SEGUIMIENTO DE LA OBRA “CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ESPACIO

PÚBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ,

DEPARTAMENTO DEL CESAR”.

JAIME ALBERTO GUTIÉRREZ MAESTRE

ROBERTO CARLOS CALDERÓN BARROS

JUAN DIEGO BELTRÁN SIERRA

CARLOS ARAUJO GUEVARA

DOCENTE

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE INGENIERÍA Y CIENCIAS BÁSICAS

GERENCIA DE PROYECTOS – GRUPO 902

VALLEDUPAR, NOVIEMBRE DE 2018

 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4

OBJETIVOS ................................................................................................................................... 5

Objetivo General: ........................................................................................................................ 5

Objetivos Específicos: ................................................................................................................ 5

DETALLES DEL PROYECTO Y PROCESOS CONTRACTUALES ......................................... 6

Localización del proyecto. .......................................................................................................... 7

Descripción Física:...................................................................................................................... 7

Geografía: ................................................................................................................................... 7

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO ........................................................................... 8

Componentes básicos del proyecto. ............................................................................................ 8

ASPECTOS TÉCNICOS. ............................................................................................................. 10

Aspectos de diseños. ................................................................................................................. 10

PROCESO CONSTRUCTIVO ..................................................................................................... 12

Iniciación del proyecto .............................................................................................................. 12

Prórrogas e Inconvenientes ....................................................................................................... 12

Avance hasta la fecha................................................................................................................ 12

CONDICIONES DE LOGÍSTICA, AMBIENTAL Y . DE SEGURIDAD LABORAL ............. 13

Instalaciones suministradas ....................................................................................................... 14

Control de calidad ..................................................................................................................... 14

 Manejo ambiental e impacto urbano ......................................................................................... 15

Identificación de fuentes de material de construcción: ............................................................. 16

Manejo de residuos provenientes de las podas ......................................................................... 16

Movilización de equipos – fases de construcción y mantenimiento ......................................... 16

Control de emisiones a la atmósfera y ruido – fases de construcción, operación y

mantenimiento........................................................................................................................... 17

Señalización y seguridad industrial .......................................................................................... 17

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 18

ANEXOS ...................................................................................................................................... 19
 INTRODUCCIÓN

En el municipio de La Paz, departamento del Cesar, se está llevando a cabo el desarrollo de la

Obra: “CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA

MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ, DEPARTAMENTO

DEL CESAR”, a la cual se le está realizando un seguimiento donde se estudia la obra desde

múltiples puntos de vista. Inicialmente se va a abordar la parte licitatoria del proyecto, de qué se

trata, período de ejecución, acuerdos con los contratistas, presupuesto total, y avance del mismo;

eso a gran escala, por otra parte se van a analizar los aspectos operacionales, cómo está

constituida jerárquicamente la empresa contratada, es decir, director, supervisor, interventor,

administrativos, entes encargados de transporte de maquinarias, materiales, disposición final de

los resíduos, entre otros. Aparte, la parte de seguridad ocupacional, seguimiento a la utilización

de los Elementos de Protección Personal de todos los involucrados, planes de contingencias,

rutas de evacuación, y todo lo que concierne al tema.

Es importante para un estudiante de la asignatura Gerencia de Proyectos Civiles realizar este tipo

de actividades, ya que sirve de complemento a los conocimientos vistos en clase, además de

enriquecer las experiencias de contacto directo con una obra civil, de la cual se aprende con

cualquiera de los diferentes campos que se esté trabajando y se conocen los procesos de

contratación, requisitos legales necesarios para participar en ejecutar proyectos que brinden

solución, a una problemática social o de cualquier otro tipo. Se tienen en cuenta también, la

opinión de las personas que resultarán beneficiadas de este proyecto, y que por parte de la

contratista se le haga saber a la comunidad cualquier información que sea requerida por las

personas afectadas directa o indirectamente por el proyecto.

 OBJETIVOS

Objetivo General:

 Realizar un estudio de seguimiento a la obra CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN

DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL

MUNICIPIO DE LA PAZ, DEPARTAMENTO DEL CESAR para conocer procesos

contractuales y organizacionales como complemento de la asignatura Gerencia de

Proyectos Civiles.

Objetivos Específicos:

 Comparar el desarrollo de actividades pactados incialmente con el avance que lleva la

obra hasta el momento.

 Analizar las estrategias utilizadas por los supervisores y entes encargados de dirigir el

proyecto

 Determinar impactos sociales y ambientales con los que se encuentre relacionado el

proyecto.
 DETALLES DEL PROYECTO Y PROCESOS CONTRACTUALES

La Alcaldía municipal de La Paz, adjudicó el contrato de obra LP 009 De 2017 al Consorcio

Espacio Publico La Paz 2017, cuyo objeto es la CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACION DEL

ESPACIO PUBLICO Y LA MIVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO DE LA

PAZ, DEPARTAMENTO DEL CESAR, por medio de licitación pública N°LP-009-2017,

expedido mediante la resolución de adjudicación n° 0008 del 15 de Enero del 2018.

De acuerdo a los diseños establecido y aprobados mediante OCAD, el proyecto a intervenir, se

desprenden las actividades que a continuación se describen de manera general:

El proyecto comprende la Construcción y Recuperación del Espacio Público y la movilidad en la

zona Centro del municipio de la Paz, por medio de la construcción de andenes con un área

aproximado de 4.680,15 m2, el cual tendrá acabados de pisos en mármol y baldosa cuadrática de

cemento peatonal, junta perdida con mortero de pega y plantilla de piso en concreto de 3000 PSI,

de espesor: 0.07, y a su vez anden en concreto con las mismas especificaciones de la plantilla de

piso, con refuerzo de malla electro soldada de 0.15X0.15 e: 0.04. Se construirá bordillos con

longitud aproximada de 1.837,69 ml, en concreto armado de 3000 PSI, contenedores de raíces en

los sitios donde se requiera en concreto de 3000 PSI, y acero de refuerzo. Se ejecutarán obras

eléctricas acorde con las especificaciones técnicas del operador de redes teniendo en cuenta las

certificaciones RETIE y RETILAP, y los trámites ante la entidad operadora. Se entregarán obras

de embellecimiento contempladas en el capítulo correspondiente a Ornato y Esculturas Urbanas,

además de todo lo descrito contara con un elemento de fuente de agua e iluminación al interior

del parque.
Localización del proyecto.

Ilustración 1. Ubicación geográfica del proyecto.

Descripción Física:

Nombre del municipio: La Paz Robles

NIT: 800096605-1

Código Dane: 20621

Gentilicio: Pacíficos

Otros nombres que ha recibido el municipio: Robles

Geografía:

Su localización dentro del Departamento le ha permitido poseer buenas vías de acceso, lo que lo

convierte en paso obligatorio para quienes transitan hacia La Guajira desde cualquier parte del

país. La Paz posee un privilegio en su viabilidad ya que es surcado por la troncal de oriente que

la comunica con el sur del Departamento del Cesar y con el Interior del País; igualmente con el

resto de la Costa Atlántica.

 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO

Número de contrato: 009 de 2017

CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACION DEL ESPACIO

PÚBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO

Objeto:
DEL MUNCICIPIO DE LA PAZ, DEPARTAMENTO

DEL CESAR.

Contratista: CONSORCIO ESPACIO PUBLICO LA PAZ 2017

Interventor: CONSTRUCOL INGENIERIA DE OBRAS S.A.S

Fecha del Contrato: 24 de Enero de 2018

Plazo: 8 meses

Valor Inicial: $ 3.737.497.470,95

Fecha de iniciación: 21 de Febrero del 2018

Fecha de terminación: 21 de Octubre de 2018

Componentes básicos del proyecto.

El proyecto contempla 5 capítulos que son los componentes generales para la realización de las

obras contratadas, (Véase la Ilustración 2) y se encuentran distribuidos de tal manera que el

capítulo correspondiente a las obras civiles refleja la mayor inversión, respecto al valor total del

contrato.
 Ilustración 1. Componentes iniciales del Proyecto

CONDICIONES INICIALES DEL CONTRATO

CONTRATO: LP 009 DE 2017 OBJETO: CONSTRUCCION Y RECUPERACION DEL ESPACIO

CONTRATISTA: CONSORCIO ESPACIO PUBLICO LA PAZ 2017 PUBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO DE
INTERVENTORÍA: CONSTRUCOL INGENIERÍA DE OBRAS LA PAZ, DEPARTAMENTO DEL CESAR.
CONDICIONES INICIALES DEL CONTRATO
ítem Descripción VR TOTAL
1 OBRAS CIVILES $1.838.035.425,10
2 Construcción de Fuente Luminosa $208.021.350,00
3 INSTALACIONES ELECTRICAS $515.491.659,65
4 ORNATO Y ESCULTURAS URBANAS $303.846.055,00
5 ASEO Y LIMPIEZA GENERAL $9.603.565,20
TOTAL COSTOS DIRECTOS $2.874.998.054,95
ADMINISTRACION $718.749.514,00
IMPREVISTOS $28.749.981,00
UTILIDAD $114.999.922,00
COSTOS INDIRECTOS $862.499.416,00
COSTO TOTAL DE LA OBRA $3.737.497.470,95

Ilustración 3. Componentes iniciales del proyecto

 ASPECTOS TÉCNICOS.

En el presente periodo, el contratista no relaciona actividades físicas ejecutadas, se realizaron

actividades relacionadas con el componente social del proyecto, tales como: socialización del

proyecto con la comunidad y beneficiarios, actas de vecindad de las viviendas afectadas en el

área de influencia del proyecto, también se realizaron actividades de revisión de las redes

húmedas (acueducto y alcantarillado) del sector a intervenir con el fin de determinar estado y

funcionamiento de las mismas, encontrando como resultado que las redes húmedas de acueducto

y alcantarillado no cumplen para un buen funcionamiento a futuro del proyecto, sobre todo si se

tiene en cuenta que existe una póliza contractual que ampara la estabilidad de la obra, el análisis

realizado por el contratista manifiesta que algunos manjoles están elaborados en ladrillo, las

tuberías son de gres y se encuentran colmatadas por las raíces de los árboles de caucho que se

encuentran en el área de influencia del proyecto, en conclusión no están presentando servicios

eficientes, sumado a esto, el contratista resalta que las instalaciones de redes húmedas tienen

vetustez de aproximadamente 50 a 60 años de servicio, por consiguiente y teniendo en cuenta los

inconvenientes anteriormente descritos, la interventoría recomienda a la administración

municipal tener en cuenta dichas sugerencias y observaciones para que sean evaluadas y tenidas

en cuenta y sean sustentadas ante el órgano colegiado de administración y decisión (OCAD) que

avaló y aprobó el proyecto.

Aspectos de diseños.

Por medio de oficio n° CTC-PAZ-2018-002, la interventoría del proyecto, remitió al secretario

de planeación y desarrollo territorial del municipio la solicitud de información relacionada con

los planos y diseños para llevar a cabo los respectivos controles, dichos diseño e información fue
suministrada por la entidad contratante, a través del respectivo secretario de planeación y

desarrollo territorial.

De manera general el diseño contempla intervención de los andenes existentes, ampliación del

parque de la almojabanera, construcción de una fuente al interior del parque, mobiliario urbano,

redes, postes e iluminación eléctrica, los cuales no han estado sujeto hasta el momento a

modificación alguna, sin embargo, la interventoría recomienda al contratista y alcaldía municipal

que en dado caso que resulten alteraciones o modificaciones a los diseños iniciales, estos deben

ser comunicados al órgano colegiado de administración y decisión (ocad) que avaló y aprobó el

proyecto.
 PROCESO CONSTRUCTIVO
Iniciación del proyecto

El presente proyecto tiene como fecha fijada en el acta de inicio el día 21 de febrero de 2018, en

donde el tiempo ha transcurrido 9 meses aproximadamete, de los cuáles el primer mes se estuvo

presentando un notorio atraso con relación a la programación de obras puesto que el contratista

tuvo numerosos contratiempos relacioados con los inicios de obras físicas.

Inicialmente, para garantizar que la obra se ejecutara en el plazo establecido, la interventoría

sugirió a la alcaldía municipal y al contratista dar trámite a lo pertinente para iniciar las obras

físicas.

Prórrogas e Inconvenientes

Avance hasta la fecha

 CONDICIONES DE LOGÍSTICA, AMBIENTAL Y . DE SEGURIDAD LABORAL

Personal promedio empleado para los trabajos de la CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN

DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO DEL MUNICIPIO

DE LA PAZ, DEPARTAMENTO DEL CESAR, el consorcio ESPACIO PUBLICO LA PAZ

2017 en su equipo de trabajo cuenta con el siguiente personal:

Ilustración 4. Personal promedio en la obra

CARGO CANT
Director de obra 1

Ing. residente 1

Topógrafo 1

Cadenero 1

Maestro 0

Operadores 0

Oficiales 0

Ayudantes 0

Ilustración 5. Equipos promedio en la obra

EQUIPO CANT
RETROEXCAVADORA JOHN DEERE 310J 0

EQUIPO DE TOPOGRAFIA 1
MINICARGADOR BOBCAT 863 0
VOLQUETA 8m3 0

HERRAMIENTA MENOR 0
VIBRO COMPACTADOR BENITIN 0
MOTO BOMBA 0
COMPACTADOR TIPO RANA 0
Instalaciones suministradas

El contratista de obra (CONSORCIO ESPACIO PUBLICO LA PAZ 2017) localizó su bodega

y/o almacén en el barrio Canadá transversal 4 N°1B-62 salida a Valledupar, y con las oficina

principal en la calle 13 N° 7-54 en la ciudad de Valledupar.

Estas instalaciones cuentan con sus linderos de delimitación y señales preventivas referentes al

no ingreso a particulares y menores de edad.

Control de calidad

A pesar de que el contratista no ha iniciado las obras físicas, en la socialización realizada con la

comunidad, la interventoría ha hecho énfasis en el control riguroso que estará llevando a cabo

una vez se dé inicio al proyecto ya que el municipio de la paz suministró los lineamientos para

hacer el adecuado control y seguimiento al proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN Y

RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO Y LA MOVILIDAD EN LA ZONA CENTRO

DEL MUNICIPIO DE LA PAZ, DEPARTAMENTO DEL CESAR. Entre las acciones por parte

de la interventoría estaremos atentos y garantizar que las actividades se desarrollen en el tiempo

programado y así dar cumplimiento con el objetivo del proyecto para un normal funcionamiento.

La Interventoría tiene la siguiente lista de chequeo para las actividades desarrollas en obra,

entre las cuales son revisadas las actividades más pertinentes realizadas cada día:

 Plan de puntos de inspección, medición y control de la obra.

 Control de cantidades diarias.

 Control de maquinarias en obra.

 Control de lluvias.
 Control de calidad de base granular

 Control de personal en obra

Manejo ambiental e impacto urbano

La dirección en conjunto con la interventoría tiene claro las acciones a implementarse para evitar

contaminación del medio ambiente y garantizar el bienestar para todas las personas que

circundan cerca al área de influencia del proyecto.

Los principales residuos sólidos que produce este tipo de construcción, son básicamente la tierra

de las excavaciones, escombros, la madera de las formaletas y los productos senobióticos

recalcitrantes como áridos mezclados, piedras, ladrillos, hormigón, pavimentos asfálticos, y en

general, todos los desechos que producen este tipo de obras.

Por eso fue necesario hacer un estudio de plan de manejo para estos residuos sólidos, para lo cual

este trabajo pretende elaborar un documento guía sobre el manejo puntual de los residuos con las

medidas necesarias para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos

ambientales que se puedan causar durante la construcción de las obras de mitigación de los sitios

inestables sobre los elementos ambientales, según identificación y valoración efectuadas en el

balance ambiental.

Por otra parte, se harán las recomendaciones para el futuro control, seguimiento y mejoramiento

de dichos efectos, teniendo en cuenta las normas de Gestión ambiental, seguridad, salud

ocupacional y responsabilidad social, para minimizar el riesgo y la vulnerabilidad, teniendo

presente los deberes y derechos de todos los seres que se afecten directa o indirectamente con el

proyecto, siguiendo los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Ordenamiento

Territorial de la zona y las polit́ icas de Gobierno.

Identificación de fuentes de material de construcción:

El contratista ya tiene plenamente identificada las canteras en donde se pueda solicitar los

materiales de arrastre de tal manera que estas canteras cumplan con los requerimientos exigidos

por las corporaciones autónomas y el ministerio de minas y energía.

Manejo de residuos provenientes de las podas

Manejo de Residuos: Se tratará en lo máximo evitar la tala de árboles, cuando por fuerza mayor

sea necesario la tala de árboles, estos residuos foliares y leñosos se dispondrán en sitios

adecuados.

Los materiales producto de podas, no deberán acumularse en vías, andenes o zonas verdes.

Control de la maquinaria: se realiza un mantenimiento adecuado y periódico a los equipos para

evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan contaminar el agua y el suelo, además

se coordina con el almacenista procurando no dejar residuos de combustibles al momento de

realizar el tanqueo a cada una de las máquinas y equipos menores.

Movilización de equipos – fases de construcción y mantenimiento

Una vez se dé inicio a las actividades físicas del proyecto, se verificará que todos los vehículos

de transporte de materiales, equipos y los dispuestos en la obra deben tener sus certificados tecno

mecánico y emisión de gases.

 Se exige que las volquetas que transportan materiales a la obra y hacia zonas de

disposición, tengan el volco cubierto con lona.

 Se cuenta con la señalización preventiva a la operación de la maquinaria en obra.

 Se realiza el mantenimiento adecuado a las maquinarias que se encuentra en obra.

  Para suministrar combustibles a las maquinas, si aplica para el caso, se utiliza un plástico

en polietileno, con el fin de evitar la contaminación del recurso suelo.

Control de emisiones a la atmósfera y ruido – fases de construcción, operación y

mantenimiento

En obra, no se permite la operación de vehículos sin exostos, así como el uso de bocinas y

sirenas, se exige el certificado de emisión ambiental vehicular expedida por la autoridad

ambiental competente, así como certificado tecno mecánico.

Señalización y seguridad industrial

Para el presente proyecto, se aprobó el plan de manejo de transito (PMT) por parte de la

secretaría de tránsito municipal, el cual el contratista debe cumplir a cabalidad, La señalización y

seguridad industrial en el desarrollo de la obra se le debe dar estricto cumplimiento una vez se dé

inicio a las actividades físicas de acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto de para

cada caso.
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Con el seguimiento realizado a este proyecto concluimos que traerá muchos beneficios ya que es

muy ambicioso y el cual le brindara a la comunidad de la paz muchas alternativas ya que gracias

a este proyecto se recupera la zona céntrica lo cual abre la puerta a nuevas oportunidades ya sea

de trabajo formal, ya que se busca eliminar un poco la informalidad de es lugar ya que

interrumpe la movilidad peatonal por la ubicación de esos puestos informales ya que la mayoría

se encuentran atravesados dentro de los senderos peatonales.

Aunque la obra haya presentado alguno retrasos los cuáles se dieron el primer mes con relación

a la programación de obras puesto que el contratista tuvo numerosos contratiempos relacionados

con los inicios de obras físicas confiamos que se llevara a cabo en su totalidad dado el grado de

avance que presenta y las circunstancias en que se encuentra.

Se recomienda a la constructora mas control con los residuos ya que notamos que una poca

cantidad se encuentra en los lugares que no deben ir.

ANEXOS