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Fecha: 2014-10-03
Procedimiento Revisión: 00
Página: 1 de 19
Código:
TRASPASO DE PUESTOS PR-GSP-GFI-TDP-001

PROCEDIMIENTO:
TRASPASO DE PUESTOS
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Tabla de contenido
1. Datos Generales .........................................................................................................................2
1.1 Identificación del procedimiento .............................................................................................2
1.2 Objetivo .....................................................................................................................................3
1.3 Alcance .....................................................................................................................................3
1.4 Base legal..................................................................................................................................3
1.5 Glosario de términos ................................................................................................................3
2. Perfiles y niveles de responsabilidad........................................................................................4
3. Descripción .................................................................................................................................5
3.1 Entradas ....................................................................................................................................5
3.2 Salidas.......................................................................................................................................5
3.3 Descripción de los flujos .........................................................................................................6
3.3.1. Descripción de Procedimiento Traspaso de Puestos solicitado por Institución de
origen ..............................................................................................................................................6
3.3.2. Descripción del procedimiento ...........................................................................................7
4. Políticas ........................................................................................................................................10
5. Anexos ..........................................................................................................................................11

1. Datos Generales

1.1 Identificación del procedimiento

MACROPROCESO: Gestión Estratégica del Servicio Público

PROCESO: Gestión Técnica de Fortalecimiento y Apoyo del Servicio Público en
materia de desarrollo Institucional, Talento Humano y
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Remuneraciones del Sector Público

SUBPROCESO: Traspaso de Puestos entre Instituciones

RESPONSABLE: Dirección de Apoyo a la Gestión de Talento Humano y Dirección de

Fortalecimiento Institucional

1.2 Objetivo
Entregar un procedimiento a las Instituciones Públicas para que conozcan y apliquen la
forma correcta para realizar el proceso de traspaso de puestos entre instituciones del
Estado.

1.3 Alcance
El instructivo establece los pasos a seguir para la aprobación de los traspasos de puestos
entre todas las Instituciones que se encuentran dentro del artículo 3 de la LOSEP.

El proceso inicia con la solicitud de traspaso de puestos, por parte de la Institución

requirente, y termina con la recepción de las acciones de personal de ingreso y salida del
servidor motivo de traspaso, en la Subsecretaria de Evaluación y Control del Ministerio de
Relaciones Laborales.

1.4 Base legal

 Ley Orgánica del Servicio Público – LOSEP, artículos 3 y 37 segundo inciso.
 Reglamento General a la LOSEP, artículos 69, 70 y 77.
 Acuerdo Ministerial No. 139, del 18 de julio de 2014 del Ministerio de Relaciones
Laborales.

1.5 Glosario de términos

 Proceso: Actividad o grupo de actividades que emplean insumos o entradas para
transformarlas en salidas como productos o servicios a un cliente externo o interno.
 Procedimiento: Documento en el que se definen los pasos a seguir en determinado
subproceso dentro de una normativa establecida.
 Formato: Documento que sirve como base para la generación de otro en un proceso.
 Institución de origen: Es un organismo de donde procede una cosa u objeto, que
cumple con una función de interés público.
 Institución de destino (requirente): Es un organismo a donde va dirigido una cosa u
objeto, que cumple con una función de interés público.
 Traspaso: Acción que consiste en pasar o llevar una determinada cosa de un lugar a
otro.
 Puesto: Es la unidad impersonal de trabajo que identifica las tareas y deberes
específicos, por medio del cual se asignan las responsabilidades a un trabajador, cada
puesto puede contener una o más plazas e implica el registro de las aptitudes,
habilidades, preparación y experiencia de quien lo ocupa.
 Dictamen Presupuestario: Es el reconocimiento por escrito donde se evidencia una
opinión o juicio técnico o pericial, de un conjunto de los gastos e ingresos previstos para un
determinado período de tiempo.
 Acción de Personal: Formulario establecido donde se registra los diferentes
movimientos de personal de los servidores públicos.
 Informe técnico: Es la exposición por escrito de las circunstancias observadas en el
examen de la cuestión que se considera, con explicaciones detalladas que certifiquen lo
dicho.
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 Lista de Asignaciones: Formato en el cual se detalla los datos específicos de la o el

servidor público o de la partida presupuestaria.

2. Perfiles y niveles de responsabilidad

ROL O CARGO DEL

NIVEL DE RESPONSABILIDAD / FUNCIONES
RESPONSABLE
 Elaborar y presentar solicitud de traspaso de puestos
 Responsable del proceso de traspaso de puestos.
Institución de Destino
(requirente)  Remitir acciones de personal correspondientes al proceso
de traspaso de puestos al Ministerio de Relaciones
Laborales.
 Recibir y analizar solicitud de traspaso de puestos
 Emitir oficio de respuesta acerca de solicitud de traspaso
de puestos
Institución de Origen
 Aprobar el traspaso de puesto previo análisis técnico y
dictamen presupuestario emitido.
 Solicitar dictamen presupuestario.
 Realizar el informe técnico correspondiente al traspaso de
Unidad de Talento puestos solicitado.
Humano de Destino  Realizar la acción de personal correspondiente.
(requirente)  Actualizar el distributivo de remuneraciones, en los
sistemas informáticos. (SPRYN, SIITH, IESS).
 Realizar bajo su responsabilidad los procesos de
movimientos de personal.
 Revisar los documentos habilitantes.
 Comunicar aceptación o negativa acerca de la solicitud
presentada.
Unidad de Talento
 Realizar el informe técnico correspondiente al traspaso de
Humano de Origen
puestos solicitado.
 Elaborar la lista de asignaciones
 Realizar la acción de personal correspondiente.
 Actualizar el distributivo de remuneraciones, en los
sistemas informáticos. (SPRYN, SIITH, IESS).
 Firmar memorando de aceptación de traspaso en caso de
Titular del Puesto que el mismo se desarrolle fuera de su lugar habitual de
domicilio.
 Recibir y analizar solicitud de Dictamen Presupuestario
Ministerio de Finanzas
 Emitir Dictamen Presupuestario.
 Evaluar y Controlar los Traspasos de Puestos a otras
instituciones de Estado en cualquier momento.
Ministerio de Relaciones
 Recibir la Acción de Personal remitida por concepto de
Laborales
Traspasos de Puestos.
 Registrar el Traspaso de Puestos efectuado.
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3. Descripción

3.1 Entradas
 Solicitud de Traspaso de Puestos

3.2 Salidas
 Oficio de aprobación del traspaso efectuado.
 Acción de Personal de salida e ingreso del servidor motivo del traspaso.
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3.3 Descripción de los flujos

3.3.1. Descripción de Procedimiento Traspaso de Puestos solicitado por Institución de origen
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3.3.2. Descripción del procedimiento

No. ACTIVIDAD DEL FLUJO RESPONSABLE DETALLE DE LA ACTIVIDAD

Se elaborará el oficio solicitando el traspaso, para este efecto se elaborará
Elaborar Oficio de Solicitud, por parte de la UATH, el informe técnico con los justificativos legales que
1 previo informe de Talento Institución Requirente faculten este traspaso.
Humano
Formato establecido: Anexo 1
Los documentos habilitantes para el traspaso de puestos son:
Remitir documentos 1. Oficio de solicitud suscrito por la máxima autoridad o su delegado
2 Institución Requirente
habilitantes (Delegación expresa)
2. Informe Técnico sustentando el traspaso
Los documentos habilitantes son recibidos y analizados con la finalidad de
emitir una respuesta o contestación respecto de la solicitud realizada.
Recibir y analizar Oficio de
3 Institución de Origen ¿Acepta solicitud?
Solicitud e Informe Técnico
Si: Continua el procedimiento en la actividad número 4
No: Continua el procedimiento en la actividad número 5
En caso de que el traspaso de puesto sea fuera del lugar habitual del
Firmar Memorando de
4 Titular del puesto domicilio del servidor, se requerirá la aceptación por escrito por parte del
aceptación
titular de puesto.
El Informe Técnico será el sustento donde se pondrá en manifiesto la
necesidad y el estudio realizado para el traspaso de puesto solicitado
Unidad Administrativa de ¿Informe favorable?
5 Elaborar Informe Técnico Talento Humano Si: Continua el procedimiento en la actividad número 7
(Institución de Origen) No: Continua el procedimiento en la actividad número 6

Formato establecido: Anexo 2

En caso de que la solicitud sea negada previo estudio, se comunicará a la
Institución solicitante mediante un oficio, el mismo que será entregado a dicha
Institución.
Unidad Administrativa de
Elaborar Oficio de Respuesta Con esta actividad se dará como finalizado el proceso.
6 Talento Humano
indicando negativa
(Institución de Origen)
Formato establecido: Anexo 3

Continua el proceso en la Actividad 23 (FIN DE PROCESO)

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Se elaborará el oficio de respuesta, con la aprobación a la solicitud de

Unidad Administrativa de
Elaborar Oficio de Respuesta traspaso presentada por la Institución de destino.
7 Talento Humano
para Institución Solicitante
(Institución de Origen)
Formato establecido: Anexo 4
Unidad Administrativa de Con el oficio de respuesta citado, se comunicará a la Institución requirente
Comunicar a institución
8.1. Talento Humano que el pedido de traspaso ha sido aprobado y que se realizarán las gestiones
requirente
(Institución de Origen) correspondientes para continuar con el proceso.
En la lista de asignaciones se hará constar los datos relevantes de la partida
Unidad Administrativa de
Elaborar "Lista de y del servidor, detallando la situación de la Entidad de origen y de destino.
8.2. Talento Humano
Asignaciones"
(Institución de Origen)
Formato establecido: Anexo 5
Al oficio de solicitud de dictamen presupuestario al Ministerio de Finanzas,
obligatoriamente se anexará lo siguientes documentos:
Elaborar Oficio solicitando 1. Informes Técnico de la UATH de la Entidad de origen.
9 Dictamen Presupuestario a Institución de origen 2. Informes Técnico de la UATH de la Entidad requirente.
Finanzas 3. Lista de Asignaciones

Formato establecido: Anexo 6

Emitir Dictamen El Ministerio de Finanzas, analizará el requerimiento y emitirá de ser el caso

10 Ministerio de Finanzas
Presupuestario el dictamen presupuestario correspondiente.

Una vez recibido el dictamen presupuestario favorable, se elaborará el oficio

Recibir Dictamen de aprobación al traspaso de puestos, el cual será remitido a la Institución
11 presupuestario y elaborar oficio Institución de origen requirente
de aprobación de traspaso
Formato establecido: Anexo 7
La UATH, registrará el movimiento de personal en el formulario “Acción de
Unidad Administrativa de Personal”.
12 Elaborar Acción de Personal Talento Humano
(Institución de Origen) Formato establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales. Revisar
página web del MRL
Con la acción de personal, se actualizará en los sistemas, SPRYN
Actualizar información en Unidad Administrativa de
(Finanzas), SIITH (MRL) y Plataforma del IESS, la información del servidor
13 Sistemas SPRINT, SIITH y Talento Humano
referente al traspaso efectuado, con la finalidad de que cada Institución tenga
IESS (Institución de Origen)
actualizado los sistemas que administra.
Unidad Administrativa de
Agregar a expediente y En el expediente del servidor motivo del traspaso, se incorporará toda la
14 Talento Humano
archivar documentación que sustenta el traspaso efectuado.
(Institución de Origen)
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Comunicar a Titular de Puesto

y remitir Oficio de Aprobación a La UATH, entregará al servidor motivo del traspaso copias de la acción de
15 Institución de Origen
Institución de destino personal y oficio de aprobación de traspaso emitido.
(requirente)

Recibir Oficio de Aprobación y Institución de destino Reciben el oficio de aprobación y acción de personal del servidor motivo del
16.1.
Acción de Personal (requirente) traspaso.

Recibe el comunicado con la finalidad de poner al tanto al servidor público

16.2. Recibir comunicado Titular del puesto titular del puesto que su traspaso ha sido aprobado y que se procederá con
las acciones correspondientes para que dicho traspaso se ejecute.

Incorporarse a nueva
17 Titular del puesto El titular del puesto se incorporará a la Institución de destino.
Institución

Elabora y registra acción de personal de ingreso por efecto del traspaso en el

formulario “Acción de Personal”.
Elaborar Acción de Personal Institución de destino
18
de vinculación (requirente)
Formato establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales. Revisar
página web del MRL
Con la acción de personal, se actualizará en los sistemas, SPRYN
Actualizar información en
Institución de destino (Finanzas), SIITH (MRL) y Plataforma del IESS, la información del servidor
19 Sistemas SPRINT, SIITH y
(requirente) referente al traspaso efectuado, con la finalidad de que cada Institución tenga
IESS
actualizado los sistemas que administra.
En el expediente del servidor motivo del traspaso, se incorporará toda la
Abrir expediente y archivar Institución de destino
20 documentación que sustenta el traspaso efectuado y la acción de personal de
documentos (requirente)
ingreso por efecto del traspaso.

Enviar Acción de Personal a
21 Ministerio de Relaciones
Laborales
Recibir Acción de Personal al
termino de 60 días por
22
concepto de Traspaso de
Puestos
Por efectos de control, la UATH, remitirá al Ministerio de Relaciones las
Institución de destino
acciones de personal de salida e ingreso del servidor motivo del traspaso de
(requirente)
puestos.
La UATH, remitirá a la Subsecretaria de Control Técnico del MRL, las
Ministerio de Relaciones
acciones de personal de salida e ingreso del servidor motivo de traspaso,
Laborales
para su registro y control.

23 FIN DEL PROCESO

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4. Políticas
 La máxima autoridad o su delegado a través de la Unidad de Administración de
Talento Humano, serán los responsables de aplicar lo que establece la Ley
Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y el Acuerdo Ministerial
No. 0139 de 18 de julio de 2014.
 Las Unidades de Administración de Talento Humano serán las encargadas de
realizar el proceso de traspaso de puestos.
 Se observará los formatos y herramientas técnicas establecidas y emitidas por
el Ministerio de Relaciones Laborales.
 La Institución requirente es responsable de gestionar el proceso de traspasos
de puestos con la Institución de origen.
 Obligatoriamente deberán remitir las acciones de personal por efecto de
controles, en el término de 30 días.
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5. Anexos
ANEXO 1.- PEDIDO DE TRASPASO POR PARTE DE LA ENTIDAD
REQUIRENTE:
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ANEXO 2.- FORMATO DE INFORME DE TALENTO HUMANO DE LA ENTIDAD

DE ORIGEN Y REQUIRENTE
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ANEXO 3.- NEGACIÓN DE TRASPASO POR PARTE DE LA ENTIDAD

ORIGEN:
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ANEXO 4.- AUTORIZACIÓN DE TRASPASO POR PARTE DE LA ENTIDAD

ORIGEN:
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ANEXO 5.- LISTA DE ASIGNACIONES (Realiza la Institución de Origen)

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ANEXO 6.- OFICIO SOLICITANDO DICTAMEN PRESUPUESTARIO AL

MINISTERIO DE FINANZAS (Realiza la Institución de Origen)
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ANEXO 7.- OFICIO APROBACIÓN DEL TRASPASO A OTRA INSTITUCIÓN DEL

ESTADO (Realiza la Institución de Origen, luego de obtener el dictamen del Ministerio
de Finanzas)