oferentes

asegurador obligándolo a proporcionar, con treinta (30) días de anticipación, un aviso por escrito a
CNPC PERU de tal cambio y/o cancelación.
13) LA CONTRATISTA está obligado a proveer a CNPC PERU, antes del inicio de los trabajos o
servicios descritos en el Contrato, evidencia de la existencia de una cobertura de seguro, conforme
lo descrito en esta Cláusula. Tal evidencia consistirá en la presentación a CNPC PERU del original
o copia de la póliza respectiva, adjuntando la factura que demuestre el pago total de la prima
correspondiente o en su defecto, un Certificado de Pago válidamente emitido por la Compañía de
Seguros correspondiente. En caso que tales documentos no hayan sido emitidos antes del inicio de
los trabajos y/o servicios, LA CONTRATISTA deberá presentar una Cobertura Provisional emitida
por la compañía de seguros, a satisfacción de CNPC PERU. Los documentos antes descritos
deberán ser presentados a CNPC PERU.
14) La responsabilidad de LA CONTRATISTA o de cualquier otra persona – natural o jurídica –
relacionada a LA CONTRATISTA no está limitada a las estipulaciones aquí señaladas de cómo se
ha de contratar el seguro, así como tampoco al no pago de los siniestros por parte de la
aseguradora, sea esta por insolvencia, bancarrota o deficiencia en el pago de siniestros.
15) Todo deducible o prima correspondiente a las pólizas de seguro antes descritas, será asumido
únicamente por riesgo y cuenta de LA CONTRATISTA. Asimismo, se acuerda que el asegurador no
podrá recurrir a CNPC PERU, sus accionistas, compañías afiliadas, agentes, funcionarios y
trabajadores por el pago de primas, deducibles o valuaciones bajo cualquier tipo de póliza
compartida.

Página 10 de 10